第一篇：财政审计系统范文
浅谈“免疫系统”功能下的财政审计
“免疫系统”功能的提出，是对国家审计本质的准确定义，是对审计理论和实践的巨大创新，对于审计机关深入贯彻落实科学发展观，推进审计事业的科学发展具有极其重要的现实意义。我们必须深入领会审计“免疫系统”理论的精神内涵，以科学的审计理念和方法推进审计工作又好又快发展，维护地方经济社会的安全与健康运行。那么，在这一理论指导下，如
何搞好财政审计，充分发挥好“免疫系统”功能呢?笔者就此谈几点粗浅的认识。
一、“免疫系统”理论下审计与财政的关系
财政，既是我们国家审计机关审计监督的对象，又是我们服务的对象。在“免疫系统”理论下，如果说审计好比人体的免疫系统，发挥着保护、清除、修复、预防等功能，那么财政就好比人体的循环系统，发挥着向人体各个器官输送养分的作用。循环系统缺少了免疫系统的保护，病毒就会入侵，造成循环系统功能纹乱;免疫系统缺少了循环系统供给的养分也不能正常工作。因此，从这个意义上讲，审计与财政之间是一种相互服务、相互依存又有机统一的关系。
二、“免疫系统”理论下财政审计的目标
财政审计是国家审计的永恒主题。财政审计要在促进深化财政体制改革、规范国家财政管理、健全财政制度法规、提高财政绩效水平等方面发挥重要作用，如果仅仅把查出多少违纪违规问题作为我们的审计目标，显然是不够的。近年来，虽然财政审计的组织方式有所改变，审计的重点有所调整，而且目前财政审计还面临着审计力量不够、资源分散、层次不高等问题，但是，在“免疫系统”理论的指导下，我们仍然要把维护财政安全，防范财政风险，促进深化财政体制改革，规范财政管理，促进国家财政政策得到有效落实作为财政审计工作的根本目标。
三、“免疫系统”理论下财政审计的着力点
一是以提高对财政审计重要性的认识为着力点。目前，财政审计存在这样一些现象：查出的问题越来越少、审计报告越来越短、揭露的问题不同小异，年年同级审，年年老一套，在思想上产生了厌战情绪，有的甚至对年年进行财政审计的必要性产生怀疑。这些现象都说明有的人对财政审计的重要性认识不够。我们要从思想上认识到，进一步加强财政审计是贯彻落实科学发展观的具体体现;是促进廉洁政府、责任政府、效能政府建设的重要组成部分;是推动民主法治建设、民主政治建设的重要方面;是提升我们国家审计地位和作用的重要工作。
二是以构建财政审计大格局为着力点。要构建财政审计的大格局，一要整合审计计划，实行科学管理,明确审计目标;二要整合审计人力资源，统一组织，打破业务股室界限，统筹组织实施审计项目;三要将不同的审计项目进行有效结合，做到互相配合，减少重复审计;四要从财政体制和财政绩效的高度整合审计信息，充分挖掘、利用审计信息，揭示财政体制深层次的问题，提出改进意见和建议。
三是以提升财政审计质量和水平为着力点。财政审计不是以查错纠弊为目标，在思想观念上必须以维护财政安全，揭示和防范财政风险为着力点，审计过程中必须坚持“两手抓”，即：一手抓揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索，一手抓揭示和反映财政体制性的缺陷，提出改进意见和建议，全面提升财政审计的质量和水平。
四、“免疫系统”理论下财政审计的重点环节
一是关口前移，延伸触角。传统的财政审计大都是事后审计，重点是查错纠弊，是对既成事实的认定处理。在“免疫系统”理论下，财政审计仅仅搞好事后监督是远远不够的，我们应当主动变事后审计为事前、事中监督。一要积极参与预算审查，确保预算编制的科学性、可行性和合法性;二要提前介入重大项目的前期工作，为领导决策提供审计专业支持;三要加大政府投资项目的事中监督，全面掌握工程质和量的一手材料。
二是加大整改，务求实效。对审计查出的问题整改落实到位，才能体现出审计的效果，才能发挥审计作为经济社会“免疫系统”的功能。审计查出再多的问题，被审计单位整改落实不到位，审计决定就成了一纸空文。因此，一要推行审计公告制，以舆论监督督促整改;二要实行跟踪审计，形成审计的高压态势以促进整改;三要加强部门协作，借用外力落实整改。
三是分析研究，提升成果。在财政审计实践中，揭示财政制度存在的缺陷，防范和化解财政风险是我们国家审计的重要职责。财政审计不能只停留在揭露和查处问题这一层面上，而是要注重分析研究，从财政制度、机制、体制层面揭示和反映存在的缺陷和不足，并提出切实可行的解决办法。因此，要树立“审计信息是审计工作的最终产品”的意识，全面提升审计成果，充分发挥“免疫系统”功能。
第二篇：河北创新财政审计方式 有效探索财政审计大格局
近年来，河北省审计厅按照审计署《2008至2012年审计工作发展规划》提出构建财政审计大格局的目标要求，不断创新和改进审计方式，加强审计资源整合，有效解决了审计力量分散、重复审计、审计报告质量以及监督层次不高等方面的问题，提高了审计监督的实效。
一、改进省本级预算执行审计方式，提高了审计报告质量，促进了审计整改落实
一是省本级部门预算执行全部实行交叉审计，加大了审计揭示问题的力度。近几年，该厅在开展省本级预算执行审计的过程中，打破业务处室审计监管对象界限，对确定的一级预算单位全部实行交叉审计，同时加强对
二、三级预算单位的延伸审计，揭示问题力度明显加大，审计查处问题的金额和移送案件线索数量都较往年有较大幅度增加。审计结束后，厅机关还组织对各个审计项目案卷评分排队，对存在的质量问题进行大会点评，共同提高了审计质量。
二是审计工作报告质量逐年提高，审计整改落实工作得到进一步加强。随着预算执行审计力度的逐渐加大，揭示问题的逐步深入，审计工作报告质量显著提高，得到了省人大常委会委员们的充分肯定，引起社会各界的广泛关注。与此同时，省人大还十分关注审计整改落实工作。为了使省本级预算执行审计查出的问题得到彻底的整改和纠正，省人大常委会主任会议决定，将预算执行审计的评价写进省人大批准预算和决算的决议，并要求省政府每年11月向省人大常委会会议反馈审计整改落实结果。
二、“上审下”与“同级审”相结合，决算审计和预算执行审计成果共享
为有效解决上级审计机关对下级政府的财政决算审计与下级审计机关开展的本级预算执行审计内容重复的问题，节约审计资源，实现审计成果共享，该厅加强了二者的结合：一是在决算审计中充分利用预算执行审计的成果，将其作为决算审计审前调查的重要内容，规避对相同问题的重复审计，提高决算审计效率;二是决算审计注意利用预算执行审计成果，弥补审计覆盖面不足的问题;同时利用决算审计“上审下”的优势，集中解决本级预算执行审计中不便实施的审计盲区，如下级党政领导机关的财政收支情况，达到全面监督的目的;三是在决算审计时注意关注本级预算执行审计中发现的影响财政决算真实性、完整性的问题，督促被审计单位彻底整改。
三、创新审计方法，按照资金流向，进行延伸审计
近年来，各级财政逐渐加大了农业、教育、卫生、社会保障等民生专项资金的投入。为了促进各项惠民政策的落实到位，加强对重点财政专项资金的延伸审计。该厅在对2009年省本级预算执行审计过程中，派出4个延伸审计组，分别由4名厅长助理带队，有针对性地选取8个市的15个县的部分农村最低生活保障、农业、环保设施建设项目等专项资金管理使用情况进行延伸审计(调查)。为使审计监督取得实效，我们将审计触角延伸到最底端，沿着财政资金使用流向，进行全面、深入、细致的审计(调查)，共抽查了31个乡(镇)、82个村，走访农户733家，深入揭示出滞留、挤占挪用、骗取资金甚至贪污私分等严重违法违规问题，向纪检、检察机关移送案件线索4起。
四、创新组织方式，统一组织开展全省地税系统审计，灵活机动开展地税审计
地税系统实行省以下垂直管理的体制。从2007年起，该厅尝试整合省、市、县三级审计机关财政审计力量，上下联动，按照“统一计划、统一组织、统一方案、统一实施、统一汇总”的“五统一”原则，连续三年组织开展全省地税系统审计，共审计税务部门个，延伸调查企业和单位个，深入揭示出全省地税系统在预算执行和税收征管方面存在的问题，取得了较好效果。该厅将审计情况特别是发现的共性问题和典型问题与省地税局充分沟通，从完善体制，健全制度、机制层面，就进一步规范预算执行和财务管理、加强税收征管工作提出审计建议。省地税局对审计工作高度重视，采取有效措施，认真做好审计整改工作，严肃追究相关人员责任，促进了税收征管和财务管理水平的规范提高。
五、多种形式结合，积极推进省财政直管县决算审计
2010年至2012年9月，该厅采用上审下、交叉审等方式，完成了32个财政直管县的决算审计，共发现土地管理不规范、截留省级收入、私存私放公款、公款私存等十四类问题，向有关部门移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索71件，都在当地引起了很大的震动，审计结果得到当地党委政府的高度重视，通过加强整改，促进了当地经济的发展和管理的进一步规范，让党委政府看到了审计监督的重要作用，从此对审计工作刮目相看。有的市为市局增加了编制，有的市增设了新区的审计机构，有的县不仅为县局增加了人员编制，同时从审计局内部提拔了多名审计领导干部。各市、县建立健全问责制度，从体制、机制和制度、政策等方面入手，加强整改，防止类似问题再次发生。
2012年直管县审计工作，在总结前几年经验的基础上，该厅进一步创新了组织方式。采取了省厅直接审计3个直管县，在两个市的决算审计中再各审计1个直管县，授权11个市各审计2个直管县(1个跨市交叉县，1个本市所辖县)。这种组织方式不仅使省厅直接深入了解直管县财政管理状况，而且充分调动了各市审计机关的积极性并大大增加了审计覆盖面，使审计的免疫和预警作用在基层财政管理中得到了充分的发挥。(董升)
第三篇：财政审计重点
财政审计重点——把握“九个字”
财政审计是审计工作的“龙头”。今年的全国审计工作座谈会的主题是深化财政审计，着力构建财政审计大格局。按照全国审计工作座谈会精神，在推进财政审计深化发展过程中，我们要重点把握好“九个字”，即“全覆盖、深层次、大统筹”。
全覆盖——就是要全方位拓宽财政审计领域，实现政府性资金及其运行过程审计全覆盖。拓宽财政审计监督范围，不仅在全国审计工作座谈会精神中有充分体现，新修订的《审计法实施条例》还从法律的角度对此进行了明确。
一方面，从范围上横向拓展，把全部政府性资金纳入财政审计范畴。既要关注预算盘子里的资金，也要关注尚未纳入预算管理的其他财政性资金;既审计一般预算收支，又审计预算外资金和各种政府性基金、政府债务、政府投资、国有资产的运行及其他财政财务收支;既审计一级预算部门单位，也要审计
二、三级预算单位和接受补助的下级单位，实现政府性资金审计全覆盖。
另一方面，从流程上纵向延伸，对财政资金的筹集、分配、管理、使用、绩效实行全过程审计。要积极贯彻审计跟进要求，改变过去侧重于时点、单个、静态和阶段性事后监督的做法，紧跟财政资金走向，推行“全程式预算跟踪”，将预算编制、预算批复、预算执行、预算调整、决算、绩效全面纳入审计监督范围，重点关注预算编制的科学性、合理性和财政资金使用绩效。要坚持因地制宜，分类指导，采取“适时介入”、“重点介入”、“全程介入”等不同方式方法，对重点建设项目和重点专项资金开展跟踪审计。要大力推进以“在线审计”为特征的财政联网审计，实现对财政预算管理、国库集中支付、地税征管、固定资产投资管理的动态监测，提高审计监督时效。
深层次——就是要提升财政审计目标定位，在更高层次上发挥财政审计职能作用。构建财政审计大格局进一步凸显财政审计的宏观性、整体性和建设性，要求我们必须跳出财政、财务收支审计的框框，在更高层次和更深领域发挥财政审计职能作用。
一是高度关注宏观政策措施的执行。要着眼于政府及财税等部门执行国家既定的大政方针、宏观调控政策措施以及政策性资金使用情况，深入分析各项政策的综合效应，及时提出对策建议，保障政策措施落实的及时性和有效性。
二是高度关注财政经济安全。要密切关注财政经济运行过程中出现的新情况、新问题，把审计触角更多地伸向财政经济的风险领域、风险环节，特别是政府性债务风险，要摸清债务规模、结构、负债水平、偿债能力，对风险水平进行评估，促进防范和化解风险，维护财政经济安全。
三是高度关注财政体制改革。要紧跟财政体制改革步伐，加大对部门预算、收支两条线、转移支付、国库集中支付和政府采购等财政改革落实情况的审计，注重揭示反映预算管理制度不统
一、不完整，事权与财权不相匹配等问题，促进加快公共财政体制建设。四是高度关注财政资金使用效益。要结合审计项目，注重从政策执行、资源利用、资金使用效益、行政
工作效能等方面做出评价，促进建立科学的绩效考核评价机制。五是高度关注体制机制制度建设。要注重对普遍性、倾向性和苗头性问题的研究，从管理、制度、体制、机制等方面找原因，提建议，充分发挥财政审计建设性作用。
大统筹——就是充分整合审计资源，不断提高财政审计工作整体效能。全国审计工作座谈会明确提出，要从审计计划、力量、方式和成果等四个方面，进一步加大财政审计资源整合力度。在当前和今后一段时期的财政审计工作中，要在继续坚持过去好的作法经验的基础上，进一步加大资源整合力度，切实构建起“多位一体、协同作战、发挥整体效能”的财政审计模式。
一是进一步加强审计机关内部和上下级审计机关之间的沟通协调，以计划为载体整合审计力量，以方案为载体整合审计内容，以报告为载体整合审计成果，以统一实施、处理为载体保证审计效率和质量。
二是统筹部署审计项目，改进审计组织方式，大力推进多项目结合和“一拖N”审计组织方式，避免交叉重复审计，实现审计项目“一审多产，一果多用”，最大限度节约审计资源。三是加大行业联审力度，完善“上审下”、“交叉审”与“同级审”相结合的办法，集中优势兵力实施上下联动、整体作战，充分发挥审计资源的“层级合力”，提高财政审计整体效能。
第四篇：经济责任审计与财政、财务收支审计
的关系
经济责任审计与财政、财务收支审计的关系2007-02-02 21:56:0
1经济责任审计和财政、财务收支审计作为两种不同审计类型，在我国审计发展的不同时期发挥了各自不同的作用。从现代审计历史来看，审计的类型有多种多样，早期审计多为弊端审计，后来又出现了资产负债审计(也称信用审计)，进而发展成财务报表审计，这些都属财务审计范畴。国家审计产生以后出现了财政审计，进一步发展产生了绩效审计。随着经济的发展，社会的进步，国家为了加强对领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责。在全面总结
荷泽地区干部离任审计的经验后，于年中纪委等五部委下发了《关于开展领导干部任期经济责任审计工作的通知》，年月日中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》，年月日审计署以审办发〔〕号文形式颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定实施细则》，年月日以审办发〔〕号文件形式颁发了《中央纪委、中央组织部、监察部、人事部、审计署关于进一步做好经济责任审计工作的意见》，从而确立了经济责任审计在我国审计上的地位。经济责任审计作为一种新的审计类型与以前的财政、财务收支审计既有区别又有联系，只有正确认识二者的关系，才能充分发挥二者在经济监督中的作用。
一、经济责任审计与财政、财务收
支审计的相同点
(一)二者产生的动因相同
受托经济责任关系的形成是审计产生的动因。因为无论是古代王室审计、官厅审计，还是现代国家审计;无论是内部审计，还是社会审计;无论是政府内部审计，还是企业内部审计，其建立都是以受托经济责任关系为基础。受托责任关系是资源占有人实现对资源的有效管理与使用的必要手段和保证机制，而审计则是受托责任关系能够顺利实现的必要手段和保证机制。由于资源占有人要对所委托的资源进行管理和监督，受托人要向委托人证明自己有效管理和使用资源的情况，而审计人恰好独立于受托责任关系双方当事人，且具有一定的专业技能，能够为受托责任关系双方提供良好的专业服务。审计人为了客观公正的监督和证明受托人履行合同责任的情况，就产生了财政、财务收支审计和经济责任审计。
(二)审计的主体相同
经济责任审计虽然设立了专职的审计机构，但是，在日常审计中其审计的主体仍然是审计体系中的国家审计、内部审计、社会审计。而财政、财务收支审计中，国家审计、内部审计、社会审计更是发挥了应有的作用。可见，无论是经济责任审计，还是财政、财务收支审计，审计的主体都是相同的。
(三)审计程序相同
经济责任审计和财政、财务收支审计的程序是一致的。二者都需要经过审计计划或委托、审计准备、审计实施、编制审计底稿、审计报告、审计结果报告六个阶段。只有实施这样的审计程序，才能形成一个完整的审计项目。
(四)审计范围相同
经济责任审计是对党政领导干部和国有企业领导人员其所在部门、单位财政、财务收支或所在企业资产、负债、损益情况真实性、合法性、效益性，以及有关经济活动应当负有的经济责任所进行的审计监督行为。
而财务收支审计是对国有经济、行政事业单位财务收支的真实性、合法性、效益性实施监督的行为。
从二者的审计定义可以看出，二者的审计范围是相同的。它包括市(县)级地方人民政府及其各部门、国有金融机构和企事业组织，以及法律、法规规定的其他单位。
二、经济责任审计与财政、财务收支审计的区别
(一)审计目标不同
经济责任审计的目标是通过对责任者所在部门、单位的财政财务收支的真实性、合法性、效益性及有关经济活动负有的责任进行审计，加强对责任者的管理和监督，正确评价责任者的经济责任，促进责任者勤政廉政，全面履行职责。其重点是对责任者经济责任的评价。
财政、财务收支审计的目标包括五个方面：.存在或发生。是指审计要认定资产负债表所列的各项资产、负债、所
有者权益项目是否存在，损益表所列的各项收入费用在会计期间是否确实发生。.完整性。是指审计要认定在会计报表中列示的所有交易项目是否都进行了会计核算并在会计报表中反映。.权利和义务。是指审计要认定在某一特定时期，各项资产是否确属被审计单位权力，各项负债是否确属被审计单位的义务。.计量与计算。是指审计要认定各项资产、负债、所有者权益、收入和支出等会计要素是否正确计量，是否按适当的金额进行核算，相关的计算是否正确。.揭示和披露。是指审计要认定会计报表上的特定组成要素是否被适当加以分类、说明并在会计报表上反映。财务收支平衡的最终目标是检查被审计单位的财政财务收支的真实性、合法性、效益性，其重点是检查。
(二)审计对象(审计客体)不同
依据《县级以下领导干部经济责任审计暂行规定》和《国有企业或国有控股企业领导人员经济责任审计暂行规
定》，经济责任审计的对象是市(县)辖区直属的党政机关正职领导干部，以及行政机关、审判机关、检察机关、群众团体和事业单位正职领导干部(包括主持工作的负职)，乡镇党委和人民政府正职领导干部，国有企业、国有控股企业以及国有政策性银行、商业银行、金融资产管理公司、证券公司、保险公司等国有金融机构的法定代表人。
财政、财务收支审计的对象是行政机关、企事业组织和其他经济组织的财政、财务收支及有关经济活动。
经济责任审计的对象是责任人，而财务收支审计的对象是经济活动。
(三)审计的内容不同
经济责任审计的内容主要包括预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算;预算外资金的收支、管理情况;专项资金的管理和使用情况;财政、财务收支的控制制度及执行情况;国有资产的管理、使用及保值增值情况;重大决策的合规性和科学性;个人是否
有违反廉政勤政规定的行为;其他需要审计的事项。
财政、财务收支审计的主要内容是：.资产审计。是对流动资产、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产、递延资产和其他资产所进行的审计，主要审查其真实性、合法性。.负债审计。是对流动负债、长期负债的审计，主要审查其真实性、完整性。.所有者权益(净资产)审计。是对企业实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润;行政事业单位的专项基金、结余所进行的审计，主要审查其真实性、合法性。.损益审计。是对企业收入、成本费用、利润及行政事业单位收入、支出、结余所进行的审计，主要审查其真实性、完整性。
(四)审计的目的不同
经济责任审计的目的是在查明财政、财务收支以及资产、负债、损益真实性、合法性、效益性的基础上，查清领导干部任职期间财政、财务收支工作目标的完成情况，以及遵守国家财经法
规情况等;分清领导干部对本部门、本单位财政、财务收支中不真实、资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清领导干部个人在财政、财务收支中有无侵占国家资产、违反领导干部勤政廉政规定和其他违法乱纪行为。从而达到确定其经济责任，评价其工作业绩的目的，为组织、人事、纪检部门提供使用、管理和评价干部的参考。
财政、财务收支审计的目的是通过对单位财政、财务收支和其他经济活动的审计，揭露其在经济活动中存在的问题，为单位加强管理、提高经济效益服务。
经济责任审计和财政、财务收支审计目的的区别是经济责任审计的目的是评价，而财务收支的目的是纠偏和服务。
(五)审计评价的指标体系不同
经济责任审计评价指标体系包括经济指标评价、内控制度评价、个人廉洁自律情况评价等。经济指标评价又包
括收入任务完成率、资产增值、保值率(目标完成情况指标)，财政收入真实率(真实性指标)，共商税收成本率(效益性指标)。内控制度评价主要是评价内控制度是否健全有效。个人廉洁自律情况评价主要评价个人是否遵守有关廉洁自律的规定。
财政、财务收支审计的评价，主要通过一系列的经济技术指标的评价，引导被审单位的经营行为，帮助被审单位寻找差距及产生的原因，促进被审单位加强管理，提高经济效益。它主要包括：.反映单位效益状况的净资产收益率、总资产报酬率。.反映单位营运状况的总资产周转率、流动资产周转率(包括存货周转率、应收帐款周转率等)。.反映单位偿债能力状况的资产负债率(包括流动比率、速动比率等)。
三、经济责任审计和财务收支审计的联系
财政、财务收支审计的审计程序、审计方法、审计内容与经济责任审计的
一致性，决定了经济责任审计可以利用财政、财务收支审计的成果。这是因为，在审计程序上二者都经过审计准备、审计实施、审计报告等阶段。在审计方法上二者都利用了现有审计的手段和方法，如健全性测试、符合性测试、实质性测试。在审计内容上二者都是对单位的财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计。因此，在轮审的前提下，经济责任审计可以充分利用在一定时间和空间积累的财务收支审计资料，只有这样，经济责任审计才能在时间紧、任务重的情况下顺利完成任务，发挥更大的作用。
第五篇：省厅财政审计和审计整改调研汇报
省厅审计整改及财政审计情况调研汇报
尊敬的*厅长，各位领导：
热烈欢迎省厅领导到我局调研指导工作。现在，按照调研通知要求，我把审计整改、财政审计、绩效审计及审计“十二五”规划等四个方面的情况，向各位领导简要汇报如下：
一、关于审计整改工作
近年来，我局把审计整改工作作为提高审计效果的着力点和落脚点，不断建立、完善审计整改制度，注重发挥审计“免疫系统”功能。我们主要有三个方面制度。
(一)审计整改情况报告制度。一是凡作出审计决定的，都要求被审计单位在审计决定生效之日起30日内向审计部门报送整改负责人名单和整改情况。二是定期向市人大常委会报告财政预算执行审计查出问题的整改情况。每年财政预算执行审计结束后，由市政府办公室下发整改通知，规定整改期限和书面报告要求，明确由审计部门进行跟踪督促。审计部门及时将各有关单位整改情况汇总报告市政府，由市政府向市人大常委会作专题汇报，并根据市人大常委会的意见，组织有关部门研究整改落实工作。三是对于其他审计项目，我局要求相关处室于审计报告送达后的两个月内，对被审计单位整改情况进行跟踪检查，由处室负 1 责人向局长办公会报告整改情况，确保审计发现的问题得到及时有效整改。
(二)经济责任审计整改联动机制。我局会同市委组织部、市纪委制定了经济责任审计跟踪检查制度。每年上半年，由组织部门牵头，纪检、审计部门参加，对上一的经济责任审计查出问题整改情况进行跟踪检查，有效提高了审计执行力。从近二年检查情况看，这一制度后实施效果明显，各被审计单位都十分重视，整改效果较好。
(三)审计整改结果公开制度。我局在做好审计结果公告的基础上，将审计整改情况进行公开，让社会各界了解审计整改情况。一是向被审计单位中层以上干部通报审计查出的问题，在被审计单位公开审计查出问题整改情况;二是把审计整改情况作为审计结果公告的重要组成部分，在审计网站上公告审计结果的同时，公布审计整改情况，充分运用社会力量督促审计整改。
二、关于财政审计大格局情况
作为审计机关第一要务的财政审计，在审计工作中处于重中之重的地位。为此，近年来，我局着眼深化财政审计，构建财政审计大格局的目标，在审计项目、审计内容和重点以及审计组织组织方式等方面，都按照全局“一盘棋”的思路，打破处室界限，整合审计资源，做到项目统一组织管理，重大项目调配骨干力量集中行动，积极构建财政审计大格局。我局还将部门预算执行审计情况、专项资金审计情况、投资审计情况作为同级财政审计报 2 告的重要内容，与预算执行审计情况同时向市人大常委会报告，受到市人大常委会的充分肯定。审计中，我们主要注重“四个结合”：一是预算执行审计与财政财务收支、专项资金审计相结合。重点关注财政收入的合理性、预算的合规性、收支“两条线”的执行规范性和专项资金使用管理、结转的合法性。二是预算执行审计与经济责任审计相结合。重点关注领导干部对《预算法》的执行力、市(区)财政决算的真实性、执行财经纪律的严肃性。三是财政收支审计与固定资产投资审计相结合。重点关注资金拨付的流程，使用管理的规范性，工程造价的真实性、合法性，探索评价项目发挥作用的绩效性。四是主管单位财政资金流向与下属单位财政财务收支审计相结合。重点关注部门预算分配执行的原则性，下属单位财政决算的规范性和资金使用的合法性。
此外，我们通过审计项目、审计信息、审计人才、审计方法等方面的资源共享，业务处室之间主动沟通、积极配合的主动性增强了，增强了处室工作的合力。
三、关于开展绩效审计情况
去年以来，我市审计机关以绩效审计推进年活动为抓手，强力推进绩效审计工作。我局成立了绩效审计协调领导小组，制定了贯彻落实省厅“绩效审计推进年”活动的意见，对绩效审计作出全面部署。2009年，全市共完成“独立型”绩效审计调查项目9个，“结合型”绩效审计项目11个。一是扩大绩效审计领域。在专项资金中审计、预算执行审计、固定资产投资审计和经济责 3 任审计中积极探索绩效审计方法。如在经济责任审计中，根据“三定”方案确定的职责，对领导干部职责履行情况进行检查，既为评价领导干部经济责任履行情况提供较为全面客观的依据，也促进了部门和单位积极全面履行各项职责。二是提高绩效审计质量。我局要求每个绩效审计项目都必须撰写审前调查报告，绩效审计项目的审计方案和审计报告全部由绩效审计协调领导小组集体研究和审定。同时，组织业务骨干到先进地区学习。去年，我们组织法制处和有关业务处室的审计骨干专程到****市审计局调研绩效审计情况，学习他们的先进做法，促进了我局绩效工作取得实效。三是加强绩效审计成果考核。去年起，我局开展了优秀绩效审计项目、优秀绩效分析报告和优秀绩效审计报告评选活动，并将绩效审计工作列为审计机关考核内容。2009年，我市组织评选出优秀绩效审计项目8个、优秀绩效审计报告8篇、优秀绩效分析报告6篇。通过考核评比，有力地推动了绩效审计工作的开展。
今年，我局更加重视绩效审计，从项目计划、人员培训等方面进行倾斜，确保实现省厅下达的绩效审计普及年目标。在项目安排上，我们围绕市委、市政府统筹城乡发展战略，立足保发展、保民生、促发展，从人民群众普遍关注的项目和资金找准切入点和突破口，突出公共财政项目开展绩效审计，科学谋划审计项目。今年，包括省以上统一组织项目和上年结转项目在内，我局共安排78个审计项目，除9个部门预算执行审计外，将开展独立型 4 绩效审计7个、结合型绩效审计14个，其余全部是涉及绩效审计项目。我局在下达审计项目计划的同时，分别明确了拟向社会公告审计结果和审计方案需要经过集体研究的项目，提高审计人员的审计质量意识。在人员培训上，春节前，我局开展了绩效审计专题培训班，邀请省厅专家和***、**市审计局绩效审计经验丰富的同志，通过远程视频会议培训系统，给全市审计人员授课，拓宽了眼界，促进了我市绩效审计工作水平的提高。
四、关于审计工作“十二五”规划
“十二五”期间的审计工作，在指导思想上继续始终坚持以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展为审计工作出发点和落脚点，以预算执行、经济责任、政府投资、专项资金审计为主要内容，以真实性、合法性审计为基础，以绩效审计为目标，严肃查处违法违规问题和经济犯罪案件，进一步加强对权力运行的制约和监督，促进反腐倡廉建设。
在审计内容上，将立足微观审计监督，着眼宏观服务，适应全市政治、经济、法制、社会环境的变化对审计工作提出的新任务、新要求，理清审计发展思路，围绕推动**科学发展，抓住影响经济社会运行的重大问题，开展审计监督。
在审计重点上，将坚持在真实性、合法性审计的基础上，更加注重绩效审计，加强审计项目立项调查研究，根据党委、人大和政府对审计工作的需求，以及社会各界及人民群众对审计工作的期望，抓住经济社会运行中的热点、难点问题，突出审计工作 5 重点，关注政策落实、关注政府资金安全及效益、关注民生、关注资源能源环保及节能减排、关注领导勤政廉政，促进经济社会平稳较快发展。
在审计方式上，更多关注专项审计调查，着重突出绩效审计，加大审计成果开发、利用力度，用全局的眼光看待和分析问题，从体制、机制、制度层面提出解决问题的措施，多渠道、多形式向党委、人大、政府和有关部门反映，督促相关部门和单位完善制度、规范管理、提高绩效，为推动改革、促进发展服务。
在审计手段上，积极推进计算机审计，并针对党委、政府决策的需要，开展专项审计和审计调查;加强审计管理系统的应用，利用AO与OA交互，审计项目质量逐步朝全程电子化控制方向迈进;积极探索开展联网审计，尝试“预算跟踪+联网核查”的审计模式;积极鼓励审计人员总结计算机审计专家经验、AO应用实例，大力推广计算机应用成果。
最后，建议省厅在加强审计专业人才队伍建设方面给予大力扶持。我们在加大局内干部交流轮岗力度同时，推进选拔优秀审计干部上下挂职制度，努力培养审计人员一专多能的实战能力。进一步完善干部考核评价机制，将日常目标完成情况、廉洁自律情况、开拓创新情况纳入公务员考核。