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第一篇：乡政府工作述职报告
乡政府工作述职报告
述 职 述 廉 报 告
(2013年12月25日)
各位领导、同志们：
根据考核会议安排，下面，我代表康宁乡政府班子就2013工作实绩和个人廉洁履职情况作如下汇报：
二〇一三年工作情况
一年来，xx乡政府在区委、区政府及乡党委的正确领导下，坚持以十八大精神统领经济社会发展全局，认真贯彻执行区委安排部署，团结带领全乡干部群众，大力推广“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，全力推进农业结构调整、项目建设、新农村建设、劳务输出和社会民生事业，全乡经济平稳快速增长，民生事业协调发展，社会环境和谐稳定，较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。
——社会经济发展全面增速。2013年，全乡实现工农业生产总值3.18亿元，同比增长9.7%;固定资产投资1.9018亿元，同比增长55.7%;农民纯收入达到8873元，同比增长22%。
——农业结构调整不断优化。以节水增收为目标，坚持压夏扩秋、压粮扩经，实现4个村小麦“零种植”，夏秋比例达到0.5:9.5，种植结构更加趋于合理。全乡共落实高效节水面积19800亩，其中大田玉米15600亩(500亩以上的全膜双垄沟播玉米示范点1个)，马铃薯4200亩(500亩以上的马铃薯示范点1个，300亩以上的示范点2个，100亩以上的示范点2个)。按照集约化经营的模式，全 1 乡流转土地4800亩，红提葡萄和马铃薯两大特色产业的优势已经突显。加强科技培训和技术服务工作，培训农民4200人次;新型农村社会化体系试点工作运行正常;积极推广农业新技术新机具，农业生产机械化率大幅提高;积极发展劳务经济，输转劳力4580人次，创收1.2亿元。
——设施农业建设稳步推进。按照“示范建设+整体推进”的思路，扎实推进设施农业任务落实，全年完成设施农业991.54亩，占任务数1710亩的57.9%，比2012年增长37.7%;建成50亩以上养殖暖棚示范点3个(诚信养殖场，xxx养殖场，xx村
三、四组养殖场)。全乡七年累计建成设施农业3405.64亩，户均达到了1.41亩。在加快对当年新建设施农业扣棚进畜的基础上，对历年的低效棚进行改造、补栏进畜，现已全部改造和补栏进畜。全乡牛、羊、猪、鸡的年存栏量分别达到0.8万头、3.34万只、0.72万头、10.23万只。设施农牧业已成为全乡群众增收的主要渠道。
——特色林果业扩面发展。按照抓栽植、重管护、保成活的要求，发展适宜气候和地理条件的林果业，全年栽植特色经济林2318亩(皇冠梨497亩，核桃1821亩)，占任务的100.7%，苗木成活率平均达到90%以上。建成特色经济林示范点4个，其中500亩以上连片示范点1个,100亩连片示范点3个。在超额完成经济林任务的基础上，积极探索经济林间作马铃薯、胡麻、黄豆等模式，为今后经济林发展总结了经验教训。按照特色林果越冬技术标准和要求，完成了4286.4亩特色经济林的冬灌、埋土越冬工作，并预留2014年特色经济林地块3600亩，开沟426亩，开沟面积占下达任务面积的
2 11.8%。
——项目建设进展有序。以“无中生有抓项目”为理念，坚持以资源换项目，以产业引项目，全年实施项目33个，其中新建项目22个，续建项目11个，总投资2.9021亿元，当年完成投资1.9018亿元，占任务1.8亿元的106%。其中以xx选矿厂为代表的工业项目6个，总投资0.952亿元，当年完成投资0.3174亿元;以设施农业为代表的农业项目7个，总投资1.217亿元，当年完成投资1.168亿元;以康宁灾后重建农宅为代表的民生基础设施项目20个，总投资0.7331亿元，当年完成投资0.4164亿元。
——新农村建设步伐加快。以保障灾民住房为宗旨，以建设优美整洁住宅为标准，组织全乡有建设意向的群众到民勤县及兄弟乡镇观摩学习小康住宅，开阔了群众的眼界，增添了建设的信心。全年建设灾后重建项目1个，规划住宅50户，占地36.2亩，灾后重建项目按照“统一选址、统一规划、统一设计、统一施工、统一配套”的要求，截至目前建设完成住宅31户。结合同时，积极上报“一事一议”财政奖补项目1个，完成投资82.1万元的xx村一组至六组2.06公里水泥硬化道路;与区交通局积极协调，争取修建了xx村村委会至xx村一组7.3公里和乡集镇0.3公里水泥道路，使群众的出行条件得到有力改善。
——“双业”贷款运行良好。充分发挥“双业”贷款在设施农业中的助推作用，严格执行“谁签字、谁负责”和终身责任追究等制度，坚持做到四个“优先”，全年共审批“双业”贷款473户，4715万元，发放贷款248户，1728万元，户均达到5.8万元，其中双联
3 户贷款65户，443万元。
——产权确权颁证全面落实。深入推进农村产权制度改革，为农民持续增收注入活力。截至目前，全乡林地林木颁证1379户，2746亩，颁证率为100%，日光温室颁证116户，402亩，颁证率为83%，养殖暖棚颁证157户，933亩，颁证率为100%，房屋产权颁证宅8户，1056㎡，颁证率为100%。严格程序，审核发放产权抵押贷款103户，506万元，为全乡经济发展注入了强大活力。
——经普数据真实可靠。以“村不漏组，组不漏户”的普查原则，认真走访摸排全乡各类单位的基本情况，全面调查发展规模。截至目前，核查出法人和产业活动单位77个，个体户150个，为加快经济结构调整，制定中长期发展规划，提供全面系统、真实可靠的数据。
——政府债务化解迅速。一年来，政府把化解政府债务工作摆上突出位臵，形成了主要领导负总责、亲自抓，着力控制新债、消化历史债务。截止目前，经省审计厅核定2005年以前政府债务129.92万元，其中修建类债务104.9万元，购臵类债务6.54万元，其他类债务18.48万元。
——生态环境明显改善。严格落实“五禁”规定，通过多层次宣传和全方位的巡查禁牧，查处违反“五禁”规定的事件5起，粘贴禁牧公告171份，发放禁牧通知书320多份，全乡放牧和野外放火情况明显减少;狠抓玉米秸秆青(黄)贮工作，完成玉米秸秆青(黄)贮52000吨，占任务的179.3%;栽植各类树木11万余株;保质保量的完成区上分配我乡49亩的压沙任务;加大环境卫生整治力
4 度，每月定期开展环境卫生整治2次，先后组织干部群众、学生清扫主干道卫生24次，清理垃圾90吨，改厕50户，使全乡村容村貌大为改观，生态环境显著改善。
——社会民生事业全面进步。社会保障体系逐步健全，全乡社会养老保险参保6272人，参保率达到87.2%，新型农村合作医疗参合10170人，参合率达到90.3%;教育事业不断完善，认真落实中小学“两免一补”政策和营养餐项目，争取建设xx乡中心幼儿园、康宁中心小学扩建项目;卫计事业健康发展，全乡出生107人，生率为9.39‰。实施蓝氧治疗、孕前优生优育健康检查、婴幼儿营养包等公共卫生医疗项目3个，建成康宁村幸福广场1个;实行阳光低保，清理规范农村低保451户1233人，五保供养对象61人，重点优抚对象15人;大力实施异地搬迁项目，全乡已有66户281人申请搬迁;认真落实各项强农惠民政策，累计发放各类强农惠农资金827.59万元;定期开展安全隐患排查和安全检查整治，全年开展安全生产培训6次，全年未发生特大安全事故;高度重视群众来信来访，调处各类矛盾纠纷64起，全乡社会和谐稳定。
——政府形象不断好转。按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持廉洁从政，认真贯彻党中央、国务院关于党风廉政建设的各项部署和要求，严格落实中央八项规定和省市区双十条规定，乡政府班子成员始终坚持以身作则，率先垂范，以实际行动树立良好形象;坚持依法行政，建立健全政府决策议事规则和信息发布制度，实行重大事项公示制度，政府决策的民主化和科学化水平不断提高;坚持从严治政，深入开展政风行风民主评议活动，扎实开展“双联”
5 行动和“效能风暴”行动，政府的行政效率和服务效能不断提升;全面推行政务公开，实行一把手不直接分管财务制度，认真落实“一线”工作法，领导干部靠前指挥抓落实，形成了日趋浓厚的干事创业氛围，树立了勤政、高效、廉洁的政府形象。
班子及个人廉洁自律
一年来，本人自觉服从区委、区政府和乡党委的领导，团结政府一班人，始终做到勤奋工作，严于律己，在具体工作中坚持以责勉人，使班子成员在思想上合心，行动上合拍，工作上合力，营造了一种学习有动力、思想有活力、工作有激情的干事创业氛围。一是本人始终树立终身学习的理念，围绕提高本领、锻炼能力，努力学习习总书记一系列讲话精神，切实提高自身的执政能力和水平;二是严格执行《党风廉政建设的若干规定》和《廉政准则》的规定，工作中坚持原则，不断增强清正廉洁的自觉性，努力在全乡营造风清气正、干净干事的良好氛围;三是不断增强团队意识，自觉在工作中讲大局、讲党性，努力营造和谐干事的氛围，增强班子成员之间的配合意识，在思想上多交流，工作上多沟通，做到分工不分家;四是坚持真抓实干，一抓到底，形成了比实干、比效率的工作氛围，确保了各项工作部署的全面落实。
回顾一年的工作，我们深刻体会到：做好xx乡的工作，必须进一步解放思想，真抓实干，用发展的思路谋划工作;必须大力推行主体生产模式，加快发展现代农业，着力改善群众的生产生活条件，实现农业持续增收。目前我们还面临不少困难和问题，发展中的弱项还很多：一是农业结构调整的经济效益不高，高效大田节水发展
6 步伐仍很缓慢;二是经济社会发展的速度还不快、后劲还不足，实现跨越式发展的任务还十分艰巨;三是主导产业品牌培育上，离规模化、产业化的发展还有一定差距;四是效能意识、机遇意识不强，工作积极性、前瞻性、创造性还不够。在今后的工作中，我们将以更加负责的态度，更加务实的作风，扎实做好2014年工作。
二〇一四年工作计划
在明年的工作中，我们将以科学发展观为指导，团结协作、攻坚克难，推动全乡经济社会各项事业快速发展。
工作思路：坚持以党的十八大精神为指导，以“1345”发展思路为主线，即大力推进“一个主体模式”(设施农牧业+特色林果业)，全面实现“三高目标”(水效益高、亩产值高、农民收入高)，重点培育“四大产业”(设施农牧业、特色林果业、特色制种业和高效节水作物)，稳步实施“五大工程”(项目建设、新农村建设、劳务输出、移民搬迁、民生事业)，不断夯实发展后劲，努力推进“农业产业化、产业精细化、居住小康化、服务社会化”发展新格局，实现全乡经济社会转型跨越发展。
目标任务：全乡新增设施农牧业1200亩，累计达到4611.25亩，户均达到1.92亩;新增特色经济林3600亩，累计达到7886.4亩，人均达到0.78亩;推广种植饲用甜高梁7500亩、紫花苜蓿4800亩、马铃薯5000亩;全膜双垄沟播玉米保持在5400亩左右;粮经比例达到2:8，夏秋比例达到0.5:9.5;力争农民人均纯收入过万元。
根据上述目标，重点抓好以下七个方面的工作：一是继续全力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式,不断壮大特色优势
7 产业，大力发展设施养殖业，积极发展獭兔养殖，强势推进特色林果业发展，培育农民增收致富的支柱产业;二是进一步优化种植结构。坚决实行小麦“零种植”，积极发展甜高粱、紫花苜蓿为主的高效节水饲草作物，全力打造千亩马铃薯基地品牌，最终实现产业特色化、经营规模化、生产标准化、营销市场化、效益最大化的目标;三是强势推进小康住宅建设。针对群众生活质量不断提高、改善住房条件愿望不断增强的有利条件，2014年计划在康宁乡集镇建设小康住宅100户。小康建设采取统一征地、统一规划、统一设计，分期建设的方式进行，争取在2014年完成30户建设任务;四是全力推进项目建设，确保完成固定资产投资目标任务。将始终把“无中生有抓项目”作为加快发展的根本出路和基本方法，用好“一事一议”财政奖补项目，加大基础设施建设的项目申报和储备力度;五是深入实施扶贫攻坚行动，切实实现移民脱贫致富。结合省委“1236”行动的实施，加大扶贫攻坚力度，培育富民主导产业，抢抓政策机遇，尽早完成小康住宅建设和基础设施配套建设，不断加大攻坚力度和农民科技培训力度;六是着力保障和改善民生，促进社会公平正义。加强社会管理，强化安全生产，全面落实各项强农惠农政策，坚持教育优先发展，努力提升群众文化生活水平，不断扩大新型农村合作医疗、社会养老保险覆盖率;七是进一步加强自身建设，不断提高社会治理和社会管理的能力和水平。
以上述职，若有不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正! 谢谢大家!
第二篇：乡政府政府工作报告
政 府 工 作 报 告
各位代表，同志们：
现在，我代表xxx人民政府，向大会作政府工作报告，并请各位代表和列席人员提出意见。
一、2011年政府工作回顾
2011年是“十二五规划”的开局之年，也是我乡经济社会迅速发展之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡干部群众，认真贯彻落实科学发展观，紧密结合环州实际，迎难而上，奋力前行，克服了干旱、冰雹等自然灾害，各项工作取得了可喜成绩，人民生活水平进一步提高，圆满完成了第十届人大四次会议确定的各项经济社会发展目标，为“十二五”发展打下了坚实的基础。
(一)综合经济实力明显加强
2011年，在克服各种不利因素的影响下，全乡经济保持了较快增长，综合经济实力显著增强。完成全社会固定资产投资1265万元，比上年增长34%。完成农村经济总收入4485万元，比上年增长26.9%。其中，农业收入2879万元，比上一年增长762万元;林业收入88.54万元，比上一年增长21万元;牧业收入1165万元，比上一年增长83万元;农村消费品总额2619万元，比上年增长26%，城镇居民人均可支配收入2252元，比上年增长19.1%;农民人均纯收入1996元，增长18.2%。粮食总产量334万公斤，比上年增长32%;肉类总产量达2167吨。人口自然增长率控制在预期目标范围内。
(二)农业农村经济快速发展
过去的一年，全乡上下紧紧围绕农民增收这一主题，认真贯彻落实中央一号文件精神，狠抓农业农村工作，在面临严重干旱的严峻考验下，围绕产业市场，因地制宜，大力发展畜禽养殖业、绿色产业，积极培育烤烟为重点的经济支柱产业，确保了农产品的稳定供给和农民收入的持续增长。一是烤烟生产取得巨大进展。
(三)基础设施不断得到改善
(四)社会各项事业全面进步
继续做好扶贫开发工作。投资11万元完成11户异地搬迁工程;投资50万元实施50户农村危房改造，投资20万元，实施了100户安居工程修复加固;全年发放扶贫贷款120万元。 支农惠农政策全面落实。兑付农资综合补贴资金69.1万元、农机购置补贴41400元，粮食直补13.9万元，良种补贴15万元，兑付退耕还林资金50.9万元，生态效益补贴资金7.7万元，兑付能繁母猪补助39800元，发放草原生态补贴21万元。
(五)社会形势和谐稳定
一是认真落实维稳第一责任。以构建“平安环州”为载体，以维护社会稳定为己任，以创建先进平安乡为目标，切实履行“保一方稳定，促一方发展”的政治责任，加大队伍建设力度，全面提高综治队伍的思想政治素质、理论水平和业务能力;扎实推进矛盾纠纷排查化解工作，强化信访工作力度，坚持党政一把手为第一责任人，乡领导干部轮班接访的长效机制;严厉打击各种刑事犯罪活动，
(六)民主法制建设不断加强。
认真执行乡人大主席团的各项决议，主动接受乡人大主席团和人民群众的监督，共办理人大代表意见建议26件。努力实现科学决策、民主决策，推进实施政府信息公开制度，强化了应急管理和督查工作，电子政务建设有序推进。积极推进“六五”普法、“四五”依法治理工作和基层民主法制建设，全面规范完善各村民委员会村民自治制度，政务公开、村务公开、财务公开制度不断完善，民主法制意识日益增强。精神文明建设迈出新步伐，群众性精神文明创建活动深入开展，人民群众的精神面貌有了明显转变，广大干部群众的思想道德素质、科学文化素质、民主法制意识不断提高。
(七)政府职能进一步加强
一年来，以“解放思想谋思路、真抓实干解难题、科学发展惠民生”为出发点，认真执行行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度和行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息四项制度，强化了行政责任，实现了阳光政府。坚持依法行政，打造法治型政府。
各位代表，成绩的取得来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委正确决策的结果，是乡人大主席团依法监督和支持的结果，是全乡广大干部群众共同团结奋斗的结果，同时也是历届党委、政府打下的坚实基础。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作在各个领域和岗位上的干部职工及全乡人民、向大力支持政府工作的各位代表、各位列席人员及各界人士、向所有关心、支持环州发展的各级领导、各位朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，xxx乡仍然是一个集“边远、山区、贫困、民族、宗教”为一体的欠发达地区，发展中还存在许多的困难和问题。发展不充分、不平衡、不协调、不可持续的问题仍然存在，前进的道路上还面临着许多困难和问题。最主要的是：发展方式粗放，自主创新能力不强，基础设施薄弱，发展后劲不足;产业培育滞后，调结构转方式任务艰巨;群众收入普遍较低，贫困人口较多，推动贫困人口脱贫任务艰巨;实现人口、资源、环境协调发展任务繁重;社会事业发展仍然滞后，加强和改善民生任务任重道远;乡人民政府行政能力和行政效率也还需进一步提升，作风需要进一步转变。我们将高度重视这些问题，不断化解困难和矛盾，在以后的工作中逐步加以解决。
二、围绕中心，服务大局，再创“十二五”规划新篇章 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我乡经济社会实现更好更快发展的重要机遇期，也是深化改革，扩大开放，加快经济结构调整，统筹城乡经济协调发展，构建和谐环州的关键时期。做好2012年的工作，对于保持经济社会平稳较快发展和顺利实现“十二五”的发展目标具有十分重要的意义。面对复杂的国际国内经济形势和地区间日益激烈的竞争趋势，我们必须进一步解放思想，抢抓机遇，奋发进取，真抓实干，努力谋求新发展、实现新跨越。 2012年主要预期目标建议为：全乡生产总值增长12%以上，农业总产值增长18%以上，地方财政一般预算收入增长18%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，农民人均纯收入增长15%以上;社会消费品零售总额增长18%以上，粮食总产量与往年基本持平;肉类总产量增长4%以上;人口自然增长率控制在6‰以内，把环州建设成为武定烤烟产业强乡、绿色产业强乡、畜牧产业强乡，通过努力，使全乡经济更加发展、文化更加繁荣、社会更加和谐，人民生活更加殷实。
要实现上述目标，我们必须以更加务实的作风，更加顽强的干劲、更加奋力的拼搏，牢牢把握以下几个方面的工作，强力推进，实现突破。
(一)更加重视“三农”工作,全力以赴促农增收 围绕社会主义新农村建设，深入实施“农业稳乡”战略，突出抓好粮食、烟草、林业、畜牧业及其它特色农业，强化科技推广运用，增加农民收入。一是继续稳定粮食生产，种植粮食7590亩。二是进一步巩固提升现代烟草产业，围绕完成 154万公斤烟叶收购任务，上等烟叶的比例达 68%，力争实现烟叶产值2772万元的目标，加大科技推广力度，切实转变烟叶生产方式，提高优质烟叶综合生产能力，巩固和提高农民增收的基础。
(二)更加重视项目建设，突出经济发展转型，狠抓项目建设和招商引资
切实加大基础设施建设投入力度，积极争取农田水利等基础设施的立项和实施，继续抓好项目储备。继续实施好农村“五小”水利工程、农村安全饮用水工程等建设，逐步解决全乡群众的饮水问题。不断深化农村小型水利体制改革工作。争取并实施好扶贫“整村推进”项目和易地搬迁、安居工程和新农村建设试点工程。认真实施好木立古、他贞、拉务等村的整村推进项目。积极向上争取项目资金，继续加强乡村公路建设，大力推进太阳能、沼气等新能源建设，切实减轻农民负担。进一步完善通讯、电信设施建设，加快环州集镇的开发力度，实施好加油站、客运站的扫尾工作。
(三)高度关注民生，全面推进社会和谐发展。
高度重视人民群众的生产生活，着力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，切实增强群众的满意度和幸福感。
坚持教育优先发展的战略地位。继续巩固“两基”成果，确保适龄儿童入学率、初中毛入学率分别在99.5%，92%以上，小学、中学巩固率分别在99%、92%以上;加强教育资源整合力度，重视和加强教师的培训力度和师德建设，努力营造全社会关心、支持教育事业发展和尊师重教的良好氛围，提高教育教学质量。
(四)深化改革和扩大开放，改善经济社会发展环境
按照各级党委、政府的部署，积极稳妥地推进政府机构改革相关工作。统筹推进农村集体土地、户籍、集体林权、水务管理、草原改革等城乡综合配套改革，积极推进地方金融和财税系统改革，继续抓好社会事业改革、教育体制改革和文化体制改革，稳步推进医药卫生体制改革，改善社会发展环境。
(五)全力抓好综治维稳，积极开创社会和谐稳定新局面
强化社会治安综合治理，深入开展群防群治工作，全面抓好社会稳定。健全维护群众合法权益机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，依法、依规、依理、依情妥善解决涉及群众切身利益的实际问题。
三、加强和改进政府职能建设，不断提高执政能力和服务水平
加快政府职能转变，不断增强服务意识，改进服务质量，提高服务效率，努力提升政府履职能力和公共服务水平。一是提高改革创新能力。切实加强班子建设，不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作。各位代表，同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确。时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。站在新起点，面对新目标，我们肩负的责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在州委、州人民政府、县委、县政府和乡党委的正确领导下，以坚定的信心、坚强的毅力、坚韧的步伐、高昂的斗志，克难奋进，扎实工作，为实现新一年全乡经济社会发展良好态势而努力奋斗!
第三篇：乡政府工作报告
政府工作报告——2005年1月10日在乡第十一届人民代表大会第二次会议上人民政府乡长李俊各位代表：我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。
一、开局良好的2004年2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取
，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。
(一)国民经济持续稳步发展一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7，其中，第一产业2395万元，增长10.6,第二产业5139万元,增长2,第三产业736万元,减少1.3;粮食总产714万公斤，比上年增长10.7，;一般预算收入达203万元，比上年增长5.7,完成县下达任务数的125.5;农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9。基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222;加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株;注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米;全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩;依法出让国有土地使用权455平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，(其中杂交水稻6249亩)比上年增亩;交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名;生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4;推广肉牛冻精改良配种20头;新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元;发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元;种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元;发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元;发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2,完成县下达任务数的125.5;财政支出239万元，比上年下降47.1(主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少)。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业
第四篇：### 乡政府工作报告
###乡政府工作报告
——20##年 3 月 9 日在###市###乡第四届人民代表大会第二次会议上
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
20###年工作回顾
20###年，在###市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，全乡上下时刻牢记习近平总书记视察##时的殷殷嘱托，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神,按照“红色引领，绿色崛起”的发展战略，紧扣建设“绿色宝库、瓜果庄园”的目标，适应新常态，全力以赴抓发展、保稳定、促改革、惠民生、优环境，全乡经济健康发展，社会事业全面进步，人民群众安居乐业。
一、扶贫攻坚成效显著
结对帮扶力度再加大。全面落实党员干部帮扶机制，在实行###市驻村工作队、派驻单位及乡村党员干部结对帮扶贫困对象机制的基础上，又将##市直挂点单位引入了帮扶队伍，新参与帮扶的党员干部 50 余人，为全乡争取项目 10 个，已到位帮扶资金 350 余万元。
脱贫成效再巩固。贫困户收入有较大的提高，贫困人口大幅减少。贫困户人均纯收入由 2014 年的 2230 元提高到现在的 4000 以上;尤其是引进江
西###能源有限公司在###建立 2.5mw 光伏发电扶贫基地，每年可为我乡新增加扶贫股权分红 30 万元。全乡贫困人口由 2014 年的 637 人逐年递减，其中 2014 年脱贫 193 人，2015 年脱贫 139 人， 20###年脱贫 208 人，目前全乡剩余贫困户 32 户 70 人，贫困发生率由 2014 年的 15.7%降至 20###年年底的 1.7%，低于国家 2%的退出标准。顺利通过了##市检、省检和国检的第三方评估检查验收，脱贫攻坚圆满完成。在今年的全市脱贫攻坚表彰大会上，我乡荣获了扶贫攻坚先进乡镇，基础设施扶贫先进单位等荣誉称号。
二、产业发展如火如荼
农业产业优特发展。结合“消灭撂荒土地，发展富民产业”专项行动，按照“政府引导、市场推动”模式，引进了##明生苗木种植专业合作社，种植竹荪、玉米等，开挖鱼塘养殖鸭嘴鱼。对冷浆田进行深挖鱼塘，开发食草鱼养殖，全乡共开挖鱼塘 156 亩，其中###村 86 亩，##村 20 亩，##村50 余亩。流转土地 600 亩，翻耕 520 亩。“231”富民工程全面实施，全乡新增黄桃基地 114 亩、杨梅基地 20 亩、柰李基地 140 亩、葡萄基地 10亩;发展油菜种植面积 680 多亩，结束了###乡 20 年未能种植油菜的历史;种植粮食面积 4630 亩,其中水稻面积 4092 亩;巩固原有优势产业,种植###品牌西瓜 300 亩、红米 500 亩、绿色有机米 30 亩。###高山有机红米通过了国家质监总局方圆标志认证，成为###仍至###市又一叫得响的绿色有机品牌。组织了 30 名党员及群众成立了耕牛管理队,出台了《###乡牲畜管理办法》和《###乡应急救护队管理办法》,有效加强了耕牛和牲畜的管理。
旅游产业全面启动。围绕中国工农革命军沿三湾至古城、龙市等进军##线
路图打造红色教育现场教学点，融入绿色宝库文化，重点打造了###绿色宝库广场、###红色文化长廊，挖掘整理了“红军井”、“###歃血当红军”等红色故事。开发红色乡村旅游项目，投入近百万元建成集旅游观光、垂钓、采摘、餐饮休闲、立体农业开发为一体的百亩上坳果业示范基地。
三、人居环境焕然一新
危旧房改造工作顺利完成。紧紧围绕“不让一户农户居住在危旧房里奔小康”的目标,以“三抓四定五包”工作模式,全力推进危旧房改造及拆除工作。组织乡、村干部 30 余人开展了为期二个月的集中整治拆除土坯房活动,共拆除正房 22 栋 2640 平方米、旁房 1066 栋 15990 平方米,维修正房 263 栋 31560 平方米,旁房 560 栋 8400 平方米。
村庄整治建设有序推进。争取###、中国华能##电厂、北京##商会的大力支持，共争取资金 310 余万元，全面推进国定贫困村——##村的脱贫攻坚建设。完成了##村整村推进项目，重点推进了##、上#、#上、#下、#沃等贫困村组的环境整治及提升工作。依托“消灭危旧土坯房，建设美丽乡村”行动，对全乡 27 个自然村进行了全面彻底的整治，投入资金 120 多万元，完成了主干道硬化 5000 余米、入户道硬化 1000 多米，新建砖砌围墙 1000 多米，竹制围墙 900 余米，新建深水井 18 个，抽水干泵 129 个，铺设引水管 4500 多米，新建水冲式卫生厕 120 个，新修排水沟 1600 米，粉刷贫困户土坯住房 21000 平方米。25 户以上自然村通村主道路硬化 2400米，建设菜园围墙 1620 米，绿化村道花坛 30 个，安装太阳能路灯 190 余盏，建设村庄小广场 4 个。提前实施了##村上枧组美丽乡村建设，完成了龙市至###的美丽乡村示范带建设。村庄环境、村容村貌焕然一新。
农村清洁工程有序开展。全乡聘请保洁员 29 名，为保洁员发放了“一车、一铲、一钳、一帚、一套保洁服”等保洁设施，购买垃圾桶 80 多个，同时出资 1.8 万元委托###环卫所清运乡村垃圾。多次组织乡村党员干部，开展存量垃圾处理和宣传活动，累计投入人员 400 多人次，发放宣传单 400份，张贴宣传标语 200 多条，清理垃圾十余处共 35 吨。严格落实“河长”制，大力开展清河行动。对沿河沿路存量垃圾、对村内河流的水面漂浮物、白色垃圾、淤泥堵塞等进行重点清理，关闭了上坳##沙场、##沙场、##沙场、##沙场等四处非法采砂点。
水利、交通设施建设全面铺开。投入资金 180 多万元，完成了###至##公路建设工程;###至###通乡道路扩宽工程已经全面启动;##至###旅游公路建设已完成立项，并已进行勘探设计。筹集资金 100 多万元修复全乡排污灌溉系统，完成了田螺冲、下水湾、上坳等 1200 米渠道修复工程;新建小型陂坝 1 座;完成下水湾河堤修复 830 余米;完成了全乡所有贫困户改水、改厕、入户道建设工作。
农村土地管理规范有序。对违法违规建房下发《停建通知书》3 份，并明确专人包干负责，及时掌握动态;进一步规范宅基地审批手续，强化规划审批程序，审批宅基地建房 35 宗，其中上报办理《规划许可证》12 宗;农村自建房普查工作有序开展。
四、民生福祉持续改善
社会保障水平逐步提高。严格执行低保年审和听证会制度，采取听证会的形式对全乡所有在保和申请低保的人员进行评议,共取消低保户 11 户 12人,新增低保户 66 户 70 人,现有低保户 218 户 275 人,其中农村低保户 216
户 270 人;发放各类民政资金约 90 万元,其中低保金 59.7 万元、临时救助 7.4 万元、高龄补贴 5.1 万元、优抚 6 万元、五保 3.8 万元、大病救助5 万元等。发放残疾人二项补贴等 50 人 4.5 万元。全乡新农合参保人数4309 人、参保率 100%，全年新农合住院报帐 123 万元。全乡新农保参保人数 1907 人，收缴保费 15.23 万元,占任务数的 94.92%,在全市乡镇排名第一;全年新农保享受待遇人数 534 人,累计发放新农保资金 59 万余元。
计划生育工作常抓不懈。全乡育龄妇女 911 人，出生人口 72 人，其中男孩 48 人、女孩 24 人，人口出生率 14.97‰;人口信息覆盖率达 100%以上;完成优生检测对象 20 例;有序开展了美好村居和文明幸福家庭创建活动。完成了一例“两非”案件,征收社会抚养费 1.5 万元。
文教卫生健康发展。开展了村文化活动室普查工作，完善了乡文化站软硬件设施，新建了##村、##村卫生活动室。成立村级舞蹈队 1 支，邀请##市、本市文艺团来我乡表演 5 次。完成了###乡卫生院住院楼建设工程，新增百姓健康档案 300 多份，开展健康咨询检查 15 次 700 多人次，免费发放糖丸 100 多人次。
五、社会治理平稳推进
综治维稳和司法普法工作稳步开展。开展了综治宣传月活动，发放宣传册500 余份。排查矛盾纠纷 12 起，调处 12 起，调处率 100%，其中涉及调处赔偿金额约 36 万元。完成了“两会”、春节、“五一”、国庆等重大活动及节假日的维稳工作。开展了平安家庭创建活动，加强了“武疯子”等特殊人群的管控工作。同时，深入开展普法宣传教育工作。通过悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、进校园等方式大力宣传了婚姻法、侵权责任法以
及土地法等与农村群众息息相关的法律，提高了广大人民群众的法制观念和依法维权意识。全面开展人民调解工作。采取有针对性的措施,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。进一步推进社区矫正工作,坚持对每名社区服刑人员实行一人一档,形成了一套完整、规范的基础性台账和日常监管台帐,每个月对他们进行教育和监管,做到全面掌握和及时跟踪。全年社区矫正人员 4 人,到期后都能顺利解矫,无重新犯罪情况发生。
森林防火、食品安全工作时刻防范。开展了森林防火期宣传活动，通过张贴宣传标语、森林防火车流动广播、防火员定期巡防等措施增强村民防火意识。全年无一起规模森林火灾发生。开展了电站、学校等单位安全生产大检查以及食品零售店、乡卫生院、村卫生室食品药品卫生安全大检查，确保了全年未发生安全生产和食品药品安全事件，实现了“零事故、零伤亡”的总体目标。
同时，人武、工青妇、民族宗教、科技、公共资源交易、审计、统计等各项工作都取得了新的成绩。
六、自身建设全面加强
深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实中央“八项规定”精神，切实加强党风廉政建设，认真履行“两个责任”、“一岗双责”和严格执行“一报告两承诺”制度。坚持科学决策，贯彻民主集中制，规范议事决策程序，自觉接受人大监督，建立重大决策事项咨询与协商机制。把纪律挺在前面，定期组织学习党纪条例和典型案例，全乡党员干部的党纪规矩意识和廉洁自律意识得到了提升。尤其是结合去年脱贫攻坚工作，扎实开展了“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐
败问题”的专项活动;通过自己找、组织议、互相帮的方式找出自身存在的问题，作出了整改承诺和整改期限。狠抓巡视反馈、专项督查、群众反映等问题的整改，服务群众的水平进一步提高。
各位代表，过去的一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，是###市委、市政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大及社会各界有效监督和大力支持的结果，是全乡人民团结拼搏、奋发进取的结果。在此，我代表乡人民政府向各位代表，并通过你们向全乡广大干部群众，向所有关心、支持###经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展中还存在不少困难和问题：乡村经济基础差、底子薄，发展的压力比较大，农民增收见效路子还比较窄;交通、水利等基础设施建设有待于进一步改善;社会事业有待于进一步提升;依法行政和服务意识有待于进一步增强。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，将在今后工作中，采取有效措施切实加以解决。
20##年工作任务
20##年，###乡将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列讲话精神特别是视察##重要讲话精神为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“红色引领、绿色崛起”，努力在传承红色基因中站前列、在打羸脱贫攻坚战上带好头、在推进绿色发展中当先行，奋力迈向“红色最红、绿色最绿、脱贫最好”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和##
革命根据地创建九十周年。
按照上述要求，今年要努力办好“7 件为民实事”，即：动工建设永新三湾至##的旅游公路;完成###庙下桥危桥改造工程;完成##文亚阴陂塘蓄水工程;完善##村圳上圳下安全饮水工程建设;完成桥头洲移民安置点组道硬化工程;完成上坳、上枧等美丽乡村建设任务，至少打造一个精品示范点;完成全乡油菜种植面积 1000 亩以上。
围绕上述目标任务，在今年的工作中，我们将重点抓好以下六个方面的工作。
(一)以发展村集体经济为目标，全面筑牢返贫防线。在保持原有产业的基础上，大力发展村级集体经济和庭院经济，确保每个村集体经营性收入达到 5 万元以上，带动农民致富。重点抓好西瓜、葡萄、红米、红薯等特色产品的扩大规模种植，形成“一村一品”特色产业，努力提高经济效益和社会效益，推动农业产业化健康发展。一是大力发展奈李产业，建设上坳果业基地和下水湾柰李基地;二是优化产业发展环境，扶持明生苗木种植专业合作社，开发城坑撂荒土地，建设农业产业开发基地，打造集采摘、观光、休闲娱乐为一体的农旅结合的现代化农业产业基地;三是充分利用农业产业立项资金，在###村开发建设花园冲产业示范基地，辐射带动周边群众，实现家门口就业，使之成为全乡重点扶贫产业;四是挖掘###传统的西瓜产业优势，积极申请原产地和品牌注册，做大做强品牌，拓宽销售渠道，进军##旅游市场，让###西瓜真正成为群众致富增收的主导产业。组织开展首届###乡西瓜节，提高###西瓜的知名度和美誉度，通过电商、微商、招商引资等形式拓展###西瓜销售渠道。五是切实加强耕牛管理，
加大油菜种植力度，在全乡形成管好耕牛、大种油菜的共识，利用集中连片的肥沃耕地，今年力争发展 1000 亩以上油菜种植。
(二)以建设“整洁美丽、和谐宜居”村庄为目标，推动美丽乡村提档升级。在推进美丽乡村建设过程中，要全面贯彻落实“绿色宝库，瓜果庄园”的总体定位，突显田园风光，发扬乡土特色。一是强化顶层设计。坚持全域规划，同步编制###乡美丽乡村建设规划，加强对乡村空间立体性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控，塑造“绿色宝库、瓜果庄园”鲜明的###特色。二是广泛发动群众。落实政府主导，群众主体的建设原则，成立理事会，因地制宜，推进“七改三网” 建设(改水、改路、改房、改厕、改塘、改沟、改环境，电网、广电网络、互联网络)，建设污水处理设施。打造“整洁美丽、和谐宜居”的美丽乡村精品示范带。三是按照“各美其美”思路，挖掘资源禀赋将##村上枧组、##村上坳组等 6 个村庄建成为各居特色的村庄，着力打造见山望水记乡愁、让城里人心向往之的美丽家园。四是强化保障措施，探索建立长效管理机制，树立“经营乡村”理念，解决美丽乡村建设后续管理资金难题。
(三)以开发乡村旅游为目标，打造群众致富新的增长极。牢固树立全域旅游的发展理念，坚持“红色引领，绿色崛起”主战略，高标准定位、高标准设计，挖掘###独特的绿色宝库文化。立项修通##至永新三湾的旅游公路，融入大井冈旅游经济圈。全力打造下水湾乡村旅游景观景点，成立乡村旅游专业合作社，利用得天独厚的自然资源，建设山泉浴场，连片规模种植柰李树苗，打造水果采摘红军园。积极招商引资，开发民宿体验乡村游;建设千亩油菜基地，打造千亩金花观赏长廊，开展自行车骑行、摄
影采风等旅游观光活动;修复下水湾至上坳红色旅游线路，开发帐篷宿营、稻田摸鱼、西瓜采摘等体验式旅游活动。让乡村旅游产业成为群众致富新的增长极。
(四)以改善农村生产生活条件为目标，完善基础设施建设。
转变观念，争取项目，改善投资结构，抓好村道公路标准化建设和农田水利设施配套建设。具体做好以下工作：一是大力改善交通条件。积极争取东部战区的支持，全面完善###至##道路的拓宽硬化后续工程及路灯亮化工程，完成###村庙下桥危桥改造任务，配合市交通局完成###至古城的通乡道路建设，改善群众出行的交通条件;二是完善人饮灌溉设施，提升水利条件。在全乡完善深水井集中式供水模式，解决群众饮水安全问题。修复文亚阴陂塘蓄水工程，圳上官陂水渠，疏通下枧河道，加大防洪排涝建设，解决灌溉问题。三是加强水利冬修建设。春耕前组织群众开展水利修复，清理水渠，疏通渠道，完善农业生产设施。四是结合实际积极争取高标准农田建设项目，小河流域生态集中治理项目。
(五)以改善农村人居环境为目标，推进农村清洁工程建设。一是完善农村清洁工程管理制度。整合健全保洁队伍，实现对辖区范围全覆盖，根据保洁范围合理确定并提高保洁员工资待遇，加强对保洁员的日常管理和考核，确保农村生活垃圾治理有序、有效。二是有效拓宽农村清洁工程的资金渠道，按照“谁受益、谁交费”的原则，引导群众适当交纳村庄保洁费，增强群众积极参与村庄保洁的主动意识，住户按照 50 元/年/户的标准收取，学校、医院分别按照 2000 元/年、500 元/年的标准收取，摊点按照15 元/月的标准收取。三是开展“清净整洁”环境整治活动。围绕“净容、
整容、美容”的要求，在全乡广泛开展“清净整洁”整治活动，全面排查、摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况，集中力量、限定时间、不留死角，大力清理陈年垃圾，让“清净整洁”彰显在乡村每一个角落。
(六)以社会和谐繁荣为目标，推进社会事业全面发展。一是稳步推进社会保障工作。继续抓好新农合、新农保的收缴工作，严格执行低保年审和听证会制度。二是继续抓好计划生育工作，落实全面二孩政策，加强计生服务，推行网上办证制度。三是继续抓好文教卫生工作。加大投入，进一步完善硬件设施，推进教育平等及医疗公平;四是继续推动社会治理工作。抓好安全稳定，坚持把社会治安综合治理和安全稳定当作头等大事来抓，实行目标管理和责任制，杜绝和排除安全隐患，确保全乡的稳定和人民安居乐业。五是继续抓好森林防火和食品安全的防范工作，确保“零事故、零发案”。六是改善乡村为民服务条件。完善##村、##村村部建设，为群众办事提供便利。七是加强党风廉政建设。严格执行党员干部廉洁自律的规定，严格执行“三重一大”制度，挺纪在前，用好监督执纪的“四种形态”，拓宽监督渠道，切实抓好党员干部的监督工作。抓信访挖案源，严肃处理违法乱纪的党员干部。
各位代表，站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是全乡人民的共同期待，更是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在###市委、市政府和乡党委的正确领导下，传承和发扬伟大的##精神，以更大的担当，更实的作风，更足的干劲，解放思想，锐意进取，为加快全面建成小康###做出新的更大贡献!
第五篇：青山乡政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2011年4月 27 日在
乡十四届人大五次会议上
各位代表：
现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2010年工作回顾
2010年是一个希望与挑战并存之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观总揽全局，坚持以“树信心、强基础、创特色、转作风、促发展、构和谐”为主线，按照年初提出的“一三五”发展思路，攻坚克难、务实创新，打好了抗洪救灾保卫战、计生进类攻坚战、林权改制持久战，保持了全乡经济社会继续平稳较快发展。全年实现地区生产总值4860万元，同比增长12.92%;其中第
一、
二、三产业增加值分别完成2016万元、1318万元、1526万元，分别增长7.7%、22%、13%;完成固定资产投资3672万元，增长20%;完成财税收入 125万元;农民人平纯收入1900元，增长6.5%。
(一)强基固本抓“三票”，夯实事业发展基础
1、重拳整治计划生育秩序：2010年，我乡被列为全市人口计生工作重管单位。乡党委、政府痛定思痛，知耻后勇，铁腕治乱，拔“钉子”、攻“堡垒”，打了一场扭转人口计生工作被动局面的攻坚战，工作做到了“六个到位”，取得了较好成绩。全年征收社会抚养费30万元，落实四项手术60例，计划生育率82.35%，与去年同期相比明显好转。顺利实现了“脱帽进类进位”的预期目标，彻底扭转了计生工作被动、落后的局面;
2、全力维护安定和谐局面：在综治维稳方面，注重化解矛盾纠纷，深入开展平安创建、法制宣传教育、禁毒、禁赌、“严打整治”和反邪教“三无”创建活动，有效减少了治安案件发生，杜绝了刑事案件发生。在安全生产方面，定期开展安全生产大检查和道路交通安全执法检查，开展了治超专项行动，杜绝了重特大安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。在今年全市社会公众安全感和群众满意度民调中，取得了全市第二名、全县第一名的好成绩;
3、多措并举完成财税任务：克服缺少骨干财源、洪灾受损和税率调整(从17%下降到6%)的不利因素，以发展生财，依法聚财，合理用财的开放理念引领全年财税工作，做好开源、节流、堵漏三篇文章。通过狠抓项目建设，培植新财源;加强企业管理，稳固老财源;强化税收征管，减少偷
漏税;严控“三公”消费，降低行政成本。较好地完成了上级下达给我乡的125万元财税任务，其中国税90万元;地税35万元。
(二)科学发展促增长，增强经济发展后劲。
1、项目建设有新亮点。全乡年内上马的主要项目有10个，大部分已完工。一是农村危房改造出精品。落实农村危房改造任务37户，把青山农贸市场商住楼主体工程打造成了危房改造精品工程。二是合格学校建设勇达标。投资近50万元，新建中心小学食堂、传达室、护坡、篮球场、运动场、环形跑道、学校大门等工程，并已通过市县达标验收。三是通畅工程建设显成效。完成了治山桥至下左溪2.1公里通畅工程建设，寨坪牛形、苦竹东坑、宋家马脑盈三条总长度5.5公里的通组公路已全部建成通车。此外，宋家村147亩楠竹低改，苦竹村200亩油茶低改，寨坪、宋家、上游村级组织活动中心建设等项目均已完成。乡文化、司法综合楼工程正在紧张施工建设之中。
2、林权改制有新突破。林权制度改革事关青山传统支柱产业的发展，牵动着全乡人民的敏感神经。在面对集体林地面积15.16万亩，小班2万余个，林权关系复杂，林改工作难度巨大的情况下。全乡广大林改工作队员不畏艰难，接受挑战，扎实工作，确保了全乡的林改工作快速稳妥推进。完成了彩洞、上游、宋家、苦竹、寨坪、罗家共6村45个
村民小组的现场勘测，现场核实面积13.68万亩，占总面积的90.23%;打印林权证13.08万亩，占总面积的86.26%。
3、结构调整有新举措。立足青山实际，大力调整农业产业结构，积极推进农业产业化进程，引进了一些竹木加工企业，大力发展中药材规模种植，全面完成县下达的农业产业项目工作任务，全年实现农业总产值757万元。水利方面，加大了对水利资源的开发利用和科学管理。青山罗家两岸河堤已列入淇江小流域治理项目。
(三)以人为本惠民生，统筹社会事业发展
2010年我乡的各项工作得到了全面协调发展。为民办实事工作进展顺利。新修、整修多条村组公路，缓解了群众行路难的问题;扩大新型农村合作医疗参合面，参合率达95 %以上，缓解了群众看病难的问题;中心校建成了合格学校，缓解了学生上学难的问题。修复了一批农田水利基础设施 ;新建沼气池10口;新建罗家村农村综合信息服务示范点;顺利推进农村食品药品“两网”建设;完成了罗家农家书屋建设，开展了送电影下乡等活动，民政工作卓有成效!切实加强五保供养和敬老工作;农村低保覆盖面不断扩大，补助标准有所提高;认真落实各项优抚政策;加强对弱势群体救助工作。抗洪救灾取得全面胜利。6.20洪灾发生后，全乡干群不等不靠，积极生产自救，重建家园。短时间内恢复了受损的干线公路交通以及供电、通讯设施，确保了灾后人心不
乱、大局稳定。科、教、文、卫工作不断进步。科技网络更加健全，科普宣传更加深入;义务教育成果得到巩固，办学条件得到改善，师资力量不断加强，教育教学质量显著提高;医疗卫生条件有所改善，疾病防控体系逐步完善。社会保障体系逐步健全，公共就业和各类政策保险基本实现应保尽保。动物防疫、农经减负工作扎实有效。重大动物疫病防治工作扎实推进;惠农补贴富有成效。今年共计发放五种涉农补贴资金680661.58元，全乡人平补贴151.26元，妇女、儿童、工会、共青团、老龄、残疾人等各项事业取得了新进步。统计、农技、金融、邮政、通信等均取得了较大成绩。
各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委统揽全局、正确领导的结果，是全乡广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向为青山经济发展做出贡献的各位代表，并通过你们，向广大干部群众，向所有关心支持青山乡社会事业建设的各界人士，致以崇高的敬意和最衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到：尽管全乡经济持续呈现较好发展势头，但总量不大、结构不优、竞争力不强的矛盾仍然突出，社会经济发展中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是产业结构单一，致富路子不多;二是基础设施仍然滞后，发展后劲不强;三是干部身处偏远闭塞之地，创业干劲不足;四是群众思想观念比较保守，开放
程度不高，对此，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、“十二五”战略构想和2011年主要任务
“十二五”时期将是青山发展历史上的重要时期，也是全面建设社会主义新农村的重要阶段。“十二五”期间的工作，在指导思想上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以提高人民生活水平为目的，积极打好扶贫攻坚战，促进社会主义新农村建设，加快产业结构转型升级和社会事业发展步伐，加强精神文明建设，确保社会政治稳定，努力构建和谐青山。
在发展定位上，全面建设生态青山，魅力青山，和谐青山。
在发展理念上，逐步树立起小乡能有大作为，穷乡不缺富路子，山乡可做好文章的新型理念。
在发展战略上，全面实施三大战略。
1、生态立乡战略：加强生态环境保护，合理开发利用生态资源，努力将生态资源优势转化为经济发展优势。
2、产业兴乡战略：加大产业项目建设力度，加快调整产业结构，精心打造生态产业，不断做大生态经济蛋糕。
3、和谐安乡战略：加大扶贫开发力
度，加快农村科教文卫、社会保障等社会事业发展，提高人口素质，改善生活环境，保持社会稳定。
在发展目标上，“十二五”时期的奋斗目标是：GDP年均增长20%以上，全社会固定资产投资年均增长20%以上，财税总收入年均增长15%以上，农民人平纯收入年均增长8%以上，符合政策生育率达83%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。
2011年是“十二五”开局之年，也是我乡加快经济发展方式转变，推进“生态青山、魅力青山、和谐青山”建设的关键之年。做好全年各项工作，为“十二五”规划开好头、起好步，对于促进青山经济社会科学跨越发展意义深远、影响重大。
2011年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，全面落实省委“四化两型”、市委“抓两源促两型建两城”和县委“一三三”战略部署，围绕实现“科学跨越、富民强乡”的总体目标，大力实施乡党代会提出的“五个一工程”，致力于建设生态环境秀美、生态经济发展、社会和谐稳定的新青山，不断开创青山科学跨越发展的新局面。主要预期目标是：实现地区社会生产总值达5589万元，比去年增长15%;全社会固定资产投资达到4333万元，比去年增长18%;完成财税任务125
万元;农民人平纯收入达到2023元，增长6.5%;人口自然增长率控制在6‰以内，符合政策生育率83%以上。实现教育、科技、文化、卫生、社会保障事业长足进步，确保社会政治大局稳定，社会治安秩序良好，人民群众安居乐业。 围绕上述目标，今年要着力抓好以下几个方面的工作：
(一)坚持走生态立乡之路，加强保护生态环境，合理开发利用生态资源
生态是青山的发展基础，生态立，青山则立。“立”的重点在于营造良好的生态环境，合理开发利用生态资源。把生态资源优势转变为经济发展优势，绿水青山就是金山银山。一要“多用锄头”造林，“少用斧头”砍树，“守住山头”防火。重点加强迹地造林、荒山造林和幼林抚育工作。继续巩固退耕还林成果。加强木材采伐规划设计，逐步减少木材采伐量。切实落实“三定两包”防火责任，做好“两盯防”(盯防重点人群、重点区域)、“六加强”(宣传教育、火源管理、巡山管护、值班调度、物质储备、应急处臵)，确保不发生森林火灾火警。二要保护好野生动植物。力争做到“四有四不”，即有树不砍，有矿不挖，有鱼不捕，有鸟不捉。三要加强林政秩序管理，落实“六个严禁”。严禁砍伐阔叶林、严禁砍伐公益林、严禁砍伐防护林、严禁砍伐古树名木、严禁砍伐公路沿线20米以内的林木和严禁乱砍滥伐与盗伐林木。四要大力推进绿化美化工作。加大“两沿”(沿河、
沿路)造林绿化力度。发动驻乡各单位开展庭院美化绿化，带动群众门前屋后绿化和庭院绿化。五要继续推进林权换发证工作。完善全乡6个村的勘界、勾图、发证、整档工作。进一步加大林权纠纷调处力度。六要大力发展速生丰产林、经济林和花卉苗木业。致力调整林种结构，实现优材更替，逐步改变以杉松为主的单一结构。大力发展楠竹、“三木”药材等高效林业。抓好油茶、楠竹低产林改造。大量种植红豆杉、银杏、樟树、桂花、雪松等名优树种和杨梅、圈栗、板栗等实用树种，开发花卉苗木业和水果业。七要大力发展农林产品精深加工业，拉长产业链条。八要加强农林副产品生产。九要减少生活污染，全面实施农村“三清五改一池两化”工作，加强生活垃圾和生活污水的无害化处理。十要加大水土流失治理力度。
(二)坚持走产业兴乡之路，加快调整产业结构，促进经济发展方式转变
产业是青山的发展依托，产业兴，青山则兴。“兴”的重点在于大力调整产业结构，加快培育优质产业。
大力发展生态林业。目前青山乡的产业现状为林业一业独大，其它百业萧条。林业虽大，效益却低，没有发挥出一业兴带百业旺的主导作用。林业的发展该往何处走，有三条路可以选择：第
一、继续走老路，木材行情好时卖原料，行情差时当柴烧;第
二、穿新鞋走老路，引进木材加工厂进
行粗加工卖半成品，把税收送给发达地区做贡献;第
三、穿新鞋走新路。发展生态林业、人文林业和竹木精深加工业，带动旅游业发展，卖原料，卖产品，依靠环境赚钱，税收和效益可成倍增加。很明显第三条路最好，我们就要选择这样的路子。别人的成功不能复制，经验可以模仿。发达地区发展生态林业的做法有三点特别值得青山借鉴。一是造林不仅是造林，而是造风景;二是卖木材不仅是卖木材，而是卖产品;三是分给各家各户的山岭又重新收回给了集体。第一点他们能够做到我们就可以做到，第二点创造条件迟点也要做到，第三点很难做到，但最终总会想办法做到。围绕生态林业建设，今年主要做好五项工作。一是建好宋家村花卉苗木园。产业规模为10-20亩，以股份制形式运作，首期从社会融资30万元。二是启动乡办林场的经营权改制工作。三是争取引进1—2家竹木加工厂。目前已有一家签订了投资意向书。四是抓好生态资源环境保护。尤其是对今年的商品材采伐要加强控制。五是科学规划造林绿化布局，为今后的植树造林绿化美化工作做好准备。要突出建设水系生态保护带和路旁生态景观带，将“沿河”、“沿路”建成“水边垂柳、路旁楠竹”的生态走廊。今年已经在宋家等村的公路边连片新种楠竹400亩。
着力谋划生态旅游业。青山现在提发展旅游业，有人会认为为时过早，其实不然。只要岳汝高速、桂道高速修通，
八面山自然保护区建成国家级风景区，青山的未来发展当中生态旅游业必占一席之地。两条高速公路修通以后，青山就可以纳入长沙、郴州等城市群的3小时经济生活圈，青山就成为了城市的郊区。只要青山有好看的、好吃的、好玩的、好买的东西吸引，城市人口就会往青山跑，有了人气就会带来财气。因此，从现在开始我们就要谋划发展生态旅游业的问题。一是邀请专家学者对青山乡发展旅游业的可行性进行考察论证。二是开展全乡域旅游资源普查工作。三是尽力争取青山经八面山至四都的公路、罗家至彩洞公路的申报立项，并做好相关前期准备工作。四是深入挖掘黑风洞瑶、汉饥民起义历史素材，为今后打造彩洞村特色生态自然和民俗人文景点做好前期铺垫。五是加强基础设施建设，为发展旅游业增强发展后劲。抢抓国家加大水利建设、建设扶贫、新农村建设、农村危房改造工作力度的难得机遇，积极争资立项，引进一批新项目、完善一批老项目、建设一个项目储备库。今年力争改造彩洞公路罗家段7公里;完成罗家农贸市场配套设施建设工程;采用集中连片与统一风格形式推进农村危房改造精品工程建设;兴建罗家村安全饮水工程;高标准建设好乡文化、司法综合楼;搞好通组公路硬化和整修一批农田水利设施。六是抓好乡村建房规划。严格建房审批，严禁私搭乱建。
加快培育土特产业。社会在发展，人们消费观念也在
变，绿色的、健康的产品成为消费的主流，地方特产已成新的消费时尚。发展特产经济，是促进地方旅游业的有效支撑点。土特产品能够更好地提高青山知名度。青山的沉香鱼、火腿、腊肉、香菇、木耳、笋干、旱烟、蜂蜜、茶叶等土特产品在桂东有一定的知名度。但产量小，生产分散，缺少包装，只适合提篮小卖，不适宜登大雅之堂，要形成产业化还有很长的路要走。当前主要是要做好一些基础性的工作：一是要向基层干部和群众宣传好我县建设“生态桂东”的发展方向和相关政策。要让干群明白如果乡村的发展方向不能与县里的政策保持同向而行，就很容易被边缘化。青山原本就是一个交通死角，在地理位臵上早就是边缘化了，在全县交通条件日新月异，发展差距越拉越大的今天，如果我们再不主动寻求政策、产业、市场的有效对接，那么青山就会变成无人问津之地，只能是越来越被边缘化，最终将失去后发赶超的优势。二是要引导群众主动扩大土特产品生产规模，提升土特产品品质，搞好产品外形包装，主动接受市场检验。既要做好培育资源文章，有女待嫁;更要做好培育市场文章，替女招郎。三是要为群众搭建发展土特产业的各种平台。如开展技术服务活动、召开产品推介展示会、开展招商引资活动等。
(三)坚持走和谐安乡之路，加紧夯实发展基础，加快社会事业建设步伐
和谐是青山的发展目的，社会和，青山则安。坚持以人为本，统筹经济社会发展，妥善处理经济发展与人口、资源、环境的关系，切实维护人民群众利益，确保社会稳定，努力构筑和谐青山。加强政法综治工作。坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，紧紧围绕构建和谐社会，立足发展抓稳定。加强领导，落实维护稳定责任制，实行维护稳定工作分层负责的制度。在处理不稳定问题时，各责任单位必须做到信息准、排查严、化解有力、处臵快。加强矛盾纠纷的调解。创新矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各种矛盾。完善综治工作网络，构建治安防控体系。加强防范工作，广泛开展治安隐患摸排、睦邻友好、安全创建，消除不稳定因素和隐患。深化严打整治斗争，依法严厉打击各种犯罪，努力创建“平安青山”。加强安全生产监管。坚持安全发展观，严格落实安全生产责任制和责任追究制，积极开展安全生产示范乡镇的创建活动，努力构建安全生产长效机制。加大安全投入，努力提高安全生产能力。严格排查安全生产隐患，经常深入电站、水库、学校等重点单位、重点区域检查安全生产工作，确保安全生产无事故。全力抓好人口与计划生育工作。严肃认真对待我乡的计划生育形势，切实扭转计划生育工作的被动局面。大造声势，提高认识。利用集中服务活动、会议、宣传车、标语等形式宣传计生法律法规，让全社会参与计划生育工作。狠抓村民自治，夯实计生基础。加强经常性工作
与集中服务齐抓，村民自治与协会管理互动，推进以村为主。加大处罚力度，坚持优质服务。全力整治计生秩序，依法加大对计外生育对象的处罚力度。加强已婚育龄妇女的管理，以管理带服务，以服务促管理。继续开展“一对一”结对帮助、“关爱女孩”活动。创新观念，创造特色。促进计生与扶贫相结合，建立健全利益导向机制。抓好队伍建设，强化责任落实。加强乡、村计生队伍建设，调优配强计生队伍。制定切实可行的制度、措施，加强对村级的计生考核。通过齐抓共管，稳定低生育水平。坚持“科教兴乡”战略。加大科技投入，加强科技培训，提高全民科技素质，健全科技网络、科技普及、科技推广、科技服务体系。积极引进和发展高新技术产业。坚持把教育摆在优先发展的战略位臵。大力发展农村教育，继续巩固提高“普九”成果。加大教育投入，抢抓建设扶贫机遇，不断改善办学条件。进一步加强教师队伍建设，大力推行素质教育，全面提高教育教学质量。协调抓好其他社会事业。突出抓好社会保障，全面实施农村低保和大病医疗救助。进一步健全公共卫生、医疗救治和疾病防控体系。切实改善农村卫生设施，提高人民健康水平。抓好民政救济、优抚工作，抓好基层政权、民主与法制建设。切实做好重大动物疫病防治工作。抓好国防教育、征兵、民兵预备役工作。全面发展文化、广电、体育等各项社会事业，认真做好国土、统战、工会、妇女、共青团、统计、老龄、
信访等工作。
(四)、坚持走执政为民之路，加强政府自身建设，打造人民满意政府
坚持执政为民，不断优化政府管理方式，实行精兵减政。切实推进管理制度和管理方法创新，提升政府工作执行力，努力建设一个忧民所忧、乐民所乐的服务政府，廉政勤政、务实高效的责任政府，依法行政、公正严明的法治政府。转变政府职能。强化市场监管、社会管理和公共服务职能，为市场主体提供优质高效的服务，营造良好的发展环境。规范行政审批行为，推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，提高行政服务效率和水平。全面推行政务公开，自觉接受人大、政协的民主监督，增强政府工作的公开化和透明度。规范行政行为。认真贯彻《行政许可法》和依法行政纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务，提高依法行政能力。加强作风建设。全面加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。进一步解放思想，实事求是，与时俱进。加强学习，勤于实践，不断提高驾驭市场经济的能力、依法行政的能力、分析判断形势的能力、为民服务的能力。改进工作作风，集中精力谋大事、促发展，全力以赴抓好各项工作的落实。经常深入基层访贫问苦，认真体察民情，倾听群众呼声，解决群众困难，帮助群众发展。着力打造人民满意的政府。厉行节约、
勤俭办事、艰苦创业，坚决反对奢侈浪费。深入开展廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制，加强廉洁自律意识，提高政治素质，牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观，正确对待人民赋予的权力，认真履行工作职责，规范政府工作人员从政行为，使全体政府工作人员忠于职守，勤政廉政。
各位代表，同志们!青山的昨天有过巨大的成就，青山的明天充满美好的希望。新的形势、新的任务、新的目标、人民的期望，不允许我们有丝毫懈怠，时代的呼唤，要求我们团结拼搏，奋发进取。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚定信心，上下齐心，开拓创新，为全面实现各项工作目标，促进我乡经济和社会事业全面进步做出新的更大的贡献。