第一篇：乡镇城管办工作职责
乡镇城管办工作总结
开年以来我办在五津镇党委、政府的正确领导下，结合县委、县政府的有关城乡环境综合治理工作要点和工作要求的部署，建立起长期保持城乡环境综合治理工作成果的长效机制，采取有力措施，以“走基层，解难题、惠民生、办实事”为主题的群众路线教育活动，认真开展城乡环境综合治理工作，通过各级干部和广大群众的积极参与，使我镇环境卫生明显提高，现将1—4月的城乡环境综合治理工作情况总结如下：
一、强化组织领导，完善各项制度。
1—4月以来，我办把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓，镇党委、政府多次召开了城乡环境综合治理专题工作会议，成立了由党委书记曾学尧同志任组长、杨成军副组长、分管领导刘果为具体牵头负责人的城乡环境综合治理工作领导小组，制定了工作计划、明确工作目标、细化了工作方案，落实各段面的负责人。同时，要求各村(社区)相应成立城乡环境综合治理工作领导小组，一把手任组长，镇、村、组三级分别成立城乡环境综合治理工作督查领导小组。落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督，实行日巡查、周督查、月考评和季度兑现“以奖代补”相结合考评、奖惩制度长效管理制度，充分调动所有工作人员的积极性。
二、强化引导与教育并举，广泛发动群众营造氛围
一是每月两次组织协勤中队队员加强业务知识培训，紧紧围绕城乡环境综合治理条例、标准、群众教育路线为主题的学习，及时组织村(社区)书记、主任、分管领导学习相关文件精神，结和我镇实际情况安排部署下阶段的工作情况，总结阶段性工作，提出新的工作要求，并安排布置下一阶段的工作。同时，要求各村(社区)利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作，做到家喻户晓，人人皆知;二是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;积极采用多种形式广泛宣传，为了得到良好的宣传效果，通过各种形式如：干部双报道、院坝会、学雷锋等进行群众发动工作，共计发放宣传资料1256份，另一方面在秸秆禁烧期间组织宣传车来回宣传，切实将宣传工作深入人心，用实际行动教育广大群众积极投身到城乡环境综合治理工作中来。
二、突出重点治理，确保治理工作出实效
1、深入开展“七乱”治理，七乱治理工作是城乡环境综合治理工作重中之重，必须常抓不懈。一是对主要管辖段面：黄鹤大道、儒林路、平岗路、双柏路、龙王渡、新沙路、成新蒲快速通道等重要节点进行巡查，发现问题及时处理，努力消除盲点死角;全镇城管中队队员25人，派驻队员各村(社区)，采取“集中治理、分片包干、重点守候、机动巡查”等方式加强城乡市容市貌管理。据不完全统计，上半年来集中开展规范市容秩序联合执法行动5(次)，出动城管中队队员余人200(次)，出动车辆100余台(次)，规范或查处乱摆摊设点、占道经营、坐商不归店621余处，查处违规商招店招10余家(次)，清除卫生死角815余处，取缔遮阳棚23余个，拆除私挂横幅标语70余幅，增加保洁人员清除“牛皮癣”5120余处，清理卫生死角垃圾232余吨，规范车辆停放3755余处，新增垃圾桶100余个。
2、积极推进院落治理，确保治理工作新突破
自全县“三无院落”整治工作动员大会后，我办积极推进三无院落，按照目标要求在3月30日对73个院落成立了业主委员会，62个院落已经提交申请，余下的11个院落社区正在积极进行中，其中6个示范院落129号院落已经改造完毕，交付给社区和业主委员会进行自行管理;其余5个示范院落也全部开始实施改造;二是加强院落巡查工作的扎实推进，通过每天对辖区内的责任院落和包挂院落进行巡查，对存在的问题登记并及时反馈给县爱卫办将存在的问题下发给包挂单位及时整改;二是积极推行居民自治，通过院坝会、议事会、百姓故事会等形式来提升居民自治;我镇在对院落进行整治的同时，通过社区引导院落，成立业主委员会，让居民的管理自主服务;三是在居民院落的常态化管理上，我办突出抓好日常巡查、督查工作，建立了镇、社区、文明劝导员的三级巡查督查体系，派驻社区城管队员坚持写好巡查督查工作日志，使问题在第一时间发现、第一时间处理。
3、持续展开专项整治行动，确保落实到实处
一是强化“门前五包、门内达标”责任制的落实。继续加大对临街商家店铺、市场业主进行查漏补缺，签订“门前五包”责任书，要求各责任主体协调配合镇政府开展环境治理工作，积极履约，共同改善环境卫生秩序;二是持续展开led整治工作，对违规设置门楣、窗式led进行整治，通过制定工作方案、发放通告文明劝导等形式，规范led广告27处;三是“牛皮癣”整治工作，切实发挥文明劝导的作用，坚持发现一处，治理一处，通过集中整治有效提升我镇的环境水平。
4、强化扬尘治理力度，确保有效提升我镇空气质量
一是认真落实县扬尘办的文件精神，按时报送县扬尘办的各项材料;二是坚持每日巡查，紧紧围绕善于发现问题、及时反映、及时处理问题的工作方法来强化扬尘治理工作;三是每天两次以上对新沙路、成新蒲、老新崇路道路和行道树进行冲洗降尘，有效提升我镇辖区内空气质量;四是细化成新蒲快速通道工作时间和工作段面。通过定人、定岗、定时来加大段面管理，有效提升各段面清扫保洁力度。
5、持续开展河道治理工作。
一是落实专人负责河道管理;二是每天上报河道管理巡查表;三是不间断巡查，巡查中发现问题及时通知辖区管理人员进行处理;四是及时下发整改通知，按规定时限回复，巡查组对整改情况进行回访，对整改不到位的进行督办。
6、全面推进农村生活垃圾回收工作
自开始实施农村垃圾无害化处置工作以来，按照县城乡办的要求垃圾分类达到80%的覆盖率，我办积极启动农垃分类工作，一是制定工作方案、明确工作目标、多次召开垃圾分类的专题会议，二是摸底排查，核实点位，合理布局;三是采用宣传到位、落实到位、资料到位，并入户发放宣传资料以、在主要节点增设宣传专栏及在人流量集中处牵挂宣传横幅的方式，结合城乡环境综合治理“七进”活动的开展等形式，对广大群众进行垃圾分类工作宣传。加大6个试点社区的农垃分类处置工作。努力使我镇垃圾处理化工作取得更大实效;四是每天按时清运垃圾，确保垃圾不曝桶，垃圾桶周边干净。
7、强化专项整治市场，创造良好的购物环境
加强对太康市场、中心菜市场、川藏土特产市场、城西市场、吴店市场的商家店铺管理，一是与各商家店铺签订门前五包责任书;二是定期派协勤队员协助市场业主管理5个市场;三是加强巡查，做到了管理有序、随脏随扫、清扫保洁及时;四是采取日巡查、周督查、月考评的形式对市场进行考评;五是巡查发现的问题及时下发整改，并要求市场在规定时限回复;通过全方位、多角度的深化治理，使市场的面貌有所改观，为市民提供了舒适的购物环境。截止目前共计规范车辆停放3526辆、规范占道经营、乱摆摊点2725余个、清理流动摊贩652个。
三、完善工作机制，推进常态管理
一是把城乡环境综合治理工作纳入考核，坚持日巡查、周督查、月测评的方式;二是坚持每周一次暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬;三是持续开展专项整治行动，加大牛皮癣整治工作。
四、存在的不足及下一步工作打算
一是经费严重不足;二是群众对环境意识认识不到位，存在垃圾乱扔，不积极配合垃圾分类;三是“三无院落”物业费收取困难，部分院落基础条件差，院落居民参与热情不高;下半年，我们将继续发扬做得好的方面，以开展“群众教育实践”为主题教育活动为契机，紧紧围绕县委、县政府决策部署，进一步增添工作措施，改进不足方面，真正做到用心想、用心看、用心干，增添工作措施，改进不足方面，重点做好以下几个方面的工作：一是保洁队伍、文明劝导的建设和培训工作，提高保洁队伍和文明劝导的综合素质;二是积极配合有关部门对三无院落改造工作持续推进，增添新措施，创新工作方法，进一步深入自治组织管理，实施分类管理，健全院落管理机制，投入机制;三是下大力气整治场镇出摊占道，力争达到县委、县政府要求的标准;四是完善各类管理制度，建立切实可行的长效机制;五是继续深入推进垃圾分类工作，按照80%的覆盖率对我镇的各试点点位合理部署，加大宣传力度，引导与教育并举;六是积极与市场业主沟通，强化宣传，加强整治;七是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。
第二篇：乡镇城管办工作总结和工作计划报告
按照宣县委办〔2015〕118号文件要求，现将我办2015年工作总结及2016年工作计划报告如下：
一、2015年工作总结
2015年，我办在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“繁荣美丽新宣汉”建设内容，认真履行城市管理职能职责，努力改善城市基础设施，大力开展专项整治行动，圆满完成了城管各项目标任务，进一步巩固了文明卫生城市创建成果，全面提升了城市管理水平和城市形象。
(一)运用“四则运算”，全面提升城市管理水平
1.加强队伍建设，凝聚工作合力。大力开展“庸懒散浮拖”专项整治行动和队伍作风建设，制定“五不准”红线，推行“出勤训话制”，坚持“执法警示制”等，不断提高执法队伍依法行政能力。全年批评教育队员22人(次)，查处违纪违规队员8人(次)，开除严重违纪违规队员2人，对2名违规打麻将人员给予警告和记过处分，对1名不履行党风廉政建设责任制的下属单位班子成员给予党内警告处分。
2.减少执法纠纷，化解执法矛盾。采取上门“家访”、邀请座谈、观摩执法等人性化关怀方式和“微笑执法”、“注目执法”、“蹲点执法”等人性化执法措施，促使管理对象自觉改变态度，纠正违章行为。全年化解各类矛盾纠纷30余起，解决热点难点问题20余起，教育、纠正、制止不良行为1000余人(次)。 3.乘势而上整治，提升城市形象。始终把学校、医院、广场、农贸市场作为市容整治的重点，始终保持严管严控的高压态势。全年开展集中整治行动6次，整治骑门摊、撑杆搭棚、占道经营等1000余处，拆除破损广告、“牛皮癣”10000余处，拖移乱停乱放车辆3500余次，依法取缔洗车场、停车场、废旧收购点、儿童电动游乐车等违章经营场所10个，开展城区农贸市场专项整治12次。
4.消除管理难点，回应群众期盼。合理规划设置了皇庙街水果摊区等10余处专业摊区，对滨河路实行分级管理，对城区东门广场、西门广场、民歌广场等健身场所一律禁止摆摊设点，对个别地段严控白天、开放晚上，对个别建筑工地拉运渣土实行“白天不拉晚上拉”。
(二)推行“四个兼顾”，全面提升城管统筹能力
1.分内兼顾分外，增强联动力。在做好城区主次干道市容市貌管理与执法工作的同时，兼顾社区环境卫生、社会治安、交通秩序、文明创建等管理工作，对属于相关职能部门负责又关联城市形象的责任地段、责任事项，靠前介入，主动作为，第一时间内消除影响市容市貌的消极因素，形成与相关部门既相互支持、全力协作又主动担当、相互补台的“城管互动”格局。
2.常态兼顾精细，增强创新力。通过对城市管理目标量化、管理标准细化、管理手段具体化、职责分工明晰化，使园林绿化养护管理精细到每一棵树，环卫清扫清运清洗作业精细到每一条街，市容市貌执法精细到每一段路，路灯管理维护与亮化精细到每一盏灯。 3.工作内兼顾工作外，增强执行力。工作时段内，各负其责、各行其事，逗硬考核，严格奖惩，全力以赴达到城市管理标准。工作时段外，实行带班领导周末值班制，开展流动督查，并要求干部职工下班后走到哪里，问题就发现在哪里，自行不能解决的，立马报告大队安排晚班人员解决，最大限度地巩固管理成果。
4.效益兼顾安全，增强稳控力。一方面争取政府重视，加大环卫设施、执法设备投入力度，提高环卫作业和城管执法机械化、科技化水平，另一方面加大街面作业人员、管理人员安全教育和培训，提高其安全防范意识，杜绝各类安全事故的发生，使城市管理的社会效益达到最大化。
(三)实施“四项工程”，全面提升城市形象
1.净化城区，打造亮点工程。一是环卫保洁以“零垃圾”为目标。强化环境卫生的源头管理、动态管理和监督管理，实现环卫保洁常态化。二是扬尘治理以“零污染”为标准。采取雨污分流、油化城区道路、硬化进出口通道、实行“五不出工地”制度，有效遏制了扬尘污染，改善了城区空气质量。三是环卫设施以“零损坏”为准则。组建了专业管理队伍，专门负责环卫设施的保洁、养护、维修及更换工作。全年维修更新垃圾箱20个、果皮箱200个、人力清运车30个，完成老垃圾堆体污染整治工程，停业整顿扬尘污染严重的建筑工地50个(次)。
2.序化城区，打造形象工程。一是疏堵结合，整治“摊点乱摆”。规划设置便民街区，引摊入市、入小区经营。二是规范管理，整治“车辆乱停”。对乱停乱放车辆，予以重处重罚。三是教罚相辅，整治“垃圾乱扔”。对公共场所乱吐痰、乱便溺、乱扔果皮纸屑的，给予教育、罚款或电视曝光处理。四是严管重罚，整治“广告乱贴”。广告中队、“牛皮癣”小队，对城区户外广告、小广告进行全天候监管，对未经许可擅自发布户外广告的，限期予以拆除，没收违法所得，依法给予处罚。
3.绿化城区，打造绿色工程。一是规划先行，严格把关。做到建设项目与绿化工程同步规划、同步施工、同步验收，严格把好绿化检查验收关。二是围城造绿，改善生态。对县城周边笔架山、插旗山进行全民造绿，全力打造生态魅力城市。三是合理布局，建设公园绿地。高标准实施巴山红军公园、XX区中央公园、渔禅寺公园三大主题公园的规划建设，完成了聚城峰华二期、宣双路安置房等地段绿化任务。 4.亮化城区，打造美化工程。一是积极推进亮灯工程。重点对人流量多、商家密布的路段和建筑进行亮灯改造。二是突出景观特色。增强夜间环境要素的运用，体现显著的个性和特色性。三是加强路灯设施维护。全年新建洲河欣城片区、检察院至鑫世纪公园城等道路照明灯150余盏，改造滨河路、洲河大桥等道路照明灯120余盏，维修大街小巷城市照明1200盏。
二、存在的问题
1.城管体制不顺。我县没有在城管领域开展相对集中行政处罚权工作，导致城管执法主体资格缺失，在执法程序上就面临诸多障碍，其执法合法性、公正性受到质疑，执法纠纷时有发生。同时，尚未形成大城管格局，城市管理部门缺乏刚性的协调职能、监督职能、考评职能，加之上面没有主管部门，很多问题得不到反映和解决，处于“单打独斗”的被动局面，致使公众参与城市管理受限，市容市貌时有反弹。 2.管理手段不强。因未建立数字化城管、路灯远程控制等先进管理系统，主要靠工作巡查发现问题、解决问题，城市管理仍很粗放，精细化管理水平不高。
3.市政设施不足。城区仅有农贸市场5个，停车场30个，公厕12座，垃圾中转站3座，并且大多规模小、档次不高，远远不能满足市民需求，导致卖菜难、停车难、垃圾中转难，也导致无序停放、流动叫卖，加之城区没有专门的畜禽交易市场、商贸物流中心和货运停车场，更加加大了市容管理和执法难度。
4.环卫作业水平不高。目前仅有扫地车2台，主要靠人力清扫保洁，机械化作业程度偏低，导致环卫人工作业密度大、强度高、安全系数低，环卫人员避寒避高温和安全事故时有发生。加之环卫人员年龄大、身体差、待遇低，环境卫生管理面临诸多问题。
5.城管保障不力。城管办属于组合单位，仅有编制10人，却管理着700多人的队伍，远远不能满足现代城市管理的需要。招聘人员年包干经费2.5万元，除去“五险一金”每年1.1万元，加之必要的办公支出、管理支出，每人年工资待遇仅有1万余元，显然太低，与当前工资水平不相匹配。缺乏园林、环卫、路灯、法律专业人才，制约了城市管理水平的进一步提高。
三、2016年的工作计划
2016年，县城管办将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持“四个全面”战略布局，认真践行“三严三实”，按照“强化宣传、注重引导、依法行政、稳妥推进”的工作思路，以打造“全市最干净城市”为目标，以建设“法治城管”、“百姓城管”、“和谐城管”为载体，努力构建文明和谐城管，打造清新靓丽的城市新形象，为建设“繁荣美丽新宣汉”而努力奋斗。
1、进一步理顺城市管理体制。针对目前城管执法主体资格缺失、部门配合乏力、队员缺乏进一步提升的内在动力等问题，积极做好理顺城管体制的调查研究工作，大胆探索开展相对集中处罚权的途径和办法，进一步明确职能、整合力量、规范执法、提高效率，促进城管依法行使行政执法工作，争取早日成立城市管理综合行政执法局。
2、进一步优化人员队伍管理。随着县城管办管理职能的扩大，现有的10人编制已不能满足管理工作的需要，建议将城管办的编制增加至30人;县城管联合执法大队现有公安人员3人，且不能独立办案，建议将县城管联合执法大队公安特勤中队升格为县公安局城管大队，人员增至9人，独立承办城市管理各类治安案件。
3、进一步加强市政设施规划建设。一是配套建设民生工程。我县目前农贸市场、公厕、停车场、垃圾中转站数量少、规模小，远远不能适XX市发展的需求，建议在XX区划定10—20亩土地，设立专门的农产品交易市场、综合停车场、生活垃圾配套中转站。二是对城区人行道地面砖逐年进行升级改造。三是改建城区农贸市场，增强承载功能。四是更新环卫、绿化、环卫设施设备，提高城管科技化水平。五是建立路灯远程控制系统。
4、进一步提升城市精细化管理水平。一是继续采取“定人员、定路段、定目标、定责任、定考核”的网格化管理模式，将目标责任量化到每一个路段、每一个中队、每一个管理人员。二是继续采取日常管理和专项整治相结合的方式，规范好城区交易、市场秩序。三是全面规范管理好城区修、洗车行业，对证照不齐、设备不足、场地不具备、严重影响市容市貌和干扰市民正常工作、生活的经营业主，限期整改直至依法取缔。四是严格管理各类小商小贩经营活动，合理选址，优化布局，使之既能合法从事经营活动，又使市容市貌整洁有序，实现“市容”与“民生”的和谐统一。
第三篇：乡镇城管局工作总结及工作思路
一、2015年工作总结
(一)党建工作认真践行。围绕县委《关于加强党建工作的若干意见》1号文件要求，结合城管工作实际，建立党建责任清单，细化任务，力争把党建各项工作落到实处。一是学习制度成常态。我局实行每周一上午8:30为业务工作和党建工作例会制度，形成党建工作新常态，做到与业务工作同布置、同落实。先后召开26次专题会议，对县委党建工作、习近平近期的重要讲话、“三严三实”、家风家训、党风廉政和权力观教育、城管法规培训、十八届五中全会精神等进行学习和部署，制定方案，严格执行。班子成员完成读书笔记、撰写体会文章1.5万字。二是教育培训夯基础。根据党建工作“六大重点工程”责任清单要求，我局组织廉政教育和观看反腐电教片6场次，党员领导干部讲党课6人次，征集家风家训故事、格言、论文60多篇，举办“传承好家风、建设好家训”演讲比赛1次;邀请市级相关专家来洪讲授城管防违治违、市容管理与执法技巧、城市环境清扫保洁“5+2”作业模式等业务培训8场次，先后组织赴南京、常州、宿迁、徐州及周边县(区)进行学习交流活动7场次，达到我局在城市环境综合整治、数字化城管、户外广告、环境卫生保洁、防违治违等方面取长补短的目的;组织机关党员干部学唱《廉政歌》，并将《廉政歌》词发到每个党员干部的qq上、微信里、局务网站上，方便大家传唱;开展党员干部“三警一线”警示教育活动;实施机关干部“一日劳动”30场次，文明交通引导员120人次，较好的完成了中层干部8人次轮岗和局党总支、各支部委员改选工作。同时，我局进一步修订、出台了18项内部管理各类制度，并要求各部门组织人员深入学习，做到人人严格遵守制度，按规定做好城市管理各类工作，有力地形成了以制度管人管事的常态化机制。三是督查考核明纪律。组织督查人员对党建工作和机关作风建设进行督查考核，每月出一期督查通报，对中央八项规定和廉洁自律执行情况、机关工作人员考勤、周末和节假日值班、元旦、中秋和国庆期间单位公务用车停放、工作人员上班期间规范着装等进行专项督查。分别对违反规定的相关人员进行处理，其中由主要领导约谈基层科室负责人4人次，作出待岗2个月处理2人，进一步营造城管系统风清气正的氛围。
(二)基础工作扎实开展。一是强力推进“四城同创”及古堰4a景区创建活动，积极指导各镇按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”方式，完善垃圾城乡统筹长效机制;协调完成东风路、北京路、人民路、建设路等12条主次干道文明城和卫生城创建方面的公益广告设置;按照省级城市管理示范路和古堰4a景区创建要求，快速推进北京路、浔河路沿线外立面改造工程，店招店牌做到精心设计，统一安装;二是强化市容秩序管理，落实市容环卫责任区制度，签订《门前三好》责任书2000多份，划设非机动停车泊位522个，设置夜市排挡、小商品等疏导点4处，改造出新店招店牌860块，集中力量开展集中专项整治20多次，整治乱停乱放车辆1800辆、流动摊点1100人次;三是环境卫生干净整洁。落实环卫划片保洁责任制，增强机械化清扫保洁面，机械化作业率不低于80%;四是推进环境综合整治。实施“931”老旧小区、河道、农贸市场等环境改造提升整治项目22个，改善居民居住质量，提升城市形象，城市长效管理位于全市前列。
(三)重点工作有序推进。一是投资600万元，作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段;二是建成了东五道、新汽车站北侧机动车停车场，可容纳300多辆大型货车停放，东五道停车场按照市场化运作方式进行停车收费管理。三是按照二类标准新建5座公厕和1座垃圾中转站，改造、出新老旧公厕28座。四是投资800万元，启动建设XX县有机物处理中心，设计处置能力50吨/日。五是北京路疏导点建设，总建筑面积2200多平方米，总投入110多万元，就近安置大庆路烧烤摊点进场集中经营，解决大庆路附近油烟扰民状况。六是生活垃圾无害化处理。县委县政府下达2015年城镇生活垃圾无害化处理率目标任务是90%，目前我县1-9月份生活垃圾产生量4.47万吨，实际处理量4.245万吨，平均处理率达到94.8%以上。
(四)亮点工作精彩纷呈。一是构建防违治违联防联治、齐抓共管的新机制，累计查处违法建设695起，拆除面积27000平方米。二是探索相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。根据全市建设重点镇工作要求，认真开展调研相对集中行政处罚权向乡镇延伸工作，并草拟了工作方案。9月2日，经县十四届人民政府第23次常务会议研究，同意了工作方案，同时，我局及时形成报告上报市人民政府法制办公室进行批准。三是宣传工作上升高层次。充分利用网站、电视、报刊杂志等有效媒体，大力宣传城市管理方面先进典型、事迹。其中洪泽打造“三师”城管队伍在淮安日报头版进行刊登，淮安电视台就我县打造一流市容，助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访，并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放，我县城市环境综合整治工作还被中国建设报进行宣传报道。
二、2016年工作计划
2016年，XX县城管局将围绕市县责任目标，强化精细化管理，创新创优项目，全面提升城市管理的效率、质量和水平，重点做好以下几个方面：
(一)有序推进相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。实施方案获得省市部门批准后，首先在岔河镇开展城市管理相对集中行政处罚权工作，挂牌成立城管分局，按规定配齐执法管理人员，配足各项执法装备，实行执法人员岗前培训，严格持证上岗。并全县范围内逐步进行推进，实现城市管理网络全覆盖。
(二)上线运行智慧城管平台。结合城市长效管理、城市环境整治工作职能，充分利用智慧城管先进科技手段，制定相关工作制度，进一步完善城市长效管理工作机制，提升城市形象。
(三)推进环卫一体化发展。将高良涧街道承担的背街小巷、城郊结合部等路段，统一纳入县城管局环卫站进行保洁管理，并对工业园区试点实行市场化运作和考核管理。
(四)设置流动摊点疏导点。拟在高良涧街道办西侧、龙景生态园旁等处，设置水果、烧烤等疏导点，用于疏导占道经营流动摊贩，预计投资60万元。
(五)实施城市环境整治项目。积极利用江苏省深化城市环境综合整治“931”行动接续方案，借助省级引导资金、社会资金，督促相关职能单位开展河道、老旧小区、城中村等城市环境综合整治，并创成一条省级市容管理示范路和一个省级管理示范社区。
(六)新建建筑垃圾处置集中场所。拟向县政府报批新建建筑垃圾处置场所一座，处理规模100吨/日，解决建筑垃圾无处消纳的问题，预计投资280万元。
(七)设置废旧物资集中经营场所。拟在纸厂附近设置废旧物品回收场所，集中经营，规范管理，达到秩序井然，环境整洁。
(八)设置公共自行车系统。一期配备500辆公共自行车，推广城市公共自行车交通，缓解交通拥堵，减少尾气排放，总投资达450万元。
三、“十三五”工作思路
(一)规范停车秩序。完善东五道、新汽车站北侧停车场运营机制，规划新建富民家园、惠民小区、城南等处机动车停车场，协调开放管理各类地下停车场，规范、高标准漆划城区非机动车辆停车位，城区停车泊位努力达到车辆增长总量，解决城区停车难问题。
(二)完善城乡垃圾统筹处理体系。按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”要求，定期检查考核镇区垃圾收运，强化环卫设施改造，全面形成规范的城乡垃圾统筹处理体系。
(三)新建惠民农贸市场。2016年启动建设东九街西侧、东十二道南侧新惠民农贸市场，2017年上半年进行规范经营。市场占地面积12617平方米，计划总投资1.1亿元。
(四)健全公共自行车系统。根据县城需求，实施公共自行车
二、三期项目，使公共自行车数量达到2000辆。
(五)新建餐厨垃圾处理中心。针对饭店、宾馆等形成的餐厨垃圾，筹建餐厨垃圾处理中心，进行卫生处理排放和废物利用，减少环境污染。
(六)相对集中行政处罚权全覆盖。全面推行城管相对集中行政处罚权向各镇延伸，实现城市管理全覆盖，全方位推进城市管理行政执法工作。
(七)提升户外广告和路名牌设置管理水平。加大户外广告日常巡查，按规划拆除不规范的店招店牌，城区主干道沿线行政事业单位、居住小区实行楼体亮化，全面提升亮化水平。按照洪泽湖古堰创4a景区要求，重新设置道路路名牌，做到与景区风格协调一致。
(八)强化城管执法队伍建设。按照“三个师”队伍的要求，进一步加强队伍内部管理，组织开展教育培训，强化依法行政、文明执法，以定期组织开展评选“十佳”城管队员、环卫工人为载体，努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬、效率高、形象好”的城管队伍。
(九)建立城市管理长效机制。完善各项制度，定期组织召开相关座谈会、协调会，严格督查考核考评，强化宣传教育，达到城市环境综合整治常态化，不断改善城乡整体环境管理水平。
第四篇：乡镇城管局综治维稳防范工作总结
2015年以来，我局在xx县委、县政府的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，根据中央、省委、市委、县委政法工作会议的部署，按照建设“四个xx”的总要求，紧紧围绕维护社会稳定、保障人民安居乐业的目标，着力推进创新社会管理、社会治安防范、社会矛盾化解等重点工作，全面提升社会治理水平，深化平安xx建设，提升群众的安全感满意度，结合与县综治委签订的《xx县2015县综治委成员单位社会管理综合治理目标管理责任书》、《xx县创建“无邪教示范单位责任书》，今年以来，我局按照县委、县政府XX县综治委的统一安排部署，把社会治安综合治理工作作为重要工作来抓，结合城市日常管理开展社会治安综合治理，确保行业管理稳定，促进了城管各项工作的发展，现将2015综治维稳防范工作开展情况汇报如下：
一、认真落实平安建设各项措施
按照进一步深化“平安xx”建设的总体部署要求，建立健全领导责任制，加强领导精心部署。
(一)调整综治领导小组。根据人员变动，重新调整了局综治维稳防范工作领导小组，实行“一把手”负总责，明确分管领导具体抓，指定专人负责，一级抓一级，一级督办一级，做到责任明确，任务到人，建立完善综治工作责任体系，认真贯彻落实党和国家的方针、政策，完XX县综治委部署的各项综合治理工作。
(二)制定了《xx县城市管理局2015年综治维稳防范工作计划》、《县城管局2015年创建平安单位实施方案》、《县城管局2015年反邪教宣传工作计划》。年初，我局结合本局工作实际，制定了较为详实的社会治安综合治理工作方案，把县综治委确定的工作任务细化分解到各下属单位，采取相应措施，提出工作要求。
(三)续签了《xx县城市管理局社会管理综合治理目标管理责任书》。召开下属单位负责人会议，确定了下属单位“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人，亲自抓综治工作，落实内部防范责任制。
二、发挥职能优势，积极营造良好人居环境
(一)文明执法，城区市容市貌整治取得实效。
为进一步加强城市管理，优化城市环境，根据县委安排，我局制定了xx县2015-2017年城市管理水平提升行动计划。针对城区出店经营、占道经营、乱堆放、乱摆摊、乱晾晒等乱象，集中开展整治活动，从而改善人居环境，提升城市品位。
1.全力加强市容市貌管理。一是强化宣传造声势。2015年为创建全国县级文明城市，我局散发“致全县广大人民的一封信”共3760份，“致广大经营户的一封信”计1960份，各类宣传册页计5720份，动用宣传车4台，通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。二是疏堵并举治市容。2015年以来，我局先后对城区开展了各类市容市貌整治。疏堵结合，开展流动摊点整治。重点整治街道巷口和实验小学、四中、实验中学等校园周边摊点，取缔了流动摊点4037处。规范仙霞路夜市大排档经营，按指定的时间、地点经营，严禁乱泼污水、乱倒垃圾，要求摊点做到人走摊撤，摊撤地净;共计取缔大排档40多家。按照“便民、惠民、利民”原则，合理设置西瓜等季节性摊点40处，方便市民生活，维护农民利益。三是开展非机三轮动车整治。抽调人员配合县交警大队、县交通局，以部分沿街商场和单位为重点，采取教育处罚并重、纠正引导并举等措施，暂扣103辆，处罚57人次，有效遏制非机动三轮车营运现象;四是开展杨桂塘综合整治。根据县委、县政府相关会议精神及《杨桂塘市场及周边街巷临时摊位综合整治实施方案》的要求，县城管局于9月22日率先启动整治工作，对杨桂塘建三巷、农行巷以及金鸣街c段的商户共散发宣传材料2700份，自10月11日至10月13日，共拆除建三巷违章搭建钢篷、广告牌71户，面积约400平方米，拆除农行巷违章搭建钢篷39户，面积约190平方米，整治规范出店经营200户，取缔流动摊点约500个，清理杂物垃圾29车次，约90吨。五是开展巢湖路市容整治。为全面提升城关地区城市形象，强力推进县级文明城市创建工作，我局以整治巢湖路市容市貌管理为试点，集中力量治脏、治乱，坚决取缔巢湖路出店经营、占道经营、流动摊点。共清理巢湖路出店经营159家，暂扣经营工具、物品12车，计330余件，取缔流动摊点52处。
2.加大工程渣土监管力度。一是开展砂石货场专项整治。2014年，XX县交通局、公安局、桃花镇等单位成立联合整治小组，集中对派河沿岸砂石货场、砂石运输车、混凝土搅拌车等超载超限、遗洒滴漏、车轮带泥污染路面等违规现象进行整治。实行蹲点守候、严管重罚相结合等办法，共计取缔砂石场8处，总占地面积为5175.65平方米，砂石量2375吨。二是开展建筑工地专项整治。加强对建筑工地的监管，要求施工单位做到围蔽施工、围墙美化、出入口硬化。严格建筑渣土处置审批手续，严查私拉乱倒现象。渣土处置必须按照批准的时间、路线、地点运输和处置。实行管理人员跟踪监督、上门服务，前移管理关口。2014年，共查处违规处置渣土70多起，查处建筑运输车辆沿途抛洒案件16起30余辆次，责令当事人清扫洗刷污染路面近10000平方米，罚款30多万元。2015年，共查处未经审批的渣土车辆13辆，处罚罚款131900元，有效地杜绝了私拉乱运现象。
3.集中开展户外广告整治。为进一步规范户外广告管理秩序，提升县城品位和档次，我局组织开展城关地区户外广告集中整治。制定了xx县户外广告整治方案，自2014年9月起，对巢湖路及城关其他路段违规设置的破损、破烂、存在安全隐患的广告标牌进行集中清理，下发责令整改通知37份，督促设置单位自拆楼顶广告牌11块，强制拆除墙体广告牌28块、楼体大型竖式灯箱广告牌4块面积1450㎡。强制拆除墙体广告22块，拆除刀旗65组，楼顶广告6块，围挡广告35块面积4500多平方米。同时对巢湖路、包公路、人民路、三河路等八条路段中违规设置在灯杆、通信、交通等公用设施上的灯箱、标牌进行集中清理，共计拆除1052块。依法对翡翠路灯杆旗广告牌进行拆除，通过对设置单位助拆及自拆的方式，共计拆除灯杆旗广告牌320组;拆除东融路、仪武路破损、破旧存在安全隐患的灯杆旗广告牌44组350㎡。拆除墙体广告800㎡，拆除楼顶(体)、大型竖式灯箱广告牌450㎡，拆除一处高架广告牌及一处大型落地式广告牌，面积约520㎡，拆除城区内公用设施上违规设置的各类小灯箱、标牌52块，面积约80㎡。通过整治，大大地提升了我县户外广告的品位和档次。 (二)加强设施建设，环卫精细化管理进一步提升。
我县以争创第三届全省文明县城、创建全国县级文明城市为目标，积极探索环卫保洁工作市场化运营模式，完善环卫网格化管理，保常态，抓提升，较好地完成了创建任务。
1.稳步推进环卫作业市场化。2013年，我局将城区25条主次干道和上派镇移交的23条背街小巷清扫保洁任务全部推向市场。2014年又将城关地区约280万平方米的道路清扫保洁、垃圾收集运输、牛皮癣”清理、公厕及中转站的管理、派河水域杂物水草清理、非机动车有序规范停放等职责交由中标公司承包负责。大批量购置生活垃圾收集配套设备;高标准改造生活垃圾转运站2座，新建移动公厕2座，城区11座公厕全部免费对外开放。
2.实现垃圾收转运处规范化。合理配置垃圾收集容器、果皮箱，实行“小车中转、大车压运”、做到桶装车载、密闭运输、日产日清、垃圾不落地，逐步取消路面大型垃圾拉臂箱，彻底解决路面垃圾积压以及二次污染问题。县城乡生活垃圾处理厂已顺利实现由建到管的转变，从计量、倾倒、临时覆盖、灭蝇除臭到渗滤液处理等环节运转顺畅，确保了生活垃圾无害化处理。
3.加强环卫基础设施建设。一是缓解中转压力，积极做好四十埠垃圾中转改造升级工作。为解决城区垃圾中转站设备老化严重，影响正常垃圾中转工作，在县城管局主要领导的积极争取下，经县政府同意将四十埠垃圾中转站进行升级改造，项目总投资192.07万元。现该项目一改造结束，并投入使用，缓解城区垃圾中转的压力。二是高档次定位，全力做好丽景湖等3座工作建设工作。为解决城区居民“如厕难”档次低及管理难度大等问题，我局在丽景湖公园建设1座单层面积为155㎡的景观工程，项目投资80万元，已进入施工阶段;将钱江公厕、王老堰公厕改造为移动式一体化真空公厕，项目投资78万元，现进入招标采购阶段。上述两项目，有望在年内投入使用。三是大容量设计，积极做好翡翠路垃圾中转站建设。针对城区人口增加，垃圾量剧增的实际情况，按照环卫工作的实际需要，拟在翡翠路与青年路交口处建设一处日处理200吨垃圾的中型垃圾中转站，该项目已完成先期设计、规划及设备采购等工作，但由于征地问题未能落实，项目进展缓慢。四是提升城市管理档次，积极做好巢湖路环卫设施采购及安装工作。为应对巢湖路改造通车后城市管理压力，进一步提升城市管理档次，积极对巢湖路240l垃圾收集容器、不锈钢果壳箱及螺旋式自行车停放架进行设计、招标等工作。项目近期采购安装到位。 4.做好农村生活垃圾治理工作。2015年按照县政府的部署和安排，积极拓展环境卫生范围，研究农村垃圾治理办法，全力做好农村生活垃圾治理工作。一是以迎接农村生活垃圾治理省级验收工作，认真对全县14各乡镇(园区)农村生活垃圾量及治理情况进行梳理，按照省级验收标准对软件材料进行收集治理、汇编成册，逐乡镇(园区)、村居进行模拟检查。克服任务重、时间紧等问题，圆满的完成10月底省级验收工作;二是结合环巢湖流域环境治理项目，积极做好乡镇(园区)垃圾中转站建设。按照环巢湖项目建设要求，主动搞好乡镇(园区)与县发改委、规划局、国土局等部门衔接，拟在三河镇、丰乐镇、柿树岗乡、桃花镇、官亭镇建设5座垃圾中转站;三是积极探索农村生活垃圾收运处理体系，规划农村垃圾收运方案。为真正实现“村(居)收集、乡镇中转、县级处理”的生活垃圾收运处理体系，按照全县各乡镇(园区)生活垃圾产生量，认真进行核定，规划垃圾运输体系，项目规划在年内完成。
(三)凝心聚力，全县控制和查处违法建设工作有效开展。
2011年以来，我局会同上派镇政府，建立了“横向到边、纵向到底”的网格化管理机制，坚持严看死守，实行划片包干、责任到人、全天候、全覆盖巡查，严格责任追究，确保违法建设查处落到实处。仅2014以来共查处违法建设8000余平米，现场制止和拆除违法建设3000余平米，下发责令改正通知书67份，限期拆除决定书45份。有效遏制了违法建设的势头。2014年11月以来，在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，全县各乡镇、园区XX县直相关单位按照“统一部署、分类处置、属地管理、依法行政”的工作原则，实行“联动、联防、联处”的工作机制，在全县范围内开展控制和查处违法建设专项整治行动，震慑效果明显，维护了国家法律法规的严肃性。截止目前，全县针对违法建设下发执法文书298份，自拆585间24288平方米，助拆579间43070平方米，强拆221间10564平方米，共计拆除违法建设1385间77922平方米。为了建立查处违法建设长效管理机制，自2014年11月以来，我县先后印发了《xx县控制和查处违法建设工作方案》、《xx县控制和查处违法建设长效管理办法(试行)》、《xx县控制和查处违法建设工作绩效考核办法》、《xx县控制和查处违法建设履职保证金实施办法》、《xx县依法强制拆除违法建设办法》和《xx县征迁查违工作责任追究办法(试行)》，从而使我县查处违法建设工作做到有章可循、有据可依、刚性约束、长效管理。
三、积极预防和化解矛盾纠纷，维护社会稳定和谐
(一)制订了《县城管局重大矛盾纠纷领导包案责任制和重点人员包保责任制》;专门配置专(兼)职矛盾纠纷排查化解组织人员，按照县综治委要求，我局对本系统的社会治安综合治理工作进行了认真的摸排梳理，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的矛盾纠纷建立工作台帐，逐件明确责任，限期办结。对重大矛盾纠纷实行领导包案。妥善处置群体性事件，预案运作、应急处置等方面的工作体系，进一步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。坚持在局党组和局综治领导小组的统一领导下开展处置工作，依法采取果断措施，尽快平息事态，做好善后工作。
(二)制订了《xx县城管局领导干部接访制度和谁主管谁接访制度》，大力加强信访工作。建立健全信访工作机制，认真贯彻《信访条例》，坚持依法信访，规范信访秩序，坚持领导接访和干部下访，畅通信访渠道，着力解决信访突出问题。认真落实信访工作责任制特别是初信初访首问责任制和处理信访问题责任追究制，切实提高信访案件办结率和当事人息访率。切实加强基层信访工作，确保基层信访稳定;细化群众信访工作处理机制，认真做好群众信访接待处理工作。将信访稳定工作做到超前预防、超前布置，对群众来访、12345热线投诉做到热心接待、耐心解答、细心办理。开辟单位网站投诉、建议专栏，拓展群众诉求渠道。对一些不属于城管执法范围内的投诉举报，积极做好对举报人的解释说明工作，并提供正确的反映途径。2014共接来电来访、12345热线、市记信箱、县长信箱270余个，办结率98%，回复率100%，均做到快速处置，事事有落实，件件有回复。
(三)成立xx县城管局防范和处理邪教问题工作领导小组，制订了xx县城管局防范和处理邪教问题工作实施方案和宣传工作计划，2015由于领导重视，措施得力，真抓实干，全局综合治理工作取得了明显的成绩，从未有发生非法游行示威和大规模的群众械斗及群众闹事案件，未发生过赴京、省、市集体上访事件，没有人练习“法轮功”和参与“法轮功”集会等其他邪教组织和集会，为全县的社会稳定和治安形势好转作出了贡献。
(四)城市管理执法工作涉及群众日常生活，关乎百姓切身利益。在执法工作中，我们牢固树立“和谐诚管”的理念，按照“依法执法、文明执法、严格执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，内强素质，外树形象，不断提高执法队伍的业务水平和法制意识。加强执法工作规范化建设，严格遵守“一敬礼、二告知、三劝导、四处罚”的执法模式，做到有礼有节有据执法。近年来，县城管执法大队每年处理大量的占道经营、违章广告拆除等类案件，未发生一起因不文明执法而导致的群体性事件。
四、强化法制教育，提高创安意识
城管局党组本着“传达好、贯彻好、落实好”的原则，认真学习传达了综治工作有关文件精神。多次召开各级专题动员会、开展《机关法律知识集中学习月》活动，要求各单位结合实际，按照局综治办的要求，认真研究布署，灵活制定措施，深入宣传开展平安建设的必要性和重要意义。
(一)内外结合全面开展普法宣传教育工作。积极营造单位内部学习氛围，调动队员学习积极性，大力拓展外部宣传渠道，认真开展普法宣传工作，加大普法宣传教育工作力度。结合日常执法，加强对执法相对人、流动人口、弱势群体的法律法规宣传教育;
(二)建章立制，强化内部管理。建立了相应的台帐资料，完善值班制度、车辆管理制度、安全保卫制度，开展局内部安全管理和人员安全意识教育。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通。
(三)严查隐患，杜绝事故发生。认真落实综治工作各项措施，分别做好环卫基础设施、大型户外广告设施和垃圾运输和执法一线的监管工作;加强局机关及下属单位内部防火、防盗等治安防范措施。
五、认真落实责任，努力完成上级交办任务
按照县委、政府、县综治委的统一部署，一年来，我局认真履行工作职责，努力完XX县委、政府、县综治委交办的各项工作任务，在综治维稳防范工作和创建平安xx工作中取得了一定的成绩，完成了《xx县2015县综治委成员单位社会管理综合治理目标管理责任书》承担的工作职责，这主要得益于县委、县政府的坚强领导和大力支持，得益于局领导班子开拓创新，团结务实的工作作风;得益于全体城管人过硬的素质和埋头苦干的工作精神。
2016，我局将一如既往按照县委政府、县综治委的统一安排部署，以建设“四个xx”为总要求，以维护社会和谐稳定、人民安居乐业为目标，认真履行单位综治工作职责，为实现我县“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模XX县”目标贡献一份力量。
第五篇：城管办半年工作总结
城管办半年工作总结
20**年上半年，**镇城管办在镇委、镇政府的正确领导下，以征地搬迁为工作重心，加强城区建设管控，大力开展城市基础设施建设和环境整治，城镇建设取得一定成效，现将半年工作情况总结如下：
一、目标任务完成情况
(一)征地搬迁工作
**镇共承接项目34个，已完成8个项目，共完成征地187.782亩，搬迁7751.37平方米，签定征地搬迁协议355户。上半年面临资金短缺、刹尾难度大等困难，仍然坚持难中求进，取得一定成效。
一是遗留项目刹尾取得一定成效。在保证新启动项目顺利推进的同时，排除万难，集中力量狠抓遗留项目扫尾。**水岸工程、**路改造、**大道延伸、**机械制造、**化工排污网、**阳光项目全面结束，完成项目清零工作，土地已交付使用。
二是新启动项目征地搬迁工作完成较快。今年新启动项目7个，其中化学工业公司绿化节点项目、**线供电基塔项目完成。二桥西头景观节点项目、绿特欣二期项目、**山改造项目、远荷线220KV供电基塔项目、北门污水管网项目正在入户工作中。
三是重点项目推进顺利。通过资金保障、人员力量的优化配置等措施保证重大项目快速推进。市民活动中心项目征地总户数**3户，面积296.17亩，已完成277.88亩，签定协议128户，余16户，已完成地质勘探工作;人福药业项目征地总户数206户，面积1540.25亩，已完成1390.97亩，签定协议191户，余15户。搬迁总户数20户，面积11840.28平方米，已完成585.86平方米，签定协议7户，余13户。坟墓迁移完成239座，余7座，已开始土地平整;城南工业园简家河项目征地总户数121户，面积256.3亩，已完成2**.96亩，签定协议117户，余4户，搬迁总户数4户，面积392.5平方米，已完成151.26平方米，签定协议3户，余1户;**路延伸项目征地总户数76户，面积23.82亩，已完成12.2亩，签定协议70户，余6户。
(二)“三城联创”工作
我镇的主要任务是“三无小区”和背街小巷的综合治理。通过社区摸底调查，2月将城区89条背街小巷的卫生保洁工作交付县环卫处管理，投资近150万元，安装果皮箱100个，新建垃圾集并房12个，安装路灯97盏。投资49万元，完成5000米防洪沟清淤工作。60个“三无小区”，已完成12个小区的绿化、刷白、清淤、维修工作，上报规划和治理实施方案，建立县直单位包保责任制，年底可全部完成。投资400多万元实施西湖、北门集贸市场改造，主体工程已完工，6月底全部结束。
(三)城区供水扩建和沮河流域综合治理工作
城区供水扩建工作已完成。城区右岸防洪堤项目、**河左岸防洪堤项目、沮河右岸防洪堤凤山段项目征地任务已全面结束，防洪工程建设全部完成。
(四)城镇化建设工作
凤山安置小区规划涉及79户，已入住35户，双利小区规划设计18户，已入住18户，北门小区规划设计8户，已入住8户，泉水冲安置小区规划设计120户，已入住37户，双泉小区规划设计32户，已入住15户。其中双利小区、北门小区、凤山安置小区、双泉小区已全面完成绿化、道路、管网等基础设施建设，泉水冲安置小区和双泉小区基础设施建设已完成工程任务的90%。土坯房消危改造计划40户，已完成13户，旱厕改造完成100个。
二、城乡建设开展情况特点分析及突出问题
(一)特点分析
一是经济实力增强。工业立县是我县发展重要战略，近几年通过招商引资大量企业落户**，财政收入稳步增长，极大增强经济实力，但部分企业很难做到长期高效发展，后劲不足，应大力培植大型高产、优质、高效、生态企业，作为经济支柱，起到以工带农、经济辐射作用。同时改变作坊式农业经济模式，向集中经营模式转变。出台更多优惠政策，鼓励民办企业，扶持第三产业，拉动消费市场。
二是产业布局形成。通过城市规划编制，进一步细化了城市建设规划、土地利用规划、产业发展规划、社会发展规划和交通道路、环境保护等各类专项规划，基本形成了**城区统筹发展的规划框架。
三是项目征迁助推城乡发展。城市标志性建筑拔地而起，如星河水岸、**水岸。大批工业企业落地，拉动农民就业，带动农民多层集聚，实施集中安置或就地安置近600多户，既节约了土地，提高土地利用率，又能改善农村居住环境，提高生活品质。
四是城乡发展共建共享。农村基础设施差，公共服务缺乏、文化生活落后的状况，正在逐渐消除，缩短了城乡公共产品和公共服务差别，实现了城乡服务均衡。城市基础设施、城市公共服务、城市现代文明逐步向农村覆盖。安陆渡改桥、沮河一桥、**路改造、**大道延伸、**路延伸、**大道延伸等一批项目的完成，改水、改厕、改垃圾处理措施的实施，促进城市交通、电力、通讯、环卫、给排水等基础设施向农村延伸。全镇实现自来水进村入户全覆盖。积极推进“户集、村收、镇运、区处理”的农村垃圾集中收集处理体系，完善垃圾和生活污水处理的日常运行机制。
城镇建设不利因素：一是产业规模不大。城镇的发展离不开人口的集聚，才能带来生活、住房等需求，为城镇发展提供基础和保证。而人口的集聚，又离不开产业的发展，只有产业发展，才能吸引大批农民进城务工就业、居住和生活。近年来，我镇的产业虽有所发展，但是，依然是工业发展缓慢、二三产业比例低、农民就业难。因此无法集聚人气、解决就业，造成城镇化步伐缓慢。二是资金严重缺乏。城镇建设，从规划、建设到管理，从供水、排水、道路、通讯、供电、绿化等基础设施建设、公共设施的投入，到城中村改造，建设各类园区，无一不需要大量资金的强力支撑。三是执法权限限制。虽然有的部门在基层进行了部分执法权限的延伸，但基层的执法工作仍旧局限于只有监督权或检查权，而不具有强制性执法权。四是思想观念落后。城镇建设乏力的根本制约因素之一在于人们思想观念的落后。从现实情况来看，在推进城镇建设过程中，部分农户普遍存在认识不足、重视不够、观念不新的现象。
城镇建设有利因素：一是环境因素。从中央到地方，都非常重视城镇建设，各类政策相继出台，为城镇发展提供良好的政策保障。二是基础因素。经过几年来发展，城区基础设施逐步完善，服务功能增强，建设规划和产业布局也已形成，有一定的基础加快建设步伐。三是人员因素。现代信息发达，大多数农民了解发展局势，正在逐步转变传统观念。
(二)存在的问题
一是规划难控制。在城镇建设过程中，部分区域没有按照规划实施，建设出现无序现象。仍然存在少批多占、不批自建、先建后办等现象。
二是资金缺乏。受资金短缺的限制，基础设施配套迟缓，项目征迁推进缓慢，影响城乡建设。
三是政策落实不够。在大的发展环境下，一些相关政策相继出台，城镇发展已具备了良好的政策环境，但根本问题是落实不够，如资金政策、用地政策、户籍政策普遍落实不到位，这些问题在很大程度上影响和制约了城镇的发展。
三、完成全年目标任务工作措施
(一)加快项目征迁，推动城镇建设。一是整合在征迁项目，调配力量，力保市政工程推进速度，有的放矢集中攻坚，力求遗留项目全部完成。二是继续抓配合。进一步加强部门协调力度，继续完善与县直部门的互动联系机制，解决征地搬迁对象的合理诉求，为征地搬迁户办理相关房产、规划、拆旧建新等手续。协调企业业主加快施工进度，防止被征土地荒废闲置，造成二次补偿。对违法乱建、违法拒征、蓄意扰乱征迁秩序的要从严治理，采取有效措施强力推进。三是抓队伍建设。进一步优化队伍结构，引入能者请上，庸者必下人才进出机制，加大培训力度，让广大干部熟练掌握征地搬迁安置法律、法规和政策，以及业务知识，熟练开展征地搬迁工作。健全完善各项奖励管理制度，凝心聚力，促进征地搬迁工作快速推进。
(二)提升小区品质，保证建设质量。一是加强对建成安置小区管理，严格依照政策审核入住资格，加快基础配套设施建设。二是按照县域总体规划，继续做好农村私人建房审批手续，完善相关制度，简化程序，加强管理，严格控制规范红线内审批，防止批少建多、未批先建、擅自建房等现象。进一步理顺村、镇及土地管理部门业务流程，明确职责，落实责任，层层防范。三是新建小区规划科学，布局合理，以宜居宜商，宜工宜农为出发点，充分考虑到搬迁安置户居住、生产需要，高标准规划建设。四是多形式引导集中安置。按照规划要求严格控制城区私人建房审批，积极引导被征迁农户以自主还建、安置房购买等形式集中安置。
(三)加大环境治理力度，提升整体形象。一是建立长效机制，巩固现有治理成果，各村居落实管护及环卫保洁工作制度，对县直单位包保的责任区要适时巡查。二是继续深入开展“背街小巷”环境治理工作，重点整治“三无小区“，改善小区环境，落实包保责任制，完成小区基础设施维修、安全防范等工作，做到长治久安，对新建成小区，也应纳入治理范围，配套相应环境卫生基础设施，加强日常管理。三是加强居民素质培养。倡导文明新风，身份转变，思想、素质也要转变，做文明人，行文明事，提高居民整体素质，为全县招商引资创造良好人文环境。四是加大政策、资金争取力度。