政协一次会议主席讲话

2023-06-13

第一篇:政协一次会议主席讲话

在全国政协十二届一次会议闭幕会上俞正声主席的讲话

在全国政协十二届一次会议闭幕会上

俞正声主席的讲话

各位委员、同志们:

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议是在全国各族人民深入学习贯彻中共十八大精神、为全面建成小康社会而努力奋斗的新形势下召开的。会议期间,中共中央总书记习近平等党和国家领导同志,出席大会开幕会和闭幕会,深入到小组与委员共商国是,认真听取委员们的意见建议。全体政协委员表现出高度的政治意识、大局意识和责任意识,积极议政建言,提出了许多真知灼见,生动践行了社会主义协商民主,充分体现了人民政协的独特优势和作用。在中共中央、全国人大常委会、国务院的高度重视和有关部门的大力支持下,经过全体委员的共同努力,会议开得很成功,达到了预期目的。感谢委员们的信任,选举我们组成政协第十二届全国委员会常务委员会。十二届全国政协将在历届政协奠定的良好基础上开展工作。这些年来,在以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导下,在贾庆林同志主持下,人民政协服务党和国家大局成效显著,各项工作取得了新的重要进展,呈现出团结奋进、民主和谐、创新发展、生动活泼的良好局面。在这里,我们向贾庆林同志和十一届全国政协全体委员为人民政协事业作出的重要贡献,表示崇高的敬意!

今年是全面深入贯彻落实中共十八大精神的开局之年,也是十二届全国政协的开局之年。中共十八大为人民政协指明了努力方向,人民群众过上美好生活的愿望给我们履职尽责提出了新的要求。我们一定不辜负党和人民的重托,继承发扬人民政协的优良传统,用恪尽职守来诠释责任,用奋发有为来回应期望,不断把人民政协事业推向前进。

各位委员,深入学习贯彻中共十八大精神是人民政协当前和今后一个时期的首要政治任务。学习贯彻中共十八大精神,最重要、最核心的,就是坚持和发展中国特色社会主义,坚定自信、增强自觉、实现自强。我们要全面准确地学习领会中共十八大的鲜明主题、精神实质和战略部署,全面准确地学习领会总书记的一系列重要讲话精神,不断深化对中国特色社会主义道路、理论体系和制度的认识。要始终不渝地坚持中国共产党的领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,更加坚定地走中国特色社会主义政治发展道路,绝不照搬西方政治制度模式,始终保持坚定正确的政治方向,巩固人民政协团结奋斗的共同思想政治基础。要坚定不移地坚持围绕中心、服务大局,自觉将政协工作置于党和国家工作大局中来谋划和部署,围绕事关全局的重大问题开展调研视察和协商议政,以务实的举措和成果,推动科学发展,促进社会和谐,使各项履职活动更加契合中心任务,更加符合决策需要,更加体现人民心声。

各位委员,团结和民主是人民政协的两大主题,是人民政协性质的集中体现。我们要将团结和民主体现到人民政协工作的各方面,贯穿于人民政协事业发展的全过程,努力把人民政协建设成为团结之家、民主之家,永葆人民政协的蓬勃生机与活力。要按照大团结、大联合的要求,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,把一切可以团结的力量都团结起来,把一切可以调动的积极因素都调动起来,广泛凝聚起各方面智慧和力量,共同致力于实现“两个一百年”的宏伟目标,共同致力于实现中华民族的伟大复兴。要大力发扬社会主义民主,鼓励对党和政府工作的批评和建议,支持反映人民群众愿望和诉求的呼声,鼓励不同意见的交流和讨论,支持讲真话、道实情。这是中国特色社会主义政治制度的要求,是中国共产党的宗旨、实事求是的思想路线在政

协工作的体现,是科学决策、改进工作的有力支撑,从而使社会各界更好地为促进经济社会的持续健康发展,为人民生活的全面提高贡献力量。

各位委员,中共十八大指出,社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,要健全社会主义协商民主制度,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用。人民政协的协商民主,以宪法、政协章程和相关政策为依据,以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障,集协商、监督、参与、合作于一体,实现了人民知情权、参与权、表达权、监督权的有机结合,体现了社会主义民主的本质要求,符合广大人民群众的根本利益。我们要把人民政协协商民主纳入社会主义民主政治建设的总体布局中去谋划、去推进,坚持人民政协协商民主实践的宝贵经验,加强对人民政协协商民主理论与实践的研究探索,加快协商民主的制度建设和制度创新。要切实增强协商实效,把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,进一步规范协商内容,增强协商主体的代表性、包容性,提高协商能力,强化协商成果的运用和反馈,更好地展现社会主义协商民主的优势和价值。要深入拓展协商民主的形式,完善专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,创新政协经常性工作方式,拓宽公民有序政治参与渠道,努力构建多层次、全方位协商格局。

政协委员是政协工作的主体,责任重,影响大,社会关注。我们要遵守章程、认真履责,坚持真理、勇于直言,拒绝冷漠和懈怠;要善于学习、勤于思考,深入实际、实事求是,力求客观公正,拒绝浮躁和脱离国情的极端主张;要遵纪守法、克己奉公,厉行节约、勤俭办事,拒绝奢靡和一切利用权力或影响谋取私利的行为。人民群众对我们的监督是政协委员履职的必要约束,要欢迎监督,将其视为我们工作中不可或缺的部分,并用实际行动维护政协委员的良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强政治责任感,广交朋友,率先垂范,努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公和联系群众的模范。

各位委员、同志们!

我们共同亲历和见证了伟大祖国改革开放30多年来的巨大变化和人民生活的显著改善,也熟知无数革命先辈为建立独立、富强、民主新中国所付出的巨大牺牲,以及为探索符合中国实际发展道路所经历的曲折历程。我们格外珍惜中国特色社会主义道路、理论体系和制度,格外珍惜中华民族伟大复兴的历史机遇。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,不负重托、凝心聚力、奋发有为,努力把人民政协事业推向前进,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而共同奋斗!

第二篇:新任政协主席在政协会议讲话

各位委员、同志们:

在感受掌声温暖的同时,我想到了产生掌声的巴掌。巴掌可以用来抽打,表示抗议和批评。巴掌可以用来鼓掌,表示喝彩和祝福。巴掌到底是适宜用来抽打,还是适宜用来鼓掌,这需要放置于一个环境、一个时序、一个阶段里做出具体的判断。

前段时间,有群众给县委写了一个帖子。标题是“县委的问责之路到底能走多远”,这

个帖子是一个很好的提醒。鞭策着我们坚定不移地转变干部作风。从中也让我们看到了干部群众的思想状态。干部和群众的认知有明显的距离。一些干部认为,对干部的管理太严了,而一些群众则认为还远远不够。这两种截然不同的观点,构成了认识的分歧。这种分歧是如何产生的呢?实际很简单:群众渴望更多的监督权、话语权,所以运用了批评;干部努力办了,改变了,渴望理解和认同,所以寻求赞同和鼓励。

巴掌不大,可以容天容地容人。巴掌的哲学,是批评和鼓励的统一。巴掌在抽打时,力的作用是相互的,如果抽错了地方,自己的手也会被抽疼,甚至会受到伤害。在突破的进程中,的干部需要民意的抽打、需要批评,但也需要掌声,需要鼓励。如果群众只是一味地批评,干部会感到疲惫,群众也会感到心累。如果群众在批评的同时,也经常地给予鼓励,干部会更加振奋。的民风也需要进一步提升,有些问题已经对经济和社会的发展造成损害。但要看到的民风也正在发生可喜的变化。因此,干部在批评民风的同时,还要让掌声响起来,善于批评,懂得鼓励。让干部和群众互相欢呼,最终紧握双手,实现心灵和感情的交融。

善于批评,懂得鼓励,就要认同客观差异性。举个例子来说,有的人特别能吃辣,有的人就不能沾一丁点儿辣,到底哪个好呢?可以说,在这个问题上没有所谓的优劣,没有所谓的是非。对于这些差异性,我们要主动地认同,不能视而不见。对于那些不能吃辣的人,要找一个川厨为他做菜,他肯定受不了。对于那个喜欢吃辣的人,要找一个杭帮的厨子给他做菜,他肯定会有意见。可以看出,在方式方法、口味取舍上人与人是不一样的。我们充分认识到了事物的客观差异性,就能够以平和的心态待人处事,充分地尊重他人的个性,以正常的心态来舒展和挥洒自己的个性。

善于批评,懂得鼓励,就要认识和把握复杂性。有些事情,看似简单,做起来难。因为很多事情,很难有标准答案。对于某一个问题,不同的人,很可能得到的答案完全是不一样的。就像盲人摸象,有的说是根柱子,有的说是堵墙。就是让同一个人来看,选择不同的时期、不同的环境来看也是不一样的。就拿网络上炒得比较热的关于是否在上“一元大公交”问题。很多网友讲,应该早点上大公交,以此作为县委、县政府是否真正为民的一个标准。从命题上讲,它应该是对的。但是从实践的层面来看,就很难说它是对是错。第一,一元大公交,谁来上?网友说,政府来上!政府为民啊,政府应该来投资。撇开经济上是否可行不论,政府是否能够支撑这么大的一个投资?而且,政府投资上大公交,势必要将小公交、出租车挤垮,也就是政府的投资逼迫着民资让出市场份额。从一个地方发展的规律上讲,这等于是政府垄断,对地方经济的发展是极为不利的。还怎么去鼓励民众创业,怎么去激发一个地方经济的活力呢?又有人说,政府招商引资,让客商来投资建一元大公交,这个答案是对的。可是,天下有免费的午餐吗?所有的投资人都不是慈善家,都是要有回报的,没有回报的投资不叫投资。在城区建一元大公交,有什么回报和效益?如果没有的话,哪个客商愿意来投资?又有人说,政府应该打击出租、小公交,他们收费太高。我们不能因为过分主张个人的生活权利,就牺牲其他人的生活权利。所有生命的价值都必须得到尊重,出租车的存在有它的合理性,我们不能因为个人在一元大公交的需要,而否定其它交通方式。从大方向上讲,的大公交当然要上,要积极创造条件上公交。但就目前的情况来看,条件显然还不够成熟。所以说,所有的问题都不能强加一个标准答案。你的表达,我一定会予以尊重,但是否完全按照你的意愿去办事,会受各种因素的限制。每一个提出问题的人都可能自以为是地强调自己答案的正确性,就容易产生矛盾,这种矛盾的复杂性在短期内是化解不了的。我们认识了事物的客观复杂性,就容易理解一些矛盾是一个地区发展、一个事物发展的必然阶段,就能面对复杂性,慢慢地解决它,既重视它,又不要太着急。这也是我们常讲的,既要重视社会的稳定和谐,又不要背负稳定和谐的包袱。

善于批评,懂得鼓励,就要全面认识统一性。矛盾是事物发展的动力和源泉。矛盾一般以斗争的形式来体现。

但如果一个地方总是斗。那么这个地方从事的事业就是摧毁性的事业,而不是建设性的事业。按照哲学中矛盾的对立统一性来看,有许许多多的对立,这些对立在一定阶段、一定时期、一定领域,推动了的发展和进步。但是仅仅对立是不够的,仅有对立没有统一,也就构不成矛盾,不能推动的发展和进步,甚至会阻碍的发展和进步。有人说,“突破

”,要抓好旅游,说的没错。有人说,“突破”要抓好文化,说得也没错。但到底要集中精力抓什么呢?作为各级领导,要寻求矛盾的统一性。而矛盾的统一性,又体现在主要矛盾和矛盾的主要方面。当前的主要矛盾是什么呢?当然是经济的落后,所以我们要更加突出地抓好科学发展。怎样抓好科学发展呢?还是要看矛盾的主要方面在哪里。前段时间,我们用库兹涅茨法则和

钱纳里的标准模型对1997-的经济数据进行测算,得出的结论就是,的工业化进程尚处初级阶段,还没有进入中期。工业化初级阶段就是制造初级产品的阶段,这个阶段的主要任务就是加速增长,还谈不上调整结构。那么,我们要把思想统一到抓好工业经济、抓好经济增长上来。在这个过程中,肯定会有一些人不满意。为了统一性,也无法让所有人都满意。但是,我们要让大多数人满意。这就是全面认识统一性的重要意义。

对于每一个人来说,更多的鼓励,可以使其心灵得到慰藉,不会因为疲惫而懈怠。既需要我们采取有效措施激发出干部群众更大的激情,催生出争先创优、舍我其谁的豪情。还需要更高层次的安慰,还需要喝彩和祝福。

因此,在“突破”的进程中,我们也要学会喝彩,学会祝福。

干部彼此之间要学会喝彩,学会祝福。的每一个干部都要把自己心中的灯点亮,对待同志的每一点进步给予掌声、给予喝彩、给予祝福。在美国总统竞选奥巴马获胜后,得到的第一个祝福,来自他的对手。其实,这恰恰是智者的表现。给予别人喝彩和祝福的同时,也给予了自己喝彩和祝福,授人玫瑰,手有余香。正如我以前曾经举过的过隧道的例子。如果前面的人顺利过关,后面的人便可以次第跟上并冲出去,前面的人总也过不了关,队伍就会愈排愈长;假如后面的人连隘口的光亮都看不到就会绝望、心浮气躁,秩序更加难以维持,免不了局面发生混乱以致相互冲撞,甚至厮打、践踏。这样的环境里没有一个是受益者,都是受害者!

干部要学会对群众喝彩,学会对群众祝福。一方面,干部要正确看待群众的批评。尽管目前的干部作风发生了明显变化,但还存在很多问题,有些问题还很突出,群众反映还比较强烈。干部如果对群众的批评有抵触情绪,说明干部还没有彻底地把“架子”放下来,还没有真正地为老百姓当“长工”,因为“长工”对东家的批评,是不应该有情绪的,否则,就不是一个好的“长工”,“长工”就有可能做不下去。另一方面,干部对群众的有益监督和善意提醒,要衷心地感谢。对群众在民风转变中取得的成绩,要热烈地给予喝彩。对群众能过上美好的生活给予真诚地祝福。

群众要学会对干部喝彩,为干部祝福。老百姓对干部要有基本的信任,因为干部来自普通百姓,也是从群众身边走出去的“利益代言人”。老百姓对干部的良好表现和每一点进步,要为之欢呼,为之鼓劲。要知道,为干部欢呼、为干部鼓劲,是为了让干部更加卖力地为自己干活,最终受益的还是自己,还是人民群众!

各位委员、同志们,人生的道路上离不开批评,也离不开祝福。人生的道路上不能仅有批评,或仅有祝福。在“突破”的进程中,需要批评,也需要鼓励。让我们举起巴掌,该批评时狠狠地抽打,该祝福时让掌声响起,让成功的人不骄傲,感恩于他所获得的一切;让失败的人不气馁,有从头再来的机会。

最后,预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

第三篇:政协主席在某县政协八届一次闭幕大会上的讲话

各位委员、同志们:

中国人民政治协商会议**县第八届委员会第一次会议,在中共**县委的领导下,在县政府的大力支持下,经过全体委员的共同努力,圆满完成了大会的各项议程。这次会议是一次**、求实、团结、鼓劲的大会;是一次集思广益、建言献策的大会。刚才,大会选举产生了八届县政协班子,并选举我担任县政协主席,这里,我谨代表八届政协常委会及班子成员,并以我个人的名义,对全体委员的信任表示衷心的感谢!

根据区市县党委关于换届有关政策规定,王成同志、雷金丰同志不再担任县政协领导职务。在过去的五年中,七届县政协为**改革发展稳定作出了重要贡献。在这里,请允许我代表全体委员和与会同志,向**同志、向七届政协委员会表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前,我县政协工作面临难得的发展机遇。中共十七大对人民政协工作提出了新的更高的要求,中共中央颁发的关于加强人民政协工作的两个5号文件,对指导当前和今后一个时期政协工作具有十分重要的作用。中共**县第十二次党代会、十二届四次全体(扩大)会议,确定了我县今后发展的指导思想、政策措施和奋斗目标。我们深知,抓住机遇,加快发展,需要充分调动全县人民的积极性、主动性和创造性;需要全县上下统一思想、坚定信心、开拓进取;需要各**党派、工商联、各人民团体和各族各界人士风雨同舟、齐心协力、和衷共济。需要县政协充分发挥团结和**的优势,把各党派、各阶层、各民族的人们团结起来,凝聚起来,为**发展汇聚力量,出谋献策,这是人民政协光荣而神圣的使命!

为了完成这个使命,我讲几点意见。

一是要认真学习,不断提高履行职能的能力和水平。政协工作,是以“汇集政治智慧、讲究参政艺术、注重议政质量、保证监督效果”为内容而展开的。没有高素质的委员队伍,就没有高质量的参政议政。今后,要采取多种行之有效的学习形式,认真学习中共十七大精神,学习政协章程、统战理论和中央两个5号文件精神,不断增强政协组织和政协委员认真履行职责的自觉性。要认真学习现代科技文化知识,从政协工作的实际需要出发,本着缺什么补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,拓宽知识领域,丰富知识内容,不断提高政治协商、**监督、参政议政的能力和实际效果。

二是要团结协作,为促进全县经济社会又好又快发展作出贡献。hjt同志指出:“牢牢把握团结和**两大主题,把这两大主题贯穿于人民政协工作的各个方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程,人民政协就能不断增强感召力、凝聚力,调动各方面的积极性更好地履行职能,不断开拓工作新局面”。这也是政协当前和今后要着力做好的工作之一。

政协委员要立足本职工作,深入社会生活,积极参与各自所在界别的活动,从改善民生、维护民权、化解矛盾、促进和谐等社会生活的不同层面,选好课题,选准角度,真正提出一些具有前瞻性、可操作性、有参考价值的真知灼见,通过专题协商、主席建议案、常委会建议案、社情民意、政协信息、调研报告等政协独有的渠道和方式,把政协工作的成果和委员参政议政的智慧,切实转化成县委、政府决策的依据、研究问题的参考、化解风险的“实招”、应对挑战的“良策”。紧紧围绕中共**县第十二次党代会和中共**县十二届四次全体(扩大)会议确定的总体思路,融入发展、服务发展、促进发展。积极协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作,为营造改革发展稳定的良好氛围,为促进我县经济社会又好又快发展、加快构建和谐**献策出力,作出贡献。

三是要坚持创新,不断探索履行职能的新形式。中共**县委决定把政治协商纳入决策程序,进一步完善**监督机制,在全区率先试行重大事项政协委员参与决策制度,增强决策透明度和公众参与度,这是县委加强对政协工作领导的重大举措。因此,今后政协工作要着重围绕“工业强县”和“特色优势产业带动”战略,在专题协商议政方式、方法上探索创新;紧紧围绕一个中心、实现六个突破,加强五项建设,建立和完善五种机制,办好十件大事,在履行政协职能渠道和成效上探索创新;继续围绕加强监督,在“三化建设”上探索创新;始终围绕履职为民,在加强委员队伍建设、发挥委员主体作用上探索创新。努力开拓政协工作的新思路、新途径,不断开创政协工作新局面。

四是要切实加强自身建设,推动政协工作取得新发展。

——加强政协常委会建设,发挥好集体领导作用。政协常委要做学习研究的表率、履行职能的表率、团结合作的表率、发扬**的表率、作风建设的表率。在工作中,坚持从强化学习、加强作风建设入手,始终把实事求是、注重实效作为强化自身建设的重点,提高班子驾驭全局、科学决策的能力和水平。

——加强委员队伍建设,发挥好主体作用。政协委员是政协工作的主体。委员要通过深入调查研究,积极建言献策,做到既善于在宏观决策上出点子,又善于在解决实际问题上下功夫,力求使所建之言是可信之言,所立之论是可取之论,所献之策是可用之策,不管是调研还是视察,都坚持深入实际、深入基层、深入群众,把社会各界的真实声音反映上来;找准政协工作与经济社会发展的结合点,找准能够发挥政协作用和优势的着力点,找准我们能够干出特色、干出成效的切入点,不断拓宽履行职能的领域、拓展政协工作的上升空间。每一位委员都要认真思考当委员为什么?当委员干什么?当委员留什么?主动把自己融入到**经济社会发展中,发挥才智,贡献力量。

——加强机关建设,发挥好保障作用。开展“讲正气、树新风、强作风、促发展”的主题活动,努力建设学习型、服务型、创新型、和谐型的政协机关。

各位委员,当前,全国上下都在深入学习、贯彻、落实中共十七大精神,中共**县十二届四次全体(扩大)会议提出了当前和今后一个时期的奋斗目标。作为新一届政协,高举中国特色****伟大旗帜,牢牢把握团结、**两大主题,紧紧围绕县委、政府的中心工作,切实履行政治协商、**监督、参政议政职能,为建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新**做出自己应有的贡献。

第四篇:政协主席在政协常委会议上的讲话

各位常委、同志们:

这次常委会议是在全市上下深入学习贯彻总书记总书记“七一”重要讲话精神,加快推进我市“十二五”开局发展的新形势下召开的。本次会议专题协商了“推进转型发展,促进工业产业结构优化升级”问题,这是市政协今年两大重点课题之一。围绕这一专题,上半年,市政协组成三个调研组,历时几个月,深入基层调研,广泛

集中委员和各界人士的智慧,形成了调研报告和有关建议,这对推进我市工业结构优化升级将发挥积极作用。上午,市委常委、常务副市长魏晓明同志通报了全市上半年经济社会发展情况,这为大家把握全局、知情明政创造了有利条件。下午,大家围绕调研报告和《建议》(草案),展开了热烈的讨论,提出了很多很好的意见。在大家的共同努力下,这次常委会开得很好。会后,调研组的同志要认真吸取常委们的合理建议,进一步把建议修改好。

调查研究是人民政协一项经常性的工作,调查研究工作做的怎么样,对于我们的工作质量、工作水平至关重要。下面,我就做好新形势下政协调研工作讲几点意见,与大家作一交流。

一、充分认识新形势下政协调查研究、建言献策的重要性

调查研究是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的基础和前提。只有调查研究工作做好了,政协组织履职尽责、发挥作用才能展示特色、体现水平、富有成效。我们必须从战略和全局的高度,切实增强做好政协调研工作的自觉性和责任感。

1、重视调查研究是我们党的优良传统。综观中国共产党90年的辉煌历程,坚持理论与实际相结合,由此制定和执行正确的路线方针政策,是中国共产党领导革命、建设和改革的基本经验。大家都熟知毛主席的著名论断,“没有调查就没有发言权。”毛主席本身就是调查研究的大师和楷模。毛主席说过:你要找什么知识,蹲在机关是找不到的。要解决什么问题,一定要自己下去。要决定什么大计,就非问工农群众不可。早在学生时代,他就常常利用暑期开展“游学”式社会调研,1927年初他在农村的32天调查中,走了五个县1400多里路,写下了著名的《湖南农民运动考察报告》,提出了解决中国民主革命农民问题的理论和政策。1927年10月下旬,秋收起义部队上井冈山后,面对立足未稳的局面和极其艰难的环境,毛主席毅然带着脚伤于11月份一头扎进湘赣边界各县开展调查研究,相继写出《宁冈调查》、《永新调查》、《井冈山的斗争》、《中国的红色政权为什么能够存在?》等一系列文章,提出了“工农武装割据”和建立红色政权的理论,形成了走农村包围城市革命道路的光辉思想。建国后,他又用一个半月的时间,系统地调查了新中国的经济建设问题,写出了《论十大关系》这篇重要文献。在领导中国进行改革开放的伟大进程中,邓小平同志深刻指出:“离开群众经验和群众意见的调查研究,那末,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”中国改革开放三步走的伟大决策,正是小平同志用了2年多时间,走遍大江南北,经过大量调研后决策的。江泽民同志在《没有调查权就没有决策权》一文中提到:“坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道。”总书记总书记谆谆告诫大家:“要坚持深入基层、深入群众、深入第一线,围绕改革发展稳定的一些重要问题,开展系统的调查研究,了解真实情况,掌握工作的主动权”。可以毫不夸张地讲,中国共产党横跨两个世纪90年的发展历程,就是一部不断调查、不断研究、不断探索的历史,我们党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,我们党领导人民进行的革命、建设、改革所取得的伟大成就,无一不与调查研究密切相关。

2、积极建言献策是服务合肥发展大局的客观要求。围绕中心、服务大局是政协履行职能的重要原则,也是政协开展调研、建言献策必须遵循的基本原则。人民政协无论是推进政治协商、民主监督,还是参政议政,都必须以调查研究为基础。没有深入的调查研究,不掌握实情,不了解民意,政治协商就不可能有成果,民主监督就不可能有成效,参政议政就不可能有建树。面对“十二五”发展新形势,市委九届十一次全会明确提出加快现代化滨湖大城市建设和现代产业基地建设,朝着全国有影响的区域性特大城市的方向迈进。建设区域性特大城市,涉及经济、政治、文化、社会建设方方面面,必须问政于民、问需于民、问计于民,务必倾听民声、体现民意、集纳民智,最大限度地赢得人民群众的理解、支持和参与。政协组织具有广泛的代表性和巨大的包容性,把社会各界、方方面面的意见和建议汇集起来,为区域性特大城市建设献计出力,是政协工作围绕大局、服务发展的重要任务。由此可见,开展调查研究、积极建言献策,应该渗透在政协的各项工作和各项活动之中,贯穿于各项工作和各项活动的全过程。做好这件事,就能够使人民政协更好地履行职能,使政治协商更加切实,民主监督更加有力,参政议政更加富有成效。

3、提

升调研水平是人民政协发挥优势、履职尽责的现实需要。应该说,在开展调研方面,我们有着较为独特的优势。政协组织位置超脱、视野开阔的特点,能够全面真实地反映一些情况和问题,能够客观公正地提出一些意见和建议;人民政协具有人才荟萃、智力雄厚的特点,能够组织动员一批专家学者和社会各界人士围绕战略和全局问题,提出一些有较高价值的建设性意见和建议

,发挥资政建言的作用;渠道畅通、联系广泛的特点,尤其是委员身处基层和一线,能够了解下情、体察民情、反映社情。近年来,市政协的协商议政工作之所以开展得有声有色,很重要的一点,就是我们充分发挥自身优势,组织政协委员和多方面力量,围绕一些重大课题深入调研,并将调研成果提交政协常委会议进行专题协商,形成了一批符合市情、质量较高的协商议政成果,得到党委政府肯定和人民群众的好评。但也要清醒地看到,相对于我们的优势而言,与全市发展大局的要求相比,我们的调研工作仍存在不少的差距,如思路不够开阔、调查不够充分、研究不够深入、转化不够有力等现象和问题,都或多或少、程度不同地存在。这些都充分说明,在开展调查研究方面,我们有差距、更有空间,有不足,更有潜力。现在的关键,就是要把我们的优势充分发挥出来,把我们的潜力充分挖掘出来,把我们的水平充分展示出来,从而以调研能力的大提升来推进人民政协事业的创新发展。

二、着力提升政协调查研究、建言献策的整体水平

从人民政协60多年的光辉历程来看,无论过去、现在,还是将来,调查研究都是推进人民政协事业兴旺发达的重要保证。面对新的形势和任务,我们要深入研究政协调研工作的内在规律,准确把握定位、不断拓展思路、加大创新力度,努力把政协组织的调研工作提升到一个新水平。

1、科学把握政协调研工作的目标定位。总书记总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上指出,各级政协组织要注重研究国外经济环境变化和国内经济运行新情况新问题,多想科学发展大事,多谋科学发展大计;要围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究,积极建言献策。胡总书记的深刻论述为我们做好新形势下的调查研究和建言献策工作指明了方向。我们要认真学习领会,突出自身特色、科学把握定位,努力把政协建设成为调查研究的大阵地、建言立论的大智库、出谋划策的大平台。使政协成为调查研究的大阵地,就是要使调查研究成为政协组织履行职能的重要手段、推进工作的重要方法、联系基层群众的重要纽带;广大政协委员和政协工作者调研的意识普遍增强、能力明显提高、成果日益丰富;在全市政协系统大兴调研之风,倡导重调研、察实情、讲真话的良好风尚。使政协成为建言立论的大智库,就是要通过广大政协委员和政协工作者的深入调研、潜心思考,通过上上下下、方方面面的集思广益、博采众长,形成一些富有见地的认识、耳目一新的思路和见解深刻的观点,达到“想他人之未想、言他人之未言”的效果,真正把政协建设成为建言的高地和立论的智库。使政协成为出谋划策的大平台,就是无论是政治协商、民主监督,还是参政议政,都要在功能上突出“建设性”,在对策上突出“可行性”,在措施上突出“操作性”。也就是说,无论是组织召开重要会议,还是推进日常性工作,我们都必须坚持有为有用有效的原则,致力出谋划策,当好参谋助手,真正使政协组织成为服务党委政府决策的重要平台。

2、科学把握政协调研工作的用力方向。政协工作领域宽、空间大、探索性强,调查研究可做的事情很多,必须明确用力方向,增强贴近度,提升服务力。一是要强化战略意识,紧紧围绕全市大局,紧扣党委、政府中心工作,选择事关合肥经济社会发展的重大问题,抓住那些能够“牵一发而动全身”的课题开展调研;二是要强化超前意识,选择经济社会发展中,需要研究解决而当前尚未解决的政策性问题,提前调研,建言于党委、政府决策之前,使立论成果能够尽可能多地纳入党政决策;三是要强化结合意识,找准合肥发展所需、群众所盼与政协所能的结合点,也就是选择那些既是社会关注的热点、政协又具备这方面的专业人才,能够使委员充分施展才智的问题,从而充分调动委员参与调研的积极性。十二届市政协以来,我们每年围绕全市大局确定两个重点课题,并结合一些热点难点问题开展专项调研视察活动,应该说,这些课题选得都比较准,得到了党委政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。“十二五”期间,我们要紧紧围绕科学发展、加快转变经济发展方式这一主线,围绕我市“十二五”规划的实施,围绕合肥现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,以及建设区域性特大城市的目标等方面的内容,深入开展调查研究。同时,我们还要心系百姓、关注民生,及时了解和反映涉及群众切身利益的突出问题和诉求,为我市各项社会事业发展建言献策。今后,在调研课题的选择上,我们可以自己确定,也可以请党委政府出题目,同时也可以向政协委员和社会各界广泛征集题目,从而不断优化调研的选题机制。在这方面,全国各地政协都有一些好的做法和经验,我们要善于学习,见贤思齐,进一步提升我市政协调研工作的针对性和实效性。

3、科学把握政协调研工作的方法原则。调查和研究是一个问题的两个层面。毛主席在《反对本本主义》一文中说,调查就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。从一定意义上说,研究工作决定着调研结论的对错、水平的高低和作用的大小。在开展调研工作中,我们一定要有点哲学思维,善于运用马克思主义基本原理,吸取现代科学成果,进行深入的理性思考。1937年陈云同志从苏联回到延安,在中央组织部组织领导干部学习,并亲自担任组长,重点学习哲学。在谈到自己一生学哲学的体会时,陈云同志说:要做到实事求是,就应该“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”,前九个字是唯物论,后六个字是辩证法,加起来就是唯物辩证法。李瑞环同志在《学哲学、用哲学》一书中写道:“哲学是‘明白学’,许多事情只有学了哲学才能真正明白;哲学是‘智慧学’,学了哲学可以使人变得聪明,脑子活、眼睛亮、办法多。不学哲学,天赋再好也不能算明白人。不懂哲学的领导就不可能是一个清醒的领导。因此,搞好调查研究,要善于运用马克思主义的立场观点方法来观察思考问题。要坚持从群众中来,到群众中去,深入实际,深入基层,广泛了解民情,掌握民意,尽量多侧面、多角度地了解情况,力求全面、真实地掌握第一手资料。要注意运用科学的调查方法,既坚持实践中积累的行之有效的调研方法,又要适应经济社会的发展变化,不断创新调研方式,充分利用现代信息技术和手段。要对掌握的材料认真研究分析,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,进行郑重而不是敷衍、深刻而不是肤浅、系统而不是零碎的分析、综合、抽象、概括,抓住事物的本质和规律,提出有价值、有分量的思想和观点,形成言之有据,言之有理、言之有用的研究成果。

4、科学把握政协调研工作的价值取向。成果转化是调研工作的落脚点和归宿。从某种意义上来说,只有当调研成果转化为党委、政府的决策后,政协的调研才能落到实处、彰显价值。十二届市政协以来,在促进调研成果转化方面,我们进行了积极的探索。每年开展重点课题调研,通过常委会议进行专题协商,协商成果以建议或建议案形式,供市委、市政府决策参考。每年召开的社情民意座谈会和政协委员议政会,都安排委员围绕调研课题进行重点发言,以引起党政领导高度重视,直接转化调研成果。对各专门委员会开展的专项调研和视察活动,除以调研报告形式供党政决策参考外,还将部分成果转化为提案、社情民意等多种形式。但总的来看,在推进调研成果转化方面,我们仍有很多文章可做。要进一步增强转化意识,加强信息反馈和跟踪问效,调研成果送至党委政府后,我们要主动加强与决策和执行部门的沟通,了解成果的采用和落实情况。要加强跟踪问效,通过持续调研评估,不断了解工作进展和落实情况,深入推进调研成果转化,使之产生最大效益。要引入政协领导督办机制,对有价值的调研报告、大会发言、社情民意等建言立论成果,要有领导负责跟踪了解采纳情况,督促落实。总之,要在总结经验的基础上,不断探索调研成果转化的规律和特点,制定具有普遍指导意义的制度,逐步做到信息反馈和跟踪问效工作制度化、规范化、程序化。

三、努力在全市政协系统形成重调研、献实策的生动局面

当前,合肥的建设和发展已进入一个新的阶段,人民政协事业也站在一个新的起点上。面对新的形势和任务,各级政协组织和广大政协委员必须以饱满的政治热情、强烈的责任意识和高度负责的精神状态,奋发有为地做好新形势下的调研工作。

一是要构建开放式的调研格局。各级政协组织要把调查研究作为履行职能的一项基础性工作,纳入重要议事日程,加强统筹协调和指导服务。政协组织广泛的代表性和巨大包容性,要求调研工作必须建立开放式、立体化的格局。在充分发挥委员主体作用、专委会基础作用的同时,要加强与各民主党派、工商联的合作,邀请他们共同承担相关调研课题;加强与党委、政府有关部门的合作,充分借助部门的研究力量,发挥他们在研究论证、协调支持、决策实施方面的作用;加强与党校、社科院等研究部门和高校院校的合作,发挥他们的专业优势。加强与县、区政协的合作,就共同关注的课题开展联合攻关。总之就是要通过构建开放式、立体化的调研格局,广泛汇聚社会各界力量,形成调研工作的强大合力。

二是要健全强有力的推进机制。调研工作开展得好不好,有没有一套规范高效的工作机制至关重要。各级政协领导要以身作则,率先垂范,亲历亲为,争当调研工作的表率。在调研工作中,政协各专门委员会、办公厅、研究室要积极主动地担负起统筹协调、组织实施的责任。要建立健全政协调研的课题产生机制、组织协调机制、联动调研机制和成果转化机制,不断推进调研工作的制度化、规范化。 前不久,我们已下发了全市政协系统优秀调研成果评选表彰办法,从今年开始,就进行评选表彰。年底时,要把政协各专门委员会、各参加单位和县区的调研成果汇集起来,邀请一批专家进行评选,最终看谁家的数量多、质量好、作用大,这样做,目的就是要在全市政协系统营造重视调研、竞相献策的浓厚氛围。

三是要打造高素质的调研队伍。从某种意义上来说,调研能力的高低,体现的是学习力,展示的是思维力,检验的是组织力,考核的是创新力。可以这么讲,一个懂调研、会调研的干部,必然是一个善于学习、勤于思考、勇于创新的干部。近年来,我们在政协系统大力倡导“三远”、“三近”、“三能”,根本的就是要崇尚奋发进取的工作理念,打造特色鲜明的政协文化,建设本领过硬的委员队伍。应该说,这些都与我们做好新形势下的调研工作密切相关,都是提高调研工作本领的重要举措,必须坚持不懈、持之以恒地抓下去。要坚持学习为先,克服“本领恐慌”,加速知识积累,切实增强观察、分析、研究问题的能力。要坚持善谋为纲,树立战略思维,善于从全局中谋划大势,在研究中把握规律,真正做到“视野宽、思路宽、胸襟宽”。要坚持创新为魂,不断解放思想,与时俱进,勇于突破陈规,大胆开拓创新。要坚持务实为本,深入实际,走入基层,摸实情,说实话,建真言,献实策。总之,就是要通过不断加强学习、提高素质、练好内功,造就一支素质高、能力强、作风好的调研队伍。

各位常委,同志们,合肥跨越赶超的宏伟事业是一所大学校,基层群众丰富生动的伟大实践是一个大课堂,人民政协服务大局的调研工作是一门大学问。让我们在市委的坚强下,同心同德,群策群力,大兴调研之风,致力建言献策,为合肥区域性特大城市建设作出新的更大的贡献!

第五篇:政协主席在县政协常委会议上的讲话

各位常委委员、同志们:

根据县政协xx年度工作要点安排,并报请县委同意,决定今天召开县政协五届九次常委会议,专题议政协商大力发展临港经济课题。今天的会议听取了县政府元至六月经济形势和社会发展情况通报,协商讨论了关于临港经济发展4个调研报告和1个建议案,审议通过了有关人事任免事宜。

关于本次会议,我有三点感想:

一是体现了县委县政府对政协工作的高度重视。本次常委会县政协今年第一次议政性常委会,县委、县政府领导高度重视,会前,县委书记xxx同志专题听取了有关情况汇报,并对开好这次常委会议提出明确要求。今天,县委常委、常务副县长xx同志在百忙之中抽空参加这次活动,与委员面对协商,发表讲话,对调研协商成果予以肯定,对大力发展临港经济提出明确要求,这充分体现县委、县政府领导对政协工作的重视和支持。我们一定要深刻领会,抓好落实。

二是体现了政协组织围绕中心服务大局的责任担当。县政协牢牢把握“县委县政府工作推进到哪里,县政协工作就跟进到哪里”的要求,将“大力发展临港经济”作为本次议政性常委会协商议题,县政协主席会议作了专题研究,组建了四个调研小组分赴各地各部门从不同侧面展开深入调研,并组织部分委员分别到江苏、四川、湖南等地考察学习。经过多次修改,这4个调研报告和1个建议案已基本成熟,刚才,各位常委、委员和列席会议的同志们围绕协商议题,进行了认真而热烈的讨论,这充分体现了政协组织围绕中心服务大局的责任与担当。

三是体现了与会人员对加快xx发展的共同意愿。参加今天会议的不仅有县委县政府领导、部分县政协委员,还有县政府办、县金融办、县编办、县发改局、县住建局、县交运局、县经信局等22个部门负责同志,大家直面我县临港经济发展中面临的深层次问题,道实情、谏诤言、谋实招,为更好的修改完善此次调研报告提供了很好的参考价值,这更是体现了大家对我县破解难题、加快发展的强烈使命感和高度责任感。

会后,请办公室和研究室综合今天会议的讨论意见,将建议案修改完善后报送县委、县政府决策参考。下面,结合今天会议的议题,我讲3点意见,供大家参考。

县第五次党代会提出了“加快建设汉江流域临港经济试点示范区,奋力冲刺全省县域经济第一方阵”的奋斗目标,县政协因势而谋、顺势而为,紧紧围绕临港经济发展,当参谋、出主意。

(一)我县临港经济发展面临的新机遇

党的十八大以来,国家“一带一路”和长江经济带战略稳步推进,两个战略都与临港经济有着密切的关系,x月xx日—x日,习近平总书记视察xx,发表重要讲话,为长江经济带发展把脉问诊,临港经济将迎来新的更大的发展机遇。xx水运发达,区位优势明显,随着江汉运河通水通航,xx港成为了整个汉江流域体量最大、岸线最长、陆域最广,且具备与长江对接条件的港口。加上与中国xx控股集团正式签约,xx在xx落户发展,我县临港工业发展已初具雏形。xx铁路和xx高速建成后,xx可实现“公、铁、水”多式联运发展,xx港将“通江达海”。这些都成为了xx发展临港装备制造业的优势,从而在新一轮的区域竞争发展中脱颖而出。xx发展临港经济,将大有可为、大有作为。

(二)整合资源优势,突破瓶颈制约,加快我县临港工业经济发展。

我们一定要把水运优势变成市场优势、发展优势、经济优势,引导传统产业向临港经济靠拢,把临港工业经济发展作为xx县域发展的新引擎。

第一,要高标准搞好规划提升。要深入研究国家内河水运发展战略规划,把xx摆在“xx自贸区”和“一带一路”的发展格局里,高起点、高水平、高质量编制临港经济发展规划,明确产业发展方向和港区空间布局、功能定位、建设等级,为加快我县临港经济发展确定“路线图”。要借鉴发达地区发展经验,对港口码头、物流服务、临港产业进行深入研究,统筹考虑经济、文化、生态等因素,编制完善临港工业园区、临港物流产业园、煤炭集疏运中心发展规划,加快形成优势产业集群。同时,做好与县内产业的横向合作,以港兴城融合发展规划,实现临港经济和城市发展良性互动。

第二,要做好以港招商大文章。我县临港经济要想实现跨越发展,必须做好以港招商这篇大文章。要紧紧围绕临港装备制造业选商引商,对符合产业政策、科技含量高的企业,加大政策扶持力度,在项目立项、规划用地、融资等方面积极支持,不断增强对各类生产要素的吸引力。要以xx控股集团、xx为龙头,支持相关配套下游企业进驻港区,最大限度的完善配套能力,延长产业链,形成相关联的群落集约优势。要进一步提升“软实力”,紧密结合在全市范围内开展的“两整”活动,进一步优化良好的营商环境,同时,要紧盯意向项目和在谈项目,加强跟踪对接,主动搞好服务,力争有更多的合作项目在xx落地生根、开花结果。体制写作只推荐精品资料,欢迎关注

第三,要超前谋划好基础设施。要加快推进港区道路、交通、电力、通讯、给排水、供气、供热等基础设施建设,为港口功能延伸和产业集聚发展奠定基础。要积极对接省交通运输厅,加快xx枢纽复线船闸建设进度,提高船闸通过能力,争取江汉航线xx船闸至xx船闸段航道改造升级;

要逐步完善航运信息共享平台,加强信息互联互通,推进多式联运信息交换共享,提高临港经济发展的智能化水平。同时,要加强岸线资源管理,坚决取缔和关闭xx老码头,净化港口建设发展环境。

第四,要全方位抓好各项保障。要强化要素保障,积极推进xx合作,破解用地制约瓶颈,确保项目顺利落地;

要加快推进港区配套设施建设,完善娱乐、餐饮、住宿、商业、交通等配套设施,鼓励社会资金在园区规划范围内投资建设医疗、教育、卫生等三产业项目,为港区发展集聚人气;

要大力宣传港口和水运优势,把声势造大,把氛围造浓,不断提升xx港的知名度、美誉度;

要加强与中国港口协会合作,全方位宣传xx内河水运;

要强化人才支撑,加强与xx港、xx阳逻港等港口合作,培育更多人才资源,提升临港经济管理和发展水平,着力打造全国知名港口。

各位委员、同志们,千年潮未落,正是扬帆时,作为政协组织,我们一定要把xx经济社会发展摆在最突出的位置,持续关注临港经济发展,深入调查研究、积极建言献策,当好县委政府的参谋部、智囊团,为县委县政府科学决策提供智力支撑。谢谢大家!

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