第一篇：污水处理情况处理表
污水处理厂环境检查表
1、要求负责人简要介绍一下污水站的基本情况(人员、设施、污水的性质、处理的技术等)。
2、环境因素：辨识环境因素的依据，是否按制定的程序进行了环境因素的辨识，辨识是否考虑了三种时态、三种状态以及大气排放、水体排放、固废处置、噪声的产生、能源及资源的使用、相关方关注的问题等。重要环境因素有那些?要求提供辨识后的相应文件。
3、运行控制：检查水量情况(要求提供管网图，实地察看污水的去向和污水处理装置的处理能力，是否有其它排放口，污水量是否超出装置的处理能力。重点了解污水中有哪些主要污染物?是否有一类污染物(六价铬、总铬、总铅、总镉、总银、总镍、总砷)，对这些污染物的监测是否在车间排口取样，是否达标后排入综合污水处理场。
4、询问和索取排放标准并检查标准的执行的情况(有无地方标准和行业标准)，索取监测报告，并根据排放的浓度和实际的排水量，验证其排放总量与总量控制指标是否相符，如不符进一点追踪。
5、处理工艺：要求提供污水处理操作规程，追踪关键参数的控制情况(如药剂的添加量、反应时间、污水调节池中的PH值、生化处理池中化学耗氧量(COD)进水浓度、温度、溶解氧(DO)等)。抽污水监测的原始记录，及相应检测设备的校准和检定记录。
6、追踪污泥的处置情况：重点关注生化污泥和化学沉淀渣和重金属的沉淀渣(危险废物)，是否交有资质的处理机构处理，抽交接的记录及联单的记录。现场察看污水处理设施是否正常运行，并关注是否有停止运行的情况(抽设备运行记录、能源消耗记录等)。
7、检查污水出现紧急情况泄漏的应急预案，现场检查应急设施是否合理。
第二篇：商业银行表外业务会计处理
(2010-10-22 21:28:59)
【摘 要】本文根据国际通行的银行表外业务定义,详细分析了表外业务的特征,并结合我国银行表外业务现状总结了其会计处理的难点,进而从宏观的规范、统一表外业务的定义及会计处理原则及微观方面进行单式记账和复式记账相结合的角度提出改善表外业务会计处理的对策建议。
【关键词】 银行; 表外业务; 会计
一、引言
近年来,随着金融市场的日趋完善,表外业务的发展也越来越成为银行业务的主要内容,在西方部分发达国家,表外业务创造的收入已经超过了表内项目收入。自2006年底,随着我国WTO承诺的进一步实现,外资银行逐渐进入,其完善的业务发展系统对我国的银行业带来了不小的冲击,而我国大部分银行对此的认识尚不够深入,对表外业务的会计处理更存在着一些严重的问题。因此,研究目前银行表外业务会计处理问题有着重大的现实意义。
二、国际上银行表外业务范围确定及特征分析
巴塞尔委员会将商业银行表外业务定义为指商业银行从事的,按通行的会计准则不列入资产负债表内,不影响其资产负债总额,但能影响银行当期损益,改变银行资产报酬率的经营活动。具体包括担保类、承诺类和金融衍生交易三种类型的业务。
根据商业银行在从事这些具体业务时承担的风险责任的不同,巴塞尔委员会将表外业务分成两大类:狭义的表外业务和广义的表外业务。狭义的表外业务包括或有债权/债务类表外业务,它们在一定条件下可转化为表内资产或负债业务,这类业务主要包括贷款承诺、担保和金融衍生工具类表外业务。另外一类是金融服务类表外业务,即银行提供金融服务收取手续费,满足客户多方面的需求。这类业务主要包括信托与咨询服务、支付与结算、代理服务、与贷款有关的服务如贷款组织、贷款审批、辛迪加贷款代理等及进出口服务如代理行服务、贸易报单、代理保险业务等。
随着表外业务项目的日益繁荣,其在商业银行经营活动中也占有越来越重要的地位,其主要表现在:首先,它拓宽了商业银行的服务领域。表外业务的开展使商业银行不再局限于传统的表内业务,可以为客户提供更为多元化的服务,从而最大程度地满足客户的需要。这对商业银行提高竞争能力,扩大市场份额具有十分重要的意义。同时,表外业务作成一种全新的业务领域,逐渐成为一个银行现代化和国际化的象征和标志,经营表外业务有助于提高商业银行的社会形象。其次,它为防范和转移风险提供了有效途径。自上世纪70年代以来,投资者日益受到短期市场不稳定的困扰,传统投资技术对汇率风险、利率风险、信用风险等已无能为力,表外业务成为转移上述风险的最有效途径之一。
由于表外业务在商业银行业务中不容忽视的重大作用,因此研究其会计处理问题在当前形势下具有极为重要的意义。同时,要准确、合理、恰当地处理表外业务,首先要了解表外业务的特征。从表外业务的定义以及范围来看,其特征主要有以下几个方面:
(一)表外业务为客户服务的主要是非资金资源
商业银行从事的许多表外业务,主要是通过运用自身的信誉、机构、设备及人员,利用其非资金资源优势为客户提供服务,并收取一定的费用,如保函、信用证等,它满足的是顾客的非资金需求,如结算、规避风险等。
(二)表外业务形式多样,操作灵活
与表内业务相比,表外业务在形式上更加多样,充分体现了银行在业务操作上的灵活性。银行不仅可以提供没有风险的金融中介服务,还能够涉足具有较高风险的金融衍生工具市场;不仅直接参与金融市场的操作,还能够以中间人的身份出现;不仅可以作为无形市场,还可能成为有形市场。这种灵活性,使银行表外业务获得了广阔的发展空间,从而在各个国家,特别是经济发达国家以惊人的速度发展起来。相比之下,传统的资产、负债业务虽然也有创新,但在形式上相形见绌,并由于市场的饱和在发展上停滞不前。
(三)表外业务会计处理透明度差,监管程序复杂
国际上对表外业务的记录方式差异比较大,部分表外业务以脚注的形式体现在资产负债表上,而大部分表外业务是不能够在财务报表上体现出来的,这样就造成了监管当局、股东、债权人等外部人员难以了解银行业务的真实状况,使银行的经营透明度降低。由于时间原因,银行内部人员在对表外业务进行统计分析和风险控制时也存在相当的难度,而外部人员更无法对银行的经营活动进行有效的监管和控制,这就隐含着很大的风险。目前全球一体化、经济一体化、金融一体化的程度越来越深,任何风险都有可能造成一个国家甚至全球范围内的金融大波动,如2008年的全球金融危机。因此,表外业务的不断发展也在一定程度上要求提高国际银行业的会计处理和监管力度。
(四)部分表外业务金融杠杆高,盈亏风险大
该种状况主要体现在股票、期货等投机交易类业务上,此类业务占用资金少,成本低,属于“以小博大”、高收益、高风险的杠杆性金融业务,受交易者预测和市场波动的双重影响。当两者一致时,可能产生巨大的收益,反之也可能会造成重大的亏损。例如,进行期货交易通常只须缴纳较低的保证金,就可以操纵金额巨大的合约,盈亏都很可观,如果银行管理层对此监控不力或存在投机心理,后果将非常严重。
三、表外业务在会计处理上的特殊性及难点分析
(一)缺乏统一规范的会计准则和行业规定
由于一直以来我国银行业界对银行表外业务的认识不足,加之表外业务具有形式多种多样、自由度较大、透明度较差、交易高度集中、高杠杆作用等特点,许多表外业务金额巨大,却不受资产规模限制,无须提高资本数额。表外业务具有的这些基本特征,决定了表外业务隐含极大风险,一旦转化为现实风险,可能给银行造成巨大损失甚至引发金融危机。因而,表外业务会计处理方法必须能够对隐含风险予以充分反映和揭示,以有助于信息使用者在关注其盈利性的同时,及时了解、防范和规避表外业务风险。表外业务会计处理的规范最根本的要求是通过规范的会计处理,对主要的业务事项进行真实、完整、系统的确认、计量、记录和报告,及时地为信息使用者提供与决策和进行管理有关的透明、可靠、可比的信息资料,揭示业务管理中存在的问题及其产生的原因,促进表外业务的发展。制定表外业务会计处理规范,必须充分考虑核算方法的可行性,以真正发挥会计的核算与监督作用,同时,还要借鉴巴塞尔协议、国际会计准则委员会关于商业银行会计和表外业务信息披露的有关条款和框架来制定准则及规范。
(二)表外业务的具体内容和处理方法模糊不清
目前,在我国银行业界,很多银行将表外业务和中间业务混为一谈,中国人民银行定义中间业务是指“不构成商业银行表内资产、表内负债,形成银行非利息收入的业务”,并将中间业务分为九类:支付结算类、银行卡类、代理类、担保类、承诺类、交易类、基金托管类、咨询顾问类和其他类。显然,中间业务包含着表外业务。由于表外业务基本范畴没有明确界定,缺乏规范和引导,在管理与核算上对两者等同处理,使表外业务的核算对象模糊不清,未能真正体现表外业务会计信息质量特征的基本要求,严重地影响了表外业务的发展。
表外业务作为银行的一项重要业务,它在发生时虽未能引起银行内部资产负债的变化,但它是银行经济活动的重要组成部分,可能引起未来资产负债的变化,给银行未来带来收入或损失。因此,把表外业务纳入会计核算的范畴,全面地反映表外业务的发生过程,这才符合会计核算的基本要求,才能全面反映商业银行的经营全貌。
四、改进银行表外业务会计处理的对策建议
(一)统一明确表外业务的定义及会计处理原则
结合我国商业银行业务发展的实际状况,表外核算应只反映或有事项,亦即巴塞尔委员会定义的狭义表外业务范围。由于表外核算只反映或有事项,因此,其会计要素也可划分为或有资产、或有负债、或有权益、或有收入、或有支出、或有利润六大类。或有资产反映银行过去的交易或事项形成的潜在资产,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,如跟单信用证、银行承兑汇票、保函、贷款承诺、证券化资产、利率掉期、金融期货等;或有负债反映银行过去的交易或事项形成的潜在的或不能可靠计量的义务,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,如应付信用证款项、应付银行承兑汇票款项、应付保函款项、应付贷款承诺款项、应付证券化资产款项、应付利率掉期款项、应付金融期货款项等;或有权益反映由于银行或有事项的客观存在所形成的潜在的或不能可靠计量的权益,如未收权益等;或有收入反映银行由于过去的交易或事项的发生,形成的潜在的或无法准确计量的收入,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,如未收利息收入等;或有支出反映银行由于过去的交易或事项的发生,形成的潜在的或无法准确计量的支出,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,如提取的或有风险准备金等;或有利润反映银行或有收入与或有支出轧抵后的未实现的利润,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实。
(二)复式记账和单式记账相结合,具体情况具体处理
1.表外科目复式记账
这主要适用于衍生金融工具表外业务,衍生金融工具业务是建立在对基础金融工具或基础金融变量的未来预测和期望的基础上,以合约形式确定的对金融变量的未来预测而作出的一种交易。其特点是以衍生金融工具为基础进行交易,整个交易过程体现为两个环节,即交易合约的确立和合约的交割。与传统业务相比,此类业务具有交易结果的高度不确定性和交易的高度风险性。对于此类业务的会计处理,采取在合约确立时使用表外科目进行复式记账核算,在合约交割时,再根据实际交割情况,由表外科目转入表内科目核算。
衍生金融工具作为高风险的银行业务,必须符合会计信息披露及时性的要求,以满足会计信息使用各方的需要。若在交易合约确立时,就进行相应的会计处理和信息反映,能切实体现会计信息及时性的原则。衍生金融工具如果在交易合约确立时就纳入表内科目进行核算,不符合会计核算应按交易或事项的实质及经济现实进行的要求;如果采用国际通行做法,以接近于真实的公允价值作为计价基础,必须先解决我国衍生金融工具公允价值的确立问题,即具有成熟的金融市场,建有科学规范、公信力强的认定方式和程序,而我国目前难以达到这样的程度,而且衍生金融工具既具有投资性,也具有投机性,潜在的收益和风险都远远超过其历史成本代表的内涵。将其纳入表外科目核算,可以将难以准确反映的交易标的物的价值变化及风险状况,在会计处理时予以淡化处理,重点突出对交易内容和合约确立时的业务状态的反映。
2.表外科目单式记账
这主要适用于或有负债类表外业务,这类业务发生时,银行不会出现任何的资金运动,没有产生现金流入流出,只是承担了一种或有负债义务,这种负债不能确定承办的业务到期时是否确要承担,承担多少,因此,它不具备纳入表内科目核算的条件。但这类业务对银行未来的资产负债产生较大影响,具有较大的经营风险,因此在发生时,我们在反映它为银行创造经营收入的同时,对其业务内容及可能存在的业务风险也应给予充分反映。现实中一般采用单式记账方式进行会计核算,在具体会计处理方面,可按业务种类设置表外科目,当业务发生时,借记相应科目,履约期满解除合约,由或有负债变为实际承担的债务时,贷记该相应科目,期末借方余额反映该科目仍在期内的表外业务,会计信息反映方面,在试算平衡表和资产负债表的补充资料中予以充分披露。
【参考文献】
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第三篇：A-30 工程安全/质量事故处理方案报审表（H）
(控制类型：H，检查方式：R)
表号：A-3
4本表(含附件)一式份，由承包项目部填报，监理项目部存份，建设单位(业主项目部)存份，承包单位存份。
填写、使用说明：
1. 工程安全/质量事故处理方案执行国务院493 号令《生产安全事故报告和调查处理条例》。
2. 工程安全/质量事故处理方案经承包单位公司安全/质量负责人审批后，报监理项目部。如
不存在设计单位确认方案的(如安全部分)，设计审核意见栏可以取消。
3. 审查要点：
1) “四不放过”是否到位;(“四不放过”原则：事故原因未查清楚不放过，事故责任者和周围的群众未受到教育不放过，未制定防止事故重复发生的措施不放过，事故责任者未受处理不放过)
2) 是否符合工程建设强制性标准要求;
3) 总监理工程师签字后，报建设单位(业主项目部)审批。
第四篇：污水处理情况
清水镇污水处理设施建设和运行管理情况
一、基本情况
清水镇污水处理设施建设工作启动较早，“九五”期间就在全省率先完成了所有县城污水厂的建设，“十五”期间就逐步将污水设施建设范围延伸到了乡镇。截止目前，我市建成并投入运行的污水处理设施24座(其中16座为污水厂、8座为污水站)，总处理规模达到52.3万吨/日，配套管网建设约750公里。
去年，根据国家和省政府的要求，我市又启动了67个污水处理设施建设项目，设计建设规模达到45.5万吨/日，总投资约35亿元。目前，我市已基本完成38个、在建22个， 其余7个正在做前期工作，累计完成投资近17亿元。其中25个建制镇的污水处理设施建设已基本完成，从而实现了镇级污水处理设施全覆盖的目标。16个污水处理厂的升级改造工程已全部启动，其中凤凰污水厂二期扩建工程、长兴夹浦污水厂升级改造工程已投入运行,兴长、城关和洪桥新源污水厂的升级改造已基本完成，市北、碧浪、南浔、东郊等污水厂已开工，预计到今年底共有9个污水厂可达到一级A排放标准，其余7个污水厂前期工作已经全部启动，力争今年开工,确保明年完成。
据统计，2008年我市现有的16个污水处理厂累计处理污水10593.09 万吨，日处理污水量近29万吨，较2007年同比增长近20%。出水COD达标率达到75.2%，污水厂削减COD的量占全市总削减量的82%以上。中心城市污水处理率达到82.5%，安吉、德清、长兴也超过了80%。
二、主要工作特点
当前，我市污水处理设施的建设和管理呈现出“多方投入、齐抓共管、自我加压、逐步规范”的局面，取得了一定成绩。去年，国家住房与城乡建设部在我市召开了全国乡镇和农村污水治理现场会，对我市污水处理设施建设管理的经验进行了推广;在第三届中国城镇水务发展国际研讨会上，我市还做了经验介绍。同时，长兴县是全省第一个做到镇镇建成污水厂的县，凤凰污水厂是全省第一个采用一级A排放标准建设的污水厂。
1、重视程度前所未有。国家和省有关部门多次来湖州检查指导，仅去年省部级以上领导对我市的水污染防治工作的检查就有十余次，省内专业厅局的检查指导工作已常态化。市委、市政府对水污染防治更是高度重视，孙文友书记多次就水污染防治工作作出批示，提出工作要求。马以市长、吴水霖常务副市长多次召开会议，专题研究。方新旗副市长还代表市政府与各县区签订了“811”环境保护新三年行动目标责任书，明确了各县区“十一五”期间和2008年的减排任务。市人大常委会不断强化依法监督，连续五年开展生态市建设和环保法执法检查，并重点突出了城镇污水厂建设和运行管理的监督(如对新市污水厂进行挂牌督办)，有利地推进了我市污水建设工作。
2、投入强度前所未有。据测算，去年一年我市污水处理工程的建设规模和投入超过了“十五”期间的总和。特别是在建设资金筹措上，紧紧抓住国家、省关于太湖流域水环境综合整治这个平台，多渠道做好对接工作，共得到上级财政对我市污水治理的资金补助5个多亿。积极努力向社会找资金、向市场要资金，吸引各类资金参与污水处理设施建设与运营，预计可利用社会资金约3.5亿元。同时，市政府还专门出台了对污水处理设施建设“以奖代补、以补促投”的补助政策，极大地调动了乡镇积极性。
3、监管力度前所未有。一是建立了一个机制。针对污水处理项目数量多、分布广、建设时间紧的特点，各级政府建立健全了部门责任制及问责制，倒排计划、倒逼推进，逐步形成了“一周一督查、一月一报告、一季一通报、半年一考核”的督查机制。二是制定了一套制度。先后出台和完善了《湖州市城镇生活污水处理管理实施办法(试行)》、《湖州市城镇污水集中处理监督管理办法》等一系列规范性文件，进一步明确各级政府、监管部门、污水处理单位和排污企业的职责和权利义务。三是严肃查处了一批违规企业。市环保局通过一系列专项执法检查，加强了对污水厂和入网企业的监管。去年，市环保局共对5家超标排污的污水厂、16家污水超出核定入网水质标准的排污企业进行了立案查处。通过这些措施，确保了污水处理厂正常运行和水质达标排放。
4、建设氛围前所未有。一方面，随着社会的日益进步，人民群众越来越关注水环境的治理，通过各种渠道和方式关注我市的污水治理工作。去年杨文杰等11名市人大代表就提出
了关于《加大对我市乡镇污水处理厂建设扶持力度的建议》，并被列入重点建议。另一方面，政府相关部门之间配合也越来越紧密，不仅在争取资金和土地指标上加强合作，在建设各个环节上也广开绿色通道，通过优化程序、简化手续，提高审批效率、缩短了项目前期运作时间。同时，建设与环保部门作为主管单位，联合成立了专家组，对在建和已运行的污水厂进行上门指导，切实帮助解决发现的问题。
三、存在问题
虽然我市污水治理工作取得了较好的成绩，但整体工作形势仍不容乐观，压力依然很大。主要表现在三个方面。
1、建设资金压力大。我市污水设施建设工艺标准高、占地面积相对较大,工程投资要高于其它地区。虽然国家及省相继出台了一系列的补助政策，但总的资金缺口仍然较大。特别是镇级污水管网建设面大量广，根据计划，我市25个镇级污水处理设施项目共需配套的管网建设总长度为618.9公里，自2008年以来，已完成283.25公里,占总工程量的45.8%。并且资金来源主要是中央和省市政府补助资金。而今年的建设完全需要乡镇财政投入，由于各地财政情况不同，部分乡镇的建设资金压力较大。
2、乡镇污水厂运行压力大。由于乡镇的污水量和水质变化较大，加上部分项目建设规模偏大，建成后运行负荷率低，经济效益差。而且，部分采用BOT模式建设的项目，在协议中往往设立了保底水量，这将对乡镇财政造成较大压力。加上许多乡镇污水厂缺乏专业技术人才，给今后的运行管理带来困难。
3、监督考核压力大。我市现已运行和即将运行的污水厂将达到40余座。大量污水处理设施的投入使用提高了城乡污水处理能力，但也大大增加了日常监管的压力，迫切需要适度扩大管理、技术人员队伍，提高技术、经费保障力度，确保监管到位。对于采用BOT模式建设、运行的污水处理项目，相关的法律法规和配套政策仍需完善。
四、下一步工作措施及建议
我们将继续按照“标准不降、时间不拖、投入不减、督查不放”的工作要求，进一步加强领导、提高认识、落实措施，切实抓好综合治理，全力以赴完成各项目标任务，确保各项指
标落在实处。
1、进一步明确目标、加快建设。以项目为载体，加快城镇生活污水处理厂和配套截污管网建设，提高污水截污率、处理率和达标率，力争到2010年中心城市污水处理率达到85%以上。以污水厂升级改造工作为重点，通过增加后续处理工艺，力争到2010年上半年基本完成已建成运行污水厂的升级改造工程。不断完善污水厂配套管网工程，并将覆盖范围扩大到乡、村，以扩大污水收集量，计划2009年新增乡镇污水管道长度150公里，使新建成的镇级污水厂早日投产。继续推广污水再生利用和污泥处置设施建设，力争在南太湖流域水环境治理工作上取得新突破。
2、进一步创新机制、强化管理。针对我市污水处理设施规模小而散、运行模式各异的情况，积极探索水污染防治工作新体系。一方面，将进一步强化政府主管部门和相关职能单位的责任意识，切实加大环境监管和环境执法力度，强化24小时在线监测，严肃查处偷排漏排、超标排放等违法行为。另一方面，建立完善部门联动、协调有力的工作机制，在继续加大对污水设施建设“以奖代补”力度的同时，逐步推行污水处理费与达标率相挂钩的制度，努力形成政府引导、市场运作、全社会参与支持的工作格局。
3、建议人大进一步加强监督指导。人大明实情、说实话、办实事、求实效的工作作风，敢于监督、善于监督的工作方法，对我市的污水设施建设和运行工作起到了重要的推动作用。建议今后在市政府定期督查的基础上，由市人大不定期对县区污水处理项目建设和运行情况进行督促检查指导，从而形成齐抓共管的良好氛围，合力推进全市水污染治理工作。主任、各位副主任、秘书长、各位委员，水环境治理是改善城乡人居品质的重大举措，是构建资源节约型、环境友好型社会的必然要求，责任重大、使命光荣。我们决心在市委、市政府的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的关心监督支持下，继续振奋精神、奋力拼搏，扎实工作、迎难而上，为加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大的贡献。
第五篇：20130709污水处理情况说明
关于我院污水处理排放系统存在问题的情况说明
尊敬的碧江区环保局领导：
2013年7月8日，贵局到我院督导、检查工作，就我院污水处理排放系统存在的问题作出了《现场检查笔录》。现就《现场检查笔录》中涉及的相关问题，作出说明如下：
一、我院自建院之初，始终重视环境保护工作，严格按照《水污染防治法》、《传染病防治法》、《医疗机构水污染排放标准》、《医疗机构污水处理技术指南》、《综合医院建筑设计规范》、《医疗机构管理条例》、《贵州省水污染排放限值》等法律、法规和程序进行环保项目的申报、审批、设计、施工、验收，努力做到同时设计、同时建设、同时投产使用。
二、2011年底，医院各项建设进入尾声，具备试运行条件，我院及时向贵局递交了《关于铜仁九洲医院试运行的申请报告》。2012年4月26日贵局下达碧环函[2012]22号文件，同意我院投入试运行三个月，并要求做好后续相关验收申报工作。
三、2012年4月底医院投入试运行后，污水处理排放设备同时启用，院里指定医院后勤部主任周道新为设备负责人，姚元国为具体操作人。后勤部负责对污水处理排放设备试运行期间的实际操作、运行记录、保养维护、台帐归档、规章制度的健全与完善等工作。2012年7月，我院正式向市环境监测站书面提出对环保建设项目以及污水处理建设项目进行监测测的申请。此后，院方又多次派人去
- 1定要求。
2、严格挑选有一定文化基础，工作认真负责，责任心强的员工负责污水处理系统的操作，并加强对负责环保岗位人员的专业知识和环保法律法规的培训学习，不断提高专业技术水平，保证设备的正常运转，保证各种台账的真实、可靠、完整。
3、污水处理与固体废弃物的标识，如果已经制作的合格，我们尽快调整到醒目位置;如果标识制作不符合要求，我们立即重新制作标识。
特此说明
铜仁九洲医院 2013年7月10日