公务员学法用法读本

2022-09-09

第一篇:公务员学法用法读本

公务员学法用法读本

1 公务员学法用法读本 本书是国家“六五”普法系列教材中的《公务员学法用法读本(漫画案例版)》。本书主要编写了“六五”普法规划、社会主义法治理念、中国特色社会主义法律体系的核心内容和公务员常用的法律知识、公务员依法行政法律制度、依法行政常见违法问题,以及公务员廉政建设与预防职务犯罪等知识。广大公务员通过本书的系统学习,能够进一步提高自身的政治理论水平和运用法律手段解决问题的能力以及防腐拒变能力,更好地依法履职。 编委会根据公务员的学法用法需求,精心编排,细心解读,配以大量的漫画插图和案例,使普法教育联系实际、生动有趣。书后还附有“??六五??普法·全国公务员法律知识竞赛参赛须知和试卷”,以利于各地有声有色地开展公务员学法用法工作。 第一章“六五”普法规划知识解读 第一节“六五”普法规划的出台 第二节“六五”普法工作的指导思想、主要目标和工作原则 第三节“六五”普法工作的主要任务 第四节“六五”普法规划的实施 第二章社会主义法治理念 第一节社会主义法治理念概述 第二节社会主义法治理念的基本内容 【以案说法01】 以及时高效促进公平正义 第三节全面落实依法治国基本方略 第三章中国特色社会主义法律体系 第一节中国特色社会主义法律体系的概念和特征 第二节中国特色社会主义法律体系的形成过程和基本经验 第三节中国特色社会主义法律体系的基本构成 第四节中国特色社会主义法律体系形成的重大意义 第四章公务员简明法律知识 第一节宪法及相关法 【以案说法02】 政府制定法规违反程序,公众不满 第二节民商法 【以案说法03】 民事行为要符合公共秩序和社会公德 【以案说法04】 占用别人的门面房并出租受益属于侵权行为 【以案说法05】 擅自拆除承典房屋属于侵权行为 【以案说法06】 办理登记是房屋买卖合同的主给付义务 【以案说法07】 支持奥运要用合法的方式 【以案说法08】 专利权保护要考虑细节问题 第三节经济法 【以案说法09】 液化燃气站违法搭售获利受罚 第四节社会法 【以案说法10】 从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业 第五节刑法 【以案说法11】 再次犯罪就是累犯吗 第六节诉讼和非诉讼程序法 第五章公务员法律制度 第一节《公务员法》概述 2 第二节公务基本法律制度 第三节公务员依法行政能力建设 第六章公务员依法行政概述 第一节依法行政与法治政府 【以案说法12】 工商执法公报私仇,违法行政处罚无效 【以案说法13】 领导好心事与愿违,职工受损投诉无果 【以案说法14】 让人民批评政府 第二节依法行政的基本原则和要求 【以案说法15】 离婚夫妻一方擅自复婚被准,是否有效? 【以案说法16】 心系百姓上门服务,高效便民百姓称赞 第三节依法行政体制建设 【以案说法17】 替谁说话——“最牛的一句话” 第四节行政执法责任制 第五节行政监督 第七章公务员依法行政法律制度 第一节行政立法与行政决策 第二节行政执法与行政程序 第三节政府信息公开 第四节行政许可 【以案说法18】 行政许可不得随意设定 第五节行政奖励与行政给付 第六节行政处罚 第七节行政裁决 第八节行政强制 【以案说法19】 行政强制执行过程须合法 第九节行政合同 第十节行政复议 【以案说法20】 申请行政复议的事项须属于行政复议受案范围 第十一节行政诉讼 【以案说法21】 行政诉讼的对象必须是公务行为 第十二节行政赔偿 【以案说法22】 公务行为造成的伤害,行政机关须承担赔偿责任 第十三节行政监察 第八章公务员依法行政常见违法问题 第一节行政程序违法 【以案说法23】 民警现场罚款,出租车司机不服 【以案说法24】 交警违规查询,司机丧命

第二节适用法律错误 【以案说法25】 法律适用错误导致执法主体错位 第三节意思形成错误 【以案说法26】 意思表示错误未主张撤销,意思表示有效 第四节认定事实错误 【以案说法27】 被诉工伤认定遗漏“工”字,是认定事实不清还是瑕疵 第五节行政滥用职权 3 【以案说法28】 国家领导滥用职权受惩 【以案说法29】 国有公司人员滥用职权被控伏法 第六节超越法定权限 【以案说法30】 工商越权查医院,被诉无效 【以案说法31】 工商越权处罚保险公司无效 第九章公务员廉政建设和常见职务犯罪预防 第一节公务员廉政建设 【以案说法32】 微博成最新反腐方式 第二节公务员常见职务犯罪预防 【以案说法33】 原北京

市市长、市委书记陈希同贪污、玩忽职守案 【以案说法34】 最高人民法院原副院长黄松有受贿、贪污案 【以案说法35】 国家自然科学基金委财务局经费管理处原会计卞中贪污、挪用公款案 【以案说法36】 国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸受贿、玩忽职守案 【以案说法37】 上海市劳动和社会保障局原局长祝均一滥用职权案 【以案说法38】 北京市公安局网监处原处长于兵贪污、受贿、徇私枉法案 【以案说法39】 原浙江省委常委、省纪委书记王华元受贿、巨额财产来源不明案 【以案说法40】 粤海铁路私分国有资产案 【以案说法41】 重庆市司法局原局长文强涉黑案 附录一 全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议 附录二 中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划 (2011—2015 年) 附录三“六五”普法·全国公务员法律知识竞赛参赛须知及试题 编辑本段其他相关图书 全国普法办指定读本 ——《宪法和宪法修正案学习问答》(第二版) 全国“六五”普法推荐读本 ——《中国特色社会主义法律体系辅导读本》 国家“六·五”普法宣传学习教材 [2] ——《“六五”普法知识学习问答》(漫画插图版) ——《公民学法用法读本》(漫画案例版) ——《领导干部学法用法读本》(漫画案例版) ——《企事业经营管理人员学法用法读本》(漫画案例版) ——《新经济组织和新社会组织管理人员学法用法读本》(漫画案例版) ——《职工学法用法读本》(漫画案例版) ——《社区居委会干部学法用法读本》(漫画案例版) ——《农村"两委"干部学法用法读本》(漫画案例版) ——《社区居民学法用法读本》(漫画案例版) ——《农民学法用法读本》(漫画案例版) ——《农民工学法用法读本》(漫画案例版) ——《青少年法制教育读本》(小学漫画案例版) ——《青少年法制教育读本》(初中漫画案例版) ——《青少年法制教育读本》(高中漫画案例版) ——《大学生法制教育读本》(漫画案例版) ——《兼职法制副校长培训教材》 4 《“六五”普法·台账》 《“六五”普法·学法笔记本》 《“六五”普法·扑克》 《“六五”普法·挂图》 《“六五”普法·台历》

第二篇:2014贵州省无纸化学法用法课堂练公务员学法用法读本

《公务员学法用法读本》 (必修课) 第一章

1C 2A 3D 4A

5C 6D 7ABC 8ABCD 9ABCD 10ABCD 11对

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17B 18D 19A 20B 21D 22A 23C 24A 25A 26ABCD 27ABCD 28ABC 29ABCD 30ABCD 31ABCD 32对

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44D 45B 46C 47D 48D 49B 50C 51D 52A 53C 54ABC 55ABD 56ABD 57ABC 58ACD 59ABCD 60对

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第二章

1D 2C 3D 4ABCD 5ABCD 6对

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9A

10D 11D 12B 13ABCD 14ABCD 15ABCD 16BCD 17ABC 18ABCD 19ABCD 20ABCD 21ABCD 22BCD 23ABCD 24ABCD 25ABC 26ABCD 27对

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第三章

1D 2D 3D 4B 5A 6C 7D 8D 9B 10C 11A 12A 13C 14D 15B 16A 17B 18D 19D 20C 21B 22C 23 A 24AB 25BCD 26ABC 27ABD 28ABCDE 29AB 30ABCDE 31ABCD 32ABCD 33ABCD 34ABCD 35ABC 36ABC 37ABCD 38BCD 39ABD 40AB 41对

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第四章

1C 2A 3B 4A

5D 6A 7A 8C

9C 10B 11D 12D 13C 14C 15A 16

C 17ABC 18BCD 19ABD

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第五章

1D 2A 3D 4B 5C 6A 7B 8D

9ABCD 10AB 11BCD 12

ABC 13ABCE 14CD 15ABC 16BCD 17ABC 18BCD 19AB 20错

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28C 29A 30B 31B 32C 33B 34AB 35ABC 36对

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47C 48B 49A 50A 51C 52ABC 53ABCD 54C 55D 56A 57C 58A 59B 60ABCD 61BC 62ABD 63

ABCD 64对

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71D 72A 73C 74A 75C 76D 77A 78

C 79C 80B 81B 82AB 83ABC 84ACD 85AC 86BD 87ABCD 88BCD 89错

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93A 94A 95B 96B 97BD 98AC 99ABCD 100ABCD 101ABCD 102ABCD 103ABCDE 104对

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110A 111C 112D 113B 114A 115ABCDE 116ABC

117ABCD 118AC 119ABCD 120AB 121ABCD 122ABCD 123ABC 124ABD 125ACD 126对

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133C 134D 135A 136B 137A 138C 139D 140ABCD

141ABC 142ABC 143ABCD 144AB 145ACD 146对

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152C 153D 154A 155ABCD 156ABCD 157ABCDE

158ABCD 159ABCD 160ABCDE

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168A 169D 170B 171A 172D 173A 174B 175D 176ABCD 177ABC 178CD 179BCD 180对

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187C 188A 189C 190B 191C 192B 193ABCD 194ABCD 195ABCD 196ABCDE 197ABCD 198ABCD 199错

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202D 203C 204B 205B 206B 207CDE 208BD 209ABC 210ABCD 211ABC 212ABC 213对

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218C 219D 220D 221C 222B 223B 224C 225ABCDE 226ACDE 227ABCD 228对

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233A 234C 235B 236A 237A 238D 239D 240C 241A 242B 243A 244ABCD 245ABCD 246ABC 247ABC 248ACD 249错

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261C 262A 263A 264C 265D 266C 267B 268B 269C 270ABCDE 271BCDE 272ABD 273ABCDE 274错

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4 281C 282A 283A 284BD 285ABD 286BD 287ABCD 288错

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295C 296C 297C 298C 299ACD 300BCD 301ABC 302ABCD 303ABD 304CD 305BC 306ABD 307对

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316B 317A 318D 319C 320A 321D 322B 323D 324A 325B 326C 327C 328C 329C 330AB 331ABC 332ABC 333ABCD 334ABC 335ABC 336AB 337ABCD 338ABC 339标准

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347D 348A 349C 350C 351B 352A 353C 354B 355C 356C 357ABD 358ABCDE 359AD 360ABC 361ABCD 362ABCD 363ABCD 364对

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373A 374A 375C 376AB 377ABD 378AB 379ABC 380ABCD 381ABC 382ABC 383AB 384AB 385对

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第六章

1C 2A 3D 4A

5D 6 B 7D 8B 9D 10A 11B 12A 13D 14A 15A 16C 17A 18D 19B 20

C 21D 22AB 23ABCD 24ABCD 25BCD 26ABC 27ABCD 28ABCD 29ABCD 30

AB 31ABCD 32ABCD 33ABCD 34ABCD 35ABCD 36ABD 37AB 38AD 39ABD 40ABCD 41BC 42ABD 43BCD 44ABCD 45ABC 46ACD

47ABCDE 48ABCD 49ABCD 50ABCD 51ABC 52对

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第七章

1A 2B 3C 4D

5C 6B 7D 8A

9B 10A 11B 12D 13A 14D 15C 16C 17A 18B 19C 20

D 21A 22B 23C 24D 25B 26B 27ABCD

28ABCD 29ABCD 30ABCD

31ABCD 32ABD 33ABC 34ABCD 35ABCD 36ABD 37ABCD 38ABCD 39BC 40ABCD

41CD 42ABCD 43BD 44

ABCD 45ABCD 46错

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第八章

1A 2A 3C 4B 5D 6C 7B 8D

9A 10C 11C 12B 13C 14D 15A 16B 17A 18A 19C 20

B 21B 22C 23A 24B 25C 26C 27D

28D 29B 30A 31A 32B 33A 34C 35D 36D 37B 38B 39

A 40D 41B 42C

6 43C 44A 45D 46B

47D 48C 49B 50A 51C 52B 53C 54A 55C 56B 57C 58

D 59C 60A 61B 62A 63C 64D 65B

66B 67A 68B 69B 70A 71D 72B 73C 74B 75D 76B 77B 78B 79C 80C 81

ACD 82ABD 83ABCD 84ABC 85ABCD 86BCD 87ACD

88ABC 89ABD 90ABCD 91ABCD 92BCD 93AC 94ABCD 95AB 96ABCD 97ABCD

98ABCD 99ABCD 100BCD 101ABCD 102BD 103ABCD 104ABCD 105BC 106BCD 107ABCD 108ABC 109ACD 110ABD 111ABCD 112AB 113CD

114ACD 115ABCD 116ABCD 117ABCD 118BC 119CD 120

BD 121ABCD 122ACD 123ABC 124ABD 125ABD 126ABCDE

127ABCD 128BCD 129ABC 130AD 131BC 132ABCD 133

ABC 134ABCD 135BD 136BCD 137ABC 138ABCD 139ABD 140BC 141ABC 142ABC 143ABD 144ABCD 145BD 146

CD 147ABD 148ABC 149ABCD 150ABC 151ABD 152ABC 153ABC 154ABCD 155ABD

156ABC 157ACD 158ABCD 159ABCD 160ABD 161ABC 162ABC 163对

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第九章

1A 2D 3C 4B

5D 6A 7C 8C

9B 10D 11B 12D 13A 14B 15BCD 16ABC 17BC 18CD 19AB

20ACD 21BCD 22ABCD 23ABC 24ABCD 25ABCDE 26

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第十章

1C 2A 3B 4D 5ABCD 6ABCD 7ABCD 8对

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10对

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12C 13B 14C 15B

16B 17B 18B 19C 20A 21C 22D 23C 24C 25D 26D 27

C 28C 29ACD 30ABCD

31AC 32BCD 33ABC 34

BC 35ABC 36BD 37AB

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第三篇:公务员学法用法读本第七章练习题答案

第七章 公务员法律制度

1、(单选题)对公务员的考核中,重点考核的是公务员的()。

o A.工作实绩 o B.思想政治 o C.工作能力 o D.工作作风 

2、(单选题)公务员法规定的奖励不包括()。

o A.记一等功 o B.记三等功 o C.记四等功 o D.记二等功 

3、(单选题)下面有关公务员兼职的规定理解不正确的是()。

o A.公务员法对公务员在机关内兼职没有作出限制 o B.公务员不得在事业单位中兼职 o C.公务员不得在企业兼职

o D.公务员因工作需要可以在机关外兼职 

4、(单选题)公务员受记大过处分的期间为()。

o A.二十四个月 o B.十八个月 o C.十二个月 o D.六个月 

5、(单选题)新录用公务员任职时间从()起计算。

o A.试用期开始之日 o B.正式上班第二日 o C.试用期满之日 o D.报到日 

6、(单选题)公务员辞去公职,任免机关应当自接到申请之日起()内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起()日内予以审批。

o A.七日、十五日 o B.六十日、九十日 o

C.三十日、九十日 o D.十五日、三十日 

7、(单选题)公务员法规定,对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以()为主的原则。

o

A.精神奖励 o B.奖金奖励 o C.物质奖励 o D.年终奖励 

8、(单选题)公务员职务实行选任制和()。

o A.任命制 o B.聘任制 o

C.委任制 o D.任期制 

9、(单选题)新录用的公务员试用期为()。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。

o A.二年 o

B.一年 o C.三年 o D.四年 

10、(单选题)公务员工资中,()是工资结构的主体。

o

A.基本工资 o B.奖金 o C.补贴 o D.津贴 

11、(单选题)公务员法对领导成员职务的任免实行的是()。

o A.聘任制 o B.选任制 o C.任期制 o D.委任制 

12、(单选题)公务员定期考核的结果应当以()形式通知公务员本人。

o A.书面 o B.书面或口头 o C.书面和口头 o D.口头 

13、(单选题)根据《公务员法》的规定,关于挂职锻炼的形式,表述最准确的是()。

o A.下级机关的公务员到上级机关进行锻炼的交流方式 o B.在不同地区机关进行交流的方式

o C.上级机关的公务员到下级机关进行锻炼的交流方式

o D.选派公务员到下级机关或者上级机关,其他地区机关以及国有企业事业单位进行挂职锻炼

14、(单选题)晋升县()以上领导职务的公务员,应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规、章程规定的资格。

o A.局级 o B.厅级 o C.科级 o D.处级 

15、(单选题)下列哪一项不属于公务员依法行政能力的基本要求?()

o A.学法懂法,提高依法决策能力 o B.只重视工作能力,提高工作技巧 o C.转变观念,培养法律意识 o D.恪守行政道德,打造“责任行政” 

16、(多选题)公务员按照国家规定享受()等津贴。

o A.地区附加津贴 o B.艰苦边远地区津贴 o

C.岗位津贴 o D.职务津贴 

17、(多选题)公务员具有下列哪些情形之一的,应确定为不称职?()

o A.业务素质和工作能力不能适应工作要求 o

B.工作责任心或工作作风差

o

C.不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响 o D.思想政治素质一般 

18、(多选题)下列属于公务员领导职务层次的有()。

o A.省部级正职 o

B.省部级副职 o

C.国家级正职 o

D.国家级副职 

19、(多选题)公务员的职务任免与职务升降坚持的原则有()。

o

A.党管干部原则

o

B.任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则 o C.党员优先原则

o D.民主、公开、竞争、择优原则  20、(多选题)公务员晋升领导职务,按照下列哪些程序办理?()

o

A.按照干部管理权限集体讨论决定 o

B.民主推荐,确定考察对象 o

C.按照规定办理任职手续

o

D.组织考察,研究提出任职建议方案,并根据需要在一定范围内进行酝酿 

21、(多选题)下面属于报考公务员限制性条件的是()。

o

A.色盲不得录用为交通警察 o

B.曾被开除公职的 o C.政治面貌非党员的 o

D.曾受刑事处罚的 

22、(多选题)公务员之间有()的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

o

A.夫妻关系 o B.近姻亲关系

o

C.三代以内旁系血亲关系 o D.直系血亲关系 

23、(多选题)以下哪些人事处理决定属于申诉范围?()

o

A.免职

o

B.未按规定确定工资、福利、保险待遇 o

C.申请提前退休未予批准 o

D.处分 

24、(多选题)在公务员的职务任免与职务升降工作中,不得有下列哪些行为?()

o A.违反规定程序决定公务员的职务任免与职务升降 o B.随意放宽或者改变公务员职务任用和晋升的条件

o

C.在考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论公务员职务任免与职务升降的情况

o D.突击晋升公务员职务 

25、(多选题)公务员交流的方式有哪几种?()

o A.调任 o B.下派 o

C.挂职锻炼 o

D.转任 

26、(多选题)公务员对涉及本人的人事处理不服的可以不经复核直接提出申诉,提出申诉是向()提出。

o A.作出原人事处理决定的机关 o

B.作出原人事处理机关的上一级机关 o C.监察机关

o

D.同级公务员主管部门 

27、(多选题)对于具有特定情况的公务员不得辞退。下面哪些情况属于不得辞退的情形?()

o A.因工致残被确认丧失工作能力的 o

B.患病或者负伤在规定的医疗期内的 o

C.法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形 o

D.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的 

28、(多选题)下列属于公务员应当具备的条件的有()。 o A.具有中华人民共和国国籍 o B.具有正常履行职责的身体条件 o C.具有良好的品行 o D.年满十八周岁 

29、(多选题)晋升乡科级领导职务的公务员,应当符合下列哪些条件?()

o A.晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级职务三年以上 o

B.晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上 o

C.具有大学专科以上文化程度 o

D.具有正常履行职责的身体条件  30、(多选题)下列哪些是公务员应当履行的基本义务?()

o A.在工作中有提出批评和建议的义务 o

B.认真工作,努力提高工作效率 o C.保守工作秘密

o D.坚决服从和执行上级所作的一切决定 

31、(判断题)距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的公务员一定可以提前退休。

o A.对 B.错 

32、(判断题)《新录用公务员任职定级规定》由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。

o A.对 B.错 

33、(判断题)参照公务员法管理的机关(单位)中所有新录用人员的任职定级工作,参照新录用公务员任职定级规定执行。

o A.对 B.错 

34、(判断题)新录用公务员任职定级后,按照有关规定进行公务员登记。

o

A.对 B.错 

35、(判断题)公务员辞职或者被辞退,离职前应当办理公务交接手续,必要时按照规定接受审计。

o A.对 B.错 

36、(判断题)公务员考核实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合的方法。 o A.对 B.错 

37、(判断题)公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。

o A.对 B.错 

38、(判断题)机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时,可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式,产生任职人选。

o A.对 B.错 

39、(判断题)公务员因工作需要在机关外兼任职务的,应当经有关机关批准,适当领取兼职报酬。

o A.对 B.错  40、(判断题)公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。

o A.对 B.错 

41、(判断题)公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。

o A.对 B.错 

42、(判断题)新录用公务员任职定级,由其本人对试用期间的德、能、勤、绩、廉情况进行总结。

o A.对 B.错 

43、(判断题)公务员年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

o A.对 B.错 

44、(判断题)公务员的定期考核采取季度考核的方式。

o A.对 B.错 

45、(判断题)病、事假累计超过考核年度半年的公务员,不进行考核。

o A.对 B.错 

46、(判断题)公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,只写评语、不定等次。

o A.对 B.错 

47、(判断题)《公务员职务任免与职务升降规定》适用于委任制和聘任制公务员。 o A.对 B.错 

48、(判断题)《公务员考核规定》所称公务员考核是指对领导及非领导成员公务员的考核。

o A.对 B.错 

49、(判断题)公务员职务分为领导职务、非领导职务和专业技术职务。

o A.对 B.错

 50、(判断题)对公务员的考核,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。

o

A.对 B.错

第四篇:青海省“六五”普法 公务员学法用法读本习题下册答案

公务员学法用法读本习题

(第

八、

九、十讲)

一、填空

1、有限且有为、透明廉洁、诚信负责。

2、合法意识、合理意识、证 据意识。3 行政权原则、职权法定原则。

4、决策咨询、决策执行。

5、 定员、结构比例。

6、综合管理类、专业技术类、行政执法类。

7、职务和级别。

8、2011.1.1。

9、国务院。

10、善后、查明原因、舆论导向、改进。

二、单项选择题 1.D 2C 3A 4B 5D 6C 7C 8C 9B 10C

三、多项选择题1ABCD

2ABCD

3BC

4ABCD

5AB

6ABD

7ABCD

8AB

9ABCD

10ABD

四、判断题 1√ 2√ 3× 4× 5× 6√ 7√ 8√ 9× 10×

五、简答题

1、答:依法行政和建设法治政府不是一句口号,而且具有特定内涵 和具体要求的法律原则。这些基本要求包括:

1、合法行政

2、合理行政、3 程序正当

4、高效便民

5、诚实守信

6、权责一致。

2、答:行政法律规范适用的一般原则指的是各机关在适用行政法律 规范时均应该遵守的原则,在法律上与惯例上具有最广泛的意义。通常认为,包括法律不溯及既往原则、后法优于前法原则、特别法优于 一般法原则等。

3、答:公务员享有下列权利:

(一)获得履行职责应当具有的工作条件;

(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或 者处分;

(三)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;

(四)参加培训;

(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议;

(六)提出申诉和控告;

(七)申请辞职;

(八)法律规定的其他权利。

4、答:本条规定任命公务员职务必须同时具备三个前提条件:有编制、有职数、并有相应的职位空缺。这三个条件缺一不可。

前两个条件即有编制、有职数,这是根据我国机构编制管理制度所规 定的。按照现行机构编制管理制度,对机关实行“三定”,即“定职能、定机构、定编制”,在此基础上设置职位。各机关的领导职务和非领导职务,都是根据该机关所负担的职能任务、工作性质、机构规格、编制总数、各级职务的比例关系等因素进行确定。这种规定具有法律效力,目的是保证机关因事设职、以职选人、精简 高效。因此,任何机关任命公务员职务,都必须在本机关的编制数额和职数限额之内进行,决不能随意突破。否则都是违反规定的行为,都要予以纠正,并对责任人进行严肃处理。

第三个条件即有相应的职位空缺, 是根据机关职位管理的需要作出的 规定。机关的职数是确定的,包含两个方面的规定:一是总数确定。二是这些职位的具体分布也是确定的。即该单位各个内设机构的处长、 副处长职位数额是固定的, 不能随意变动。

非领导职务的任职条件各级国家行政机关非领导职务的任职条件,必须坚持德才兼备的标准,其政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准,身体健康,能坚持正常工作,并且具备相应的学历条件。 对德才表现突出及少数民族地区和边远地区的国家公务员担任非领导职务,经批准可以适当放宽上述资格条件要求。国家机关新录用人员初定职务按有关规定办理。其他具体任职条件,各地区、各部门可以根据各自的实际情况进行相应调整。

5、答:行政决策要实现民主化与法制化,还应着重建立这样几项制 度:第一,建立决策信息系统和咨询系统,完善相关制度,保证决策 者掌握实际情况,了解全面信息,使行政决策建立在充分科学的基础 上。第

二、公共参与制度。第

三、听证制度。第

四、责任机制。第

五、 对行政决策的检查、评估和社会监督。

六、论述题

答:为了维护国家法制的协调统一,立法法对各种法律规范的适用规 则作出了明确规定。

1、上位法优于下位法。 法的位阶就是指法的效力等级。宪法具有最高的法律效力,法律的效 力高于行政法规、地方性法规、规章,行政法规的效力高于地方性法 规、规章,地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章,上级政 府规章的效力高于下级政府的规章, 自治条例和单行条例在自治地方内优先适用,经济特区法规在经济特区范围内优先适用。

2、同位阶的法律规范具有同等的法律效力,在各自权限范围内实施 同位阶的法律规范,实践中容易引起冲突的主要是部门规章之间、部 门规章与地方政府规章之间,因此,立法法规定部门规章之间、部门 规章与地方政府规章之间具有同等的效力,在各自的权限范围内施 行。如果规章之间发生冲突,应根据该事项属谁权限范围来确定如何 适用规章。若是国务院部门规章和地方政府规章之间发生冲突,则应 根据该事项是属中央管理的事项还是地方管理的事项来确定如何适用。

3、特别规定优于一般规定 所谓特别规定, 就是根据某种特殊情况和需要规定的调整某种特殊社 会关系的法律规范。 一般规定就是为调整某种社会关系而制定的法律 规范。这项规则适用于同一机关制定的规范性文件不一致的情形。

4、新的规定优于旧的规定 在新法与旧法之间,新的规定和旧的规定之间产生冲突时,就要确立 这一规则选择适用。

5、不溯及既往原则 法律规范的溯及力是关于法律规范是否有溯及既往的效力问题, 即法 律规范对它生效前所发生的事件和行为是否适用的问题。 法是不具有 溯及既往的效力的,这是为了更好的保护公民、法人和其他组织的合 法权益。在肯定这一原则的同时,特殊情况下也可以溯及既往。 以上适用规则是相互联系的整体,应当统筹运用。

七、案例分析

1、答:(1)、外事办对李某的处分程序不合法。处分决定是经机 关领导成员集体讨论决定后作出的, 并且必须以书面形式通知公务员 本人。本案中李某没有收到书面形式的处分决定,该省外事办的处分 程序不符合规定;

(2)、李某应当向该省公务员主管部门或者外事办的上级机关进行申诉;

(3)、公务员自知道对其的人事处理之日起三十日内可以直接提出 申诉。本案中李某应当在这年 12 月 31 日以内提出申诉。

2、问题一:应该受理。 【理由】:行政处罚属于行政诉讼受案范围,因此法院应该受理。但 行政处分的诉讼请求将不予支持(行政处分不属于受案范围)。 【依据】:《行政诉讼法》第十一条 人民法院受理公民、法人和其 他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:

(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财 物等行政处罚不服的; 第十二条 人民法院不受理公民、 法人或者其他组织对下列事项 提起的诉讼:

(一)国防、外交等国家行为;

(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力 的决定、命令;

(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;

(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

问题二:由海关所在地中级人民法院管辖。 【理由】:海关处理的案件一审应该由中级人民法院管辖。 【依据】:《行政诉讼法》第十四条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:

(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;

(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具 体行政行为提起诉讼的案件;

(三)本辖区内重大、复杂的案件。

公务员学法用法读本习题 (第十

一、十

二、十三讲)

一、填空题

1、 公民 法人

2、 行政程序 行政收费

3、 物质 精神

4、 公民 组织

5、国家费收

6、公务员

7、2003.8.27

10、职权分配 机构设置 责任

8、行政

9、步骤 方式 顺序

二、单选 1.B 2.B 3.D 4.B 5.C 6.A 7.A 8.A 9.D 10.A

三、多选 1.BCD 2.ACD 3.ABCD 4.ABCD 5.AB 6.ABCD 7.AC 8.ABCD 9.AC 10.ABC

四、判断题 1.√2. × 3. × 4.√ 5.√ 6.√7. × 8. × 9.√ 10.√

五、简答题

1、行政处罚的原则是什么 ?

行政处罚的原则是由行政处罚法规定的设定和实施行政处罚时必 须遵守的准则。主要有以下几个方面:

1、法定原则。包含三个方面的基本要求:一是法无明文规定不 处罚, 即实施行政处罚必须有法定依据, 没有法定依据不能行政处罚; 二是行政机关必须在法定职权范围内实施行政处罚; 三是行政机关必 须遵循法定程序实施行政处罚,违反法定程序的,行政处罚即无效。

2、公正、公开原则。公正原则要求行政机关正确行使行政处罚 中的自由裁决权,保证行政处罚的合理性;公开原则要求设定和实施 行政处罚的过程和结果必须向行政相对人和社会公开、开放、以接受 社会的民主监督,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布,未经公 布的,不得作为行政处罚的依据。

3、处罚与教育相结合原则。

4、无救济即无处罚原则。行政机关给予行为人行政处罚,必须 为其提供救济途径,否则,就不应对其实施处罚。例如受到行政处罚 的人有权要求举行听证、申请复议、向法院起诉、请求行政赔偿等, 就属于救济途径。

2、行政许可的基本原则有哪些?

行政许可原则是行政许可机关履行行政许可职能所必须遵循 的准则, 它贯穿于整个行政许可的全过程, 对行政机关设定行政许可、 受理行政许可申请、作出行政许可决定活动提出了总体和普遍性要求,是具有约束力的法律规范。制定行政许可原则的目的是保障行政 许可的顺利实施,进而保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政 许可虽然是现代行政管理中不可或缺的重要手段, 但是行政许可权作 为一种行政权力,如果运行不当很容易对公民、法人和其他组织的合 法权益造成侵害,有必要对其加以规制,而且对行政许可权利的规制 合理与否,也反映着一个国家民主法制建设的基本情况。纵观当今世 界各国对行政许可进行规制所普遍遵循的基本原则主要有: 行政许可 法定原则;行政许可公开、公平、公正原则;行政许可便民和效率原 则;行政许可信赖保护原则;行政许可平等原则;行政许可先申请主 义原则;通知利害关系人的原则;行政许可均衡、比例、适度和责任 的原则等等。我国《行政许可法》采取了前四种原则作为行政许可的 基本原则,申明了我国建立有限政府、透明政府、服务政府的理念。

3、行政强制措施的特征:

一、目的在于预防、制止或控制危害社会的行为产生;

二、行政强制 措施的对象包括人身、财物和行为;

三、行政强制措施与行政处理决 定紧密相连,常常是行政机关作出行政处理决定的前奏和准备;

四、 行政机关采取行政强制措施,必须有法律、法规明确授权,并严格依 照法律的规定实施。

4、行政指导的特征有哪些?

(1)行政指导是行政主体的社会管理行为。 (2)行政指导适用的范围极 其广泛,其方法多样。如可采取指导、劝告、建议、告诫等。(3)行 政指导属于“积极行政”的范畴,而区别“消极”的传统行政。(4)行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为, 是对 传统上依法行政原则的一种必要补充。(5)行政指导是一种柔性的不 具有法律强制力的行为。它主要以指导、劝告、建议、鼓励等非强制 性的方式进行,并辅以利益诱导机制。(6)行政指导不直接产生法律 后果,因此,不属于严格的行政行为范畴。

5、行政程序的内涵是什么?

答: 程序是指为完成某项任务或者达到某个目标, 预先设定好的方式、 方法或步骤。对于行政程序,目前尚无标准的定义。一般认为行政程 序有广义和狭义之分。广义行政程序之有关行政的程序,包括行政行 为的程序、解决行政案件的程序等。狭义的行政程序是指国家机关及 其他行政主体实行行政管理的程序, 即行政主体实施其实体行政法权 利,履行其实体行政法义务,依法必须遵循的方式、步骤、顺序以及 实现的总合。其中,步骤是指行政过程的必须阶段;步骤是指行政活 动过程的方法和形式;时限是指行政行为完成限定的期限;顺序是指 行政活动完成的先后次序。 (1)行政程序的基本原则必须有法律规定,不得有行政部门自行设 定、变更或撤销。 (2)行政程序必须向利害关系人公开,并设置适当的程序规则予以 保障。 (3)公民的权利或义务因某中行政行为而受到影响时,在该行政为 作出以前, 应当有适合的程序规则保障其获得陈述意见和提供证据的 机会,并预先告知行政相对人寻求救济的渠道和方式。(4)行政程序具有中立性原则,保障行政裁判人员的独立性,建立 回辟制度,引入分权制衡机制等。 (5) 凡是可能损害行政相对人合法权益的行政行为都必须设有 有效地行政救济程序。 (6)行政程序的设置应以最小成本尽可能获得最大收益,以达到设 定的目标:充分体现合理的原则。

六、论述题

发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政 府应当采取哪些措施?

答:根据《突发事件应对法》第 45 条的规定,发布一级、二级 警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府除采取本法第 四十四条规定的措施外, 述应当针对即将发生的突发事件的特点和可 能造成的危害,采取下列一项或者多项措施: (一)责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并 动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备; (二)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避难 场所,并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用; (三)加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维 护社会治安秩序; (四)采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、 供热等公共设施的安全和正常运行; (五)及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告; (六)转移、 疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安 置,转移重要财产; (七)关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所, 控制或者限制 容易导致危害扩大的公共场所的活动; (八)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

七、案例分析

答: 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的 解释》第六条条规定,从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社 会活动的自然人、法人、其他组织,未尽合理限度范围内的安全保障义务指使他人遭受人身损害,赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任 的,人民法院应予支持。因第三人侵权导致损害结果发生的,由实施 侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的,应当在 其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。 在本题中,乙砸伤甲,而富有安全保障义务的酒店保安见状未出面制止,则酒店具有过错,因此甲的医疗费应由乙承担,酒店承担补充赔偿责任。

公务员学法用法读本习题

(第十

四、十五讲)

一、 填空题

1、 行政行为

2、监察、审计

3、执政为民、维护人民群众

4、 公民、法人

5、立法及制度建设

6、广度

7、权利侵害

8、 被申请人

9、风险责任

10、国家

二、单选题

1、A 2.B 3.D 4.A 5.A 6.B 7.A 8.B 9.D 10.C

三、多选题 1ABCD 2.ABCD 3.ABC 4.BC 5.ABCD 6.ABD 7.AC 8.ABD 9.ABCD 10.ABC

四、判断题 1. × 2.√ 3.× 4. √ 5.× 6. √ 7. √ 8. √ 9.× 10.×

五、简答题

1、行政监督应遵循哪些原则 ? 行政监督的原则是指行政监督应当遵循的基本准则和指导思想, 它对行政监督的实施起着指导和规范的作用。 我国行政监督必须遵循 下列原则:

(一)依法原则 也就是说,国家制定的各种法律、法令和规章制度,既是国家行政 机关及其工作人员的行为准则,也是实施监督所须遵循的原则。

(二)经常性原则 行政管理工作是一项经常性的工作,而且变化大,随机因素多,为 使行政管理工作不出问题,即使出了问题也能及时发现、及时解决,避免发生重大损失,行政监督必须贯彻经常性的原则,常年不懈地进 行监督,防止出现漏监失监的现象。

(三)广泛性原则 包括监督主体的广泛性监督对象、范围的广泛性两个方面,监督主 体的广泛性包括政党的监督、 国家权力机关的监督、 司法机关的监督、 行政机关内部的监督、群众监督、社会监督等等,监督对象和范围的 广泛性应当包括对一切行政机关的行政管理行为,行政措施、行政法 规的实施等进行监督。

(四)民主性原则 这是社会主义民主制度的本质要求。我国宪法规定,国家的一切权 力属于人民,人民当家作主,管理国家;同时,宪法也赋予全民享有 广泛的民主自由权利,其中包括监督国家行政管理活动的民主权利, 其中包括监督国家行政管理活动的民主权利, 依靠人民群众实行民主 监督,既有利于克服官僚主义和改进不正之风,又有利于维护维护国 家、集体的利益和公民的合法权益,如果对人民群众的民主监督置之 不理甚至刁难、打击、报复,都为党纪国法所不容。

(五)公开性原则 要把行政管理工作置于人民群众的民主监督之下, 必须不断提高政 务活动的公开程度, 只要不涉及到国家安全和党与政府的核心机密以 及必要保密的,都应给予公开,这样便于人民群众参政议政,实行民 主监督, 也有利于防止某些行政人员在暗地里搞阴谋诡计, 以权谋私。

(六)公正性原则行政管理工作涉及社会生活各个领域,产生的问题又是错综复杂 的,因此,行政监察工作必须实事求是,重证据,重调查研究,在适 用法律和政纪上人人平等,切忌受感情和利害关系左右,做到客观公 正地处理问题。 这六个原则是一个统一的整体、贯穿在行政监督的全过程。

2、强化社会监督,是保证执政为民、维护人民群众最根本利益的根本保证。人民是国家的主人,只有人民群众监督政府,政府才不会 懈怠,政府工作人员才不会滥用手中的权力,保持清正和廉洁。因 此,各级政府及其部门都必须自觉接受人民群众的监督,并要为人 民群众的监督行政机关创造有利条件:更加接受舆论监督,支持新 闻单位宣传报道与群众切身利益密切相关的行政决策,并对重大违 法行为进行曝光;完善群众举报投诉制度,高度重视舆论监督,支 持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光, 对群众举报投诉、 新闻媒体反映的问题,有关行政机关要认真调查核实,及时依法做 出处理,并将处理结果向社会公布。

3、问责制的终极目标:从问责制到问责法治 将问责机制中最核心的策略和方法上升为法律并给予良好的实 施,这是我国问责机制得以良性发展的归宿,从问责法治才是最终 目标。在问责法制基础上演进而成的问责法制化,属于是指行政的 范畴,正契合了法治政府下责任政府的真正要义。因此,只有法制 视野之下运行的行政问责制度才能发挥其应有的价值和功能,才能 将行政官员的责任追究到底,以最大限度地保护人民权利和公共利益。具体而言,要确保问责机制这一公共物品必须而且只能由中央 统一供给,即由全国人大制定统一的《行政官员问责法》是问责机 制得以真正实现规范化的最终归宿,更是唯一出路。与此同时,我 们也必须为问责机制在中国的法治化积极主动地创造内在条件和外 部运行条件,构件明溪化的权责划分机制,实现信息公开与政务透 明,重塑官员问责文化并增强官员的伦理道德意识以及培育成熟发 达的公民社会,这构成推进问责机制法制化的必要保障。

4、行政复议的原则有哪些? 行政复议基本原则,是指由行政复议法确立和体现的,反映行政 复议基本特点,贯穿于行政复议全过程,并对行政复议起规范和指导 作用的基本行为准则。

1、合法、公正、公开、及时和便民原则。 合法原则,是任何行政行为和司法行为都必须遵守的基本原则。 公正原则,是指行政复议要符合公平、正义的要求。 公开原则,此原则要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开,复 议参加人有获得相关情报资料的权利。 及时原则,是指复议机关应当在法律许可的期限内,以效率为目标, 及时完成复议案件的审理工作。 便民原则,要求行政复议要方便行政相对人获得该种行政救济,而不 因此遭受拖累。

2、书面审查原则。 行政复议则是一种行政司法行为, 它具有行政性, 它不仅要追求公平, 更要追求效率。 行政复议不可能像行政诉讼那样要经过严格的开庭辩 论程序,只需根据双方提供的书面材料就可以审理定案,以求实现行 政效率。

3、合法性和适当性审查原则。这一原则要求,行政复议机关在实施行政复议时,不仅应当审查具体 行政行为的合法性,还要审查它的合理性。

5、行政诉讼执行程序的启动条件如下:

答:1 行政诉讼的判决或裁定已经发生法律效力;2 生效的判决或裁 定具有可以执行的内容;3 义务人拒绝履行生效判决或裁定设定的义 务。在行政机关自己依法强制执行时,上述 3 个条件的满足已经可以 启动执行程序。但如果是向法院申请强制执行时,则还须满足第 4 个 条件,即申请人在法定期限内提起执行申请。根据《若干问题的解释》 第 84 条的规定,申请人是公民的,申请执行生效的行政判决书、行政裁 定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为一年,申请人是行政机 关、法人或者其他组织的为 180 日。申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算;法律文书中没有规定履行期限的,从该法律文书 送达当事人之日起计算。逾期申请的,除有正当理由外,人民法院不予受理。

六、论述题

试述完善我国的纠纷化解制度体系

我国的纠纷化解制度已经实现多元化, 接下来的任务是实现纠纷化解制度的体系化,充分发挥纠纷化解制度体系的优势,是每一个社会 纠纷都能得到公正有效的化解。大致而言,我国现有的纠纷化解制 度可以划分为三个层次,即社会组织化解纠纷位于第一层次,行政 机关化解纠纷位于第二层次,法院化解纠纷位于第三层次。我国应 当首先依靠社会组织将纠纷化解在基层,其次充分发挥行政机关化 解纠纷的作用,并且让法院成为化解纠纷的最后一道防线。

第一, 依靠社会组织将纠纷化解在基层。

第二, 充分发挥行政机关化解纠纷的作用。 第三, 让法院成为化解纠纷的最后一道防线。

七、案例分析

1、(1)行政问责制中的责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果,包括政治责任、工作责任和法律责任。

(2)根据责任行政的原则,任何一个行政主体或行政公务员再被授予行政权力的同时,就意味着要承担相应的行政责任,而且手里的权力越大,身上的责任也就越重。也就是说,上至行政首长,下至一般行政公务人员,都肩负着不同的责任,应当无一例外地成为行政问责的对象。

(3)《实施办法》明确提出,实行党政领导干部问责与党纪政纪处分并不相同,在具体适用时要注意正确把握。一方面,实行问责与党纪政纪处分不能相互替代,在对党政领导干部实行问责后,仍然可以依据相关规定给予被问责的党政领导干部相应的党纪政纪处分。

另一方面,实行问责与党纪政纪处分可以单一执行也可以共同执行,并不是对实行问责的党政领导干部都要给予党纪政纪处分,是否给予处分应当依照有关党纪政纪处分的规定执行。

2、(1)不能,乙不是当事人,与具体行政行为无利害关系,没有权利提起行政复议。

(2)正确。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。工商部门也是垂直管理的,应该向上一级工商局申请复议,而且乙无权提起复议。

(3)不正确。应该书面告知。行政复议法第十七条【复议的受理】行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

第五篇:学习《“六五”普法学法用法读本》体会

学习《“六五”普法学法用法读本》体会 一是要抓好学习。不断加强学习是提高我们工作能力的重要途径。把学习作为普法人一项十分重要的任务,努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己,使自己的理论水平和科学文化水平不断有新的提高。法制宣传教育工作不仅具有很强的实践性,也有很强的理论性。只有做到理论的清醒,才会做到行动的自觉。因此大家要从繁重的具体事务性工作中解脱出来,抽出一定的时间,多学一些政治理论,多看一些法律书籍,同时,每个人还要根据工作需要和自身特点,学习一些经济、政治、新闻、网络等知识,不断提高自身的政治素质和业务能力。

二是要扎实工作。当前,实现依法治国面临的一个首要问题就是公民法治观念仍然不强,还没有形成依法办事的习惯,法治的观念还很淡薄,一些社会问题和矛盾的发生,说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了五个五年普法规划,公民法律素质有了显著提高,但是,与依法治国的要求还有相当大的差距。所以,作为法治建设重要基 。 础环节的法制宣传教育工作,任重而道远,既不能松懈,也不能急燥,必须长期坚持下去。同时,法制宣传教育工作也要定好位,不能产生包打天下的思想。大家表示要按照上级的要求,扎扎实实做好我们目前能做的事情,扎扎实实地提高公民法律素质,扎扎实实地推进社会的法治化。

三是要开拓创新。创新是法制宣传教育工作永远保持活力的强劲动力。在社会高度信息化的时代,法制宣传教育如何发挥应有的作用,迫切需要大力创新。一方面是在形式上不断创新,增加法制宣传教育工作的传播效率,提高覆盖面;另一方面是在内容创新,不断提高法制宣传的文化内涵,增加法制宣传的渗透力,这样,法制宣传教育才能迸发出勃勃生机。在“五五”普法就要结束、“六五”普法即将开始之际,大家表示要用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力争在“六五”普法期间,在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面,都有大的创新和突破,努力开创法制宣传教育工作新局面,为全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,做出应有的贡献。

六五普法心得体会

“五五”普法已接近尾声,“六五”普法即将开始。在新形式下,能否能继续深化普法依法治理工作,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略。很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划,下面,就“六五”普法的保障措施谈谈看法。

一是要强化组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民工作,涉及面广。因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制,是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年,通过各级普法机构的努力,基本保证了普法工作的深入,工作机构不协调、不适应的问题较为突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展,必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。各级普法依法治理领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公,但应作为常设机构设置,配备一名同级副职为专职副主任和3名以上专职工作人员,并单独列编。 二是要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国、建设社会主义法制国家”这一基本治国方略载入宪法,有些地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范,依法治理工作则很少涉及,致使法制建设工作长期处于无法可依,甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此,国家应尽快为普法依法治理工作立法,以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等,应确定普法依法治理工作的权威地位。“六五”普法期间,还要进一步健全完普法依法治理工作责任制度,考试考核制度,监督制度,评比奖励制度,并用法律法规加以确定,以规范和约束依法治理工作。

三是要强化考核评估保障机制。“六五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评比结果,普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门,各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及负责人实行“一票否决”,取消其评先评优资格,单位挂牌整改,主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委,政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核,领导干部法律素质考察,领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部年度普法考试不合格,其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核两年未达到合格以上等次的,不得提拔重用。在提升职务或跨区、跨行业转任新职务时,还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的,暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的不予以任命或不再提请任命,以督促各单位及其主要领导认真履行职责。重视抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

四是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、习法监督,行政监督,新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时,认真开展执法检查,对查处的违法问题,要严格按照有关法律法规严肃处理,并提出整改意见,限其改正,以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力,保障人民当家作主的权利得以实现。要通过建立执法责任制,全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中,广泛表彰学法、守法、依法办事,公正司法等方面的先进集体(个人)。尤其注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励,逐步改变五年表彰一次的惯例。同时对习法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励,以弘扬正气。

六五普法心得体会

今年,“加强和创新社会管理”正式写入政府工作报告和“十二五”规划纲要草案。要做好这项工作,必然要在创新方面大做文章。加强社会管理要„以居民需求为导向‟。

一是要抓好学习。不断加强学习是提高工作能力的重要途径。把学习作为普法人一项十分重要的任务,努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己,使自己的理论水平和科学文化水平不断有新的提高。法制宣传教育工作不仅具有很强的实践性,也有很强的理论性。只有做到理论的清醒,才会做到行动的自觉。因此要从繁重的具体事务性工作中解脱出来,抽出一定的时间,多学一些政治理论,多看一些法律书籍,同时,还要根据工作需要和自身特点,学习一些经济、政治、新闻、网络等知识,不断提高自身的政治素质和业务能力。

二是要扎实工作。当前,实现依法治国面临的一个首要问题就是公民法治观念仍然不强,还没有形成依法办事的习惯,法治的观念还很淡薄,一些社会问题和矛盾的发生,说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了五个五年普法规划,公民法律素质有了显著提高,但是,与依法治国的要求还有相当大的差距。所以,作为法治建设重要基础中国论整理环节的法制宣传教育工作,任重而道远,既不能松懈,也不能急燥,必须长期坚持下去。同时,法制宣传教育工作也要定好位,不能产生包打天下的思想。要按照上级的要求,扎扎实实做好我们目前能做的事情,扎扎实实地提高公民法律素质,扎扎实实地推进社会的法治化。

三是要开拓创新。创新是法制宣传教育工作永远保持活力的强劲动力。在社会高度信息化的时代,法制宣传教育如何发挥应有的作用,迫切需要大力创新。一方面是在形式上不断创新,增加法制宣传教育工作的传播效率,提高覆盖面;另一方面是在内容创新,不断提高法制宣传的文化内涵,增加法制宣传的渗透力,这样,法制宣传教育才能迸发出勃勃生机。在“五五”普法就要结束、“六五”普法即将开始之际,要用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力争在“六五”普法期间,在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面,都有大的创新和突破,努力开创法制宣传教育工作新局面,为全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,做出应有的贡献。

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