第一篇:城市排水国内外现状
国内城市排水现状
上海申城排水两大困境 现为“一年一遇”标准 来源:解放网 发表时间:2011年6月28日
“检验一座城市或一个国家是不是够现代化,一场大雨足矣……或许有钱建造高楼大厦,却还没有心力去发展下水道;高楼大厦看得见,下水道看不见。你要等一场大雨才看出真面目来。”台湾作家龙应台说。近日,北京,武汉,杭州……一场豪雨下来,城市顿时变泽国。
当暴雨来临时,上海的排水系统是如何展开运作的?今天,我们将带着此问题从申城排水泵站、积水改造点、防汛办、小区、下沉式商场……为您解析上海地下排水系统。
上海排水系统
90年代末两次大暴雨启动上海积水点改造
从全国来看,上海整个排水系统建成的时间并不算长,只有100多年历史,但却发展迅速,截止到2010年,全市共有公共排水管道11488公里,在全国处于领先地位。
权威资料显示,1840年上海开埠以前,城区只有传统的排水沟渠,雨水和污水直接排到河道。1862年开始,英租界从当时的中区(今黄浦区东部)开始建设雨水管道,随后,法租界、闸北等区域也开始改建排水管道。不过当时各地区设计原则和标准各不相同,设计指标也整体偏低。到上世纪中叶,市区雨后路面积水的情况已经比较突出。
解放后,市政部门对排水系统进行了大规模建设,也兴建了很多泵站。不过上海市区排水系统真正得到较大改善,是在上世纪90年代末遭遇两场大暴雨之后。1997年8月中旬,受“11号”台风影响,上海遭受了“潮、涝、风灾”,造成达6亿多元的直接经济损失。两年后的梅雨季节,上海又出现了8次大暴雨过程,市区再次发生严重洪涝灾害,造成经济损失也上升到8亿多元。“1997年那场雨特别具有典型意义,降雨量刚刚达到每小时36毫米的防汛标准,就造成全市170多条道路进水。”时隔多年后,上海市排水管理处负责人回忆说,就是从那两次大暴雨以后,上海开始了道路积水点的改造工程。
积水超过1个小时的路段都要被纳入统计
随后,上海投入巨资购置养护机械设备,同时,引入先进的管道检测系统,如声纳检测,电视检测等仪器,用于下水管道的养护质量检查和监管。昨天下午,记者在车站北路维护现场也看到,养护工人将声纳检测仪放入排水管道后,淤泥的厚度数据很快就自动显示在电脑上,“里面的情况非常清楚,很方便。”一位师傅告诉记者。
2009年初,上海又启动了排水管道“养护大会战”,加强排水管道养护监管和绩效考核,不仅奖罚分明,还在国内首次引入第三方检测评分,为了做到考核切实客观公正,全市光是考评机构就有40多家。
市排水处负责人解释说,上海地形低平,又受地面沉降的影响,建筑工地泥浆、生活垃圾杂物、饭店油污等排到下水管道后,非常容易导致管道堵塞。“暴雨是突发的,排水管道平时的维护却是默默无闻的”。加大管道养护后,现在每年市区所有排水管道平均会疏通2次,排水管道的排水功能得到明显提升。排水系统的标准也从以前的半年一遇提高到“一年一遇”。这位负责人透露,积水时间超过1个小时的路段都要被纳入积水统计,“现在市民对积水容忍度也越来越低,要争取做到暴雨后两三个小时左右就把全部积水排掉。”
面临问题
市区排水管道敷设空间紧缺
来自上海市防汛指挥部的统计显示,在城镇排水系统方面,目前上海已建排水系统基本达到“一年一遇”排水标准(即每小时36毫米),机场、中央商务区等重点地区达到“三至五年一遇”排水标准
(每小时50至56毫米)。不过,记者查询后发现,与巴黎等国外先进大城市“五至十年一遇”相比,上海差距其实非常明显。对此,市防汛指挥部新闻发言人章震宇也显得有些无奈,他告诉记者,排水标准每提高一年,就意味着投入可能将翻番。“其实现在上海排水方面面临的最大问题不是简单地提高防御标准,而是市中心排水管道敷设空间的紧缺。”
据章震宇介绍,排水管道敷设的位置以地下2.5米至6米为最佳,但是由于近年来上海轨道交通越来越四通八达,加上电信、电力等管线改建入地,这使得在市中心越来越难找能适合敷设排水管的位置。“现在个别地方不得不采取变通的办法。如本来应该敷设直径为1米的大排水管道,就改为敷两根直径为50厘米的小管道,貌似差不多,但真正下暴雨时,排水效能还是有明显差别。”
市区每米管道年养护费仅20.48元
来自市防汛指挥部的统计显示,上海将建雨水排水系统361个,排水能力4138立方米/秒,服务面积843平方公里。目前已建成255个,排水能力3100多立方米/秒,服务面积550多平方公里,分别占规划数的70%、74%和66%。也就是说,上海目前城镇排水设施建设相对滞后,尚不适应城市发展需要,还有30%多的地区是系统空白。
市防汛指挥部还指出,已建成的排水系统中,有112个属于不完善排水系统,其中有4个低于“一年一遇”的标准,分别在定海港、松潘路、周家浜和周家嘴路地区。
对此,市排水处负责人说,虽然上海近年来加大了排水系统的资金投入,“十一五”期间排水能力提升了约25%,“十二五”期间也计划新增500立方米/秒泵排能力,但排水系统的建设仍然滞后于城市发展。同时,还有一个尴尬的现实是,排水设施维护投入不多,如2009年市区每米管道的养护经费是17.68元,2010年则是20.48元,“可以说,这个经费在全国大城市中都属于较低的水平。”
根据规划,到2015年上海的轨道交通通车里程将达到700多公里。但是,轨交在为市民出行带来便捷的同时,却经常出现运行线路与原有排水管道冲突的情况,特别是轨交站点都设在几条道路的交叉口,会导致排水管位被迫下穿、上穿、改道或者截断,从而影响排水能力。
第二篇:国内城市居民饮用水现状分析
由于环境污染的严重性,城市市政自来水根本不能直接饮用,目前国内居民,特别是城市居民饮用水大致为以下三种情况:
1、饮用纯净水
我国著名的水营养专家、中国医促会健康饮用水专家委员会主任李复兴教授指出:纯净水是一种“干净水”,但他也是一种不健康的退化水,纯净水只解决了水污染问题,但没有解决“水退化”和水的生理功能问题。
世界卫生组织认定:人体所必需的微量元素与矿物质有5%-20%必须从水中获取,这些元素在水中的比例同人体的构成比例基本相同,容易被人体吸收,有利于人体健康,食物中微量元素不能代替一切。而纯净水不含任何微量元素和矿物质,矿盐和硬度都接近于零,仿佛处于“饥饿”状态,具有极强的溶解力,是“至清的死水”。因此长期饮用纯净水不仅不能带来营养,相反还会将体内部分微量元素与矿物质溶解,随着新陈代谢排除体外。
当然,纯净水最大的问题不在于他不含矿物质,而在于它的PH值呈酸性。人体液PH值在7.35-7.45之间,因此,摄入体内的水应该弱碱性较佳。因为一旦体质呈酸性,细胞的作用就会变差,身体各个器官的作用、组织结构就会减弱;新陈代谢趋缓,废物则不容易排出;肾脏于肝脏的负担都会加重,从而导致慢性病形成。
特别指出的酸性体质是癌症易发型体质,所以的癌症的人,体质往往先酸化,才诱发癌症的。
若一个人的身体完全变为酸性体质,这个人的生命至多维持两天,因为变成酸性体质时,会引起败血症和尿毒症而至人死亡。
纯净水抽走了水中的矿物质,如同抽走了水分子的支架,也就是改变了水的结构,水分子会串联成线团凝聚态,使相对独立的小水分子相互凝聚,变成大框架结构,不易通过人体的细胞膜,被人体吸收。水不被细胞吸收,就不能参加人体一系列的代谢活动,也就起不到促进新陈代谢与增强人体排毒的功能。
所以喝的水出问题,不只是肾会出问题,很可能导致泌尿系统、内分泌系统及生殖系统也出问题。
2、饮用白开水
长期饮用白开水对人体的伤害是很严重的。因为现在的水与几十年前的水已经完全不一样了。当然,开水可以杀死水中的一本分耐高温的细菌、病毒,但是细菌、病毒的尸体仍然留在水中,进入人体后即成为医学上所说的“热源体”,临床中常见的“无名热”原因多源于此。
美国环保局一项报告指出:煮沸的水等于是一种将有用的氧和矿物质埋掉的“死水”,而大部分的不纯净物质仍然留在水中。根据弗罗里达大学健康于行动学系的调查,煮沸等于浓缩诸如砷、贡、铅、镉等有害物质,更加危险的是被x污染过的说,经过煮沸后,所含的X浓度反而增加,对人体极为不利。
经过煮沸的水,纯粹只是水,而且还可以称为死水,因为它根本没有氧。为什么我们喝山泉水(小分子水),用山泉水洗澡会让身体很舒服,因为山泉水的含氧量很高。因为白开水失去养太多,不能用来浇花、养鱼就是这个道理。而且经常喝缺氧的白开水,是使人体细胞因缺氧而变形,从而导致癌变的重要原因。
喝白开水的最大弊端是:自来水经过漂白处理后,水中含有余氯,在90-100度之间水中的余氯生成三氯甲烷的浓度最高,而三氯甲烷已被医学界确认有致癌作用。
3、饮用桶装矿泉水
矿泉水确实是一种好水,它含有人体所必须的的矿物质与微量元素,无论从营养学角度来讲,还是从口感上去品味,确实能给人不一样的感觉。因此,桶装矿泉水虽然价格相对较高,但越来越被重视饮水健康的人们所接受。然而,令广大居民担忧的状况却是接二连三的发生,让人们不禁迷惑:今天,水还有好水吗?
并不是所有的矿泉水都是弱碱性的。桶装水本身的材料存在隐患:据报道,国家质检总局对桶装水质量调查中,微生物超标的情况反映居于首位,而症结的根源却在于桶本身的材料和桶的消毒环节。虽然,之前媒体频频曝光的100%有毒的胶桶已经基本销声匿迹,实际上PC桶也有千差万别,有的用再生料做,有的则掺杂了杂质,长期装水会带来健康问题。近些年来桶装水市场采用旧塑料、洋垃圾、医疗针管等末端原料的“黑心桶”。带来了很大的饮用水安全隐患。
假水:采用自来水简单过滤冒充矿泉水的“黑心水”
饮水机本身存在的饮用过程中的“二次污染”等因素被频繁曝光,“问题水”层出不穷,日益暴露出生产、流通、销售诸多环节的严重问题,消费者感到粗目惊心,桶装矿泉水也不能随便喝。
饮水机带来的安全隐患
所谓的“二次污染”,指的是桶装水在饮水机中被污染。主要有五个方面。
1、 饮水机工作原理造成:
饮水机是利用空气压力的原理进行工作的,由于采取空气压力原理的循环系统设计,饮水机都不同程度地使用胶管、塑料管等化学成份的物质,加上空气质素越来越差,空气酸碱系数增大,对管状物的氧化腐蚀严重,造成胶管、塑料管的糜化,产生白色成片状物,二次污染桶装水。
2、 换水过程中造成:
绝大多数饮水机的结构一般是由桶装水的桶颈倒过来放在饮水机的座上,在桶装水装上饮水机以后,每放出一升,必定有相应的一升体积的空气夹带的灰尘、大肠杆菌,葡萄球菌,霉菌等多种细菌也随之附着在饮水机内部,此后细菌会在饮水机内不断繁殖,呈淡黄色,黏滑感。时间一长就可达到危害人体健康的程度。
3、 饮水机内部结构造成:
桶装水里的水通过饮水机软管流入两个水胆内,一个是热水胆,一个是冷水胆,这两个水胆除了将冷热水分区之外,还起到沉淀水中杂质的作用,问题就出在水机座以及冷热水胆内的三个部分。人们通常在桶装水喝完之后,只重新换上一桶水就了事,却忽视了在换水过程中,饮水机内胆还会一直存有近1000毫升的水,一桶水喝的时间越长,空气所夹带的细菌繁殖的数字就越惊人。停用一段时间或高温高湿条件下的饮水机,造成的二次污染更大。
有些饮水机内部很容易产生积水,如此阴暗潮湿的环境,非常适合微生物生长。“霉菌适宜在25至32摄氏度中生长,其他微生物适宜在35至37摄氏度的环境下繁殖,这与室内温度刚好吻合。纯净水流经带有这些霉菌、病菌的进水口,也会受污染。细菌不断地繁殖,从而引发消化、泌尿系统等50多种疾病,
4、 加热过程中造成:
由于桶装水(特别是矿泉水),水中有矿物成分,在经过长时间的加热升温,容易产生水垢,附在储水斗或热胆内,长时间累积会形成一层层黄色物质,二次污染桶装水。
5、 储存、运输过程中造成:
另一个不可忽视的污染源却来自桶装水的桶颈部分,桶装水是经过严格消毒杀菌的干净水,但是由于在储存、运输或开封后会接触到细菌,(特别开封后长时间装在饮水机上饮用的桶装水)(一般一桶水一周左右饮完最为适合),细菌会在饮水机内部繁殖,造成桶装水的二次污染。因为桶颈部分这是与饮水机“聪明座”最紧密接触的地方。一些厂家对瓶颈部分不严格消毒,密封性能不够,甚至使用劣质瓶盖,工人在运输过程中,一提瓶颈,瓶盖会脱开,使饮水水遭到二次污染。
净水器存在的问题
众多电器大卖场,各种品牌的净水器正在“争奇斗艳”。有的说进口技术,有的说专利产品,纳米膜、纯晶技术、能量活水机„„各种品牌让人眼花缭乱。
国家质检总局历时数月,深入调查,发现部分劣质产品不仅起不到净水的作用,甚至反而造成水的污染;个别产品铅、砷等重金属超标,长期使用可能造成人体神经性损伤等严重后果。
昨天,针对净水器行业乱象,质检总局启动净水器产品质量执法打假“质检利剑”集中行动,在全国范围展开专项整治。
生产车间 沾满污渍的手在装滤芯
宁波是净水器的主要生产地之一,下辖的慈溪、余姚分布着数百家净水器生产企业,产量约占全国的60%。
宁波万爱电器有限公司宣称,其生产的“万爱”牌净水机是“中国人民解放军三军仪仗队指定的专用饮水产品”“产品获得欧共体CE、GS认证”。但在公司门店,销售人员对是否获得这样的指定和认证解释不清。
另一家名为慈溪爱尚环保科技有限公司的“艾尚”净水器生产车间,厂房为两层砖房,生产条件极差。一个半露天的小平房内,一包包编织袋包装的活性炭堆在角落,一个女工双手沾满污渍,徒手将已称重完毕的炭颗粒装入滤芯,过滤所用的PP棉也随意丢放。
送检样品 四成不合格
国家质检总局在宁波、深圳、南京等地,抽取33家企业的33种型号净水器送检,了解净水效果堪忧:13家企业的产品不符合《家用和类似用途反渗透净水机》、《家用和类似用途超滤净水机》标准规定的质量要求。
——在微生物检测即大肠杆菌类检测项目上,所有送检样品基本上“全军覆灭”。
——肉眼可见物检测。该项检测是将整机在水中浸泡24小时,看相关材料和配件在水中是否会出现沉淀物。在实验室,记者看到包括“美之净”在内的一些大品牌也不合格。
——有机物溶出检测。该项检测需要将整机在水中浸泡24小时,检测相关材料和配件在水中溶出的有机物指标,一般情况下均有溶出,关键看是否属于标准范畴。但本次检测中,有40%的样品有机物溶出超标。
——重金属溶出检测。通过浸泡实验发现,有超过20%的样品溶出物超标,其中“净怡”砷明显超标。
——出水水质,部分品牌与自来水水质一致。通过实验发现,号称德国独资的“世保康”等品牌的出水水质与自来水水质一样,并无其宣传的效果。
“问题”净水器为何大行其道? 这么多问题产品,如何混进市场的? 目前净水器没有国家标准,各类净水器相关产品执行的均是企业标准。就准入而言实行卫生许可制度,即厂家先将样机交检测机构检测,检测机构出具合格证明后,再向各省的卫计委申请卫生许可证批文。取得批文后,方可生产销售。
但现实是,卫生许可证只对出水水质负责,并不对整机负责;检测机构只对厂家送检的样机负责,并不能保证批量生产的产品质量。
此外,一些不良商家采用各种手段蒙骗消费者。比如,广东艾沃公司生产的“艾沃”牌净水器,在说明书上明确注明是RO机,但整机实为低一级的超滤机。该产品说明书上标有一行小字“以实际产品为准”,执法人员说,这属于欺诈消费者。
一些企业为了提高产品知名度,在包装箱上注明与某某电视台合作及MA等字样,但MA实为“煤矿安全标志”,与净水器没有任何关系。综合新华社报道
矿物质水的安全隐患
(1)目前在市场上流行的瓶装饮用水主要是有三种:纯净水、矿物质水、矿泉水。一般的消费者容易将矿物质水与矿泉水混淆,普遍认为矿物质水就是矿泉水,你了解了以下4个问题以后,就会明白两者有天壤之别。
目前矿物质水还没有国家标准(这也是让人感到不安的一个原因),从浙江等几个省的地方标准来看,矿物质水是指纯净水经添加矿物质类食品添加剂或天然矿物提取液后制成的饮用水(参考浙江省饮用矿物质水地方标准DB33/339-2001)。纯净水一般都是用自来水加工灌装而成的,一直受到专家和消费者的诟病。这也意味着绝大多数矿物质水也是用自来水制成的。
众所周知,补充人体所需的矿物质和微量元素是一个综合概念,单独补充某一样的做法早已过时。矿物质和微量元素存在一个微妙的平衡关系,片面补充某一种,往往导致另外好几种的排泄增加,适得其反。比如过多的补充钙,就可能导致大量镁被尿液带走从而补了钙缺了镁。镁与钙的合理比例应该为:2:1。因此有医学专家认为,补充矿物质应该“协同作战”,最好就是自然态下的均衡吸收。
在自然态下,优质的水中所含的矿物质和微量元素呈现一个均衡的比例,或者说人类在漫长的进化过程中适应了这种奇妙的和谐。因此天然状态下的水中所含营养物质能起到一个“协同作战”的效果。比如优质天然水中的镁与钙比例就正好接近2:1。这就是为什么世界顶级矿泉水依云始终强调自己含有“天然的”、“均衡的”矿物质和微量元素。
然而我们在矿物质水中看不到这种上苍赋予的和谐,矿物质水往往只往纯净水中添加某几种矿物质(提醒消费者可以关心一下你喝的水所标的矿物元素表),不但起不到补充矿物质的作用,反而会引起其它矿物质的流失。比如:人体长期只补充镁、钾两类矿物质,就可能导致相应比例的钙和铁,以及其他维生素族营养物质的流失。因此,矿物质水补充矿物质的作用值得质疑! 国内矿物质水添加的矿化液主要成分一般为硫酸镁和氯化钾。因此矿物质水在具有了镁离子和钾离子的同时,也具有了额外的硫酸根离子和氯离子。
硫酸镁又成为泻盐,超过390毫克每升便会引起腹泻。更为关键的是,硫酸根离子并非营养物质,所有国家的任何饮用水标准都只标明其含量不得超过多少,而没有必须达到多到的标准。氯酸盐也存在着同样的尴尬。
随着生活品质的提升,人们对饮用水的要求也由单纯的安全上升到健康。健康水有一项重要指标就是pH值呈弱碱性(7.0-8.0)。 然而令人失望的是,国内矿物质水几乎都呈酸性,有的品牌甚至低于5.6。饮用水中矿物质的一个重要作用就是维持水的弱碱性。矿物质水中的矿物质显然没有这个用途。
原因有两个,其一,它是在偏酸性饮用纯净水的基础上添加人工矿化液而成的,所谓先天不足;其二,矿物质水添加的化合物有硫酸镁等。众所周知,硫酸镁是强酸弱碱盐,溶解在水中,水溶液呈酸性,因此可谓是“酸上加酸”。
以上种种,可以让我们更多的了解水,认识矿物质水,对我们真正的健康生活一定是大有助益的。
(2)喝适量的矿泉水是对身体有好处的,可以为人体补充一些微量元素。然而过量饮用就会有危害了 ★ 矿泉水含有多种对人体有益的物质和游离的二氧化碳,但如果饮用过多矿泉水,会影响胃液的分泌和胃的消化机能,还会影响胆汁的形成和分泌,从而导致人体内的酸碱失调。 ★ 由于矿泉水中含有较多的矿物质,过量饮用会使这些矿物质盐刺激肾脏和膀胱,增加肾脏和膀胱的负担。所以 患有慢性肾炎、高血压、心脏病及伴有浮肿的病人不宜饮用矿泉水,更不能将矿泉水当作治病的药水服用。 ★ 适量的钙摄入可以促进人的骨架、牙齿发育,增加细胞的通透性等,但是如果过量补充则会引起高钙血症,使人出现软弱无力、食欲不振、呕吐腹泻等痛苦症状,而且过量的钙可能导致肾结石,所以结石患者要少喝矿泉水; ★ 锌元素补充过多,不但会影响到身体其他微量元素的正常吸收和利用,而且还可能引起身体组织的损伤; ★ 铁元素摄入过量可能会引发肝硬化和糖尿病,急性铁中毒者还会迅速休克,严重者甚至会有生命危险; ★ 碘元素补充过量,则会出现脱发、指甲变脆、易疲劳、胃肠功能紊乱、浮肿、不育等症状。 ★ 此外,一些矿泉水中还含有极微量的铅、汞、镉等有毒有害元素,因此,作为生产企业,在积极开发多种矿泉水的同时,应当严格把关,最大限度地分离或除去有害微量元素。
第三篇:国内外排水采气工艺技术及其发展趋势
一、国内排水采气技术
1、泡沫排水采气工艺
泡沫排水采气工艺是将表面活性剂注入井内,与气水混合产生泡沫,减少气水两相垂直管流动的滑脱损失,增加带水量,起到助排的作用。由于没有人工给垂直管举升补充能量,该工艺用于尚有一定自喷能力的井。
泡沫排水采气机理 a.泡沫效应 在气层水中添加一定量的起泡剂,就能使油管中气水两相管流流动状态发生显著变化。气水两相介质在流动过程中高度泡沫化,密度显著降低,从而减少了管流的压力损失和携带积液所需要的气流速度。
b.分散效应
气水同产井中,存在液滴分散在气流中的现象,这种分散能力取决于气流对液相的搅动、冲击程度。搅动愈激烈,分散程度愈高,液滴愈小,就愈易被气流带至地面。气流对液相的分散作用是一个克服表面张力作功的过程,分散得越小,作的功就越多。起泡剂的分散效应:起泡剂是一种表面活性剂,可以使液相表面张力大幅度下降,达到同一分散程度所作的功将大大减小。
c.减阻效应
减阻的概念起源于“在流体中加少量添加剂,流体可输性增加”。 减阻剂是一些不溶的固体纤维、可溶的长链高分子聚合物及缔合胶体。减阻剂能不同程度地降低气水混合物管流流动阻力,提高液相的可输性。
d.洗涤效应
起泡剂通常也是洗涤剂,它对井筒附近地层孔隙和井壁的清洗,包含着酸化、吸附、润湿、乳化、渗透等作用,特别是大量泡沫的生成,有利于不溶性污垢包裹在泡沫中被带出井口,这将解除堵塞,疏通孔道,改善气井的生产能力。
1.1)起泡剂的组成及消泡原理
起泡剂由表面活性剂、稳定剂、防腐剂、缓蚀剂等复配而成。其主要成分是表面活性剂,一般含量为30%~40%。
表面活性剂是一种线性分子,由两种不同基团组成,一种是亲水基团,与水分子的作用力强,另一种是亲油基团,与水分子不易接近。当表面活性剂溶于水中后,根据相似相溶原理,亲水基团倾向于留在水中,而亲油基团倾向于分子在液体表面上整齐地取向排列形成吸附层,此时溶液表面张力大幅降低,当有气体进入表面活性剂溶液时,亲水基团定向排列在液膜内,亲油基团则定向排列在液膜内外两面,靠分子作用力形成稳定的泡沫。
1.2)起泡剂的注入方式
起泡剂一般从油套环空注入,水呈泡沫段塞状态从油管与气一同排出后,在地面进行分离。注起泡剂的方式有便携式投药筒、泡沫排水专用车、井场平衡罐及电动柱塞计量泵等多种,需根据井场条件选择。
1.3)性能要求 除具备表面活性剂一般性能外,还要求具有起泡能力强、泡沫携液量大及泡沫稳定性适中等特殊性能。常用的表面活性剂有离子型、非离子型、两性表面活性剂及高分子聚合物表面活性剂。
1.4)适用井的特点:
(1)自喷井中因气水比低,井底压力低,垂管流动带水不好,形成了井底积液的井,表现为产气量下降,油压下降(油管生产),套油压差值上升,产出水不均匀或呈股状,出水间歇周期延长,井口压力波动等。(2)因积液而停喷和间喷的井,经过关井放喷,气举或其它措施排出了井内积液,在注入了起泡剂的作用下改善垂管流动状态后就可自喷或延长自喷周期的井。这类井在开井排积液前就可注入起泡剂,开井时即可起助排作用。
1.5) 目前使用范围 液体起泡剂
井的产水量≤300m3/d,井底温度≤130℃。固体起泡剂:由于采用人工从油管投放,每日投入量有限,只适用于产水量低于30 m3/d的井和间歇排出井底积液的井。
1.6)工艺评价
(1)该工艺技术不复杂,使用的设备、工具较简单,易于操作管理,矿场推广实施快,费用低,气水同产井自喷生产后可普遍采用,提高日产气量和延长自喷期。统计数据表明,此项工艺每增产1m3天然气费用低于0.01元,是经济效益最高,最易于矿场推广的排水工艺。(2)泡沫排水只是一种人工助排工艺,当井的产水量上升,气层压力下降和气水比下降到一定程度时,仅靠注入起泡剂,就不可能在维持自喷生产,需代之以其它人工举升的排水工艺。(3)需定时定量向井筒添加起泡剂。工艺的排液能力不高,一般在100m3/d左右,气液比较小。(4)井身结构要求严格。(5)工艺参数的确定难度较大。
2、优选管柱排水采气工艺
小油管排水采气工艺技术适用于有水气藏的中、后期。此时井已不能建立“三稳定”的排水采气制度,转入间歇生产,有的气井已濒临水淹停产的危险。对这样的气井及时调整管柱,改换成较小管径的油管生产,任可以恢复稳定的连续自喷。
2.1)技术原理
1)油管直径过小 ,虽可以提高气流速度,有利于将井底的液体排出,但在油管中的摩阻损失大,一定井口压力下所要求的井底流压高,从而限制了气井产量。 2)油管直径过大,虽可以降低气流速度及摩阻损失,从而降低流压,提高气井产量,但过低的气流速度无法将井底液体携至地面,最终造成井底积液、流压升高而限制产气量。
必须根据气井的产能状况优选合理的管径,充分利用气藏的能量,尽可能多地使井底的液体能及时被气流携带到地面,以获得最大产气量。
2.2)工艺评价
优点:(1)属自力式气举,能充分利用其藏自身能量,不需人为施加外部能源助喷。(2)变工艺井由间歇生产为较长时期的连续生产,经济效益显著。(3)设计成熟、工艺可靠,成功率高。(4)设备配套简单,施工管理方便,易于推广。
缺点:(1)工艺井必须有一定的生产能力,无自喷能力的井必须辅以其他诱喷措施复产或采用不压井修井工艺作业。(2)工艺的排液能力较小,一般在120m3/d左右。(3)对11/2‘’小油管常受井深影响。一般在2600m左右。
3、气举排水采气工艺
气举排水采气工艺类似于气举采油,即将高压天然气注入气井内,以改善产层的两相渗流状态,减小垂直管流的压力损失,建立足够的生产压差将井底的积液排出。此工艺在四川威远气田获得了较成功的应用。由于气举排水工艺的推广,一些不产气井变成了高产井,气藏产气量自1985年开始实现了连续3年年产气量保持在3×10m以上,取得了较好的经济效益。
3.1)工艺评价
优点:(1)可适应的排液量和举升高度变化范围大,为各项人工举升排水工艺之首。(2)对特殊和复杂条件适应力强,对井下的高温、腐蚀环境、出砂、井斜、井弯曲、小井眼和含气量高等适应力强,气水比越高越有利;对间歇生产井,产水量变化的井,或交替产出大股水、大股气的井均能适应,这是机械泵排水所不能的。(3)井下工具简单、工作可靠,检修周期长,工艺推广实施快;因井下工具简单,无运转部件,故工作时间长、可靠;井下气举阀的更换和维修技术简单,检修周期在一年以上。(3)操作管理方便,易为现场掌握。只需按要求注入一定气量或一定压力的高压气,井口无需住人管理、操作、资料录取和井的分析,与气水同产的自喷井相类似,不涉及机电等专门知识和技能。(4)费用低,不用电。投资与抽油机排水相近,若邻近有高压气井,可直接作为动力,则费用更低。
缺点:(1)工艺井受注气压力对井底造成的回压影响,不能把气采至枯竭。(2)封闭式气举排液能力小,一般在100 m3/d左右,使工艺的应用范围受到一定限制。(3)在无高压气井时,需用天然气压缩机提供高压气,增加了
83施工及管理工作量,增大了费用。(4)套管必须能承受注气高压。(5)高压施工,对装置的安全可靠性要求高。
4、机抽排水采气工艺
抽油机排水采气就是将有杆深井泵装置用于油管抽水,套管采气。这种方法适用于气藏中、后期,低压间歇井或水淹气井,且天然气不含或低含硫。
4.1)工艺评价
优点:(1)直接将泵置于井下,只要有足够的泵挂深度,就可以在很低的回压下排水采气。(2)装置简单,工作可靠,可用天然气和电作动力,易于实现自动控制,其安装使用和维护技术易于为矿场掌握。(3)投资少,并可使装备多井运转。(4)对于排水量不超过80 m/d,要求泵挂深度不超过1250m的井是一种可行的排水采气工艺。(5)工艺井不受采出程度影响,并能把气采至枯竭。
缺点:(1)需要深井泵、抽油机,由于井深,排量要求大,动力装置的配套在目前阶段苦难较大。(2)受井斜、井深和硫化氢影响较大,目前泵挂深度仅能达到1500m,排量100m3/d左右。(3)鉴于气水井与油井性质差异较大,尚未完全解决配套问题。(4)该项工艺需长期连续供电对分散较远的井,需有单井连续发电能力,增加了推广此工艺的难度。
35、电潜泵排水采气工艺
电潜泵排水采气是将油井采液用的电潜泵下入气水井井底,启泵后将井底积液迅速排出井口,使水淹井的井底回压得以降低,气水井能恢复稳定生产。
5.1)工艺评价
优点:(1)电潜泵因泵挂深度大,排量高,适用于压力低、产水量大的排水采气井。若以井深3000m,泵挂深度2650m计算,井底的回压可降到5~6个Mpa,比气举排水对井底的回压更低。(2)采用了可调速的变频机组,可在低速下启动,故能多次重复启动而不损坏电机;可人工调整井下机组转速,达到调整井下泵的排量和扬程,因而对井的产液量变化有一定的适应能力,这对气水井很重要。(3)易于安装井下温度、压力传感器,在地面通过控制屏,随时直观测出泵吸入口处温度、运行电流、压力等参数。(4)自动化程度较高,安装、操作、管理方便。(5)不受井斜限制。
缺点:(1)需安装高压电源。(2)主要装备在井下,对于单井裂缝系统,气井复活后,难于取出多井多次运用,使装备的一次性投资较大。(3)电机、电缆寿命受井温影响。由于高温下电缆易损坏,使井深受限制,目前仅能应用于3000m左右井深。
6、柱塞气举排水采气工艺 柱塞泵井下排水采气法。该方法是采用普通杆式柱塞泵将分离出来的水 压人下面的地层。井的上部是产气层,下面是出水层,而注人水层在封隔器的下边。与常规水驱气方法相比,它可减少水的损失量,增加气产量。由于水气在井底分离,并直接注人井下,采气效率非常可观。更大的益处是改善了采出气的质量,减少气含水。
在美国,柱塞气举被认为是最佳的排水采气工艺。由于柱塞气举所需的气体由自身的套管气提供,勿需其它动力设备,生产成本低。国内应加强研究,继续消化和完善这一工艺。
6.1)工艺评价
(1)柱塞举升基本上消除了液体回落(滑脱),提高了垂管举升效率,对产水量不大,而气水比较高的井采用柱塞气举可延长自喷期。(2)柱塞举升仅适用于产液量低的井,一般不超过40m3/d。(3)工艺设备简单,一次性购置和安装费用低。(4)薄膜阀由氮气驱动,每周消耗一瓶氮气外无其它消耗。(5)由电子控制器程序控制薄膜阀的开关和柱塞的上升下落,日常管理工作很少。
二、国外排水采气工艺技术
2.1)成熟工艺技术的发展
近年来,气井排水采气工艺技术方面的发展主要是新装备的配制。如机抽工艺在抽油机方面发展了多种变形产品,如胶带传动游梁式、旋转驴头式、双驴头式、数控液压式等抽油机开发了可调速驱动电机、自润滑井下泵柱塞、油管旋转器、陶瓷泵阀等抽油机配套设备及部件在抽油杆方面,研制了铝合金抽油杆、
不锈钢抽油杆、玻璃钢抽油杆等多种新型高强度、耐腐蚀、耐磨损的抽油杆同时,在光杆密封、井下气液分离、砂控、砂洗方面也做了大量工作,提高了光杆密封效果和防气、防砂效果。
在气举采气技术方面,主要是在气举优化设计软件和气举井下工具等方面发展较快。气举优化设计软件将多相流理论研究、井筒内温度分布研究、套管压力不稳定性研究的多项新成果应用于软件之中,使得模型更精确。气举配套工具已基本形成系列,产品主要有气举阀、偏心筒、封隔器、间歇气举装置、柱塞气举装置、洗井装置等。
电潜泵以其扬程高、排量大等优点而得到迅速发展。近几年来,研制成功了高效多级电潜泵、新型大排量多级电潜泵、三种双电潜泵完井系统、大功率电机等新设备新工具。同时在电压保护装置、电缆、气体处理器等方面的研究也有了很大进展,实现了电潜泵用于高气液比井的排水采气,使电潜泵的泵效和使用寿命得到提高。 在螺杆泵技术方面,为满足油气田开采工艺的需要,近十年来,各国有关制造厂和公司相继推出了井下单螺杆抽油泵系列产品,主要以地面驱动、抽油杆传动为主,同时也生产无杆螺杆泵等产品,在螺杆泵的元件和配套设备方面也推陈出新。
2.2)国外新工艺、新技术的应用
近年来,国外又开发出了一些以降低成本为主要目标的井下排水采气新技术、聚合物控水采气技术,重点研究了单井排水技术与气藏工程相结的多学科气藏整体治水技术。同时进行了排水采气工艺技术与装备、井下作业、修井技术的系列配套研究研究应用了能提高气井产量、降低操作和处理费用的井下气水分离、回注系统,及喷射气举、腔式气举、射流泵和气举组合开采等新工艺、新技术以及智能人工举升配套装备,使排水采气工艺技术逐步向遥控、集中、高度自动化、智能化举升方向发展。
1、井下气液分离同井回注技术
自90 年代以来,国外注意到传统工艺在开采高含水气田所存在的问题,研究采用低污染、低投人、高产出的采气新工艺,在改进分离设备上取得了长足的进步,成功地研究出井下气液分离与产出水直接回注技术。加拿大C一FER公司对井下气、液分离技术进行了研究,艾伯塔省PanCanadian 公司在加拿大某气田现场进行了试验。该技术是把水力旋流器与常规井下采气系统相结合,实现采气、气液分离和采出水同时注人同井地层。其原理是在井下利用某种分离装置将地层产出的气水进行分离,然后将富气流气多水少举升到地面,而将富水流水中气很少在井下直接回注到某个选定的含水层或报废地层中。
2、阻水开采法。
这种工艺适用于气藏早期整体排水,也适用于中、后期阻水。其阻水机理是在边水驱气藏气水界。面含水一侧或底水驱气藏的含水层布置排水井或在局部水驱气藏,水沿高渗透带或裂缝发育带进人。气藏的通道上建立高分子聚合物粘稠液阻水屏障。其目的是拖住边水推进,降低底水上升的速度,避免或减少气水接触,边水驱为“弹性气驱”的开采方式
3、电潜泵倒置排水采气法
这是美国 Centrilift公司开发出的一种新的井下排水法。该技术取决于气井中必须有一排水层位于产气层下方,将电潜泵倒置安装,使它能向下泵送水并进人下面的排水层。这种排液方法比将水泵送到地面所需的路程短得多,从而所需的功率也就少,只要注人压力小于液柱压力即可。该技术的优点是可减少水处理的费用、所需功率小、可监测井下压力和提高气产量。
4、天然气连续循环技术 天然气连续循环技术是针对以往应用柱塞举升或速度管柱实施气井排液采气时存在的缺点而推出的,可适用于柱塞气举不能正常工作的出砂气井。
5、同心毛细管技术。
同心毛细管是针对低压气井积液、油气井防蜡、清除盐垢和清蜡等实际生产问题而研制出的一种新型工具,能够经济有效地解决上述生产问题,降低生产作业费用,提高作业井产量。
同心毛细管工艺技术。在同心毛细管的底部装有一套井下注入单向阀组件。同心毛细管柱通常在积液气井生产射孔段的底部,通过连续不断地向井下注入化学发泡剂,降低井底液柱压力,使泡沫化的液体随天然气气流携带 出井筒,消除了气井井底的液体滞留现象,从而提高排液效率。 采用同心毛细管技术可以持续稳定提高气井产量。油田的实践已经证明[1。 毛细管管柱的成功率大约为75 ,利用间歇试验可以很容易证明毛细管管柱是经济、有效的。但是,当用毛细管管柱防止结垢、结蜡或结盐时,如果不能连续地投入化学剂,就有可能发生化学剂粘连毛细管管柱的问题。
6、深抽排水采气工艺技术。
深抽排水采气工艺-泛指泵挂深度超过 2000m机抽排水采气工艺。我国科技人员通过深抽排水采气工艺优化设计 和采用玻璃钢与钢混合杆柱设计[1O2,成功地将泵下到了2000m以下,并且研制出了适合于深抽生产的长冲程整体泵筒深井泵。针对出砂和腐蚀较严重的井,采用了镀铬工艺,从而提高了泵筒防腐、耐磨性能。为排除气体对深井泵的影响,采用了多相井下气液分离器,实现了气、液、砂三相分离,有效地增加了深井泵充满系数,从而提高了泵效、延长了检泵周期。
7、聚合物控水采气
聚合物控水采气新技术利用聚合物控制气井出水是一种新的思路,该方法与排水采气不同,它不是通过排出井筒中的水来采气,而是通过向井筒周围的地层水注入聚合物,以减小井筒周围地层水的渗透率,从而控制地层水流人井筒,并使气顺利采出。控制生产井产水的方法大致分为两类第一,如果气层与水层能明显分开,可在水层选择性的放置一种非渗透性的永久性阻挡物,包括水泥浆、固体颗粒、树脂、高强度有机或无机凝胶。近十年来,英、美许多控水专家研究表明,封堵均质砂岩气层下部地层水工艺己基本过关,但对中上部地层水的封堵效果还不能令人满意。第二类,如果气层与水层不易分开,用水溶性聚合物,不需要隔离气和水。这种情况下,聚合物分子吸附在气藏岩石表面,形成选择性的阻挡层,只阻止水的流动。
8、超声波排水采气工艺技术 超声波排水采气是在研究超声空化作用物理原理的基础上,提出的一种排水采气的新方法。该方法[幻的核心是在井下建立人工功率超声波场,通过功率超声对地层积水的空化作用,使地层积水的局部产生高温高压、并快速雾化,高效率雾化后的地层积水伴随着天然气生产气流沿采气油管排至地面,从而能有效地提高采气油管的带水能力,达到降低和排除井筒中积水、开放地层产气微细裂缝、提高单井产能的目的。
三、今后排水采气系的发展趋势
随着气井完井技术的发展而发展。智能完井促使人工举升采气系统随着定向井、水平井及多分支井的增多而向最优化生产力方向发展,成为人工举升智能采气系统随着对水驱气机理的的实验和研究,发展系列排水采气工艺技术,重点研究单井排水与气藏工程相结合的气藏整体治水技术随着气藏生产条件的变化,从单一排水采气系统向联合排水采气系统发展随着连续油管的研究与发展,不断扩大连续油管在排水采气方面的应用范围随着管材、工艺以及技术水平的提高,不断发展新的人工举升采气设备与技术,以及智能人工举升配套装备,使人工举升生产操作逐步向遥控、集中、高度自动化、智能化举升方向发展。研究、优化设计、最佳工艺措施优选和各种工艺技术的技术、经济界限。研制出现有工艺优化设计及诊断技术软件。进行气举、电潜泵、机抽、水力射流泵效率影响因素研究,提高使用效果,扩大使用范围。进行组合排水采气工艺研究,发展组合类型,扩大适用范围,特别要加强井口增压和排水采气工艺组合的技术经济评价研究。进行延长工艺免修期的配套技术研究。
总体上来看今后排水采气工艺的发展趋势可以归结为以下几点: (1)组合排水采气工艺可以优势互补,扩大应用范围,是今后排水采气发展的一个方向。
(2)随着人们对水驱气藏机理的研究,发展系列排水采气工艺技术,重点研究单井排水与气藏工程相结合的气藏整体防治技术。
(3)随着工艺及技术水平的提高,不断发展新的人工举升采气设备与技术,使得人工举升技术逐步向自动化、智能化发展。
四、认识及结论
(1)排液采气的方法很多,各自存在其自身的优点与局限性。在生产中要利用其优点,避免其缺点,针对不同的气井条件采用合适的排液采气方法。
(2)目前新的排水采气技术具有广阔的使用空间,潜力巨大,将在含水气田排水采气生产中大有作为。但是,这些工艺还远远不够,不能满足实际工作的需要,急需探索新的排水采气机理和技术,最终提高气藏的采收率。 (3)排水采气工艺研究是一项系统的科学研究和技术发展工程。针对不同条件的含水气井应采取不同的开发方式,在优选排水采气方式方法上还有待人们更进一步去研究探讨。
[参考文献] [1]曾庆恒,廖锐全,杨玲.采气工程.北京:石油工业出版社,2012. [2] 李士伦,天然气工程[M].北京:石油工业出版社,2001.
[3]杜坚,周洁玲.深井低压底水超声排水采气方法研究[J].天然气工业,2004,24(6).
[4] http://wenku.baidu.com/view/865aaa6e25c52cc58bd6be2b.html [5] http://wenku.baidu.com/view/c6245849f7ec4afe04a1dfe3.hml [6]http://wenku.baidu.com/view/2cc9f1e1524de518964b7d12.html [7]http://wenku.baidu.com/view/7a03d412a216147917112838.html
第四篇:城市排水许可管理总结
自1999年底,我单位依据《城市排水许可管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法规,负责全市(高开区、民营科技园区除外)排水许可管理工作的具体实施,市政公用事业建设集团为行政主管部门。
一、排水许可管理情况
截止目前共办理排水许可证363份;临时排水许可证119份(2007年3月1日新《城市排水许可管理办法》实施之前)已作废,其中证件到期未办理延期或换证的45户,破(停)产、搬迁、开发的62户。在排水许可管理的实施中,共查处超标排水、无证排水等违规排水行为235次;检查新建项目95家,监督排水户实施雨污分流改造20户;配合路网改造中沿线排水雨污分流100余家;定期检查和不定期抽查重点排水户350余次;走访排水户,为排水户上门服务近500次。通过近10年的排水许可管理工作,我市的排水管理日趋规范,各类违规排水行为明显减少,污水集中处理率显著提高,城市水环境得到了明显改善。
三、工作中遇到的问题
1、全社会对依法排水的重视程度不够。这其中既有自身对我市排水政策宣传少和市民的依法排水意识淡薄的原因,也有政府对排水管理政策支持不够的因素。目前我们所能依据的较规范的排水法律法规只有建设部颁布的《城市排水许可管理办法》,结合本地实际的地方性法规一直没有出台,这决定了排水管理的实际操作中存在许多不便。
2、没有行政执法权和行政处罚权,同时也没有像供水、供电等部门那样行之有效的制约手段。这使我们在监管违规排水行为时方法不多,工作被动。
3、中、小排水户监管难度大。在已办理《排水许可证》的排水户中,以大型企事业单位、医疗机构、大型餐饮、居民区为主,而小型餐饮、沿街商铺、无管理单位的居民区是排水许可管理的难点。
四、今后排水许可管理工作的设想
1、进一步完善审批程序,规范审批工作,在排水户申报材料审核中严格执行国家、省、市相关规定。增强服务意识。
2、今年6月至今通过电话通知、上门催办的方式,完成47户证件延期手续的办理或前期工作。下一步将继续采取上述方式,必要时采用媒体曝光的方法,对剩余45户证件到期未办延期的排水户进行清理。
3、依据《保定市强化污染物防治设施运行管理年实施方案》的要求,对现有重点排水户进一步加大监督、走访力度,特别是结合排水检测机构对其进行不定期抽查。
4、呼吁政府尽快出台符合我市实际情况的排水管理条例。 尽快取得行政执法权和行政处罚权,对我市违规排水行为加大执法力度。
二0一0年八月十八日
第五篇:城市排水许可管理办法
中华人民共和国建设部令
第 152 号
《城市排水许可管理办法》已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。
部 长 汪光焘
二○○六年十二月二十五日
城市排水许可管理办法
第一条 为了加强城市排水管理,保障城市排水设施安全正常运行,防治城市水环境污染,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内申请城市排水许可,对排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水的活动实施监督管理,适用本办法。
第三条 排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水,应当按照本办法的规定,申请领取城市排水许可证书。
未取得城市排水许可证书,排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水。
第四条 本办法所称排水户,是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。
第五条 国务院建设主管部门负责全国城市排水许可的监督管理。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市排水许可的监督管理。
直辖市、市、县人民政府负责城市排水管理的部门(以下简称排水管理部门)负责本行政区域内城市排水许可证书的颁发和管理。
第六条 在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内,排水户应当按照城市排水规划等有关要求,将污水排入城市排水管网及其附属设施。
第七条 排水户需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的,应当持有关材料向所在地排水管理部门申请办理城市排水许可证书。排水管理部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
本办法实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户,应当按照前款规定申请办理城市排水许可证书。对符合许可条件的,予以核发城市排水许可证书;对不符合许可条件的,由排水管理部门责令限期改正,符合条件后,予以核发城市排水许可证书。
第八条 符合以下条件的,予以核发城市排水许可证书:
(一)污水排放口的设置符合城市排水规划的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)等有关标准和规定,其中,经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水,还应当符合《污水综合排放标准》(GB8978)或者有关行业标准;
(三)已按规定建设相应的污水处理设施;
(四)已在排放口设置专用检测井;
(五)排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业,已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr(或TOC)进行检测的在线检测装置;其他重点排污工业企业和重点排水户,具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度;
(六)对各类施工作业临时排水中有沉淀物,足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的,排水户已修建预沉设施,且排放污水符合本条第二项规定的标准。
重点排污工业企业和重点排水户,由排水管理部门会同有关部门确定并向社会公布。
第九条 申请办理城市排水许可证书,应当如实提交下列材料:
(一)城市排水许可申请表;
(二)有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料;
(三)按规定建设污水处理设施的有关材料;
(四)排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告;
(五)排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业,应当提供已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr(或TOC)进行检测的在线检测装置的有关材料;其他重点排污工业企业和重点排水户,应当提供具备检测水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料。
第十条 城市排水许可证书的有效期为5年。因建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的,城市排水许可证书的有效期,由排水管理部门根据排水状况具体确定,但最长不得超过施工期限。
第十一条 城市排水许可证书有效期满需要继续排放污水的,排水户应当在有效期届满30日前,向排水管理部门提出申请。排水管理部门应当根据申请,在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的,有效期延续5年。
排水户在城市排水许可证书有效期内,严格按照许可内容排放污水的,有效期届满时,经原批准机关同意,可不再审查,城市排水许可证书有效期延期5年。
第十二条 排水户应当按照许可的排水种类、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物种类和浓度等排放污水。
重点排污工业企业和重点排水户应当将按照水量、水质检测制度检测的数据定期报排水管理部门。
需要变更排水许可内容的,排水户应当按照本办法规定,向所在地排水管理部门重新申请办理城市排水许可证书。
第十三条 在汛期或者发生其他特殊情况时,排水户应当服从排水管理部门的统一调度,按照要求排放污水。
第十四条 排水户不得有下列行为:
(一)未取得城市排水许可证书,向城市排水管网及其附属设施排放污水;
(二)超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水;
(三)违反城市排水许可证书规定的内容,向城市排水管网及其附属设施排放污水;
(四)向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等;
(五)堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物;
(六)擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施;
(七)擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水;
(八)其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。
第十五条 排水管理部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定,对排水户排放污水的情况实施监督检查。
第十六条 排水管理部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)进入现场开展检查;
(二)要求被检查排水户出示城市排水许可证书;
(三)查阅、复制有关文件和材料;
(四)要求被检查的单位就有关问题做出说明;
(五)纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。
第十七条 排水管理部门应当委托具有计量认证资格的排水监测机构定期对排水户排放污水的水质进行检测,并向社会公开检测结果。
第十八条 排水管理部门依法对排水户实施监督检查,有关单位和个人不得拒绝或者阻挠。
被检查单位应当接受监督检查,并提供工作方便。
排水管理部门及其工作人员对知悉的被检查单位的商业秘密负有保密义务。
第十九条 对经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水,排水管理部门应当定期进行水质检测。发现污水水质不符合《污水综合排放标准》(GB8978)或者有关行业标准的,排水管理部门应当立即查明原因。
经排查发现排水户排放污水的水质不符合排水许可要求的,排水管理部门应当责令其限期改正;逾期仍不符合排水许可要求的,撤回城市排水许可证书,禁止其向城市排水管网及其附属设施排放污水,并将有关情况及处理结果告知同级环保部门。
第二十条 排水管理部门应当将监督检查的情况及有关问题的处理结果向社会公开。
第二十一条 有下列情形之一的,作出排水许可决定的排水管理部门或者其上级行政机关依据职权或者根据利害关系人的请求,可以撤销城市排水许可证书:
(一)排水管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市排水许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予城市排水许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予城市排水许可决定的;
(四)对不符合许可条件的申请人作出准予许可决定的;
(五)依法可以撤销城市排水许可的其他情形。
排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得城市排水许可的,应当予以撤销。
第二十二条 排水管理部门在办理城市排水许可过程中不得收费。
排水管理部门实施排水许可所需经费,应当列入排水管理部门的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。
第二十三条 违反本办法第六条规定,排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
第二十四条 排水户违反本办法第十四条规定的,由排水管理部门给予警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十五条 排水户造成城市排水管网及其附属设施损坏的,应当依法承担赔偿责任。
第二十六条 城市排水许可证书的格式由国务院建设主管部门统一规定,省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府排水管理部门组织印制。
城市排水许可申请表由国务院建设主管部门制定推荐格式,直辖市、市、县人民政府排水管理部门参照印制。
第二十七条 排水管理部门有下列情形之一的,由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合本规定条件的申请人准予排水许可的;
(二)对符合本规定条件的申请人不予核发排水许可证书或者不在法定期限内作出准予许可决定的;
(三)对符合法定条件的申请不予受理的;
(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;
(五)不依法履行监督管理职责或者监督不力,造成严重后果的。
第二十八条 本办法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建设部颁布的《城市排水许可管理办法》(建城〔1994〕330号)同时废止。
本办法施行前建设部发布规章的规定与本办法的规定不一致的,以本办法为准。