1 公路养护单位内部审计开展增值服务的必要性
新时代的背景下, 我国的公路养护单位迎来了更多更快的发展, 但同时也因此受到了人们更多的观众, 公路养护行业正面临着极大的机遇与挑战。若想在时代的发展中突出自己行业的优势与特点, 就必须要从单位的内部审计工作着手, 打好了扎实的基础才能决定上层建筑的高精准质量。就我们目前的认知看来, 公路养护单位内部审计工作与单位其他管理活动不同, 它从集体的管理系统独立出来, 能从更客观、更准确的角度开展内部的咨询与审核工作。其主要负责的方面多面向单位内部组织的经济业务工作、员工的内部控制效果管理和单位外部工作的风险预判与评估, 以一个更全面化、系统化的方法对单位这些工作进行审计与管理, 能很好地促进单位内部的建设发展, 并且能大幅度增长单位的经济效益值。
2 公路养护单位内部审计的增值服务分析与建议
2.1 加强单位的资金管理, 各方面预算工作加强审计
众所周知, 我国的公路养护单位主要负责对我国的国道、省道等重要路线进行维修与养护, 另外对水利抢修、危桥建设和各种班房设计工程也有负责领域, 涉及的方面庞大且所需花费资金不在少数, 这时候制定出更高性价比与科学合理的预算计划对公路养护单位则具有很大意义。 (1) 对于较小型的工作, 我们可以将公路按等级分层, 对不同等级的公路按需按量确定出一个合理的养护金额, 严格按照此金额对养护工作中涉及的行政路政管理与公路维护等工作实行监督, 以确保既能满足工作量的资金需要, 又能最大限度减少资金和资源浪费。 (2) 用于项目和项目员工的支出则要以财政部门规定的核算方法进行, 在单位内部已有明确的工资发放标准基础上, 再根据实际的项目员工人数来确定支出, 用于项目上的共同支出则按照实际经费支出来计算。 (3) 对项目进行资金预算工作时, 不应局限于先前的资金实际使用值, 先前的资金预算并没有根据单位的实际发展和项目的改变而同时产生变化, 因此具有一定的滞后性和不准确性。新一年度或新一季度的资金预算工作应与项目实际开展情况相符合, 从项目的开始就对可能会产生的预算做好一份完整的计划, 例如使用的设备购买资金, 养护工作的数据信息处理开销, 都要做出一份具有代表性的报告上传留档, 让资金的下传更有保证。
2.2 落实工作的分工负责, 不同领域进行各自专门管理
随着公路养护单位投入项目的资金逐渐增多, 许多单位内部员工的贪污腐败和亏空公款现象层出不穷, 这多是由于单位的负责人法制管理意识不足与缺少强有力的专门监督体系。为了防止和减少这些现象的出现, 单位要增强员工的资金使用监督审核, 单位内部的工作开展要做到员工权利与责任互相制约平衡这一原则, 各方面工作的开展都要做到内部公开透明化和全员监督化, 项目的开展出现差错则相关负责人应对此进行责任追究。 (1) 对单位的员工进行权利给予时也要给其一定约束, 不能让个人员工的权利涵盖单位的多个工作管理领域, 还要对这些项目负责人多进行思想与业务的培训, 提高他们个人的法律意识、自律管理意识和业务管理能力水平, 能确保每一份用于公路的养护工作中的资金都能被充分使用。 (2) 加强单位员工的内部控制, 鼓励各部门的员工进行相互监督制约, 对资金的使用是否真实准确且必须进行评判, 各个项目的收支情况进行内部公开, 做到全员参与评议员工的优点与不足或奖励与惩罚。 (3) 单位内部要健全不同领域不同项目的专门监督体系, 不同的项目其侧重的重点不同, 因此管理的方向也会有所偏差, 故应该由不同的专业人员来进行监督, 这些监督人员主要负责项目资金的流向、拨款是否及时、有无资金实际使用与预算不符等工作, 还要多加强不同领域负责人的沟通联系, 在各自的监督管理工作中彼此取长补短, 共同促进单位的有效管理。
2.3 改善咨询渠道, 完善内部审计数据平台
网络时代和信息时代的到来促进了信息数据处理和保存数据的科技发展, 也增加了更多人认识到公路养护单位工作的机会, 这不仅能有效推广公路养护单位工作的广泛性, 得到大众的关注也能让工作的开展更具有有效监督和公开透明性。 (1) 公路养护单位可以开设一个内部工作和项目的介绍网站, 向大众展示单位的工作内容与成果, 并同时对大众开通一些专门的咨询渠道, 让大众有疑问时可进行线上、电话或邮件的咨询, 也能从大众的咨询中选取适合单位发展的建议加入到项目的实施中, 这样能让单位的工作更具民心和更贴近人们的生活, 也可能会招揽来更多的公路养护领域的人才。 (2) 内部审计的工作面临着大数据的处理与更新, 故单位可完善内部审计专属的数据信息处理平台, 可聘请相关专业人员设计出单位专属的编码方程, 数据信息的处理只需要手动输入便能得出同等数据的比较与分析, 要利用网络的海量数据系统能对单位的数据处理结果进行分析, 可反映出当前实际情况是否符合预期发展, 保存好之后也便于后期进行数据比对, 更利于完善单位各种项目后期的计划制定, 能更好地利用单位有限资金给单位带来更大经济利益值。
摘要：如今公路养护单位除了对公路养护工作要加强监督管理之外, 内部经济活动的审计工作同样也要加强内容的管理与责任的归分工作。本文将重点对公路养护单位内部审计工作的增值服务一方面进行重点讨论, 对其中新增加的经费的开支用途及资金管理、活动责任制和新改良咨询渠道这几方面内容做出更具前瞻性的分析, 以增值服务其中的利与弊对公路养护单位内部今后的审计工作提出相关警示与建议, 以促进我国公路养护单位更人性化、有效化地发展。
关键词：公路养护单位,内部审计,增值服务,分析建议
参考文献
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