建设忠诚干净担当队伍

2023-02-22

第一篇:建设忠诚干净担当队伍

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍

●加强纪检干部队伍建设,既要靠自律,也要靠他律,把权力关进制度的笼子。

●全面从严治党,必然要求所有权力都受到监督,纪检监察机关更要以身作则,必须从体制机制上提供组织和制度保障,使纪检干部受到比其他党员干部更为严格的监督。

●纪检干部联系同一个部门或地方时间长了,监督容易抹不开面子,就要给他换换地方、轮轮岗。

●纪检监察干部监督室是纪委实施组织制度创新、强化自我监督的成果,任务就是保持纪检干部队伍的纯洁。

●纪检机关要把自律和他律贯通起来,在加强自我监督的同时,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。 建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之一

打铁还需自身硬

来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2015-10-12 06:00

在党的十八大刚刚闭幕后举行的中外记者见面会上,总书记就提出“打铁还需自身硬”。纪律检查机关承担着维护党纪的重要职责,干的就是“打铁”的活儿,自身更要过硬。要始终以“三严三实”的标准要求自己,以更严的纪律约束自己,中央要求全党做的我们带头执行,中央明令禁止的我们坚决不做。

党中央高度重视纪检干部队伍建设。总书记在中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题,三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题,五次全会上要求纪检机关“清理好门户”。总书记的重要指示,态度坚决、要求明确,越讲越具体,概括起来就是:忠诚、干净、担当。这6个字来源于党章,是打铁还需自身硬的具体化,是每一位纪检干部的基本标准。对党忠诚是第一位的政治要求,干净是必须守住的行为底线,敢于担当是对党忠诚的具体体现。建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍,是纪检监察机关的政治责任。纪检干部必须从严要求自己,做到政治忠诚、本人干净、敢于担当。

纪律检查机关作为党内监督的专责机关,是一个纪律性很高的机构,对执行纪律的要求不亚于军队。纪律检查委员会名字里就有“纪律”两个字,没有纪律,纪委就没有必要存在。我们这支队伍在作风和纪律上偏出一尺,党风廉政建设离党中央的要求就会偏出一丈。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,这一判断对各地区各条战线都适用。纪检监察系统也绝非净土,面临的形势同样严峻复杂。纪检监察干部是党员干部中的一员,党内的一些不正之风,在我们的干部身上都会有所表现。有的人作风漂浮、衙门习气,有的人不敢监督、失职失责,有的人违反审查纪律、以案谋私。这些问题解决不好,就无法承担起党和人民赋予的重任。

己不正,焉能正人?正人先正己。纪律检查机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责,在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中有着重要使命担当。党的十八大以来,纪检机关不断加强自身建设,率先在全国纪检监察系统开展“清卡”活动,带头对纪检干部违反中央八项规定精神问题点名道姓、通报曝光;在系统机关内设立纪检干部监督机构、强化自我监督、坚决“清理门户”,使之与党内监督、社会监督和群众监督结合起来,回答了“谁来监督纪委”的问题。党要管党、从严治党,纪检机关必须严字当头,发挥表率作用。凡是要求别人做到的,纪检干部必须首先做到;凡是要求基层纪检机关做到的,中央纪委就要先做出个样子。

与党中央的要求和广大群众的期望相比,纪检机关自身建设依然任重道远,决不能有一丝一毫的放松。要适应全面从严治党要求,直面存在的问题,从严管理监督,建设一支忠诚于党、让人民放心的过硬队伍。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之二

严管就是厚爱

来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2015-10-19 06:00

全面从严治党,要把“严”字体现在日常管理和监督中。严管就是厚爱。各级党委、纪委特别是领导干部要落实管党治党责任,把纪律和规矩挺在前面,从严管理、抓早抓小,“润物细无声”地强化对干部的监督。

总书记强调,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,越要从严治党。从严治党是全面的,纪委设立干部监督室,是为了解决自我监督问题,但这不能取代各级纪委常委会和内设部室、各派驻纪检组的主体责任。纪委书记、纪检组长作为第一责任人,首先要坚持党的领导,把党的领导体现在对共产主义信仰的坚定、对中国特色社会主义信念的坚定、对全心全意为人民服务宗旨的坚定上,体现在贯彻执行党的路线方针政策上,体现在学习领会和落实总书记系列重要讲话精神上。

子不教、父之过,干部出问题、组织有责任。纪检干部严重违纪的教训都是惨痛的,但凡平时管理稍微严格一点,真正按照党章党规党纪去要求,他们就不至于一步步从违纪滑向违法的深渊。党组织对干部应有责任和温暖,平时加强管理,小事上多说着点,干部就会少犯一些错误,这是最大的爱护;党内关系庸俗化、搞一团和气,看起来是“宅心仁厚”,实际上是对干部不负责任,是害了干部。纪检机关对发生在身边的每个案例都要深入剖析,追根溯源,反思自己的责任。管理和监督不能流于形式,接到了对纪检干部的反映,哪怕是一封群众来信,都要认真处理。有些事情看起来是小小不然,但问题很可能就隐藏其中。对问题的处理方式多种多样,谈话就是一种很好的方式。组织找干部谈话,体现的是对干部的爱护,被谈话的干部要做到有则改之、无则加勉。如果发现苗头性问题,就召开一次专题民主生活会,让干部在会上谈一谈,既是对本人的监督,也是给其他人敲响警钟。

全面从严治党,把纪律挺在前面,各级纪委要作表率,用好监督执纪“四种形态”。以纪律为尺子管党治党,就要同违反纪律的行为作斗争,发现问题就及时提醒告诫,违反纪律动辄则咎,作出组织处理,直至给予纪律处分。咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗应该是最大多数,是常态化的;对违纪行为的轻处分,或者适当的工作调整应该是大多数,这是坚持党的领导、从严治党的关键;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应该是少数;对那些严重违反党的纪律,不仅破了纪和规甚至涉嫌严重破法的,就要立案审查,但这是极极少数。

“严师出高徒,棍棒出孝子”,说的就是严是爱、松是害的道理。纪委书记、纪检组长和纪委机关党委,都要担负起教育、管理、监督的责任,把严明纪律落实在日常,真正体现对党员和纪检干部的严格要求和关心爱护。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之三

忠诚是第一位的要求

来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2015-10-26 06:00

政党是讲政治的组织,忠诚是任何政党对其党员的政治要求。对党忠诚、永不叛党是写在中国共产党党员入党誓词里的。对党组织忠诚不忠诚,是党性强不强的具体表现。纪检干部是党的忠诚卫士,更要讲忠诚,一颗红心献给党。

对党忠诚,既有理性的忠诚,又有利益的忠诚。理性的忠诚是建立在理想信念宗旨基础上的忠诚。共产主义信仰、中国特色社会主义信念、全心全意为人民服务宗旨,是党章的根本要求,是党的核心价值观,是全体党员要坚持的高标准。只有坚定理想信念、增强宗旨意识,忠诚才能有牢固的思想基础,遇到诱惑、挫折和危险才不会动摇。1927年成立的第一届中央监委有10位委员,8位献出了自己的生命,无一人叛变,用生命捍卫了忠诚。我们要对照革命先烈,时时、处处、事事告诫自己,为了我们的党、国家和民族,要以身许党许国、报党报国,忠贞不渝践行自己的入党誓言。

除了理性的忠诚,还要有利益的忠诚,党员个人的利益同党和人民的利益是捆绑在一起的。我们党是执政党,党的执政地位和每一位党员干部的命运息息相关。立党为公、执政为民,这个“民”是什么?就是人民的根本利益,就是中华民族的伟大复兴,这是我们党的执政使命。离开了党、国家和民族的前途命运,离开了中国特色社会主义道路,哪里还有党员个人的利益和前途?每一名党员都必须清醒地认识到这一点,自觉把个人利益同党和人民的利益统一起来,公私分明、先公后私、克己奉公,无论什么时候、什么情况下,都要忠诚于党和人民的利益。

对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。我们工作在反腐败斗争一线,天天看到这样那样的问题,如果没有坚定的信念和坚强的党性,时间长了就很容易动摇,对未来失去信心。坚守信仰、坚定信念,是一个长期的自我修养过程,需要不断地学习马克思主义哲学、党的历史和经典著作,学习总书记系列重要讲话精神,熟记党章党规党纪,掌握党的路线方针政策,学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。要增强政治敏锐性和政治警觉性,在严峻复杂的形势面前保持头脑清醒,牢固树立“三个自信”。对党忠诚首先是对党中央忠诚。要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决维护中央权威和党的集中统一。

每位党员入党的时候都曾举拳面向党旗宣誓,誓言是自己发乎于心的承诺。作为共产党员特别是党的纪检干部,要时刻牢记对党的承诺,经常重温党章和入党誓词,坚定入党时的初衷,坚守自己的誓言,用行动诠释对党的忠诚。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之四

守住干净这条底线

来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2015-11-02 06:00

忠诚是思想高地,干净是做人底线。监督别人的人,如果自己不干净,怎么去要求别人干净,又怎么敢去监督?纪检干部必须自身行得正,做守纪律、讲规矩的表率。

纪检机关不是保险箱,纪检干部不是生活在真空里,对腐败也不具有天生的免疫力。社会主义市场经济条件下,“挡不住的风情,禁不住的诱惑”无处不在。纪检干部因为手中的权力,同样会被别有用心的人和腐败分子拉拢腐蚀。有的干部交往过杂过滥,朋友圈、关系圈不干净;有的违反中央八项规定精神,违规接受宴请、出入私人会所;有的无视审查纪律和保密纪律,跑风漏气,打探消息;个别人甚至利用党和人民赋予的权力说情抹案、以案谋私。执纪违纪,犹如监守自盗,性质更为恶劣。

马列主义手电筒不能光照别人,要经常照照自己。对纪检干部要多问几句,你能否保证自己所作所为经得住别人细抠?能否保证亲人、亲属清白干净?干净不是一劳永逸的,过去干净不代表将来也能干净,难就难在坚持一辈子。纪检干部监督执纪接触很多问题,阴暗面见得多,有的干着干着就不平衡了,思想道德蜕变,随波逐流、乱在其中。执纪者本应是“孤独人群”。高处不胜寒,这个“寒”就包括了孤独和寂寞。决不能别人热热闹闹,自己也跟着一起热闹,那样很容易被腐蚀。做我们这个工作,要放弃很多东西,失去不少自由。要耐得住寂寞、忍得住孤独,慎独慎微慎友。要严格落实中央八项规定精神,远离奢靡和享乐,不能和商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝,防止被别有用心的人拉拢腐蚀。

守住干净这条底线,关键是守住纪律的底线。纪检干部要做遵守党的各项纪律的模范。纪律审查权是纪委最重要的权力,审查纪律就是政治纪律。纪检干部要始终绷紧纪律这根弦,坚决杜绝泄露工作秘密、擅自处理问题线索,严禁办人情案、关系案。纪律检查机关是执纪机构,在组织纪律上尤其要严格。纪检干部要坚决服从组织,不能跟组织谈条件、讨价还价,要如实向组织报告个人重大事项、配偶子女从业等情况,严格执行请示报告制度。只有守住了纪律,才能做到清清白白、干干净净。

我们的权力是党和人民赋予的,只能用来为党和人民做事。对权力的敬畏戒惧,就是对组织的敬畏戒惧。每一名纪检干部都要深怀敬畏之心,加强党性锻炼、正心修身,淡泊明志、增强定力,经受住各种考验,把监督执纪的腰杆挺得更硬。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之五

干事要担当 管人也要担当

来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2015-11-09 06:00

权力就是责任,责任就要担当。担当首先体现在做好本职工作、勇于承担责任上,同时也体现在对干部的高要求、严管理上。纪检干部特别是领导干部更要敢于担当、敢于监督,切实履行好党章赋予的职责。

权力对应的是责任,权力有多大,责任就有多大。职务越高,挑战就会越多,风险也就越大。纪委的领导干部要懂得权责对等的道理,不能只想着要职位、要权力,却把应尽的责任抛到九霄云外;不能把“保平安”当作底线,在其位不谋其政,遇到困难躲起来,遇到矛盾绕着走。要勇于面对挑战、承担风险,担起自己那份责任。担当既要有胆、也要有识,中华传统文化对好官的要求是德才兼备、胆识俱佳。有识无胆,无用;有胆无识,蛮干。担当既要转职能、转方式,更要转变作风,不能等问题和矛盾来找自己,推一下动一下,而是要积极主动,遇事多到相关部门沟通,深入开展调研,弯下腰来接触群众,坚持问题导向,掌握第一手情况。担当既要立足本职、埋头苦干,又要善于作全局性的思考,根据掌握的实际情况,负责任地提出意见和建议,为上级领导决策提供参考。

纪检工作是政治性很强的工作,履行职责必须要有责任担当。监督执纪问责是“得罪人”的活儿,纪检干部必须以党和人民的利益为重,铁面执纪,不怕得罪人。这是对民族、历史负责的担当。如果畏首畏尾、不敢监督、不想监督,对不正之风和腐败现象无动于衷、无所作为,就必然会辜负于党、失信于民。纪委书记、纪检组长尤其要有担当精神,坚持原则、动真碰硬,决不能把到纪委领导岗位工作,看作是为了延长三年工作寿命。对不担当、不作为的纪检干部,要给予组织处理,该调整的调整、该调离的调离;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的,就要严肃问责。

干事要担当,管人也要有担当。管理既要靠制度,更要靠有担当的领导来实现。领导干部都有领班子、带队伍的责任,对干部既要教育、锻炼、培养,又要言传、身教、严管。纪委书记、纪检组长要管好治下的机关,领导班子成员和部门负责人也要对干部的教育、管理、监督负起责任。言传身教,身教贵于言传。队伍带得好不好,首先在于领导干部自己要正,以身作则、以上率下;同时要靠制度执行力和思想感染力,要敢红脸、敢瞪眼,敢于板起脸来管理,决不能当老好人,搞与人方便、与己方便,大事化小、小事化了。要为党和国家的事业发展着想,领出好班子、带出好队伍、形成好风气。

担当是对党忠诚的具体体现。历史的接力棒传到了我们手里,就要无需扬鞭自奋蹄,时刻牢记使命、尽职尽责、尽心竭力,为全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争贡献自己的力量。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之六

信任不能代替监督

来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2015-11-16 06:00 加强纪检干部队伍建设,既要靠自律,也要靠他律,把权力关进制度的笼子。纪检监察机关要把“信任不能代替监督”这个理念体现在用人、制度和管理上,不断强化自我监督,自觉接受党和人民的监督,坚决防止“灯下黑”。

党章赋予纪委神圣职责和权威,纪检干部肩负着党的重托、人民的期望。党的十八大以来,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,纪检干部作出了重要贡献,得到党中央肯定,也赢得了人民群众的信赖和好评。党和人民越是寄予期望,就越要强化对自身的监督。全面从严治党,必然要求所有权力都受到监督,纪检监察机关更要以身作则,必须从体制机制上提供组织和制度保障,使纪检干部受到比其他党员干部更为严格的监督。

信任不能代替监督,最重要的是靠制度。首先要健全内控措施,加强对重要岗位和关键环节的监督。没有内部监督和严格的程序,实际上就是制造管理漏洞,滋长权力滥用的风险。纪委最大的权力莫过于纪律审查权,问题也最容易出在这上面。要严格审查工作程序和业务流程,完善请示报告、回避等制度,把依规依纪安全审查的要求贯穿始终,实施全方位全过程监督。线索处置是纪律审查的源头,必须规范管理、依规处置,决不允许私自留存、处理涉案资料。对扣押、没收的款物要有严格的管理和监督制度,不定期开展抽查。纪检干部联系同一个部门或地方时间长了,监督容易抹不开面子,就要给他换换地方、轮轮岗。通过这一系列措施,把对纪检干部的监督一圈一圈地拧紧,真正把纪委的权力关进制度的笼子。

纪检监察干部监督室是纪委实施组织制度创新、强化自我监督的成果,任务就是保持纪检干部队伍的纯洁。干部监督室要提高以纪律为尺子监督执纪的能力,当好纪委的“啄木鸟”,发现问题、分析判断,重点管好纪委机关本级,盯住下级纪委书记、派驻纪检组长和重要岗位的干部。纪检机关要把自律和他律贯通起来,在加强自我监督的同时,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。对相关渠道反映的纪检干部的问题,要认真调查核实,不护短、不遮丑,决不辜负党和人民群众的信任重托。

加强纪检干部队伍建设,首先要解决“不敢”问题,瞪大眼睛、拉长耳朵,坚决清理门户;把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,深化纪检体制改革,加强制度建设,强化“不能”;把党的领导体现在坚定信仰、坚定信念、坚定宗旨上,体现在贯彻执行党的路线方针政策上,按照忠诚干净担当的标准选好人、用对人,释放正能量,强化“不想”。

第二篇:如何建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

各位领导、同志们:

大家上午好!总书记在十八届中央纪委五次全会上强调:“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”这是对纪检监察干部加强自身建设的要求,更是纪检监察干部必须牢记在心、一生遵循的座右铭和行动指南。打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,事关纪检监察事业长远发展。

各级纪检监察机关作为党和政府的专责监督机构,处于反腐败斗争的最前沿。“忠诚干净担当”诠释了新时期纪检监察干部的责任和使命。但在打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍的过程中,遇到了许多现实问题的阻碍和考验,制约着纪检监察干部队伍的建设与发展。

一、纪检监察干部自身思想不稳定,缺乏奉献精神。有的纪检监察干部工作上应付交差,敷衍了事,得过且过,做一天和尚撞一天钟;有的缺乏识大体、顾大局、讲奉献的精神;有的缺乏工作积极性、主动性,不安心本职工作,存在为官不为、尸位素餐、“等靠”思想,不能集中精力静下心来思考深层次的问题,对存在的问题也提不出有针对性对策和有效解决的方案。奉行多一事不如少一事,只要不出事,宁可不干事,对工作敷衍应付,不愿动脑怕想事,不想操心怕事烦,求稳怕事,满足于混日子、守摊子,不作为、乱作为、慢作为。“不求有功,但求无过”,工作上表现得平平庸庸、碌碌无为。

二、派立部门对落实纪检监察干部专职专用认识不到位。纪检监察干部往往“身兼数职”,精力分散,在部门党组(党委、纪工委)成员或领导班子成员分工中,纪检组织负责人基本都被安排负责党口工作,有的甚至还负责部门业务工作,充当了纯粹的副职角色,形成了“不务正业”现象,导致“种了别人的园,荒了自己的田”。少数领导干部对纪检监察工作缺乏正确的认识,仍停留在过去传统模式中。有的领导干部认为纪检监察机关平时的主要工作职责就是办案,而对纪检监察机关的参谋助手、组织协调、监督检查职能一无所知,片面认为纪检监察机关是一个得罪人的部门,平时除了工作需要会到纪检监察部门走一走之外,忌讳纪检监察部门就象忌讳医院一样,生怕一来纪检监察部门就担心别人会认为自己有什么问题,存在避嫌的心理。有的领导干部认为纪检监察工作就是走走过场,抓和不抓都一个样,对此项工作的重要性认识不够,存在着一种极端消极的心理,这样就容易在思想上轻视纪检监察工作,放松学习,缺乏钻研精神,不能把纪检监察干部队伍建设摆在应有的位置来抓。

三、派驻部门未建立“办案经费”专款专用制度,经费预算、办案设备相当缺乏。办案经费未纳入财政预算,后勤无法保障,直接影响和制约查办案件工作开展。当今党风廉政建设和反腐败任务不断增加,纪检监察机关工作量增大,地方财政压力较大,业务经费明显不足。相比较的情况下,其他相关部门都有资金或是车辆等实物支持,而纪检监察机关在此方面存在有一定的短板。专职人员办案补贴少;兼职人员没有办案补贴,付出多,回报少,工作辛苦,生活清苦,工作上应付交差,敷衍了事。

四、专职办案人员缺乏,兼职办事人员热情不够,部分纪检监察工作难以提上重要议事日程。大部分县局和乡镇除纪检组长或纪委书记外,别无他人,即使有也大都兼管着很多其他工作。只有专职纪检监察干部才能落实办案津贴,“兼职”的纪委委员不得领取,导致兼职办事人员的热情不够。办案人员缺乏,加之部分干部对纪检监察工作缺乏正确的认识,许多纪检监察工作难以提上重要议事日程。让纪检干部更“专”、队伍管理更“严”、监督合力更“强”,确保纪检干部专职专用、主业主抓,才能真正做到有人管事、有人干事。

五、纪检监察干部年度考核、经费保障、重用提名完全依赖派驻部门。部门纪检组织为县纪委、监察局的派出机构,与县纪委、监察局是领导与被领导关系,与驻在部门是监督与被监督关系。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。部门纪检组织负责人组织关系、人事关系、供给关系均在所驻部门,形成了以部门党组(党委)领导为主,县纪委、监察局以业务指导为主的现实局面。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,在人事安排、福利待遇、行政经费等关键问题方面,难以为下级机关提供强有力的政策支持,纪检监察系统合力不足。如纪检干部的选拔任用,按照文件规定由纪委机关掌握和行使,必须由纪委提名、党委审批,可实际上纪委只有“过目知情权”,任命纪检干部与解决其他干部职级待遇同出一辙。年度考核、办公经费、办公设施、重用提名均依赖派驻部门,这虽然便于部门纪检组织开展日常监督和解决后勤保障,但由于“同在一个锅里吃饭”,造成了“自己监督自己”、“下级监督上级”的现象,监督力度和效果大打折扣。部门纪检组织负责人开展工作瞻前顾后,不敢大胆进行监督,难以正常履行职能。

随着改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域也越来越多、范围越来越广、工作专业化的程度越来越高,基层纪检监察机关所肩负的职责和使命也越来越重大,这就对基层纪检监察干部提出了新的更高要求,时代呼唤我们建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要全面有效推进纪检监察各项工作的顺利开展,建设一支招之能来、来之能战、战之能胜的高质量的纪检监察干部队伍,我们需要坚持治标和治本双管齐下,从以下几方面努力:

一、立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。纪检监察工作是一项政治性、政策性,业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律,科技,管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。加强纪检监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育,引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育,党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警,自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的榜样。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,以适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。

二、加大纪检监察干部“专职专用”的宣传力度,对部门落实情况进行督查,发现问题追究相关人员责任。针对当前部门纪检组织负责人在单位内部被当作副职使用,忙了“副业”荒了“主业”与既当“运动员”又当“裁判员”的现状,应加大对纪检监察干部“专职专用”的宣传力度,建议县纪委、监察局专门召开部门主要负责人或部门班子成员会议,严申党委(党组)及其成员在党风廉政等方面的职责,明确部门纪检组织的角色、职责等,并配以专门的管理制度和规定,严格监督执行,为部门纪检组织负责人营造良好的工作环境,确保落实到位,发现问题追究相关人员责任。真正达到“指导不指挥、督办不包办、参与不干预、监督不对抗”的派驻要求,实现纪检监察干部专职专用。

三、建立单独的经费保障制度,或者由县纪委统一落实经费保障,实现经费保障与派驻单位分离。建立单独的经费保障制度,办公经费由上级部门统一拨付,实行统一管理,实现“专款专用”,以减少对驻在部门在后勤保障方面的依赖性。纪检监察机关不再有后顾之忧,可以全身心投入本职工作中,不再承担与反腐倡廉无关的其他工作任务。有利于实现纪检监察干部“专职专用”,充分履行自身职能。

四、增强纪检监察干部队伍的整体水平,协调相关部门,每个派驻单位至少配备一名专职办事人员。制定统一的基层纪检监察机关干部编制配置办法,尽可能地增加基层纪检监察干部的编制数量,配强配齐纪检监察干部队伍,明确一定数量的专职纪检干部,配备不少于一名的专职办事人员。进一步提升基层纪检监察机关的队伍力量、专业水平和监督能力,通过对纪检监察队伍进行业务培训,有利于增强他们的办案能力;多重岗位锻炼,有利于他们掌握法律、金融、管理等多方面的知识,提高专业水平;异地交流上岗,有利于他们学习到本地以外的纪检工作经验,提高自身业务水平和创新思维。同时,也有利于纪检监察干部避免人情和关系,大力阔斧地开展工作,使纪检监察工作真正取得实效,也有利于提高纪检监察干部积极性。彻底改变目前基层办案力度不大、人手短缺、在本地区不好“下手”的尴尬局面,赋予基层纪检监察机关新的活力。

五、建立对派驻人员统一的考核制度,完善纪检监察干部选拔任用机制。改进年度考核工作,突出对主责主业的考核。要以强化基层纪检干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,并作为对纪检干部业绩评定、奖励惩处的重要依据,与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动乡镇纪检干部工作的内在积极性。由于工作任务的特殊性,纪检监察干部往往被孤立、排挤,甚至遭到打击报复。在干部选拔推荐投票中,秉公执纪的纪检监察干部往往因为得票率较低而难以得到提拔和交流,在一定程度上影响了纪检监察干部的积极性,因此,要进一步完善纪检监察干部选拔任用机制。建议对纪检监察干部任用选拔与其他党政干部选拔任用相互分离,出台单独的纪检监察干部选拔任用规定,明确规定纪检监察干部提拔任用的标准、条件、程序,从而进一步畅通纪检监察干部晋升渠道。

当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。加强对纪检监察干部队伍建设,一丝一毫也不能放松;打造一支“忠诚干净担当”的纪检监察干部队伍,一时一刻也不能动摇。只有纪检监察干部队伍真正做到正人先正己、打铁自身硬,才能理直气壮执纪监督,不负重托、不辱使命,为夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利提供有力保证。

第三篇:“建设忠诚干净担当的纪检干部队伍”系列谈文章1分解

《中国纪检监察报》“学思践悟”专栏 “建设忠诚干净担当的纪检干部队伍”

系列谈文章

核心阅读

●加强纪检干部队伍建设,既要靠自律,也要靠他律,把权力关进制度的笼子。

●全面从严治党,必然要求所有权力都受到监督,纪检监察机关更要以身作则,必须从体制机制上提供组织和制度保障,使纪检干部受到比其他党员干部更为严格的监督。

●纪检干部联系同一个部门或地方时间长了,监督容易抹不开面子,就要给他换换地方、轮轮岗。

●纪检监察干部监督室是纪委实施组织制度创新、强化自我监督的成果,任务就是保持纪检干部队伍的纯洁。

●纪检机关要把自律和他律贯通起来,在加强自我监督的同时,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之一

打铁还需自身硬

2015年10月12日

在党的十八大刚刚闭幕后举行的中外记者见面会上,习

1 近平总书记就提出“打铁还需自身硬”。纪律检查机关承担着维护党纪的重要职责,干的就是“打铁”的活儿,自身更要过硬。要始终以“三严三实”的标准要求自己,以更严的纪律约束自己,中央要求全党做的我们带头执行,中央明令禁止的我们坚决不做。

党中央高度重视纪检干部队伍建设。总书记在中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题,三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题,五次全会上要求纪检机关“清理好门户”。总书记的重要指示,态度坚决、要求明确,越讲越具体,概括起来就是:忠诚、干净、担当。这6个字来源于党章,是打铁还需自身硬的具体化,是每一位纪检干部的基本标准。对党忠诚是第一位的政治要求,干净是必须守住的行为底线,敢于担当是对党忠诚的具体体现。建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍,是纪检监察机关的政治责任。纪检干部必须从严要求自己,做到政治忠诚、本人干净、敢于担当。

纪律检查机关作为党内监督的专责机关,是一个纪律性很高的机构,对执行纪律的要求不亚于军队。纪律检查委员会名字里就有“纪律”两个字,没有纪律,纪委就没有必要存在。我们这支队伍在作风和纪律上偏出一尺,党风廉政建设离党中央的要求就会偏出一丈。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,这一判断对各地区各条战线都适用。纪

2 检监察系统也绝非净土,面临的形势同样严峻复杂。纪检监察干部是党员干部中的一员,党内的一些不正之风,在我们的干部身上都会有所表现。有的人作风漂浮、衙门习气,有的人不敢监督、失职失责,有的人违反审查纪律、以案谋私。这些问题解决不好,就无法承担起党和人民赋予的重任。

己不正,焉能正人?正人先正己。纪律检查机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责,在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中有着重要使命担当。党的十八大以来,纪检机关不断加强自身建设,率先在全国纪检监察系统开展“清卡”活动,带头对纪检干部违反中央八项规定精神问题点名道姓、通报曝光;在系统机关内设立纪检干部监督机构、强化自我监督、坚决“清理门户”,使之与党内监督、社会监督和群众监督结合起来,回答了“谁来监督纪委”的问题。党要管党、从严治党,纪检机关必须严字当头,发挥表率作用。凡是要求别人做到的,纪检干部必须首先做到;凡是要求基层纪检机关做到的,中央纪委就要先做出个样子。

与党中央的要求和广大群众的期望相比,纪检机关自身建设依然任重道远,决不能有一丝一毫的放松。要适应全面从严治党要求,直面存在的问题,从严管理监督,建设一支忠诚于党、让人民放心的过硬队伍。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之二

严管就是厚爱

2015年10月19日

全面从严治党,要把“严”字体现在日常管理和监督中。严管就是厚爱。各级党委、纪委特别是领导干部要落实管党治党责任,把纪律和规矩挺在前面,从严管理、抓早抓小,“润物细无声”地强化对干部的监督。

总书记强调,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,越要从严治党。从严治党是全面的,纪委设立干部监督室,是为了解决自我监督问题,但这不能取代各级纪委常委会和内设部室、各派驻纪检组的主体责任。纪委书记、纪检组长作为第一责任人,首先要坚持党的领导,把党的领导体现在对共产主义信仰的坚定、对中国特色社会主义信念的坚定、对全心全意为人民服务宗旨的坚定上,体现在贯彻执行党的路线方针政策上,体现在学习领会和落实总书记系列重要讲话精神上。

子不教、父之过,干部出问题、组织有责任。纪检干部严重违纪的教训都是惨痛的,但凡平时管理稍微严格一点,真正按照党章党规党纪去要求,他们就不至于一步步从违纪滑向违法的深渊。党组织对干部应有责任和温暖,平时加强管理,小事上多说着点,干部就会少犯一些错误,这是最大的爱护;党内关系庸俗化、搞一团和气,看起来是“宅心仁厚”,实际上是对干部不负责任,是害了干部。纪检机关对发生在

4 身边的每个案例都要深入剖析,追根溯源,反思自己的责任。管理和监督不能流于形式,接到了对纪检干部的反映,哪怕是一封群众来信,都要认真处理。有些事情看起来是小小不然,但问题很可能就隐藏其中。对问题的处理方式多种多样,谈话就是一种很好的方式。组织找干部谈话,体现的是对干部的爱护,被谈话的干部要做到有则改之、无则加勉。如果发现苗头性问题,就召开一次专题民主生活会,让干部在会上谈一谈,既是对本人的监督,也是给其他人敲响警钟。

全面从严治党,把纪律挺在前面,各级纪委要作表率,用好监督执纪“四种形态”。以纪律为尺子管党治党,就要同违反纪律的行为作斗争,发现问题就及时提醒告诫,违反纪律动辄则咎,作出组织处理,直至给予纪律处分。咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗应该是最大多数,是常态化的;对违纪行为的轻处分,或者适当的工作调整应该是大多数,这是坚持党的领导、从严治党的关键;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应该是少数;对那些严重违反党的纪律,不仅破了纪和规甚至涉嫌严重破法的,就要立案审查,但这是极极少数。

“严师出高徒,棍棒出孝子”,说的就是严是爱、松是害的道理。纪委书记、纪检组长和纪委机关党委,都要担负起教育、管理、监督的责任,把严明纪律落实在日常,真正体现对党员和纪检干部的严格要求和关心爱护。

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建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之三

忠诚是第一位的要求

2015年10月26日

政党是讲政治的组织,忠诚是任何政党对其党员的政治要求。对党忠诚、永不叛党是写在中国共产党党员入党誓词里的。对党组织忠诚不忠诚,是党性强不强的具体表现。纪检干部是党的忠诚卫士,更要讲忠诚,一颗红心献给党。

对党忠诚,既有理性的忠诚,又有利益的忠诚。理性的忠诚是建立在理想信念宗旨基础上的忠诚。共产主义信仰、中国特色社会主义信念、全心全意为人民服务宗旨,是党章的根本要求,是党的核心价值观,是全体党员要坚持的高标准。只有坚定理想信念、增强宗旨意识,忠诚才能有牢固的思想基础,遇到诱惑、挫折和危险才不会动摇。1927年成立的第一届中央监委有10位委员,8位献出了自己的生命,无一人叛变,用生命捍卫了忠诚。我们要对照革命先烈,时时、处处、事事告诫自己,为了我们的党、国家和民族,要以身许党许国、报党报国,忠贞不渝践行自己的入党誓言。

除了理性的忠诚,还要有利益的忠诚,党员个人的利益同党和人民的利益是捆绑在一起的。我们党是执政党,党的执政地位和每一位党员干部的命运息息相关。立党为公、执政为民,这个“民”是什么?就是人民的根本利益,就是中华

6 民族的伟大复兴,这是我们党的执政使命。离开了党、国家和民族的前途命运,离开了中国特色社会主义道路,哪里还有党员个人的利益和前途?每一名党员都必须清醒地认识到这一点,自觉把个人利益同党和人民的利益统一起来,公私分明、先公后私、克己奉公,无论什么时候、什么情况下,都要忠诚于党和人民的利益。

对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。我们工作在反腐败斗争一线,天天看到这样那样的问题,如果没有坚定的信念和坚强的党性,时间长了就很容易动摇,对未来失去信心。坚守信仰、坚定信念,是一个长期的自我修养过程,需要不断地学习马克思主义哲学、党的历史和经典著作,学习总书记系列重要讲话精神,熟记党章党规党纪,掌握党的路线方针政策,学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。要增强政治敏锐性和政治警觉性,在严峻复杂的形势面前保持头脑清醒,牢固树立“三个自信”。对党忠诚首先是对党中央忠诚。要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决维护中央权威和党的集中统一。

每位党员入党的时候都曾举拳面向党旗宣誓,誓言是自己发乎于心的承诺。作为共产党员特别是党的纪检干部,要时刻牢记对党的承诺,经常重温党章和入党誓词,坚定入党时的初衷,坚守自己的誓言,用行动诠释对党的忠诚。

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建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之四

守住干净这条底线

2015年11月2日

忠诚是思想高地,干净是做人底线。监督别人的人,如果自己不干净,怎么去要求别人干净,又怎么敢去监督?纪检干部必须自身行得正,做守纪律、讲规矩的表率。

纪检机关不是保险箱,纪检干部不是生活在真空里,对腐败也不具有天生的免疫力。社会主义市场经济条件下,“挡不住的风情,禁不住的诱惑”无处不在。纪检干部因为手中的权力,同样会被别有用心的人和腐败分子拉拢腐蚀。有的干部交往过杂过滥,朋友圈、关系圈不干净;有的违反中央八项规定精神,违规接受宴请、出入私人会所;有的无视审查纪律和保密纪律,跑风漏气,打探消息;个别人甚至利用党和人民赋予的权力说情抹案、以案谋私。执纪违纪,犹如监守自盗,性质更为恶劣。

马列主义手电筒不能光照别人,要经常照照自己。对纪检干部要多问几句,你能否保证自己所作所为经得住别人细抠?能否保证亲人、亲属清白干净?干净不是一劳永逸的,过去干净不代表将来也能干净,难就难在坚持一辈子。纪检干部监督执纪接触很多问题,阴暗面见得多,有的干着干着就不平衡了,思想道德蜕变,随波逐流、乱在其中。执纪者

8 本应是“孤独人群”。高处不胜寒,这个“寒”就包括了孤独和寂寞。决不能别人热热闹闹,自己也跟着一起热闹,那样很容易被腐蚀。做我们这个工作,要放弃很多东西,失去不少自由。要耐得住寂寞、忍得住孤独,慎独慎微慎友。要严格落实中央八项规定精神,远离奢靡和享乐,不能和商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝,防止被别有用心的人拉拢腐蚀。

守住干净这条底线,关键是守住纪律的底线。纪检干部要做遵守党的各项纪律的模范。纪律审查权是纪委最重要的权力,审查纪律就是政治纪律。纪检干部要始终绷紧纪律这根弦,坚决杜绝泄露工作秘密、擅自处理问题线索,严禁办人情案、关系案。纪律检查机关是执纪机构,在组织纪律上尤其要严格。纪检干部要坚决服从组织,不能跟组织谈条件、讨价还价,要如实向组织报告个人重大事项、配偶子女从业等情况,严格执行请示报告制度。只有守住了纪律,才能做到清清白白、干干净净。

我们的权力是党和人民赋予的,只能用来为党和人民做事。对权力的敬畏戒惧,就是对组织的敬畏戒惧。每一名纪检干部都要深怀敬畏之心,加强党性锻炼、正心修身,淡泊明志、增强定力,经受住各种考验,把监督执纪的腰杆挺得更硬。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之五

9 干事要担当 管人也要担当

2015年11月9日

权力就是责任,责任就要担当。担当首先体现在做好本职工作、勇于承担责任上,同时也体现在对干部的高要求、严管理上。纪检干部特别是领导干部更要敢于担当、敢于监督,切实履行好党章赋予的职责。

权力对应的是责任,权力有多大,责任就有多大。职务越高,挑战就会越多,风险也就越大。纪委的领导干部要懂得权责对等的道理,不能只想着要职位、要权力,却把应尽的责任抛到九霄云外;不能把“保平安”当作底线,在其位不谋其政,遇到困难躲起来,遇到矛盾绕着走。要勇于面对挑战、承担风险,担起自己那份责任。担当既要有胆、也要有识,中华传统文化对好官的要求是德才兼备、胆识俱佳。有识无胆,无用;有胆无识,蛮干。担当既要转职能、转方式,更要转变作风,不能等问题和矛盾来找自己,推一下动一下,而是要积极主动,遇事多到相关部门沟通,深入开展调研,弯下腰来接触群众,坚持问题导向,掌握第一手情况。担当既要立足本职、埋头苦干,又要善于作全局性的思考,根据掌握的实际情况,负责任地提出意见和建议,为上级领导决策提供参考。

纪检工作是政治性很强的工作,履行职责必须要有责任担当。监督执纪问责是“得罪人”的活儿,纪检干部必须以党

10 和人民的利益为重,铁面执纪,不怕得罪人。这是对民族、历史负责的担当。如果畏首畏尾、不敢监督、不想监督,对不正之风和腐败现象无动于衷、无所作为,就必然会辜负于党、失信于民。纪委书记、纪检组长尤其要有担当精神,坚持原则、动真碰硬,决不能把到纪委领导岗位工作,看作是为了延长三年工作寿命。对不担当、不作为的纪检干部,要给予组织处理,该调整的调整、该调离的调离;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的,就要严肃问责。

干事要担当,管人也要有担当。管理既要靠制度,更要靠有担当的领导来实现。领导干部都有领班子、带队伍的责任,对干部既要教育、锻炼、培养,又要言传、身教、严管。纪委书记、纪检组长要管好治下的机关,领导班子成员和部门负责人也要对干部的教育、管理、监督负起责任。言传身教,身教贵于言传。队伍带得好不好,首先在于领导干部自己要正,以身作则、以上率下;同时要靠制度执行力和思想感染力,要敢红脸、敢瞪眼,敢于板起脸来管理,决不能当老好人,搞与人方便、与己方便,大事化小、小事化了。要为党和国家的事业发展着想,领出好班子、带出好队伍、形成好风气。

担当是对党忠诚的具体体现。历史的接力棒传到了我们手里,就要无需扬鞭自奋蹄,时刻牢记使命、尽职尽责、尽心竭力,为全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争

11 贡献自己的力量。

建设忠诚干净担当的纪检干部队伍之六

信任不能代替监督

2015年11月16日

加强纪检干部队伍建设,既要靠自律,也要靠他律,把权力关进制度的笼子。纪检监察机关要把“信任不能代替监督”这个理念体现在用人、制度和管理上,不断强化自我监督,自觉接受党和人民的监督,坚决防止“灯下黑”。

党章赋予纪委神圣职责和权威,纪检干部肩负着党的重托、人民的期望。党的十八大以来,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,纪检干部作出了重要贡献,得到党中央肯定,也赢得了人民群众的信赖和好评。党和人民越是寄予期望,就越要强化对自身的监督。全面从严治党,必然要求所有权力都受到监督,纪检监察机关更要以身作则,必须从体制机制上提供组织和制度保障,使纪检干部受到比其他党员干部更为严格的监督。

信任不能代替监督,最重要的是靠制度。首先要健全内控措施,加强对重要岗位和关键环节的监督。没有内部监督和严格的程序,实际上就是制造管理漏洞,滋长权力滥用的风险。纪委最大的权力莫过于纪律审查权,问题也最容易出在这上面。要严格审查工作程序和业务流程,完善请示报告、

12 回避等制度,把依规依纪安全审查的要求贯穿始终,实施全方位全过程监督。线索处置是纪律审查的源头,必须规范管理、依规处置,决不允许私自留存、处理涉案资料。对扣押、没收的款物要有严格的管理和监督制度,不定期开展抽查。纪检干部联系同一个部门或地方时间长了,监督容易抹不开面子,就要给他换换地方、轮轮岗。通过这一系列措施,把对纪检干部的监督一圈一圈地拧紧,真正把纪委的权力关进制度的笼子。

纪检监察干部监督室是纪委实施组织制度创新、强化自我监督的成果,任务就是保持纪检干部队伍的纯洁。干部监督室要提高以纪律为尺子监督执纪的能力,当好纪委的“啄木鸟”,发现问题、分析判断,重点管好纪委机关本级,盯住下级纪委书记、派驻纪检组长和重要岗位的干部。纪检机关要把自律和他律贯通起来,在加强自我监督的同时,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。对相关渠道反映的纪检干部的问题,要认真调查核实,不护短、不遮丑,决不辜负党和人民群众的信任重托。

加强纪检干部队伍建设,首先要解决“不敢”问题,瞪大眼睛、拉长耳朵,坚决清理门户;把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,深化纪检体制改革,加强制度建设,强化“不能”;把党的领导体现在坚定信仰、坚定信念、坚定宗旨上,体现在贯彻执行党的路线方针政策上,按照忠诚干净担当的

13 标准选好人、用对人,释放正能量,强化“不想”。

第四篇:建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍遇到的问题及对策

建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

遇到的问题及对策

建设忠诚、干净、担当的纪检监察

干部队伍遇到的问题及对策

推进党风廉政建设和反腐败斗争,是我们党在新的历史时期面临的严峻考验和进行的一场严酷斗争。纪检监察干部作为维护党的纪律的卫士,理应是这场斗争的先锋。而要真正担负起这个重任,就必须是忠诚的、干净的、能够担当的。否则,是不能完成党交给的反腐败斗争任务,并取得最终胜利的。这也是总书记强调的“打铁先要自身硬”的道理所在。

一、当前纪检监察干部队伍在忠诚、干净、担当上存在的问题

从总体上说,纪检监察干部是对党忠诚,自律严格,履职尽责,敢打硬仗的,这是一支思想过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。但是,队伍里也不可避免地混进了不纯洁分子,同时,队伍中也会有个别人蜕化变质,从党的卫士变成了坠落分子。个人认为主要体现在以下四个“不清”上:

1、政治上“不清醒”。既然是党的忠诚卫士,在政治上必须清醒,立场必须坚定,到任何时候都不能产生动摇。 前些年,受各种思潮的影响,一些党员干部偏离了共产党员的政治方向,个别纪检监察干部也犯了“政治糊涂病”未能把握住自己。表现在理想追求上,不再是实现共产主义远大理想,而是眼前的物质利益、精神享乐;在政治上,敏锐性不强,立场不坚定,站错队,走错路,背叛党和人民。如中纪委第四室纪检监察原主任魏健,在组织上调查周永康案件时,给周永康通风报信,犯了严重的政治错误。在组织上,不是“五湖四海”,而是搞小团体,小山头,拉帮结伙,排斥异己。这些人把对某些人的“效忠”当成是对组织的忠诚,在大是大非面前丧失了清晰的判断力,而迷失了方向。

2、思想上“不清晰”。作为纪检监察干部,必须时刻牢记自己是一名党员,牢记监督执纪问责的职责。而有的纪检监察干部,觉悟低下,思想消极,看问题片面,不通过正常渠道向组织反映意见,而是利用微信、微博等在背后传播小道消息、反面消息,乱发表议论,甚至妄议中央;有的觉得自己位卑言轻,无足轻重,把自己放在局外,看热闹,不“贪事儿”,事不关己高高挂起。有的忘记了自己维护纪律的职责,对一些不守纪律,不懂规矩的现象和错误言行不抵制、不反对,甚至随波逐流,起到了推波助澜的作用。有的置纪律于不顾,对别人的批评、提醒产生反感,甚至寻找机会报复。比如,在民主测评时,对与自己有过“过节”的同事划“反对票”、“不称职票”等等。某地一个交通部门就 曾发生过纪检组长出于善意给做事霸道的主要领导提醒说,发表意见时要注意让大家都能接受。这位领导就认为是和他过不去,利用职权和在同在一个单位的十多个亲属对这位纪检组长进行打击报复,处处刁难,连续两年给划不称职票,后来上级进行调查发现,这名领导贪污受贿XX多万元。

3、行为上“不清廉”。公生明,廉生威。要想执纪,首先得自己干净。只有这样才能腰杆硬,说话底气足。否则,如果有把柄在人家手上,是不敢挺直了腰板说话的。但有的纪检监察干部,过不了钱、权、色的关,有请就到,一给就要,见色就泡。只要有机会,就想谋私利,还总用社会上“有权不用过期作废”、“有钱能使鬼推磨”等错误观点给自己找辙。有的人心态浮燥,羡慕他人“阔绰”,与他人比地位高低、官职大小、钱财多少,看到他人灯红酒绿,便心生羡慕,也想追求,遇到“机会”便把持不住。有的人当遇到升职机会时,就想拿钱“买来”,等上任后再捞回来。有的人当遇到“美色”时,就心旌摇曳,色眼迷离,裤带一松,手也就松了。有的人遇到“铁哥们儿”有事儿,义气就上来,什么党纪国法,全不在话下,什么也阻止不了“哥们义气”,家人亲情。有的人当一切“好事儿”都远离自己时,便心生报怨,恨生不逢时,老天无眼,自暴自弃,不求上进,然后一旦自己管点什么事,有点权力了,就丧失原则,捞取好处,美其名曰“不捞白不捞,过这个村就没这个店”。这些人很 容易被人拉下水,继而成为不法分子的附庸、走卒、保护伞,丧失党性,丧失原则,失去名节。

4、职责上“不清楚”。俗话说:“干啥说啥,卖啥吆喝啥。”但是一些纪检监察干部对自己的职责并不清楚。有的单纯的认为纪检监察干部就是查案子的,就是抓腐败干部的。这个认识有失偏颇,是不全面的。《党章》明确规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规。”纪检监察干部要通过自己的努力,来达到让全体党员干部遵守纪律,懂得规矩,自觉做一名合格的党员,永葆党组织的先进性与纯洁性,永远让这个组织取信于民,为民谋福的目的,而不是等党员干部出了问题再去查他。有的纪检监察干部把自己手中的权力当成整人的工具,总是端着一副架子,说话牛气,一副盛气凌人的架势。有的心术不正,不是为党组织负责,而是为自己谋利益,当抓到一些问题线索时,不是想到怎么解决问题,纠正错误,而是想着自己怎么利用好这个机会,敲他一下,从中捞取点好处。有的当遇到领导说话、打招呼,或有其他方面的压力时,又不敢坚持原则了,卖人情,求自保,骨头就软了,没有共产党员的原则性和牺牲精神。

二、产生问题的原因

出现以上问题的原因是多方面的,个人认为主要还是以下几个方面。

1、党性修养不够。《中国共产党章程》是人类目前为止最为伟大的理想章程,她所描绘的理想是人类社会最美好的愿景。作为中华民族最优秀分子组成的先锋队,一直在为这一理想奋斗着。而纪检监察干部首先是一名共产党员,在入党的时候都曾面对鲜红的党旗进行过庄严宣誓:“忠诚于党,永不叛党!”但在奋斗和征程上,特别是面对各种诱惑、遇到各种困难的时候,一些人产生了动摇,一些人变质脱节,败下阵来。说明他并不是真正的共产党员,党性修养还不够。当我们在强调如何加强党性修养时,有相当一部分人却不知道什么是党性修养,怎么加强党性修养,很多人的党性修养是在纸面上的。看看那些被查处的贪官在悔过书中所说的:私念一闪,思想防线就溃败了,一辈子修炼的党性、官格、人格就被“贪”字牵着牛鼻子走了,人生就迷失了方向。很多贪官都是在败露后才让人们看到了他的“两面人生”,在没有被查处之前,不也是堂而皇之地在讲台上大讲党性,大讲廉政吗?一个真正的共产党员,体现的是对党的忠诚,不管是在人前还是在人后,组织上看得到还是看不到,有没有人监督的时候,都不失共产党员的气节,才能算是一个真正的共产党员,才真正修炼出了党性。

2、价值取向扭曲。共产党是以人民的利益为最高利益的,自己并没有任何利益。作为共产党员那就必须以此作为自己的根本价值观,不能有任何私利,如果把权力作为捞取 好处的筹码,那就不配作为一名共产党员,党的纪检监察干部。但是,在纪检监察干部队伍中,有个别人认为这份差事辛苦,没有实惠,不如从事有实权的业务工作油水多。这些思想是纪检监察干部所不能有的,是完全扭曲的价值观。也有一些纪检监察干部在从事这项工作之初,或入党之初,思想是积极的,价值取向是正确的,也曾信誓旦旦地要做一番事业,要坚决同腐败行为作斗争,但当遇到挫折的时候就打了退堂鼓,当面对各种诱惑的时候,脚底下就没有跟儿了,当面对亲情的时候心就软了,原则就没了。从近期通报查处的几名纪检监察干部来看,他们的失败,都是在权力与利益上没有把握好,价值观没有树立好,在金钱面前打了败仗。

3、责任意识淡化。执纪问责监督是纪检监察干部的主要职责。但也正是这份职责,使纪检监察工作是一份“得罪人”的差事。纪检监察干部也是人,也有亲朋好友,也有七情六欲,都不是生活在真空里。但既然做了这份工作,就必须担起这份担子,履行这个职责。党风廉政建设是建党的根基和保证,反对腐败是党纪的要求,要想保持党的先进性,总得有人做这份工作。那就不能怕得罪人,那就得克制自己,那就得清心寡欲,那就得铁面无私,摆正亲情与原则的关系。有的纪检监察干部想着怎么混日子,怎么熬出官位来,树叶掉了都怕砸脑袋,遇到问题问题采取回避的态度,绕弯子,不敢直面问题,怕丢了选票,怕丢了位子。有的纪检监察干 部在任上就没正声厉色地批评过一个干部,没有找一个干部进行过诫勉谈话,属下提出的建议,只要稍稍有点严格,都怕别人有反映,甚至写篇论文,提出点尖锐的问题,都觉得好像针对谁似的,怕引起别人误解。

4、社会影响复杂。经过30多年的改革开放,社会已经是一个多元化的社会,虽然正向意识形态是主体,但各种意识形态共存其中,良莠不齐,泥沙共存,每个人都会受到来自各方面的影响,没有一定的辨别能力和一定的定力是很难不被其左右的。当然,纪检监察干部也不能例外。当昔日的同学、同事升官了,发财了,自己内心难免不为之所动,即使自己能够坦然面对,家人、亲朋在言语、情绪上也会造成一定的压力,甚至有的出现家庭不睦。在办理案件时,来自各方的说情、招呼、领导的授意、哥们儿的要求,都会产生干扰,如果都照顾,就失去了纪律的威严,有时即使能顶住压力,力排众议,坚决查办,还会受到社会不法分的攻击、陷害,会感到身单力孤,费力不讨好,特别是最后没得到一个公正的评价和结论时,再强大的内心也难以抗衡。在网络非常发达的今天,正义被人陷害的情况也不少,等等。这些问题不一而足,这些压力和影响,对纪检监察干部队伍建设也有着不可估量的影响。

三、对策和建议

1、加强思想教育。实践证明,解决思想问题的最有效 办法之一就是教育。加强思想教育工作也是我们党的重点工作方法。近几年,我们通过党的先进性教育、群众路线教育实践活动,使我们的广大党员干部思想觉悟得到很大提高,心灵得到洗涤,思想得到净化。但这是集中教育的结果,保持思想上的先进性,需要一个长期的、经常不断的教育过程,通过持续不断的思想教育,用“三严三实”这样先进的思想理论武装大家的头脑,树立起正确的人生观、价值观、权力观、利益观,保持坚定的政治方向、正确的政治立场,严格约束自己,规范自己的言行,保证在任何时候,任何情况下,都不为不法利益所动,不为权势左右,不怕泰山压顶,坚持正义,对党忠诚,忠诚于纪检监察事业,保持共产党人和纪检监察干部的昂扬锐气和浩然正气。真正从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,夯实人生的路基。

2、严把用人入口关。纪检监察队伍是一个特殊的集体,应该要求比其他党员干部标准更高,需要的是德才兼备的人才。在选人用人上,一定要坚持这一原则,而且德要放在第一位,不能随意任用。在把好入口的基础上,注重加强日常监督考察,用制度规范、约束纪检监察干部的言行,保持队伍的纯洁,促使干部干净。对发现和被举报的违纪行为进行坚决查处,决不姑息,严重的要清出队伍,经常进行过滤,滤掉泥沙,留下真金。

3、要给予关怀爱护。对纪检监察干部的关爱,除了生 活上,更主要的是体现在政治上的关心,管理上的严格,要求上的高标准。而不是放任、袒护,对问题视而不见,搞下不为例。发现问题要严管、早管,抓早抓小,防微杜渐。要经常进行谈心交心,特别是在干部遇到特殊情况时,思想产生波动时,及时进行谈话,做好思想工作,告诫干部不能因个人利益而产生怨气,出现思想滑坡,影响工作。另一方面,组织上也要坚持公正、公平的原则,对干部的成长进步给予关心,给予正确评价,不能伤害干部的积极性,苦了奉献的干部。

4、严肃查处违纪行为。执纪者对法纪有更深的理解,更高的认识,更清醒的意识。纪检监察干部违纪,那就是明知故犯,危害程度和影响要比一般干部大得多。所以在处理上要更严肃,更从重,做到发现一起,查处一起,公开地、点名道姓地进行公开曝光,让群众都知道,对其他干部起到警醒作用,坚决清除害群之马,决不可让一条鱼搅了一锅汤。

5、加强业务培训。培训教育是提高干部政治、业务素质能力的有效方法。通过培训,不断提高干部的政治辨别力,增强分析问题解决问题的能力,增强办案能力,从而提高执纪问责的能力。反腐败斗争注定不是轻松容易的。腐败分子做事都比较狡滑,对自己的行为心知肚明,特别是很多腐败分子在没有查处之前都是有一定权力的领导干部,调查起来难度很大,没有一定的业务能力和水平,没有见微知著的能 力,是无法与其进行周旋,最终查个水落石出的。

第五篇:如何践行忠诚干净担当,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍

如何践行忠诚干净担当,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍

XX县纪委监委 (2018年X月X日)

党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程,吹响了坚定不移全面从严治党的冲锋号。纪检监察干部队伍作为全面从严治党的排头兵和纪律部队,队伍的整体素质很大程度决定了管党治党成效。如何在新时代新形势下建设一支忠诚干净担当,让党放心、人民信赖的执纪铁军,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障,成为当前亟待解决的重要课题。根据地区纪委统一部署要求,XX县纪委监委利用近一个月时间深入到全县各级基层纪委(纪检组),通过实地调研、走访察看、个别谈话、集中座谈等方式,对我县纪检监察干部队伍建设情况进行了专题调研。现将此次调研情况报告如下:

一、纪检监察干部队伍基本情况

XX县共有基层纪委、纪工委、纪检组X个,纪检监察干部共计X人,其中乡镇纪委X个X人,街道纪工委X个X人,县直单位纪委(纪检组)X个X人,县纪委监委X个X人。

县纪委监委共有编制X个,实有正式在编人员X人,其中行政编制X人,事业编制X人,工勤编制X人,抽(借)调X人,妇女干部X人,非党员干部X人,少数民族干部X人,3

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(二)人员学历水平及专业分布情况(图表

2、图表3)

学历水平2, 2%5, 6%大专以下大学专科大学本科本科以上法律审计财会其他专业分布18, 22%59, 71%37, 45%39, 47%0, 0%6, 7% 大专以下X人,大学专科X人,大学本科X人,本科以上X人。

法律专业X人、审计专业X人、财会专业X人,其他专业X人。

(三)从事纪检监察工作时间分布情况(图表4)

504030201002010323年限4516-20年 1年以下X人,1-5年X人,6-10年X人,11-15年X人,16-20年X人,20年以上X人。

二、纪检监察干部队伍建设现状、履职情况及存在的问题

20年以上1年以下6-10年1-5年11-15年- 3 检监察干部职业道德规范和日常行为禁止性规定》等,明确纪委监委领导班子及各部室工作职责和分工,将纪委监委机构设置、职能职责、人员分工等上墙公开公示,让群众知晓纪检监察机关职能,监督纪检监察干部正确行使权力,强化对纪检监察干部的全面监督;完善纪检监察干部问责机制,合理运用“四种形态”,及时有效处理纪检监察干部违规违纪行为。近3 年来, X名纪检监察干部因工作失职、监管不力受到诫勉谈话,X人受到党内严重警告处分。

(三)坚持教育培训,提升综合素质。坚持落实每周三晚政治理论学习和每月一次例会学习制度,强化纪检监察干部理论基础;开展经常性的思想教育,以纪律教育年、党风廉政教育月活动为契机,通过开展领导干部廉政教育大讲堂、廉政专题学习讨论、“以案说纪”“以案说法”等反腐败警示教育活动,教育引导纪检监察干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”;制定了《XX县2018纪检监察干部全员培训工作方案》,借助“学思践悟讲堂”、执纪审查及办案安全等专题业务培训,增强业务水平和能力;通过外派学习、跟组督导检查,挂职锻炼、跟案调训,并采取将乡镇纪检力量整合到县纪委监委集中办案的方式,让基层纪检监察干部更多地参与到监督检查、案件审查调查中来,不断提高纪检监察干部业务水平和综合素质。三年来先后开展了X项专题教育活动,受教育纪检监察干部X余人次,开办业务培训班X期,培训X余人次,选调基层纪检

- 5 书记、副书记各X名,专职纪检(监察)干事X名。但目前X个乡镇、X个街道共配备的专职纪检干部只有X 名。各乡镇(街道)纪委(纪工委)书记还分管着同级党委(党工委)安排的其他工作及包联村(社区),加之当前维稳及脱贫攻坚任务繁重,致使各基层纪委书记用在本职工作上的时间相对减少;乡镇纪检干事也同样承担了大量的其他工作,基本上是“革命工作一块砖,哪儿里需要哪里搬”,甚至个别干部身兼纪检干事、扶贫干事或综治干事等其他数职,很难保证专职专用;乡镇纪委选举配备的纪委委员,有相当一部分都是挂名的,一般不参与纪检监察工作。三是县直纪检监察组织作用发挥不明显。部分县直单位纪委书记(纪检组长)把主要精力基本放在部门业务工作上,将纪检监察工作作为辅业来抓,未能将纪检监察工作和部门业务结合起来共同开展相互促进,且在平时开展纪检监察工作时只满足于上级交办、催办的各项任务,主动担当主动作为意识较差。尤其是近年来新设立的县直纪委(纪检组),大部分单位没有配备专职纪检监察干部,而兼职的纪检干部也经常变动,致使县直单位纪检监察干部队伍建设及纪检监察工作长期滞后。四是纪检监察干部违规违纪问题仍然存在。监督执纪问责是党赋予纪检监察干部的使命与责任,但个别干部由于思想麻痹松懈,出现“厌战”情绪,履职不尽责,造成工作上失职失责、执纪违纪问题发生。近年来,对监督作用发挥不力的X名基层纪委书记进行了诫勉谈话等组织处理,对违反工作

- 7

(三)要求不严格,能力不强。部分纪检监察干部自我要求不够严,总以工作繁重复杂为借口,未能真正认识到自身不足,工作态度消极,主动学习的意识和自主创新的能力较差,于是在政治上放松警惕,行动上降低标准,工作上放之任之,更谈不上培养提高自身业务能力和综合素质。

(四)机制不健全,执行不力。一是纪检监察干部的管理体制不完善不合理,特别是对于基层纪委书记(纪检组长)、纪检监察干部的管理存在缺位,由于他们编制本身隶属于各单位部门,其所在单位对其拥有主要管理权,这就导致在工作安排上很难做到专职专用;二是干部交流、提拔任用制度不健全,纪检监察干部的交流、考察基本上仍完全依托组织部门执行,县纪委组宣部没有针对纪检监察干部实行本系统交流及考察制度或办法,致使个别纪检监察干部长期在同一单位同一岗位工作,出现“厌战”情绪;三是协调配合机制未有效落实。县纪委监委虽建立了相关单位协调配合机制,但在实际工作中,仍存在联动配合不畅,各自为政现象。四是对纪检监察干部监督制约机制松懈,制度流于形式,监督约束的各种纪律、制度、办法等常常只是口头上讲或挂在墙上,没有真正落到行动上,失去了应有的约束力,同时县纪委监委并未单独设立干部监督室而是由组宣部代管履行监督职责,很多时候因工作等原因监管职责未能得到有效发挥,从而疏于对纪检监察干部的监管。

五、对策和建议

- 9 革新任务,掌握新机制,熟悉新程序,运用新方法,切实履行好职责。

(三)完善体制机制,强建设。一是完善选人用人机制。在严把“进口关”选配政治上强的纪检监察干部的同时,进一步完善对法律、审计、财会等专业人才的选拔任用机制,使纪检监察干部队伍更具专业化精准化。二是强化干部交流制度。有计划地实行轮岗培训,实行不同岗位的轮换,调动干部工作积极性和创造性,充分发挥个人潜能和特长,使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作,逐步成为知识全面、业务精通的多面手,从而增强队伍的整体素质。三是健全机构和人员设置。以国家监察体制改革工作为契机,健全完善各乡镇和县直单位纪检监察组织机构和人员设置。明确机构职责,配齐人员编制,切实做到专职专用,稳定发挥基层纪检监察组织职能。四是完善协调配合机制。有效紧密县级与乡镇纪检监察组织之间的纵向沟通交流及县直各单位纪检监察组织之间的横向沟通联系,强化彼此之间的工作协同配合、指导督促,形成工作合力及联动机制,提高工作效率,更好地开展好纪检监察工作。五是加强监管机制。进一步完善对纪检监察干部的监督管理,健全监管机制,强化自我监督,加大内部和外部双向监督力度,自觉接受党内监督和社会监督,坚决防止“灯下黑”。

“忠诚、干净、担当”,是以习近平同志为核心的党中央对纪检监察干部提出的明确要求,是纪检监察干部的行动指南,

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