论文题目：出口骗税防范治理研究
摘要：出口退税是我国税收政策的重要组成部分。该政策的目的是通过使商品以不含税的价格进入国际市场的方式,提高我国商品在国际上的竞争力,促进我国对外贸易的发展。由于一些企业纳税意识差,加上受巨大利益的诱惑,出口骗税案件在近年来屡屡发生,这造成了我国税款的大量流失,影响了企业正常运营,也弱化了出口退税政策的经济调控作用。近年来国家十分重视对出口骗税的防范和打击,出台了一系列相关政策,加强对出口退税的管理,虽然一定程度上遏制了出口骗税的势头,但是随着出口骗税手段更加丰富、智能化,目前的管理防控手段已经难以满足现状。基于以上情况,本文将从防范出口骗税的理论分析入手,界定出口退税、出口骗税、风险管理的相关概念,阐述包括博弈均衡理论、税收风险管理理论和信息不对称理论在内的出口骗税管理理论,从理论角度分析骗税分子出口骗税的动机以及相关部门应采取的管理方法。从主客观两方面分析出口骗税的成因,介绍“四自三不见”、虚报价格数量、假自营真代理三种典型骗税类型,总结出口骗税具有习惯团伙作案、习惯流窜作案、购销不匹配、资金封闭循环的特点,说明出口骗税的危害。第二章将立足于我国出口骗税的基本情况,总结出新形势下出口骗税手段隐蔽化、单据合法化、区域扩大化、手段智能化的四个发展趋势,整合我国近年来的相关治理政策,分析当前政策存在的不足,采用案例分析法,以大连最大出口骗税案、镇江出口骗税案两个典型案例加以证实。经过前文的分析总结,本文在最后从三个角度对加强出口骗税防范治理提出建议。一是完善政策方面的设计:我国在出口退税管理方面的法律层级需要提高,出台相应的规范性文件,加大对骗税的打击处罚力度;税收政策需要根据长期部署尽量稳定下来,减少变动频率;增值税制度是出口退税制度的基础,加强对增值税专用发票的管理,完善增值税相关政策势在必行。二是优化出口骗税防范工作机制:从日常防范做起,出口退税预警评估机制作为发现出口骗税线索的第一个环节需要完善,加强日常检查力度,实行分类检查,深刻贯彻落实函调制度,提高出口退税备案提单的重视程度;各部门加强协作,构建多部门防控体制;通过多种媒介手段加强日常宣传,普及税收专业知识,提高纳税人税收遵从度。三是重视信息技术和人才培养:将新技术引入出口退税的管理中,建设各部门共享信息新平台;提高税务从业人员的思想道德素养和专业素养,培养高素质、专业化的税收人才队伍。
关键词：出口退税;出口骗税;发票管理
学科专业：税务（专业学位）
摘要
abstract
导论
一、研究背景及意义
二、文献综述
三、研究内容及方法
四、创新与不足
第一章 出口骗税防范治理理论分析
第一节 相关概念界定
一、出口退税
二、出口骗税
三、风险管理
第二节 出口骗税管理理论
一、博弈均衡理论
二、税收风险管理理论
三、信息不对称理论
第三节 出口骗税的成因及防范的必要性
一、出口骗税成因
二、出口骗税危害
第二章 我国出口骗税防范治理现状及问题
第一节 我国出口骗税概况
一、出口骗税总体情况
二、出口骗税新趋势
第二节 出口骗税的现行防范治理措施
一、陆续出台文件完善相关机制
二、建立风险预警管理体系
三、风险管理信息化
四、强化稽查工作
第三节 我国防范出口骗税治理存在的问题
一、政策设计环节
二、执行环节
三、其他环节
第三章 我国出口骗税典型案例分析
第一节 大连最大出口骗税案
一、基本情况
二、查处过程
三、处理结果
第二节 镇江出口骗税案
一、基本情况
二、查处过程
三、处理结果
第三节 案件总结
一、骗税手段方面
二、骗税特点方面
第四章 防范出口骗税的建议
第一节 完善相关政策设计
一、完善出口骗税法制建设
二、增强政策的稳定性
三、完善增值税相关政策
第二节 优化出口骗税防范工作机制
一、加强出口骗税日常防范管理
二、构建多部门防控体制
三、提高纳税人税收遵从度
第三节 重视信息技术和人才培养
一、提高信息化应用水平
二、培养高素质税收人才队伍
参考文献