政协工作会议讲话材料

2023-06-12

第一篇:政协工作会议讲话材料

政协工作会议讲话材料

在区政协工作会议上的讲话

同志们:

这次区委政协工作会议,是深入贯彻中央和省、市委政协工作会议精神的一次重要会议,也是区委进一步加强和改善对政协工作的领导、推动新形势下全区政协工作再上新台阶的重要部署。区委对这次会议非常重视,会前召开区委常委会议进行了专题研究,提出了进一步加强和改进人民政协工作的要求和措施。刚才顾书记就加强和改善对政协工作的领导作了重要讲话,对区政协的工作给予了积极的评价,会后我们要认真学习,全面落实。下面,我就区政协五年来的工作情况和今后政协工作讲几点意见。

一、2006年以来全区政协工作

2006年全区政协工作会议以来,区委认真贯彻党中央和省、市委关于加强新时期人民政协工作的一系列指示精神,在政治上加强领导,思想上密切沟通,工作上大力支持,全区政协工作呈现出‚党委重视、人大支持、政府合作、政协主动、各方配合‛的良好局面。

五年来,区政协在中共杜集区委的正确领导下,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想统揽政协工作全局,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照‚政治协商促监督、民主监

督为人民、参政议政谋发展‛的内在要求,不断探索履行职能的新形式和新方法,找准履行职能的结合点和切入点,使政协工作开展得更加紧贴中心,更加富有成效,全区政协工作焕发出新的生机和活力。

(一)围绕中心,服务大局,政治协商工作成效显著。

五年来,区政协始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,按照‚全委会议抓全局、议大事;常委会议抓重点、促落实;专题会议抓热点、建诤言‛的要求,开展全方位、多层次的协商,逐步形成了‚全委会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商‛的协商格局。

高层次协商座谈。除每年一次的全体会议上协商讨论政府工作报告等并提出客观真实的意见和建设性的建议外,在全会分组讨论时各界别委员和区委、区政府的领导直接协商,围绕中心工作、围绕发展大计、围绕广大人民群众关注的热点、重点问题协商议政;每季度的常委会,区委、区政府的主要领导也都主动参加,涉及到的区委、区政府的分管领导和相关部门主要领导参加,直接听取政协委员的意见和建议,保证了协商座谈会的高层面与高成效。

真效果促进决策。不管是每年一次的政协全会还是每季度的常委会,无论是专委会的专题调研还是委员片组组织的综合调研,所有的协商议政成果都能迅速的得到采用,真正转化为成果。区委、区政府每次都是将这些协商议政的意见

建议,建言立论,归纳整理,一方面责任分解到相关部门,迅速落实;一方面转入决策程序,将它们作为政策研究、科学决策的重要参考和依据,保证了政协委员的劳动成果切切实实地发挥效力。如针对开发区建设与管理,我们提出‚强化开发区管理体制、提高招商引资质量、改善开放引进环境、加大园区建设投入‛等建议为全区进一步加快开放引进步伐提供了依据,丰富了思路,并在编制杜集区‚十二五‛规划中得以体现。

(二)畅通渠道,拓宽领域,民主监督形式日益多样。

五年来,区政协注重发挥民主监督的独特优势和作用,始终坚持‚确立主题有高度、建言献策有深度、批评意见有力度‛的标准,不断加大民主监督的力度,民主监督形势日益多样化。

一是跟踪提案办理。提案办理工作是政协履行民主监督职能最直接、最有成效的方式之一。五年来,我们共提交提案300余份,每年提案交办后,都会对有关部门的提案办理情况检查和监督。通过协商催办、走访跟踪、组织视察、座谈对话、联合办案等形式,促成提案人和提案承办单位之间的沟通,推动有关部门认真办理,力求做到‚件件有着落,事事有回复‛,以促进提案办理质量的提高和提案作用的充分发挥。如《修建创业巷提案》、《关于尽快建设育才路箱涵的提案》、《关于新建水洪中心水厂建议》、《关于确定

农场教师身份,使其完全从企业剥离的建议》等提案得到较好办理和落实,取得了很好的经济效益和社会效益。

二是委员受聘监督。政协委员接受有关部门的聘请,担任执法监督员、行风评议员等职务,以及应邀参加党政机关组织的廉政、执法、纠风等专项检查活动,对有关部门执行政策法规、勤政廉政、行风建设、内部管理等事项进行监督评议,或者提出建议、批评和举报等。

三是反映社情民意。反映社情民意工作是履行政协监督职能的一种重要形式。五年来,我们注重加强信息的跟踪反馈力度,使政协委员和社会各界人士的真知灼见能够进入党政决策程序,促进决策的民主化、科学化。在工作中,我们认真坚持了主席联系常委、常委联系委员的联系制度、较好地理顺了委员队伍内部的各种思想和情绪;定期走访委员,将委员反映的问题分门别类进行整理,以《委员之声》专刊向区‚四大家‛领导及有关部门领导呈送参阅。如:‚看不起病,农民心头永远的痛‛得到陈训秋书记、李宪生市长等领导的批示;‚中央1号文件颁发后农村出现的新情况及对策‛的政协信息,得到省委副书记邓道坤批示。此外,关于‚中央经济工作会议振奋人心‛、‚防治血吸虫,任重而道远‛、‚新型农村合作医疗在运行中要实行动态管理‛等信息上报到全国政协并被采用。

(三)建言献策,注重实效,参政议政水平不断提高。

五年来,区政协始终坚持以经济建设为中心,按照促进发展有新思路、履行职能有新水平的要求,更加积极主动、富有成效的开展参政议政活动,进一步提高建言献策的质量与水平。

在选题和立论上创新。我们注重将政协工作同区委、政府每一阶段的中心工作相结合,适时抓住一些区委、政府决策迫切需要的、人民群众普遍关心的或者各方面意见不尽一致的具有宏观性、战略性、前瞻性的重要问题,组织委员深入调研,积极建言献策。如汉南作为武汉的远城区在‚十一五‛规划中如何定位,是全区人民普遍关注的问题,本会通过认真调研,在市政协十届九次常委会议上,郑重向市委、市政府提出了‚调整战略部署,强化战略思维‛的建议和‚经济发展不够时期,‘繁荣看城区,发展看郊区’;在经济发展到一定程度时,‘繁荣在城区,实力在郊区’‛的发展思路,建议市委、市政府在制定十一五发展战略时,多着眼远城区,要充分看到武汉市发展的空间在远城区、发展的潜力在远城区、发展的高效益也在远城区。该建议得到与会领导的认同和重视。

强化精品意识。政协参政议政的成果,关键是要高质量。在日常工作中,我们坚持把握大局,抓住关键,认真调研,以质取胜,多出精品。特别是对专题调研,从策划选题、方案拟定、调研组织、成果形成及转化运用的全过程,都精心

运作、精益求精。2000年来,本会针对开发区体制建设与管理、农产品深加工、小城镇建设、青少年成长环境等专题开展了近20次专项调研,提出了许多切实可行的意见建议,受到区委、区政府的高度重视,形成的调研文稿《提高城镇建设管理水平,增强汉南经济发展后劲》、《理顺开发区管理体制,加快基础设施与项目建设,努力实现汉南经济跨越式发展》获市政协调研文稿一等奖。

(四)深入基层,贴近服务,深度参与促发展倾心倾力。

一是服务企业发展。五年来,区政协始终坚持深入基层,贴近服务。除了通过协商、视察、调研等形式致力于改善招商投资环境外,还直接参与了服务企业发展,改善投资环境活动。积极协调解决一些生产型企业在给排水、供电、技术改造等方面的难题;帮助一些房地产开发和建安企业协调关系,为企业一心一意谋发展创造了良好的外部环境。

二是搞好协调服务。在开放引进上,各地招商势头猛、政策变化快、关系协调难。本会充分发挥联系广泛的优势,围绕开放引进和企业发展做了一些协调关系工作。2004年,由于我市有关政策的变化,全区招商引资工作面临着诸多困难,为了汉南经济的持续发展,本会会同相关部门参加协调,积极争取政策,做了一些力所能及的工作,促进了一些问题的解决,一定程度上推动了我区招商引资工作的顺利进行。

三是参与招商引资。区政协办公室在主席会议的领导

下,广交朋友,积极参与全区招商引资工作,区政协办公室近三年来招商引资工作成效显著,被评为‚招商引资先进单位‛,用实际行动支持配合了区委、区政府的招商引资工作。

(五)强化素质,与时俱进,政协自身建设取得新成绩。

加强政协自身建设,是提高政协履行职能能力和水平的重要保证。我们在深化、活跃、完善和提高上下功夫,不断提升政协工作的质量和实效。

加强理论学习。区政协积极创建学习型机关,通过认真学习贯彻党的十六大以及十六届三中、四中、五中全会精神,学习新修订的《宪法》、《政协章程》和中央5号文件以及胡锦涛总书记等到中央领导同志关于加强新形势下政协工作的重要讲话和论述,并通过组织集中学习、宣讲辅导、座谈交流等形式加以推动,使学习生动活泼、富有成效。文秘114版权所有

完善相关制度。按照‚实事求是、切实可行‛的原则,对全委会议、常委会议、主席会议工作规则、学习制度等进行了修改、补充和完善,有效地促进了政协工作的规范化、制度化、程序化建设。

扎实开展先进性教育活动。去年上半年,区政协机关人员在开展的以实践‚三个代表‛为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,深入扎实地进行了自我剖析和整改提高,强化了敬业意识、服务意识和自律意识。政协办公室从

建立长效管理机制入手,进一步加强了思想、组织、制度和作风建设,机关服务质量和水平有了新的提高。

总的来说,近五年来,全区政协工作的领域更加拓宽,形式更加多样,实效性更加增强,影响力不断扩大。这些成绩的取得,是区委正确领导和区人大大力支持、区政府积极合作的结果,是各民主党派、人民团体和社会各界人士团结奋斗的结果,是广大政协委员共同努力的结果。借此机会,我代表区政协和广大政协委员,对长期以来重视、关心和支持我区政协事业的区委、区人大、区政府和社会各方面表示衷心的感谢!

在实践中,我们深刻体会到:只有坚持党对政协工作的领导,政协工作才能保持正确方向;只有坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务,政协工作才能有所作为;只有坚持团结、民主两大主题,政协工作才能形成合力、凝聚人心;只有坚持把维护和实现广大群众的根本利益作为出发点和落脚点,政协工作才有不竭的动力和源泉;只有党委重视、政府支持和各方配合,政协工作才能得到有效开展,才能充满生机和活力。虽然全区政协工作取得了一定的成绩,但比照形势的发展和社会各界的期望,还存在不少差距,我们还要进行不懈的努力。

二、努力开创我区政协工作新局面

同志们,党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党

中央对充分发挥人民政协作用作出了一系列重要指示和部署。十七大报告强调要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保证人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。中共中央2005年颁布的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和2006年出台的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,以及2009年胡锦涛总书记在纪念人民政协成立60周年大会上的讲话,集中展示了50多年来人民政协事业发展的实践和理论成果,对人民政协理论进行了新发展,对政协履行职能进行了新规范,对加强人民政协自身建设提出了新要求,也是我们党对人民政协工作领导的新加强,反映了当前我国民主政治建设和人民政协工作的客观要求,为人民政协事业发展指明了方向、提供了政策依据和制度保障,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。与此同时,省、市委也分别与2006年和今年召开全省、全市政协工作会议,全面部署新形势下我省、我市人民政协工作并制发了相关文件。区委认真贯彻落实中央及省、市委精神,也研究制定了《中共杜集区委关于进一步政协和统战工作的意见》。这一系列的决策、部署及文件的制定,密度之大、力度之强,可以说是前所未有的,它表明了人民政协事业正面临一个空前发展的大好局面,使我们倍增了做好新形势下人民政协工作的信心和力量。面对新形势,推进全区政协工作的新发展,

我们要着力在四个方面下功夫,取得新突破。

(一)落实科学发展观要有新建树,重点在围绕中心、促进发展上取得新突破。

发展是时代的最强音。加快发展是全区人民的共同愿望和责任,也是汉南自强不息,奋起直追的必然选择。围绕中心、服务大局、促进发展,是政协履行职能的第一要务,任何时候我们都必须牢牢把握。

围绕中心、促进发展,就是要牢固树立和落实科学发展观。要围绕中心、服务大局,多立科学发展之论;要转变观念、拓宽思路,多献提高发展质量之策;要牢记主题、发挥优势,多做营造发展环境的文章;要广纳百家之言,献务实之言,立发展之论,谋富民之策,努力为促进我区经济社会更快更好的发展贡献智慧和力量。

围绕中心、促进发展,就是要树立强烈的大局意识。要关注大局,研究大局,顾全大局,服务大局,自觉地把政协工作放到大局中去思考、去把握。要站在全区工作大局的高度,找准位置、发挥优势、尽职尽责,按照区委统一部署开展工作,努力完成区委交办的各项任务。只有在履行职能中牢固树立大局意识,才能把握方向,才能想大事、议大事,出好点子、当好参谋。

围绕中心、促进发展,就是要发挥优势突出重点。要在履行职能上求‚效‛,紧紧围绕全区经济建设中心献计出力;

要在调查研究上求‚真‛,增强建言献策的针对性和前瞻性;要在团结联谊上求‚广‛,进一步密切同社会各界和人民群众的联系;要在工作作风上求‚实‛,不断提高政协工作水平,真正做到‚党委想什么政协议什么,党委做什么政协帮什么‛,切实有效地履行政协职能。

(二)构建和谐社会要有新作为,重点在增进团结、凝聚力量上取得新突破。

构建和谐社会,人民政协有着得天独厚的优势,肩负着义不容辞的责任。在推进‚和谐汉南‛的进程中,政协组织和广大政协委员应当有所作为,也可以有所作为。

一是要发挥政协代表面广、包容性强的优势,以民主团结促进和谐。团结和民主是构建和谐社会的基础和保障,也是人民政协工作的永恒主题。要按照‚长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共‛的方针,大力推进参加政协的各党派之间的团结与合作,使政协成为合作共事的大舞台。要通过政协的团结和民主,保障各民主党派、社会各界广泛有序的政治参与;要通过团结和民主,使各方面的意见和主张得到充分表达;要通过民主和团结,把各党派团体和各界人士的注意力引导到汉南的建设发展上来,把各方面的智慧和力量凝聚到汉南的振兴崛起上来,共同致力于建设和谐汉南。

二是要发挥政协位置超脱、上通下达的优势,以维护稳定促进和谐。广大政协委员联系社会各界,深谙人心民意,

是党和政府密切联系人民群众的桥梁与纽带。要充分发挥政协组织的优势,始终保持同各界群众的密切联系,认真倾听群众呼声,体察群众情绪,反映群众意见,运用提案、视察、调查、走访等形式,及时反映人民群众的意见和要求。要充分发挥界别组织和委员的特殊作用,积极协助区委和区政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、增进共识的工作,为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力,为促进科学发展求和谐,为构建和谐汉南作贡献。

三是要发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势,以促进发展推进和谐。要充分发挥政协人才库、智囊团的优势,围绕我区‚十一五‛规划的实施积极建言献策,提供智力支持;要充分发挥政协联系广泛的优势,围绕全区开放引进、招商引资工作,积极牵线搭桥,提高我区开放水平,促进全区经济社会快速发展。

(三)履行政协职能要有新举措,重点在推进‚三化‛、提高实效上取得新突破。

政治协商、民主监督和参政议政是人民政协的主要职能。要通过推进制度化、规范化、程序化建设,使政治协商更有广度、民主监督更有力度、参政议政更有深度。

政治协商的程序要规范化。要坚持政治协商‚三在前‛和‚三在先‛原则,即重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府执行之前;地方国民经济和社会发展计划、

事关人民生活的重要问题,要先协商后决策;有关人事调整,要先协商后任免;关系地方发展全局的重要规定、重大举措,要先协商后通过。要增强政治协商的超前性、计划性和互动性,努力形成政协全委会议就大政方针集中协商,常委会议就某一阶段工作和重点工作专题协商,主席会议就时效性较强的问题及时协商,专委会就党政部门的相关工作对口协商的格局,使经济社会发展中的重大问题在决策前和执行过程中,能够在政协进行充分的协商讨论,使各方面的意见和建议有畅通的渠道充分表达出来,使各种要求和愿望有合适的场所充分反映出来,努力推动决策的科学化、民主化。

民主监督的形式要多样化。要积极探索提案、建议案、反映社情民意、开展行风评议和视察活动等这些政协开展民主监督的有效形式。在监督主题上,以优化发展环境为重点;在监督对象上,把行政执法部门和执法机关作为重点;在监督内容上,把人民群众反映强烈的热点问题,事关群众切身利益的问题作为重点。要不断拓宽民主监督的渠道,提高民主监督的实效,通过开展民主监督,促进党委、政府中心工作的开展和落实,保证人民群众的正当利益得到有效维护。

参政议政的作用要成果化。要紧扣党委、政府的中心工作,抓住我区改革开放、经济发展中的重点、难点、热点问题,按照‚少而精、专而深、求实效‛和‚量力而行、尽力而为‛的原则,精心选择党委和政府需要、人民群众关心、

政协本身有条件做的题目,加大参政议政力度,为区委、区政府的决策提供真实情况和科学依据。同时,要注重实效性,通过多种形式,搞好意见和建议的报送、交流和跟踪反馈工作,促进重要调研成果和提案的转化和落实,切实增强参政议政的实效性。

(四)认识政协工作要有新高度,重点在加强学习、求实创新上取得新突破。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。我们要树立强烈的责任感、使命感,不断深入学习,求实创新,更好地把握政协工作特点和规律,推进人民政协事业新发展。

第一,深入学习,提高履职能力。要认真学习邓小平理论和‚三个代表‛重要思想,学习中共三代领导集体关于统一战线和人民政协的重要讲话和论述,学习党的十六大、十六届五中全会精神,学习新修订的《政协章程》和颁布的中央5号文件,以及省市区委关于政协工作的要求和规定。要通过学习,提高对政协性质、地位、作用的认识,着力提高‚五种‛能力,即围绕中心、服务大局的能力;求真务实、深入调研的能力;发现问题、促进问题解决的能力;团结各方、形成合力的能力;发扬民主、有效监督的能力。要通过学习,用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作。

第二,注重实效,用实绩树形象。衡量政协工作成效的

重要标志,是我们的建言献策有多少为党委、政府决策所吸纳,我们的意见建议有多少在促进发展和维护群众利益上发挥了实效。因此,我们必须坚持突出重点、注重实效的原则,围绕党和政府关注的重大问题,围绕群众关心的热点问题,科学合理地选择调研课题,深入细致地开展调查研究,掌握大量第一手资料,做到协商有计,监督有力,建言有据。只有把经济社会发展的重大问题作为协商的内容,提出有见地的意见和建议,政治协商才能卓有实效;只有把关系群众切身利益的重要问题作为监督的内容,提出中肯意见和批评,民主监督才能切实有效;只有把影响经济社会发展的现实突出问题和深层次问题作为建言立论的内容,建真言、出实招,参政议政才能富有成效。

第三,开拓创新,推动政协工作。一是要推进理论创新,要不断将丰富而生动的政协工作经验,上升为指导工作的原则和理论,以理论创新推动工作创新。二是要推进制度创新,要根据形势的发展,建立健全规章制度,不断推进政协‚三化‛建设。三是要进行思路创新,要坚持在继承中发展,在开拓中前进,积极探索政治协商的新思路,努力开拓民主监督的新渠道,不断改进参政议政的新方法,认真研究自身建设的新举措。只有不断增强创新意识,才能做到与时俱进;只有勇于和善于根据实践的要求不断创新,人民政协的工作才能充满生机与活力。总之,要着眼于新的实践和新的发展,

创新理论、创新制度、创新思路,使政协的各项工作真正体现时代性,把握规律性,富于创造性。

三、坚持和依靠党对政协工作的领导

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人民政协只有坚持和依靠党对政协工作的领导,政协工作才能不断推向前进。

一要增强党性观念,坚持在党的领导下开展工作。坚持党的领导,就是要自觉服从党的领导,始终围绕党的工作中心,服从和服务于党的工作大局;坚持党的领导,就是要充分体现党的领导,要把党委对政协工作的要求和任务以及政协党组的重大决定,体现到政协主席会议、常委会议和全体会议之中,体现到政协工作的各个方面;坚持党的领导,还要主动争取党的领导,坚持定期向党委汇报工作,做到重大问题和重要事项及时向党委请示报告,争取党委的指导和支持。只有坚持和依靠党的领导,自觉维护党委权威,才能增强党委的凝聚力、号召力、战斗力,才能使政协工作更加活跃、更加富有成效。

二要密切联系群众,搭起党与群众联系沟通的桥梁。政协下通各界基层群众,上达党政领导机关,是党和政府密切联系群众的重要纽带和桥梁。我们要牢固树立参政为公、议政为民的思想,认真倾听群众呼声,体察群众情绪,了解群众意见,充分反映民意。尤其要关注与人民群众切身利益相

关的突出问题,及时反映他们的情况和要求,推动问题的解决。人民政协只有坚持贴近群众、与最广大的人民群众保持密切联系,才能永葆生机与活力。

三要发挥党组作用,切实加强政协机关自身建设。政协党组是党在人民政协中的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。我们要自觉维护和接受区委的领导,确保党的路线方针政策和区委的决定在政协工作中的全面贯彻。政协系统中的共产党员要巩固和深化保持共产党员先进性教育的成果,努力做合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范,不断增强党的凝聚力和吸引力。政协机关要努力创建学习型、研究型、服务型机关,不断提高机关工作水平和服务质量,为委员履行职责提供良好的服务,使政协机关真正成为政协委员之家。

四要立足服务大局,增强政协工作的主观能动性。做好政协工作,要有党委的坚强领导,政府的有力支持,同时也需要政协自身发挥主观能动性,积极主动地履行职能。我们既要自觉地站在全局的高度,协助党委政府抓好各项工作的落实,也要依照政协章程与党委政府协调一致开展工作;既要建言立论、批评监督,也要在参与中参谋,在参与中服务,在参与中监督;既要通过发扬民主,汇集民情民意民智,协助党委、政府更好地掌握社会实情,推进决策的科学化、民主化,又要通过积极宣传,使党委、政府的意图,成为各界

人士的共识和自觉行动。总之,要充分发挥政协自身的优势,切实履行职能,开创政协工作的新局面,推动汉南经济更快更好的发展。

同志们,区委召开这次政协工作会议,给我们指明了方向,明确了任务,提出了要求,也给我们增添了信心和力量。我们相信,在这次会议的强劲推动下,全区上下对政协工作的认识一定会进一步提高,区委对政协工作的领导一定会进一步加强,社会各界对政协工作的支持一定会更显力度,全体委员的工作一定会更加努力,全区政协工作一定会再上一个新的台阶。在今后的工作中,区政协一定会更加紧贴中心,服务大局,努力在促进发展上有新贡献,在凝聚人心上有新作为,在协商监督上有新特色,在参政议政上有新成果,在自身建设上有新面貌,推动汉南科学发展、和谐发展,为创造汉南的美好明天再作贡献!

谢谢大家!

第二篇:地税工作会议讲话材料

同志们:

这次全市地税工作会议,主要任务是深入贯彻落实市委二届十一次全会和市上“两会”精神,动员地税系统干部职工进一步解放思想,开拓创新,团结奋进,全面完成今年税收收入任务,服务全市经济社会发展大局。下面,我讲几点意见。

一、围绕发展大局,切实增强做好地税工作的责任感和使命感

“十*五”期间,全市上下在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,奋力推进全市突破发展,经济社会呈现出“增势强劲、转型加快、结构优化、效益提升、民生改善”的良好局面。20**年全市实现生产总值**.*亿元,增长**%;全社会固定资产投资***亿元,增长**%;财政总收入***亿元,增长**.*%,其中一般预算收入**.*亿元,增长**.*%;全社会消费品零售总额***亿元,增**.*%;城乡居民收入1***元和***元,分别增长**%、**.*%。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献。全市地税系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,认真贯彻落实国家各项税收政策,以组织收入为中心,以深化征管改革为动力,坚持依法治税,强化税收征管,不断提升税收服务发展的能力和水平,各项工作都取得了明显成效。近年来全市地税收入连续以**%的速度保持高速增长,20**年共组织入库各项收入***亿多元,同比增长**.*%,其中实现税收收入**.*亿元,增长**.*%,是20**年的3倍多,增速创历史最好水平,超额完成了省、市下达的税收任务。同时,地税系统积极支持企业改革、结构调整、统筹城乡、创业就业、灾后重建等重点工作,切实加强自身建设,干部队伍、精神文明、政风行风建设都取得了新的成绩,为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。

“十*五”是我市由突破发展向跨越发展迈进的关键阶段,要努力实现生产总值、城乡居民收入、财政收入、工业增加值“四个翻番”,经济实力、基础条件、人民生活、城乡统筹、社会建设、改革开放“六个跃升”。全市将进一步深化改革开放,突出项目建设,狠抓招商引资,强化园区承载,统筹城乡发展,促进社会和谐,加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程,加快全市跨越发展步伐。在发展中不仅将培育和形成一批新的经济增长点,也将为税收收入持续稳定增长奠定牢固的基础,做好新时期地税工作面临良好的机遇。国家深入推进新一轮西部大开发,大力实施扩大内需战略,我市在“十*五”仍将保持投资的强劲增长,计划五年完成投资2***亿元以上,今年计划投资增长**%。特别是加快基础设施建设步伐,在“十*五”期间建成十天高速安康段、安康至平利高速公路,开工建设安康至岚皋、平利至镇坪高速公路,完成西康、阳安铁路复线和西成客运专线安康段建设,开工建设安康至张家界铁路,强力推进西安至安康至重庆高速铁路工作,安康富强机场建成运营;加大对水利为重点的农业基础设施的投入,加强中心城市、县城、集镇防洪保安工程建设;进一步加大民生工程投入,省上提出今年起将**%的新增财力用于民生工程,我市今年民生工程计划投资***亿元。同时,加快推进新型工业化进程,“十*五”期间把新型工业作为调整经济结构、推动跨越发展的关键,发展壮大清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游等主导产业,培育装备制造、电子信息、现代物流等新兴产业,构建支撑发展全局的新型工业体系;进一步统筹城乡发展,加快推进城镇化进程,“十*五”期间将转移***万农民进城、移民搬迁***万户***万人,改造农村危房***万户,建设保障性住房***万平方米,不仅将极大地改善群众生产生活条件,也将促进投资和消费扩大。再加上我市不断深化改革开放,加大招商引资力度,随着一大批重点项目和重点企业的落户、建成和投产达效,将逐步形成经济自主增长的机制,增强发展后劲和动力。这些新的经济增长点都将转化为新的税源,为做好税收工作创造良好的条件。地税系统要充分认识和把握经济社会发展的新形势,进一步增强服从服务全市发展大局的责任感和使命感,以服务发展为己任,抢抓机遇,开拓创新,以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措,推进地税工作再上新台阶,为全市经济社会跨越发展做出更大贡献。

二、创新工作思路,充分发挥税收促进发展的职能作用。

税收作为财政收入的重要来源和宏观调控的重要杠杆,在经济社会发展中发挥着十分重要的作用。地税系统要围绕经济发展与和谐社会建设,不断创新思路,突出重点,深入研究税收促进发展的切入点和着力点,发挥职能作用。

一要在组织收入上实现新跨越。组织收入是地税部门的基本职责和中心工作,是服务经济社会发展最基本、最有效的手段。市上提出今年生产总值增长**%以上、财政总收入增长**%,其中一般预算收入增长**%,全市地税系统要坚定信心,鼓足干劲,继续发扬良好的作风。计划要早分解、早安排、早落实,日常计划执行情况要加强分析和考核,切实做到均衡入库;要始终坚持依法治税、科学征管,加强税源管理,严格依法征税,加大稽查力度,做到应收尽收,同时做好社保费和各项基金的征管,努力扩大税收规模;要切实加强税源培育,建立完善税源管理长效机制;要不断推进税收科学化、精细化管理,使地税收入的规模、增速、结构与经济发展相适应,努力实现地方税收收入的强劲增长。

二要在支持产业结构优化调整上有所作为。按照循环经济发展的要求,我市将把新型工业化摆在更加重要的位置,走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子,率先做强优势产业,培育生成新兴产业,着力构建支撑发展全局的新型工业体系。地税系统首先要以促进优势产业发展为重点,用足用好西部大开发宏观税收政策,促进我市高新技术产业、装备制造业、现代服务业等优势特色产业发展,促进产业结构调整和优化升级;其次,要以支持发展循环经济为重点,积极争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策,重点扶持技术含量高、集中程度高、税收贡献大的重大项目和能源消耗小、环境污染小、自主创新能力强的新兴产业,提高可持续发展能力。要以促进自主创新为重点,认真贯彻落实国家关于科技进步、技术创新和高新技术企业发展的税收政策,鼓励企业进行科技创新和技术改造,鼓励企业研究开发新产品、新技术、新工艺,增强市场竞争力。

三要在支持非公有制经济发展方面搞好服务。非公有制经济已经成为全市经济发展的重要支撑。市上将创造条件促进民营经济加快发展,培育一批有市场潜力的企业,在“十*五”实现非公有制经济占经济总量的比重达到**%以上。地税系统首先要为招商引资创造良好的税收环境,推行政务公开,践行服务承诺,加强税法宣传,开展纳税辅导,努力构建税收诚信体系;要积极支持中、小企业和个体工商户发展,把市场机制调节与税收政策调控结合起来,引导市场主体合理配置资源,积极培育新的经济增长点;要围绕“一山一湖一城”核心景区开发,积极支持和促进交通运输、宾馆餐饮、文化休闲、体育健身等特色服务业以及包装仓储、保险冷藏、物流配送等服务新业态发展,支持各类市场建设,推动三产服务业提质增效。

四要在构建和谐社会中发挥重要作用。地税部门要认真贯彻落实国家关于促进就业的税收优惠政策,为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持;要积极做好福利企业税收政策的落实工作,促进残疾人劳动力的优抚安置;要大力支持全民创业、家庭创业、自主创业,给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业提供宽松的政策环境;要运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、非公有制经济和中小企业加快发展,使其成为新的就业增长点;要认真落实国家关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业的税收政策,支持发展农业产业化经营,增加农民收入;要围绕加快城镇化进程,积极支持重点城镇建设和农民进城落户。

三、加强自身建设,提高行政效能和税收服务水平

地税系统一方面肩负着完成组织收入的任务,另一方面肩负着营造良好发展环境的任务。必须把自身建设作为一项长期的、重要的任务,坚持不懈地抓紧抓好,不断提高工作能力和水平,树立税务新形象。

一要牢固树立税收服务的理念。要自觉把税收工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来研究和部署,深入分析并把握经济发展和税收增长的内在联系,在促进经济发展、壮大税源、增加财政收入上,多动脑筋、多出主意,积极主动地为党委、政府当好参谋。要为纳税人依法纳税服务,建立以纳税人为中心的工作模式,树立公正执法是最佳服务的理念,提高纳税服务的质量和效率,进一步深化服务内容,创新服务机制,实现服务制度的系统化、服务行为的标准化、服务场所的规范化、服务方式的信息化、服务监督的科学化,建立优质高效的纳税服务平台。

二要切实加强领导班子和干部队伍建设。继续坚持把地税系统各级领导班子建设放在重要位置,大力加强各级班子的思想建设、组织建设和作风建设,带头解放思想,改革创新,不断增强各级班子的依法行政和科学管理的能力;要把干部队伍素质建设作为强税之本,加强干部教育,有计划、有步骤、有重点地组织开展政治业务培训,增强干部培训的实效性和针对性,提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力;要大力加强和改进思想政治工作,深入开展文明创建活动,在系统上下营造争先进位、争创一流的浓厚氛围;要切实加强党风廉政和行风建设。地税部门时刻与群众打交道,群众也会通过地税干部的言行来评价党和政府的形象。要把廉政建设的要求贯穿于各项征管和内部管理制度之中,建立有效的监督制约机制,保障各项税收政策真正落实到位。要继续加强基层单位和窗口单位的行风建设,推进文明执法、公平执法,认真兑现服务承诺。

三要构建和谐的纳税环境。地税部门在依法组织收入过程中,联系社会各行各业和千家万户的纳税人,要积极营造宽松和谐的征纳关系。要广泛宣传税收法规政策,宣传税务工作的经验和成效以及纳税人依法纳税、诚信纳税的先进典型,提高全民依法纳税的意识;要牢固树立纳税人至上的税收服务理念,以纳税人需求为导向,以纳税人满意为目标,把尊重纳税人、相信纳税人、贴近纳税人、方便纳税人作为现代税收管理的重要内容,落实优质服务措施和办法。要充分利用信息化手段,推进征管方式向现代化方向转变。要切实加强组织领导,为税收工作营造良好的社会环境。各级党委、政府要高度重视地税工作,真正把地税工作列入重要议事日程,认真分析地税收入形势,研究制定措施,及时帮助解决地税工作中存在的困难和问题。各有关职能部门要发挥好各自职能,加大协税护税力度,积极与地税部门开展信息交流与合作,促进社会综合治税工作的深入开展。

地税工作会议讲话材料

(二)

同志们:

刚才,****局长全面总结了过去一年的地税工作,安排部署了今年的工作任务,提出了抓好落实的具体措施和要求,符合我市经济发展趋势,符合我市地税工作实际,我完全同意。请大家结合工作实际,认真抓好落实。

****年,各级地税部门紧紧围绕全市经济社会加快发展、转型跨越的主旋律,坚持聚财为国、收税为民的工作宗旨,紧紧围绕组织收入、调控经济,积极推进观念创新、制度创新、管理创新、机制创新,深化征管改革,坚持依法治税,各项工作都取得了显著成效。一是组织收入实现新的突破。全市地税系统共组织各项收入**.*亿元,同比增长**.*%,增收**.*亿元。其中,地方税收**.*亿元,同比增长****.**%,增收**.*亿元。收入总量、增幅均创近4年历史新高。地税收入的快速增长,为全市经济社会发展奠定了坚实的财力基础,为进一步改善民生、提高公共服务水平提供了坚强的财力保障。二是服务发展取得新的成效。各级地税部门始终坚持把全力服务转型跨越作为第一目标,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,坚持一手抓组织收入,一手抓服务发展,全面落实国家出台的各项税收优惠政策,着力改善经济税收秩序,在促进发展方式转变、调整产业结构、支持招商引资和支柱产业发展等方面做了大量工作,全年累计减免地方各税**.*亿元,惠及纳税人***户,为优化发展环境、促进经济社会发展做出了积极贡献。三是税收征管迈上新的台阶。各级地税部门全面落实各项税收法律法规和政策规定,加强税收法制建设,深入推进税收执法责任制,加大责任追究力度,进一步规范了税收执法行为。不断深化税收征管改革,大力开展税收专项治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了税收征管工作水平。加快税收信息化建设步伐,积极应用存量房评税系统加强税收征管,建立健全征管制度体系,推进了税收管理的科学化、专业化。四是队伍建设取得新的进展。各级地税部门从班子建设、教育培训、廉政建设等方面入手,全面加强班子和队伍建设,形成了心齐气顺、风正劲足、团结和谐、共谋发展、争创一流的良好局面。市地税局领导班子被省局评为全省地税系统优秀班子,市地税局在全市政风行风民主评议中获得第一,受到了社会各界和广大纳税人的认可。过去的一年,全市地税系统广大干部职工的工作是出色的,成绩是突出的。市委、市政府对地税工作是满意的。借此机会,我代表市委、市政府对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢并致以亲切的问候!

****年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是我市加快转型跨越、为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委七届五次全委(扩大)会议确定了生产总值增长**%;大口径财政收入增长**%;地方财政收入增长**%;固定资产投资增长**%的经济社会发展主要预期目标。昨天召开的全市贯彻落实“3341”项目工程暨街道整治和绿化工作会议,确定今年全市实施各类项目324项,总投资1***亿元,计划完成投资***亿元以上。其中:新开工项目155项,续建132项,重大前期37项;过亿元项目180项,过5亿元项目26项,过***亿元项目36项。同时,按照省上今年项目建设现场观摩活动“看大不看小”的要求,梳理确定了***个投资规模额度大的项目作为今年的市级领导包抓重点项目,总投资***亿元。在确定实施的***个项目和***个市级领导包抓重点项目中,公共基础设施项目70项,投资**.*亿元,计划完成投资***亿元;社会事业项目23项目,投资***亿元,计划完成投资**.*亿元。除中央投资和省上配套外,公共基础设施项目和社会事业项目,市级财政投资达到**.*亿元。

在我市现有的财力状况下,确保重点项目顺利实施,完成今年经济社会发展的各项目标任务,市级财政压力非常大,需要全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难,特别需要地税部门的有力支撑和地税系统广大干部职工的不懈努力。因此,全市地税系统要按照市委、市政府和省地税局的总体部署,着眼经济社会发展对地方财力的需求,把全力服务转型跨越作为第一目标,全面履行税收管理职责,加大组织税费收入力度,确保完成既定的目标任务。下面,我就做好今年的地税工作提几点希望和要求,供同志们参考。

第一,强化科学管理,提高财政保障能力。税务部门的第一要务是组织税收收入,最终的工作成效主要通过财政收入来体现。因此,要严格执行“依法征税、应收尽收”的组织收入原则,严格税收级次管理和属地管理原则,认真处理好应收尽收与税收计划的关系,做大地方税收规模,不断提高地税贡献份额,促进财政持续增收。要进一步强化税源分析、预测和监控,通过建立税收分析制度和税负预测预警机制,提高税源分析应用水平,及时掌握影响税收收入变化的因素,把握组织收入的主动权。要强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控,尤其要密切关注有色金属企业生产变化情况和全市项目建设情况,积极研究制定有效的征管措施,确保重点行业税收稳定增长,为我市经济社会发展提供充盈的财政保障。

第二,深化征管改革,提高税收管理能力。要按照国家关于税收征管机制体制改革的要求,进一步深化税收征管改革,着力构建现代化税收征管体系,特别是要把握税收征管改革契机,进一步梳理征管流程,整合征管力量,强化岗位职责,努力提升税源科学化、专业化管理水平。要结合我市税源管理特点,充分运用地税系统信息化建设成果,完善各项征管软件,提高信息管税水平。要加强综合治税管理,加快信息共享机制建设,切实抓好涉税信息的整理分析和征收反馈工作,真正把涉税信息变成管控税源、组织收入的重要依据,实现对税源的全方位管控。要加大税务稽查工作力度,重点加大对房地产、金融、保险、建安、餐饮和娱乐等行业的税收检查力度,以查促管,以查促收,不断提高税收征管的质量和水平。

第三,坚持依法治税,提高服务发展能力。依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。一要规范执法。就是要严格落实税收执法责任制,依照国家法律政策标准和执行程序开展执法,做到执法主体规范、执法行为规范,切实防范税收执法风险。二要严格执法。就是要严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规,严厉打击偷、逃、骗税等违法行为,加大涉税违法案件的处罚力度,进一步整顿和规范经济税收秩序。三要文明执法。就是要进一步转变治税理念,切实尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人的合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。要围绕促进全民就业,充分发挥主观能动性,通过税收减免政策的落实,激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性,促进民营经济和实体经济快速发展。特别要围绕促进开放开发,全面落实各项税收优惠政策,努力营造亲商、安商、富商的良好税收投资环境,全力服务项目建设和招商引资工作。

第四、加强队伍建设,提高勤廉治税的能力。成就事业,关键在人。地税部门要切实增强抓班子建设、抓队伍建设、抓作风建设的责任意识,积极探索带好队、收好税、服好务的新规律,着力打造一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍。要结合行业实际,按照创建“学习型”党组织的要求,加大干部教育培训力度,努力提高地税干部的政治素质,提升业务能力和工作水平。要严格落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和省、市委的十项规定,不断健全完善绩效管理体系,规范各项管理,加强源头治理,坚决杜绝各种不廉洁行为发生,努力形成廉政勤政、求真务实、踏实苦干的良好风气,营造奋发有为、开拓进取、扎实工作的良好环境,以优良的作风推进各项目标任务落实。

同志们,今年的全市地税工作任务艰巨,责任重大。希望大家继续发扬地税系统的优良传统,继续发扬地税干部的优良作风,扎实工作,再创佳绩,努力为优化发展环境,推进项目建设,服务转型跨越做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

第三篇:保密工作会议讲话材料

保密工作会议讲话材料(一)

同志们:

今天召开的全市保密工作会议,传达了全区保密工作会议精神,总结回顾了去年全市保密工作,安排部署了今年的主要任务,表彰了在保密工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,保密工作在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。

一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识

机要保密工作是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。

(一)做好保密工作是适应新形势的必然要求。

当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计1999年至2005年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生

过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。

各级保密部门和广大保密工作者,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作.

(二)做好保密工作是应对新挑战的重要保障。

随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市保密工作取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。“保密工作无小事”,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。

二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全

形势是不断发展的,情况也在不断变化。保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。

突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。

突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不

出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照保密工作程序和规范执行。

突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。

突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。

三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务,统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。

首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。

其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。

“没有规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律,并形成规章制度予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使

用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。按照《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中,形成主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求,高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。

第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。

四、加强领导,强化素质,努力为保密工作提供组织保证

一是强化组织领导。

各级党委、政府要高度重视新形势下的保密工作,把保密工作列入重要议事日程。要把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。

二是强化设施投入。

在高科技的条件下,要保证保密工作这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对保密工作的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高保密工作的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。

三是强化队伍建设。

切实加强保密机构队伍建设,使保密工作机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。

同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为实现“十一五”良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。

保密工作会议讲话材料(二)

同志们:

这次全区保密工作会议,是全区落实科学发展观,实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省保密工作会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会2006年工作要点,安排部署我区今年的保密工作。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了06年保密工作要点,与会同志还观看了保密教育碟片。下面,我就全区保密工作再讲三点意见:

一、认清形势,切实增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感

当前保密工作面临的严峻形势,具体地讲,主要来自以下三个方面:

第一,境内外敌对势力和各种情报组织对我窃密活动加剧,使保密工作面临着新的挑战。近年来,境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我实施全方位、多层次的情报窃密战略,窃密活动相当猖獗。主要表现在:一是窃密主体多元化。敌对势力、情报组织、周边国家、跨国公司等以观光旅游、参观讲学、社会调查为幌子的窃密活动明显增多。二是窃密范围扩大化。从政治、军事到经济、科技多领域,无所不及,无所不要。三是窃密方式多样化。不仅以各种手段策反我内咳嗽保还以合资办厂、合作开发、学术研讨、文化交流等方式作幌子,窃取各种情况。四是窃密手段高科技化。敌对势力发展高科技窃密技术,窃密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面发展,保密防范的难度越来越大。保密与窃密斗争异常复杂,我们要教育广大干部职工增强敌情观念,筑牢思想防线,增强保密意识,遵守保密纪律。

第二,改革开放的新发展,给保密工作提出了新的课题。市场经济条件下,随着利益关系的调整变化,一些人的价值观、利益观也发生了很大变化,给保密管理提出了许多新课题。一是思想观念复杂。随着改革的深化和市场经济的发展,各种思想文化相互激荡,人们的人生观、世界观呈现出复杂性和多样性,保密教育的针对性、实效性面临新的考验。二是利益驱动明显。有的人奉行“金钱至上”,不惜践踏国家保密

法规,出卖国家秘密,以牺牲国家利益来谋取个人利益。三是涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,原有的保密管理体制出现了盲点,给保密管理带来了新的困难。四是人员流动加剧。随着改革的深化,人才流动具有很多灵活性,一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资或合资企业,给国家秘密安全带来严重危害。这些新的课题,都有待于进一步去破解。

第三,高技术的迅速发展,给保密工作带来了新的困难。随着信息技术的迅猛发展和办公自动化的普遍应用,在影响到人们工作方式、生活方式的同时,保密管理工作也发生了三个重大转变。一是由静态管理转变为动态管理。过去是管住嘴、管好文件、看好门,现在还要管好信息、管好网络、管好各种涉密介质,涉密载体的可变性、流动性明显加大。二是由依靠传统手段管理转变为依靠科技手段管理。过去主要是看各种制度是否健全,“三铁一器”措施是否落实,现在除了这些还要依靠技术手段,如“一个隔离”(对既上网又办公的计算机安装隔离卡,将内网与外网分开,实现物理隔离)“两层认证”(密码认证、身份认证),形成技防、物防和人防有机结合的防御体系。三是由管好介质保密转变为管好信息保密。原来的涉密介质以纸质为主,现在有磁介质、光盘、U盘等移动存储介质,所以要管好手机、便携式计算机、网络等能存储、处理、传递信息的各种渠道。

近几年,我区的保密工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节,有的还比较突出。主要表现在:一是一些干部包括领导干部保密意识不强,缺乏警惕性,对保密工作重视不够。二是有些部门保密制度落实不严格,措施不到位,存在着漏洞和隐患。三是一些保密要害部门职责不清,保密责任未落实,特别是“一机两用”现象严重,没有严格的隔离手段,给网络信息安全工作造成潜在威胁。对这些问题,必须从讲政治、讲大局的高度,采取有效措施,切实加以解决。

二、突出重点,切实解决当前保密工作面临的突出问题

保密工作涉及各个领域、各个方面,贯穿于各项业务之中,是一个动态的管理过程和一项长期的工作任务。因此,做好新形势下的保密工作必须坚持积极防范,突出重点,既确保国家秘密安全,又利于推进各项工作,抓住工作重点和薄弱环节,务求取得实实在在的效果。今年及今后一个时期,要突出两个方面的工作重点:

一是要认真做好党政机关的保密工作,确保国家核心秘密安全。

党政机关是党和国家秘密集中的地方,做好党政机关的保密工作是确保国家秘密安全的重中之重。去年区保密办、区国家保密局按照《中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门保密管理的规定》的通知精神,结合我区实际,确定了全区30个保密要害部门。今年,要在去年工作的基础上,进一步强化管理,明确任务,落实责任。区国家保密局将按照市保密局下发的《关于对全市党政机关计算机实行分级管理的通知》要求,对各要害部门计算机按照业务用途进行分类统计上报,切实加强党政机关的保密管理工作,确保国家秘密安全。党政机关领导干部要带头遵守保密纪律,严格执行保密规定,同时要做到对本单位保密重点部位、人员心中有数,对本单位保密制度的建设和执行情况心中有数,对本单位易发生泄密的渠道和薄弱环节心中有数,加强本单位保密要害部位的管理,该投入的投入,该配备的配备,认真解决保密工作中存在的突出问题。

二是要切实抓好涉密计算机网络的保密管理,不断提高保密技术水平。

运用计算机及网络处理日常工作已成为我们党政机关的主要工作方式,大量的涉密信息存储在计算机内,流动在网上,增加了泄密的隐患和危险,信息安全保密问题日益突出。因此,涉密网络安全是新形势下保密工作的重中之重,今年我们要把加强涉密计算机及网络的安全防范和保密管理摆上重要位置。近年来,中央保密委员会和国家保密局先后下发了关于加强信息安全保障工作的一系列文件和规定,对加强涉密信息系统保密管理工作作出了总体部署。《咸阳市计算机信息系统安全保密管理实施意见》明确规定,网络安全保密管理坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行单位领导负责制。各部门主要负责同志要高度重视,切实加强对涉密安全保密工作的领导,严格执行国家有关保密法规和标准,坚持一手抓管理,一手抓技术,既要防外又要防内,构筑信息安全的有效屏障。要配备必要的保密技术防范设备,落实重要涉密场所的技术防范措施,增强技术防御能力。要建立健全管理机制,推动全区网络安全保密管理步入经常化、制度化、规范化轨道。区国家保密局督促指导各部门健全计算机机房保密制度、涉密操作人员工作制度、上网发布信息审批制度等,规范计算机网络操作使用程序和内部管理,形成一整套比较完善的长效管理机制。9月下旬,区保密局将会同区公安分局、信息办,对30个保密要害部门进行全面检查,重点是涉密计算机网络使用管理保密检查,确保全区涉密网络安全。

三、强化措施,不断开创我区保密工作新局面

保密工作事关全局,责任重大,必须坚持居安思危,防患于未然,采取强有力的措施,确保不出任何问题。

一要落实责任。在今天的会议上,区保密局与各保密要害部门(部位)签订了《渭城区保密工作责任书》和《渭城区涉密计算机管理责任书》,明确了各自的工作职责。会后,各部门领导也要同要害部位工作人员签订保密工作责任书,达到明确职责,落实责任的目的。要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实保密工作领导责任制,各部门主要领导对本单位的保密工作负总责,把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部政绩考核内容,并在责任追究上动真格的,严肃追究失泄密事件单位领导的责任。

二要强化培训。建设一支政治素质高、业务能力强的保密干部队伍,是适应新形势、新任务的必然要求,也是做好保密工作的重要保证。要按照保密队伍专业化的要求,进一步加强政治理论学习和业务培训,不断丰富学习培训内容,提升学习培训效果,全面提高保密干部队伍的整体素质。要加强保密宣传教育工作,除认真开展保密宣传月活动以外,更重要的是做好经常化宣传教育,宣传教育要与当前的形势任务结合起来,与本单位实际和保密工作现状结合起来,与涉密人员的思想实际和生活实际结合起来,通过举办干部培训班、知识测试以及纳入各级党委理论学习中心组内容等多种方式,切实增强宣传教育的针对性和实效性。

三要创新工作。要认真研究保密工作中出现的新情况、新问题,开展调查研究,深入探讨解决这些问题的新办法、新途径,不断适应工作发展的新形势、新要求。要有针对性地确定一些课题,如加强保密技术防范和管理的有效措施、建立科学的涉密人员管理制度、办公自动化和计算机信息系统的建设与保密管理等,努力使保密工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时,要善于对丰富的实践进行理论概括,不断推进保密工作的理论创新,用以指导保密工作的实践。

四要加强督查。加强保密督查是强化保密依法行政的有效手段,也是落实国家保密法规和中央、省、市委有关保密工作部署的重要保证。区委保密委员会要加强对保密工作的统一领导、指导和监督,经常听取保密工作的汇报,分析面临的形势,改进管理方法,提出对策性措施,切实解决存在的问题。重点抓好重大泄密事件的查处工作,进一步建立健全保密检查情况通报制度,对发生的重大泄密事件要及时通报,发

挥典型案例的警示教育作用。区国家保密局要认真履行保密法律法规赋予的职责,努力提高依法行政水平。要加大对领导干部保密责任制执行情况和各单位保密工作开展情况的督促检查力度,加强保密要害部门、部位和薄弱环节的检查力度,严格责任追究制度,对责任不落实,有泄密隐患而又不能引起高度重视的,应及时进行批评,并限期整改。要严格泄密报告制度,对发生泄密事件不及时报告的,要追究有关领导的责任。

保密工作关系到党的执政地位,关系到国家的安全利益,一定要常抓不懈,一刻也不能放松。我们要更加自觉地围绕全区中心工作和经济社会发展大局,进一步理清思路,创新工作,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、保发展”的作用,努力开创我区保密工作新局面,为加快建设经济强区和全面小康渭城做出新的更大的贡献!

保密工作会议讲话材料(三)

同志们:

这次会议的主要任务是传达贯彻中央保密委第四次会议和全省保密工作会议精神,总结我市2005年的保密工作,分析当前保密工作形势,安排部署2006年的保密工作任务。刚才市委副秘书长曾国林同志传达了《王刚同志在中央保密委员会第四次会议上的讲话》,市保密局副局长邓文国同志传达了全省保密工作会议精神,总结了我市去年的保密工作,部署了今年的保密工作任务,希望大家按大会提出的要求认真贯彻落实,使我市保密工作在新的一年里取得更大的成绩。为了把这次会议精神贯彻好,落实好,下面结合我市保密工作的基本情况,我再强调几点意见。

一、正确把握形势,充分认识做好新时期保密工作的极端重要性和紧迫性

今年,是全面实施国民经济发展“十一五”规划的开局之年。做好今年的保密工作,对于保障我市改革与发展,促进社会稳定具有十分重要的意义。我们在总结经验、肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,做好新形势下的保密工作,既面临着长期存在的矛盾和问题,又出现了一些新的情况和问题。认真分析当前保密工作的形势,进一步统一思想认识,是做好新时期保密工作的重要前提。只有深刻认识国际国内形势发展的趋势,才能进一步增强敌情观念和忧患意识,将思想统一到中央和省保密委

员会的重要部署上来,统一到我市保密工作的要求上来,才能正确定位保密工作,高度重视保密工作,切实加强保密工作。

从国际上看,虽然和平、发展、合作仍是当今世界的主流,但是影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素也在增多,特别是西方发达国家经济、科技占绝对优势给我国带来的压力状况没有改变。当前,境内外各种敌对势力相互勾结,包括国际恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力以及流亡在外的“民运”分子和“台独”分子,极力向我要害部门部位渗透窃密,加紧对我进行情报窃密活动。窃密主体增多,窃密领域扩大,窃密方式多样,窃密手段现代化,窃密目标指向我掌握核心机密的人员、颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、策反与反策反、窃密与反窃密的斗争极为尖锐复杂。

从国内来看,国民经济继续保持健康发展的良好势头,各项社会事业取得新的显著成就,政通人和,国泰民安。但是随着改革力度不断加大,利益格局不断调整,经济社会发展中一些长期积累、制约全局的深层次矛盾逐步显现,由人民内部矛盾引发的群体性事件增多,保安全、保发展、保稳定的任务依然十分繁重。去年我市的保密工作虽然取得了明显进步,但离省委和市委的要求以及形势发展的需要尚有一定差距。随着市场经济的发展和信息化建设的推进,特别是电子政务和互联网技术在党政军机关和涉密单位的普及应用,使保密管理的对象、领域、环境、手段发生了深刻的变化,正如王刚同志指出的:“涉密主体呈现出多元性和流动性,涉密载体呈现出多样性和复杂性,泄密渠道不断增多,窃密手段的科技含量越来越高”。保密观念、保密技术、保密机制与新形势不相适应的问题日益突出,保密工作面临前所未有的挑战。特别是个别地区和部门对保密工作的思想认识不到位、组织领导不到位、监督管理不到位的问题仍然不同程度地存在。有的领导保密意识不强,存在重业务、轻保密,重公开、轻防范,重信息共享、轻信息安全的问题;还有做具体保密工作的同志保密意识淡薄,无视保密规定;个别部门保密制度不完善,措施不得力,密件的保密管理传输手段不按保密要求执行,涉密计算机存在严重安全隐患。这些问题的存在,如果不坚决纠正,将对我市的安全保密工作带来严重的后果。

面对新形势,我们既要清醒地认识保密工作面临的严峻形势和存在的问题,又要充分认识保密工作面临的发展机遇和良好条件。因此,我们务必高度重视,积极应对。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度,按照科学发展观和构建和谐社会的大局,不断深化对新形势下保密工作极端重要性的认识,增强做好保密工作的紧迫感、责任感和使命感,把保密工作作为关于我市改革发展稳定的大事来抓,不断提高保守国家秘密的自觉性,坚决筑牢保密防线。

二、充分发挥保密职能部门的作用,稳步提高保密工作管理水平

发挥保密部门的职能作用,强化保密管理,是稳步提高保密工作管理水平的有效手段。作为政府主管保密工作的职能部门和《保密法》行政执法主体,各级保密工作部门一定要在依法治国中找准自己的职责,充分发挥职能作用,落实好行政执法责任制,不断增强保密工作依法行政和依法管理的能力。

保密部门要切实履行国家赋予的“五项”职能:一是履行好“审批”职能,坚持依法行政,搞好依法审批。要根据《行政许可法》规定和国务院对保密工作部门行政审批职责的要求,按照《四川省国家保密局保密行政审批办事指南》规定,认真做好各项行政审批工作,完善审批制度,规范审批程序,严肃审批纪律,不断提高审批工作的法制化水平.二是履行好“决策”职能。在决策前要多方听取不同意见,加强调查、取证、论证等各项工作,逐步形成领导、专家、群众“三结合”的民主决策机制。三是履行好“检查”职能。要加强保密执法检查,采取综合检查与专项检查、普遍检查与重点抽查相结合的方式,对保密工作的管理对象、管理领域、管理范围进行全方位督促检查,一旦发现问题,要立即加以解决。四是履行好“处罚”职能,坚持逗硬处罚,抓好泄密事件的查处,发挥处罚的威慑作用。对发生的重大泄密案件,该通报的要坚决通报,该追究责任的要坚决追究有关领导和当事人的责任,构成犯罪的要按《保密法》的有关规定坚决予以打击。五是履行好“建议”职能,坚持深入调查研究,掌握第一手资料,从保密工作的角度积极为全市改革发展稳定建言献策,为党委、政府和保密委当好参谋助手。

当前市、县区保密部门要重点抓好二项保密管理:一是要高度重视党政机关保密管理,在确保要害部门部位保密安全上下功夫。要继续把党政机关保密管理作为重中之重,切实抓紧抓好。今年要继续开展党政机关保密工作大检查,对发现的问题要在一定范围内通报,该扣目标分的,要严格执行目标考核办法。对要害部门部位,要按照《关于加强涉密要害部门、部位管理的规定》,进一步完善管理细则,完善人防、物防、技防

“三位一体”的防范管理措施,重点加强对党政机关及其要害部门部位、重点涉密人员、国家秘密载体、重大涉密活动和涉密信息系统及网络的保密管理,确保其安全。各单位要针对去年市保密检查组指出的人员管理不到位、防范措施达不到要求、制度规定缺乏针对性等问题,制定措施、查漏补缺、固强补弱、认真整改。二是大力加强信息系统保密管理,在强化涉密网络检查和分级保护上见成效。确保涉密网络的安全运行和涉密信息的安全保密是各地各部门的一项重要职责,也是各级保密工作部门的一项紧迫任务。要按照《涉密信息系统分级保护管理办法》的要求,强化涉密信息系统分级管理,严格执行国家出台的技术标准和管理规范,大力抓好市、县(区)两级党政网的安全保密工作。要加强涉密信息系统测评、审批工作,发挥保密工作部门在信息安全保障工作中的重要作用。市、县(区)保密部门要充分利用现有的内网检测设备,抓好对涉密信息系统的日常监督检查,增强发现泄密隐患和处置网上涉密的能力,不断提高市、县(区)两级涉密信息系统保密管理的整体水平和防护能力,最大限度地防止计算机泄密、网络泄密、移动通信泄密和技术窃密事件的发生。

三、科学谋划,整体推进,不断促进保密工作新发展

科学谋划,整体推进是保密工作长远发展的内在动力。各级党委、政府和保密工作部门必须自觉按照科学发展观的要求,积极谋划保密工作的长远发展大计,在重点工作上下功夫,在基础工作上做文章,狠抓宣传教育、法制建设、技术发展、督促检查、队伍建设等基础性工作,加强办公自动化、保密技术检查检测、保密技术防范等保密基础设施建设,大力推进保密工作科学化,保密管理法制化,保密技术现代化和保密队伍专业化建设,不断促进我市保密工作新发展。

(一)抓好全国和全省保密工作会议精神的学习贯彻,提高保密工作适应新形势、新情况的能力

今年上半年,中央将召开全国保密工作会议,研究提出当前和今后一个时期保密工作的发展目标、指导方针和总体部署。省保密委将结合传达贯彻全国保密会议精神,召开全省保密工作经验交流会,提出贯彻中央关于当前和今后一个时期保密工作的目标、方针、任务的思路、办法和具体措施。全市保密工作部门应抓住这个机遇,认真学习全国保密会议精神,进一步认清形势,统一思想,明确任务,理清工作思路,紧紧围绕市委、市政府中心工作,从保密工作的重点、关注的热点、解决的难点入手,以与时俱进的精神状态和开拓创新的工作姿态,做好新形势下保密工作的专题

调研活动,创新保密工作的管理手段,在不断适应市场经济和高新技术的变革中求发展。要坚持用发展的办法解决前进中的问题,认真谋划好“五五”保密法制宣传教育工作,“十一五”保密技术发展工作、未来十年保密工作等影响保密工作长远发展的全局性、战略性规划,使保密工作不断适应新形势、新任务的需要。

(二)加强保密法制建设,提高保密执法依法行政能力

当前,要继续广泛深入开展保密法制宣传教育,认真做好“五五”保密法制宣传教育规划的制定和启动工作,各地要充分运用多种传媒手段和形式,利用党校教育阵地,不断增强各级领导干部、重点涉密人员、国家公务员和专兼职保密干部的保密法制观念。要严格定密制度,逐步建立健全科学定密、依法管理的体制和机制,认真开展好依法定密、降密、解密工作,积极配合有关部门做好国家统一考试、国家秘密测绘成果、互联网站的清理、招商引资等专项保密管理工作,加强对重点项目、重要涉密会议和重大活动尤其是涉外活动中专项保密工作的指导督促,使国家秘密可管可控。

要严格执行现行保密法律法规及各项标准和办法,加大执行力度。抓紧建立完善保密法规、规章配套制度,在省局关于《要害部门、部位保密管理规定》、《手机使用保密管理规定》、《印制、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》等的实施细则以及《四川省保密技术检查规范》等规范性文件出台后,市保密局要尽快制定相关的贯彻意见和实施细则,使我市保密工作有法可依,有章可循。

要坚持依法行政,落实行政执法责任制,强化执法监督检查,查找问题漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。要采取强有力的监管手段,把保密管理覆盖到党政军领导机关、重要涉密单位的每项工作、每个环节和每个干部职工,真正实现全方位、全过程、全员化的保密管理。

(三)加快保密技术发展,着力提高保密技术检查防范能力

各级党委、政府和有关部门要切实关心,大力支持我市保密技术发展,把保密技术发展纳入全市“十一五”发展规划总体部署,抓紧做好《XX市保密技术发展“十一五”

规划》的制定和实施工作,各有关单位要对规划实施给以保障,确保规划项目和经费落到实处。市、县两级保密技术检查中心要按照省上规范的检查标准和程序进一步完善功能,配置技术检查检测设备。

要认真贯彻落实《手机使用保密管理规定》,切实加强手机、涉密笔记本电脑、涉密软盘、光盘、U盘等移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理,切实做好重要涉密会议和重大涉外活动的保密技术服务和保障工作。

要积极开展保密技术检查工作,提高技术检查水平和能力。整合技术力量,加强与公安、国家安全、信息主管部门的工作配合和技术协作,加大对党政军领导机关、涉密信息系统、互联网上网信息的保密技术专项检查和监管力度,切实改变涉密网络“不设防”的状况,打击网络泄密。

(四)加强保密队伍建设,提高保密队伍业务工作能力

各级党委、政府要高度重视保密干部队伍专业化建设,采取积极有效的措施,把保密干部队伍建设纳入本地区、本部门人才发展规划,加强保密部门领导班子建设,加强保密干部后备力量培养。要从不断发展的新形势需要出发,拓宽保密干部选拔的范围和渠道,注重保密专门人才引进,把那些政治素质好、文化程度高、专业能力强的优秀人才充实到保密队伍中来,按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求,不断加强保密干部的思想建设、作风建设和业务建设,优化保密干部知识结构,增强保密队伍创新能力,提高保密队伍专业化水平。要创新用人机制、激励机制,从政治上、工作上、生活上关心保密干部的成长进步,吸引和鼓励更多的高层次人才安心保密工作,增强保密干部爱岗敬业的荣誉感、责任感和工作激情,努力在全市建立一支充满朝气和活力、业务过硬的高素质专业化队伍。

四、高度重视,加强领导,努力开创全市保密工作新局面

高度重视、加强领导,是做好保密工作的关键。各级党委、政府一定要从全局和战略的高度,把加强对保密工作的领导作为党委、政府的一项重要职责,作为关系党和国家安全利益的大事来抓。要切实转变传统保密观念,高度重视以高技术为特点的现代化保密工作,加大领导精力、人力资源和资金等投入,为保密工作部门开展工作创造条件。要完善和改进保密工作的领导体制、管理机制和工作方式,把保密工作摆上重要议事日程,放到党委、政府和部门工作的大局中去部署、去检查、去

落实。各级党政领导要高度重视本地区、本部门的保密工作,认真落实领导干部保密工作责任制,带头抓好保密工作的落实,定期听取保密工作汇报,认真分析本地区本部门保密工作形势,及时解决保密工作面临的重大问题,切实解决保密干部在学习、工作、生活上遇到的实际困难,努力为保密工作创造良好的内部条件和外部环境。要加强保密机构建设,总之,要认真做到王刚同志所要求的那样“像研究业务工作那样研究保密工作,像支持业务工作那样支持保密工作,像加强业务干部队伍建设那样加强保密干部队伍建设”,真正形成“党委、政府业务工作开展到哪里,保密工作就跟进到哪里。”

同志们,今年的保密工作责任大、任务重、意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面落实科学发展观,高起点谋划保密工作,高标准加强保密建设、高质量完成保密任务,以优异成绩开创“十一五”期间保密工作的新局面,为XX发展新跨越、全面建设小康社会作出新的更大贡献。

第四篇:全省招生工作会议讲话材料

2011年全省招生工作会议讲话材料之五

明确责任抓好落实

切实做好我省高考安全保密工作

青海省国家保密局副局长×××

(2011年4月28日)

各位领导、同志们:

2011的国家教育考试工作即将开始,做好考试期间的安全保密工作,责任重大,意义深远。安全保密是国家教育考试的生命线,试卷安全保密是考试工作的第一要务,安全保密责任重于泰山,绝不能有丝毫的麻痹和松懈。全省各级保密工作部门要认真贯彻落实《国家教育考试考务安全保密工作规定》精神,以试卷安全保密为核心,坚持预防为主、积极防范的方针,加强与教育、公安、监察等部门的通力合作、密切配合,进一步强化安全保密工作,确保我省国家教育考试考务安全保密工作不出现任何问题。为此,我就保密工作再讲几点意见:

一是提高认识,强化保密教育。国家教育考试是一项关乎社会的重要活动,涉及千家万户,是老百姓生活中的一件大事,其安全保密工作直接关系到考试能否顺利进行,甚至影响到社会的稳定大局。各州(地、市)、县(区)政府,

尤其是教育、保密部门要加强对各级领导和相关人员的保密教育培训,要以新颁布的《保密法》为主要教材,宣讲国家教育考试保密工作面临的严峻形势,要通过签订保密承诺书等形式,明确各自应当履行的保密义务,以及违反保密义务应当承担的法律责任。尤其要以近年来外省发生的一些考试泄密恶性事件为典型,对考试各环节工作人员进行保密警示教育,使大家从中吸取教训,得到启示,增强他们的保密意识和法制观念,进一步提高做好高考保密工作的责任心和自觉性,牢固树立做好高考保密就是保高考安全、保家庭幸福、保个人前途的观念,始终绷紧安全保密这根弦,确保高考保密工作的万无一失。

二是明确责任,加大落实力度。保密工作是高考的生命线,也是红线和底线,各项工作各个环节责任一定要落实到人。教育、保密部门责任重大,切不可麻痹大意,要全力以赴加强管理。各级考试管理部门都应制定《国家教育考试期间保密工作应急预案》、《试卷保密室工作制度》和《试卷保密室工作人员岗位职责》等一整套国家教育考试应急预案、保密制度和措施,并在落实上狠下功夫。保证人防、物防、技防的各项措施落实到位,保证各个环节、各个岗位的保密责任落到实处。

三是把握重点,注重相关环节。必须把保密工作贯穿于国家教育考试的全过程,体现在考试的各个环节,依照《国家教育考试考务安全保密工作规定》,对各考点试卷保密室

和试卷的运送、交接、保管、发放、回收等重点环节的保密管理提出明确细致的要求。高考试卷从印刷、运输、分发到回收,过程长、环节多,经手的人也多,每一个细节都必须做细做实。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,有一丝一毫的麻痹大意思想。试卷运输都必须有2名公安(武警)人员亲自押送;试卷保密室24小时不间断电子监控,任何试卷管理人员在任何时候都不能单独接触试卷。做到职责明确,责任到人,要始终牢记“细节决定成败”,确保万无一失。要实行高考回避制。不论领导或是工作人员,凡有子女和直系亲属当年参加高考的,必须回避,不得接触试卷和从事考务工作。

四是落实措施,加强监督检查。高考在即,各地要立即行动起来,对本地试卷保密室及试卷保管全过程各环节进行全面的安全检查。试卷进入保密室前,由各考点保密局、教育局、公安局组成联合检查组对试卷保密室进行检查验收。试卷进入保密室后,由各考点保密局对试卷保密室的保密管理和值班情况进行检查,同时,对试卷领娶运送、存放、分发等各个环节的保密管理和考点周边的保密环境进行全程跟踪监督和巡查,对不符合保密要求的必须立即整改,当场纠正,及时堵塞漏洞,消除隐患。要坚持考试期间24小时值班制度和零报告制度,凡有发生试卷失密、泄密和其他突发事件,必须在第一时间上报,并要采取相应措施,把风险和危害减少到最小程度。对隐瞒不报或拖延报告造成后果

的,要按照新《保密法》的有关规定,追究相关领导和当事人的责任。

五是齐心协力,加强协调配合。保密工作不是中心关系中心,不是全局影响全局。因此,教育、公安、监察和保密等部门要牢固树立大局意识和一盘棋思想,明确工作任务,自觉履行职责,主动沟通配合,通力协作,确保

家教育考试安全、顺利、圆满进行。

谢谢大家。

2011年国

第五篇:全县消防工作会议领导讲话材料

在全县消防工作会议上的讲话

县委常委、县政法委书记、县公安局长李木林

(2011年3月)

同志们:

经县委、县政府同意,今天召开全县消防工作会议。一方面说明县委、县政府高度重视消防工作,另一方面也表明消防工作在全县经济社会发展各项工作具有举足轻重的作用。今天的会议主要是总结2010年全县消防工作,安排部署2011年消防工作。会议表彰了2010消防工作先进单位和先进工作者。在此我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面,我讲几点意见。

一、充分肯定2010年全县消防工作取得的卓越成绩 过去一年,全县消防战线紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真落实有关要求,克难攻坚,扎实工作,保持了全县火灾形势的持续稳定,全年发生的23起火灾中,无群死群伤事件发生,为促进全县经济社会平稳较快发展提供了重要安全保障。以下三个方面值得认真总结:

一是应急救援体系建设取得新成效。去年我县率先在全州组建了应急救援队,通过政府公益性岗位招聘了18名消防队员,投入资金54万元,确保了应急救援队的经费保障。并在全县应急救援工作中发挥了主要作用;乡镇专职消防队

1和派出所治安联防消防队建设得到不断加强。全县超过50%的行政村、居委会、社区成立了义务消防组织。

二是消防部队职能作用得到充分发挥。全县消防部队深化执勤岗位练兵,努力提高灭火救援攻坚能力,全年共扑救火灾23起,处置各类交通事故74次,社会救助82次,抢救财产价值97.1万元,抢险救援处置能力不断提升。通过开展一系列消防安全专项整治,消除隐患531处,办理行政处罚案件15起,保持了对火灾隐患的高压态势。

三是社会单位消防安全“防火墙”工程取得新成果通过构筑社会单位消防安全“防火墙”工程,在我县4类场所中积极推行“四个能力”建设,并在全县开展了“四个能力”建设试点工作,去年我县人员密集场所“四个能力”建设达标率达到100%。同时,县政府在农村和社区中积极推广“四个基础”建设,建立了多处试点单位。

四是广大群众消防意识得到明显增强去年,我县在宣传贯彻《消防法》中,组织得力、形式多样、措施具体。通过举办短期培训班,制作发放精美宣传手册和资料,发送消防安全短信,组织学生和社会群众到消防科普教育基地参观学习,发动消防志愿者开展消防知识“进社区、进农村”活动,有效提高了广大群众消防安全意识。

二、冷静分析形势,切实增强做好消防工作的紧迫感和责任感

虽然2010年我县消防工作取得一定成绩,但我们仍然

要清醒的认识到当前消防工作面临的突出矛盾和全县消防工作面临的严竣形势:

一是消防安全工作的长效机制尚有待建立。主要体现在各级消防责任体系不健全;火灾隐患排查整治的机制不完善;社会化大宣传、大培训格局没有真正形成;消防工作联合监管机制有待进一步巩固等,这些问题在一定时期内将会长期存在,从机制上制约了消防工作的开展,客观上要求我们进一步解放思想,困中求进,不断创新举措,努力探索创新消防工作的新模式。

二是经济社会快速发展客观上决定了各类致灾因素增多,给消防工作带来新的挑战。从发展趋势看:火灾的发生与经济社会发展总体上呈正比,随着“工业强县”战略的实施,城镇化建设大规模推进,必将给消防工作带来新的压力。从发展水平看:我县消防工作水平与经济社会的发展水平还不相适应,突出表现在公共消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况,社会消防保障能力滞后于人民群众日益增长的消防安全需求,乡镇消防队伍建设与经济发展水平不相适应等。

三是发展现状仍不容乐观、不尽人意。主要表现在:一些乡镇、部门、单位和企业对消防工作的重要性认识不够,履行消防安全职责不到位;一些人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患还未彻底消除;公共消防设施建设欠账问题还比较突出,消防力量总体不足,防灭火能力有待进一步提高;

部分群众缺乏消防常识和自救逃生常识,自防自救能力差,消防安全素质有待提高等等。

消防安全,责任重大。各乡镇、各有关部门要充分认识消防工作面临的形势和做好消防工作的重要性,切实增强消防工作的责任感和紧迫感,克服麻痹松懈思想,认真查找自身工作中存在的问题和薄弱环节,切实采取有效措施,尽快消除火灾隐患,以更大的决心、更高的标准、更强的力度做好各项工作。

三、突出重点,切实抓好2011年消防安全工作

(一)建立完善消防责任体系,为消防工作的全面落实提供保障

针对全县消防工作面临的新情况、新问题。我们要按照新颁《消防法》的要求,紧紧围绕国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、《恩施州消防发展“十二五”规划》,进一步健全和完善消防工作责任体系,破解制约消防工作难题,建立起消防工作长效机制。

一是落实政府责任。各乡镇政府要认真履行《消防法》赋予的公共消防安全管理职责,成立消防工作领导小组,明确乡镇综治办抓消防工作的责任,严格按照政府消防工作目标管理责任书的要求狠抓工作落实,进一步做好综合治理消防工作考评,把工作重点放在农村、社区,通过狠抓基层单位、社区(村)、乡镇(街道办)消防安全工作落实,统筹城乡协调发展,提高社会的整体防范能力。

二是落实部门责任。消防工作具有特殊性,涉及各行各

业、各个部门,各相关单位都应依法负起该负的责任,结合部门职能,主动抓好消防工作。要进一步明确职能部门消防工作职责,建立部门消防工作量化考评机制,严格考评,加大奖惩兑现力度。

三是落实单位责任。各企事业单位要清醒认识到本单位的消防安全管理主体责任,要普遍建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的工作机制;要进一步深化消防安全标准化管理,全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”;实行“以证管火”,落实经营户的消防安全责任;实行“以房管火”,落实业主和承租户的消防安全责任;实行“以业管火”,强化单位从业人员的消防安全责任。

(二)突出抓好消防安全重点,全面提升火灾防控能力 消防工作是个过程,只有起点,没有终点。因此,我们必须始终保持清醒头脑,科学分析形势,增强工作责任感,才能更好的完成工作任务。

一是火灾隐患整治工作。根据省、州政府消防工作会议安排,今年的一项重点工作,就是深入开展荆楚天网行动,深入推进以商场市场等人员密集场所,石油化工等易燃易爆场所,以及高层地下建筑、建设工程施工工地和“十小场所”为重点的火灾隐患“大排查大整治”活动;二是应急救援指挥平台建设。依托消防119通信指挥系统建设完成县级应急救援指挥平台,建立健全预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类应用系统,力争此项工作走在全州前列,各乡镇

要深入落实公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》,大力建设政府专职消防队和治安联防消防队伍,其它机关、团体、企业、事业单位和城镇社区、农村村庄应当建立志愿消防队。

三是切实加强农村消防工作。从火灾统计的情况看,全县农村火灾为数不少,广大农民群众防火意识不强。各乡镇要采取有效措施切实预防农村连片木质房屋火灾事故的发生,继续深化落实“四方一责”,开展“零火灾”乡村创建活动,加强农村、社区消防工作。把农村、社区消防工作与新农村建设、村庄整治、整村推进工程紧密结合,抓好人蓄饮水,烟水配套、村镇建设、改水改电、社区建设等发展机会,千方百计抓好农村、社区消防工作,确保全县农村不发生亡人火灾事故。

同志们,做好今年的消防工作,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,坚决预防和杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生,圆满完成各项社会消防工作目标任务,努力开创我县消防工作新局面,为我县的经济发展和社会稳定做出积极的贡献!

谢谢大家。

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