回首每一天的周而复始，你是否在工作的过程中，获得了宝贵的成长经验？工作作为我们的立身之本，工作是见证我们成长的标志，为自己写一份独有的工作报告吧。让我们在回首自己忙碌岁月的同时，发现自己工作的不足之处，寻找出更好的工作方式，成为更好的自己。今天小编给大家找来了《乡镇生态文明工作总结》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：乡镇生态文明工作总结
创建生态文明乡镇工作汇报
近年来，镇党委、政府结合**实际，按照“突出特色、以点连线、以线带面”的工作思路，以天上王城景区为中心、沿线林果园区为基点连成一线，突出旅游资源和林果资源特色，不断加大对旅游沿线的改造提升，带动了全镇旅游特色村和生态农业旅游的强劲发展，有力地推动了全镇生态高效农业、环境综合整治、基础设施及生态文明建设等各项工作的深入开展。我镇主要通过以下措施确保生态文明建设顺利开展：
一、提高认识，加强领导，推进生态文明乡村建设健康有序进行。今年是生态文明乡村建设的启动之年，工作中，我镇认真贯彻落实各级生态文明乡村建设会议精神，始终把生态文明建设作为一把手工程来抓，将各项重点工作纳入到生态文明乡村建设中来，成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员和相关部门负责人为成员的生态文明乡村建设工作领导小组，定责任、定时间、定进度，指标量化、措施硬化、考核强化，全面协调、指导生态文明建设的相关工作，确保了生态文明乡村建设的健康有序进行。
二、健全组织，规范管理，充分发挥党组织在生态文明乡村建设中的重要作用。工作中充分发挥农村基层党组织在生态文明乡村建设中的战斗堡垒作用，以争创“五个好”党组织为目标，以实施“五位一体”工程为载体，开展“三高三强”活动，深化“三级联创”基层民主政治建设，严格落实“四民主一考核”，为建设生态和谐新**提供坚强的组织保证。一是强化镇党委班子自身建设。认真执行民主集中制原则，强化措施，完善制度，落实生态文明建设工作责任制，将党建工作与生态文明乡村建设工作同部署、同落实、同考核。二是加强村级规范化建设。党委、政府各项工作的成效最终都要通过村级组织的落实来体现，在今年的村两委换届工作中，通过严把“三个环节”(即：严把宣传引导，依法选举，民主权利)、突出“三项重点”(即：突出公平、公正、公开，突出选拔农村能人党员，突出搞好选举督查)，圆满完成了村级两委换届选举工作。新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，提高了班子的整体素质和战斗力为抓好生态文明乡村建设打下坚实的组织保障。目前，全镇达到“五个好”标准的村18个，占60%;村“两委”成员中“三高三强”型人员125人，比例达到85.6%;达到“八有”标准的村10个，占30%。
三、大力宣传，营造氛围，促进生态文明乡村建设深入开展。为营造浓厚的生态文明建设氛围，通过报纸、电视、文艺演出、举办培训班等多种形式宣传建设生态文明乡村的重要意义，共悬挂横额105条，张贴标语800余张，发放宣传资料10000余份。组织干部群众到外地实地参观考察，让他们亲身感受环境综合整治整治带来的好处，调动了干部群众的积极性。使他们提高认识，增强责任感，明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。由“要我建”向“我要建”转变，把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。现在，全镇上下创建生态文明乡村的热情高涨，响应党委政府的号召，积极行动起来参与到创建活动，为生态文明乡村建设深入开展营造良好的氛围。
四、加快发展，促农增收，为加强生态文明镇建设奠定物资基础。立足农民增收，依托林果资源优势，不断探索现代特色农业发展新模式，按照“建基地、抓服务、促发展”的思路，加大农村基础设施建设力度，做大做强林果产业，培育农民增收支柱产业，强力推进农业产业化、规模化、标准化进程，以林果资源为载体，发展农村专业合作经济组织12个，推进了农业“三化”进程，切实促进农民增收，农村经济得到了快速发展，为加强生态文明乡村建设奠定物资基础。
第二篇：乡镇生态文明调研
**镇生态文明建设情况调研材料
党的十八大把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度，提出大力推进生态文明建设。习总书记也多次强调：生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，并指出：生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。近年来，结合省市县的各项布置和要求，**镇党委、政府始终把生态文明建设作为全镇各项工作重中之重来抓，持之以恒推进生态文明建设，在建设天蓝、地绿、水清新**的道路上前进探索，全镇的居住环境得到改善。现重点汇报我镇以下几个方面的情况：
一、 水污染防治全面覆盖
1. 实施清水工程，以河养河长效管理
自2014年起，着力实施清水工程，以“河畅、水清、岸绿、景美”的要求，狠抓河道整治，着力解决脏、堵、臭和水面污染现象，全镇15个村全部顺利通过验收。所有通过验收的整洁河道迅速按要求落实“河长制”，“以河养河”承包方以及保洁员进入河道长效管理，确保“河清、坡绿、水通”。并由各村定期对所管护的整洁河道实施检查，发现问题及时纠正，确保清水工程效果。
2.加大投入促进黑臭水体治理体系不断完善
一是加大污水管网建设力度。不断推进东区、西园污水管网的建设和运行，2016年完成人民路，老204国道，晓星
1 段污水管网的建设，海古路、胜利路、安海路管网在建，总长度约8公里。积极启动老204国道与353省道两处提升泵的建设，待泵站建成运行我镇东区、西园污水即可并入城北污水处理厂进行处理。二是提高城镇集中居住区生活污水集中处理率。对所有建成和在建的城镇集中居住区实现雨污分流改造。实施城镇集中居住区截污治污工程，**生活污水处理厂正常运行并接受环保局监控。三是提高农村污水处理率。我镇已建成**镇生活污水处理厂、**生活污水处理厂两处生活污水处理厂，根据县级村庄生活污水治理专项规划，计划到 2020年实现全镇行政村村部所在地村庄生活污水收集处理覆盖率达 90%以上，目前我镇建设方案已拟定。
3.发展绿色农业、生态农业促进水体健康
一是严格防止农业面源污染。实施农业面源污染治理工程。镇会同各村, 组织实施农田氮磷流失“生态拦截”工程，科学划定河道周边拦截区，全面推广氮肥深施、测土配方施肥、分段施肥等科学施肥技术,有效减少氮磷向周边水体的迁移, 减轻河道污染负荷。二是保证生态养殖杜绝违规违法添加。对全镇养鱼农户使用的饲料、鱼药等投入品进行检查，严禁在饲料中添加不符合国标和禁用的各种添加剂和违禁使用的鱼药，确保河水以及水产品的质量安全。与5亩以上养殖户签订安全责任书。对全镇的重点养殖大户40余户进行多次抽检，均未发现使用国家禁止的投入品。
2 4. 加强水系沟通，推进河道清障工程
实施省级农村河道疏浚整治及拆坝建桥(涵)工程，
15、16年共完成拆坝建桥99座，17年计划完成15座。全镇范围内
一、二级河道完成清理沉船40条，水利站积极采取措施切实巩固
一、二级河道网具沉船清理成果。各村组织全面清除
三、四级河道网具沉船。确保河道水清流畅。
二、 固废处理防治结合 1. 秸秆禁烧禁抛常态化运行
按照“属地管理、疏堵结合、标本兼治”原则，坚持秸秆禁烧禁抛与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，坚决遏制露天焚烧和乱抛秸秆的现象，出台秸秆综合利用和禁烧禁抛实施意见和秸秆综合利用和禁烧禁抛考核办法，并从镇财政中拿出专项资金用于这项工作。多年来双禁工作取得全面胜利，秸秆全量还田率达97%，我镇连续多年评为全县秸秆禁烧禁抛先进单位。 2. 加强畜禽粪便综合应用和处理
一是加强种养、利用、治理结合提高利用率。通过“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”的模式，建成1479个蓄粪池、中转池。通过蓄粪池调节畜禽粪便与大田利用。综合利用之余的畜禽粪便由畜禽粪便处理中心为农户、养殖大户进行拖运和处理，并引导养殖户与种植大户达成合作利用协议。二是推进畜禽粪便能源化利用。我镇积极鼓励和推进沼
3 气项目，推动沼气发电并网。鼓励农户参与沼气池项目，并建成100立方沼气池14座;10立方沼气池823座;已并网发电沼气池一座，在建并网发电沼气池2座。三是推进有机肥厂健康运行。鼓励有机肥厂积极收购养殖场畜禽粪便，利用畜禽粪便及农田废弃秸秆生产有机肥。**生物肥料有限公司年使用畜禽粪便3600吨，沼气渣12000吨，秸秆12000吨，年产有机肥达5万吨。 3. 工业固废进行分类处理
工业固废的处置由企业根据实际情况进行外销或者处理。由于我镇的产业特色，一般主要为渣、灰、泥等，一般可通过外销手段进行处理，也可与相关有资质的处理单位签订处理协议。危险废物必须委托具有相关资质的单位处理。通过填埋，焚烧，压滤或者其他措施实现无害化，本着减量化、资源化，再利用的原则，变废为宝，杜绝出现二次污染。
三、 城乡垃圾无害化处理 1. 加大基础设施投入
一是增加垃圾收集设施。垃圾收集设施的配备要求由原规定6-8户配备一个修改为每80米配备一个垃圾设施，进一步加大破旧垃圾设施的维修和跟换要求，各村根据新要求迅速组织增补、更换到位。二是增加垃圾中转房数量。村根据需求增加配备垃圾中转房个数，做到垃圾中转房做到门前硬质化有挡风墙和简易门做到不随风漂。三是拟增加建设垃
4 圾分拣中心。根据县要求拟于我镇建设占地五十亩的建筑垃圾分拣中心一座，目前已选址两处，待城管局确认。 2. 完善城乡垃圾无害化处理收运体系
镇根据各村人口数量出台各村垃圾日收集量任务(每人每天0.5公斤计算)，垃圾做到日产日清，采取“组保洁、村收集、 镇转运、县集中处置”的农村生活垃圾处理体系。由保洁员收集农户垃圾，垃圾车集中拖运至群益、贲集两座垃圾压缩中转站进行压缩，每座中转站平均日中转量40吨左右，运转至县处理单位对压缩后垃圾进行集中处置。
3.做好人员、制度以及经费保障
一是保洁、督查人员的配备和管理。严格按县保洁员配备要求进行“公开、公平”竞争上岗，全镇共配备保洁员143名。按2—3个村配备一名专职督查员的要求，全镇配备专职督查人员5名。制定督查员、保洁员考核办法，严格落实责任。二是城乡垃圾无害化处置纳入农村环境长效管理和村庄环境整治考核，坚持实事求是、公平公开、突出重点、注重实效、统一标准的原则。三是安排专项资金用于考核和各项设施的配备。
四、 环境政策调控及环境执法
1、 将环境保护纳入考核
一是将生态文明建设工作纳入全镇目标责任制考核，占6分，实行倒扣分制。二是出台农村环境长效管理和村庄环
5 境整治考核办法，安排“以奖代补”资金用于村庄环境整治和农村环境长效管理。三是实行村月度百分考核。村每月按百分值考核，考核分为共性考核和专项考核，根据集中考核结合日常考核来结算保洁员的工资。
2、 实施环境保护网格化监管体系
我镇成立环境保护工作领导小组，坚持“党政同责、齐抓共管，属地管理、责任到人;各有侧重、差别监管，强化基础、提升能力”原则，建立完善环境监管网格化管理模式，构建属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管体系，以镇长***任镇级网格负责人，相关分管负责人与部门、单位负责人担任监管人员，村级网络负责人为村长，监管人员为本村负责环保工作人员担任。
3、 积极相应环保政策狠抓落实和执行
高度重视环保政策的执行和落实效果，常抓不懈。一是县“两减六治三提升”工作动员会召开后，我镇迅速按照会议精神部署落实，成立“二六三”专项工作领导小组，出台工作方案组织实施。二是积极推进燃煤锅炉关闭改造工作。2016年县下达我镇关闭改造锅炉任务数10台，在我镇广泛宣传发动基础上，另有8台锅炉主动申报关闭改造，18台锅炉改造全部完成，完成率达180%。2017年锅炉改造名单初步确定，并提前做好宣传发动待县统一部署执行。三是环保违法违规建设项目整改绝不手软。全镇77家违法违规建设
6 项目全部按照相关整改要求完成整改。
4、 严格防控、严厉打击各类环境违法行为
一是加大监管力度。以网格化监管为抓手，对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、集中式饮用水源地保护、社会生活噪声污染、饮食服务业油烟污染、工地道路扬尘污染、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染，以及其他废气、废水、废渣污染等，开展日常巡查和现场监管，及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为，涉嫌环境违法的，及时向上一级网格报告。二是加大处罚力度。对不听劝阻，屡教不改的违规人员由环保部门，依据环境保护相关法律予以处罚，2016年共处罚和谈心违规人员14人。对违反相关法律法规的企业，上报环保局进行处理，2016年我镇2家企业被责令停产，并处以罚款。
五、 提升社会环境意识
1. 加大宣传力度，将环保理念深入至基层
一是将环境保护宣传纳入考核。要求村设立环境保护宣传栏并及时更新宣传栏宣传内容;固定宣传标语不得少于10条;每月至少召开两次广播会;每月在各类媒体完成各项报道。二是通过各类法制宣传活动，将环保法律法规进行宣传贯彻。借助党员普法活动、环境保护宣传周、法制宣传日(周)等活动积极开展普法宣传和教育，树立群众环境保护法律意识，提升环保知识。三是在全镇范围内中小学开展环保宣传
7 和实践活动。各中小学设立环保宣传课堂，培养环保意识，鼓励学生争做环保小卫士。 2. 畅通环境信访、举报路径
2016年，我镇通过各渠道(包括到县镇信访机构上访、网站网帖、公共热线以及环保局公布的举报电话)共受理环境信访82件，信访数量较前几年略有增长。所有信访件均及时到村、到户、到企业进行处理，做到100%办理，100%回复，化解处置率100%。 我镇将继续拓宽群众信访渠道，增加微信举报平台等有效措施，落实环境违法行为有奖举报的奖励措施，鼓励社会公众自发监督企业环境行为。充分利用《海安日报》、海安电视台等媒体，宣传报道专项行动工作动态彰显党委、政府解决问题、惩戒违法行为的决心和态度，有效构建政府与群众共同应对环境问题的平台。
我镇生态文明建设过程中也存在不少问题：基层环保人员力量薄弱;农民环境保护意识淡薄;农村种养殖业存在盲目跟风的现象;环保理念宣传力度不够等。我镇将就发现的问题积极整改、加强引导、严格执法，以“二六三”专项行动为契机，在工作中践行五大发展理念，努力实现经济社会、自然和人的发展三者协调统一。
8
第三篇：乡镇创建文明生态村方案
根据县2007年创建工作要点结合我乡实际，以环境卫生整治为基础，以“五化”建设为主要内容，以衡井线、县城故意线沿途村为重点区域，加强领导，完善机制，深入动员，强力推进，因村制宜，分类指导，重点创建与特色创建相结合，集中力量全面推进我乡创建工作，年底实现环省会文明生态村创建目标，接受省、市、县领导的检查验收。
一、2007年创建工作要点
1、搞好“五化”建设：
2、对各村的具体要求：
河庄村：(1)完成栾段线两侧女儿墙的扫尾工作及绿化、美化。
(2)完成村内两条东西大街和栾段路沿线各胡同口的硬化。
(3)按要求搞好栾段线两侧墙体美化及文化墙绘制。
东牛村：(1)完成南北街冲街户的拆迁。
(2)做好主要街道绿化、美化、净化、亮化。
(3)环形路线铺设便道砖。
(4)按要求搞好墙体美化及文化墙绘制。
(5)建两委办公以室、综合活动室及图书室等。
北屯：(1)高标准建设文体广场。
(2)完成环形路线绿化、美化。
(3)按要求搞好墙体美化及文化墙绘制。
(4)装修办公室及配备综合活动室、图书室。
范台村：(1)搞好东西街半幅路的硬化、绿化。
(2)高标准建设文体广场。
(3)充实完善图书室和农民夜校，补充科技图书2000册。
(4)整治村内壕坑并绿化。
(5)壕坑以北的迎宾路更换便道砖以及道路整治。
北十里铺：完成衡井线沿线整治、绿化，墙体美化。
城郎：完成衡井线整治、绿化、墙体美化。
大任庄：完成衡井线整治、绿化、墙体美化。
以上是县30个重点村中涉及我乡的七个重点村，其它村也要借助县这次创建的东风，争取市县包村单位的资金支持，召开两委会及村民代表会，制定出村创建具体措施，按照：“五化”、“三化”的标准赶上或超过重点村，争取跨入先进村行列。
二、近期安排(两个集中整治)
(一)农村环境卫生专项整治具体安排意见
1、工作任务：主要是“治脏、治乱”。“治脏”要彻底解决畜禽粪便、生产生活垃圾在村内外乱堆乱倒，严重污染环境的问题。“治乱”要着力解决乱搭、乱建、乱堆、乱放，污水乱泼的问题，达到“五无、五有”的工作目标：“五无”即(1)无粪土乱堆，重点要将农户自家随意堆放的畜禽粪便、生产生活垃圾彻底清除出村，集中式定点堆放并做到日产日清，使村内净化，做到无粪堆，无生活垃圾堆，无柴草堆，无建筑垃圾堆。(2)无乱贴乱画.重点清理村内公共设施，街面围墙上的非法小广告及柴草垛等。(3)无乱堆乱放。重点抓好改墙、改厕、改圈和规范柴草、物品堆放的“三改一规范”工作，达到围墙整齐，厕所规范、街道和庭院洁净，物品摆放有序，切实解决农村杂乱无章，凌乱破败的问题。(4)无私搭乱建。重点做好村内建设的规划，对村内违章建设的临时性建筑进行拆除。(5)无禽畜散养。要将农户散养的畜禽和占道拴养的牲畜进行归圈归院，集中饲养。
2、实施步骤此次的农村环境卫生专项整治活动分三个阶段进行：
各村要按照此方案的要求召开两委会，拿出具体措施做好安排，充分利用喇叭广播，悬挂标语等形式广泛发动群众开展一次大规模的突击战。
(2)6月25日-7月5日为集中整治阶段
各村要利用半月时间对麦收后路边、村旁、村下、道路两侧等搞好“五清净，对本村哪条街哪条道哪个胡同有脏、乱、差的要集中力量全面整治。
(3)7月6日-7月10日为检查验收阶段
对本村的辖区内卫生整治情况进行自查，上报，由乡先初查，后由县委、县政府督查室及主要领导进行全面考核。
3、整治要求
(1)加强领导，强化责任
此项活动各村党支部书记是第一责任人，各村要高度重视，层层落实责任，确保专项治理取得实效。
(2)精心组织，狠抓落实
这次农村环境卫生专项整治，时间紧，任务重，涉及面广。各村要按照乡统一要求，采取有效措施，彻底进行清理和整治，不留死角和死面。
(3)全面发动，广泛参与
要做好宣传教育农民的工作，组织更多的农民参与义务劳动。引导农民转变陈规陋习，形成良好的卫生习惯，组织农民讨论和制定村规民约，通过制度约束自己的不良习惯。
(4)典型引路
我乡在此次活动中要找出好的典型，组织全乡干部群众召开现场会进行表彰。对行动迟缓，按兵不动的村，要召开反面现场会予以批评。
(二)交通干道容貌环境集中整治活动安排意见
1、整治范围
全县范围内的所有交通干道，重点是308国道线，107国道线，方西线，新赵线，西后线，马山线，衡井线，县城故意线，西高西宫线，南高西营线，聋哑学校洒厂线。
我乡主要任务是衡井线、县城故意线，涉及村：北十里铺、北五里铺、岗头、寺北柴村、河庄、孟董庄、东牛村、大任庄、城郎、夏凉、北屯、范台、柳林屯。
2、整治任务标准
(1)整治沿线两侧的场点。对无批准手续的小煤场、灰膏场、废品收购站、维修点等予以取缔，对私毁林网和占林地的还要予以处罚。对有正式批准手续且确需设置的场点要高标准砌建围墙、物品放在围墙以内。此项工作由乡土地、承建配合各村工作。
(2)整治占道堆放、占道搭建、占道经营、马路集市现象。确保交通畅通，建筑材料摆放整齐，退路进店，退路进场经营。
(3)清理干道两侧及残墙断壁。公路两侧和林带内保持干净整洁，由林业站配合各村。
3、实施步骤
第二阶段6月25日-7月5日：集中整治。
第三阶段7月6日-7月10日：检查验收阶段。
三、创建工作责任制
1、各村要以书记、村长挂帅，成立专门创建领导小组，对照“十五有”标准制定出符合本村实际的实施计划方案。
2、会后要与县直包村单位取得联系，争取资金支持，同时要发动群众捐助，集体也要想法筹措资金。
3、突出重点，抓住本村主要街道、重点部位，集中力量、集中时间，早动手，早主动。
4、在创建工作中对表现突出，不折不扣完成任务的要予以资金支持，并给予表彰，对不能按时保质保量完成创建任务的村，不能评先评优，同时与年终工资挂钩，经济上予以处罚。>>>>乡镇创建文明生态村方案飞雪
范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第四篇：山区生态文明示范乡镇建设改革试验方
案
农村在zz城市圈中占有较大比重。大力改善农村人居环境，大力发展农村产业，建设生态产业化、产业生态化，生态良好、产业发达、乡风文明的社会产义新农村，是武汉城市圈农村区域“两型”社会建设的重要任务。在《关于加快推进武汉城市圈“两型”社会建设的若干意见》精神和省发改委指导下，我镇深入开展生态文明示范乡镇建设改革试验工作，已经取得了初步成效。为进一步深化山区生态文明示范乡镇建设改革试验工作，特制定本方案。
一、xx镇山区生态文明示范乡镇建设改革试验的基本情况
(一)基本镇情
xx县xx镇位于xx的中东部，大别山主峰xx的西南脚下，是进入大别山国家森林公园的门户镇。版图面积x平方公里，辖x个行政村、1个林场、1个社区，总人口x万。XX年全镇农村经济总收入x亿元，农民人平纯收x元。镇区距县城x公里，距武英高速大别山出口x公里，距天堂寨景区x公里，武英高速接连线与罗九生态二级红色旅游路在此交汇。xx物华天宝。这里风光秀美，x、x、x三座高山顶天立地，义水河、汤河、横河三条河流贯穿其中。镇区建有大别山旅游驿站。西线义水河沿线大气别致，是连接县城与大别山景区的景观廊道——大别川百里生态画廊的重要组成部分。东线进士河沿线景色迷人，有湖北省内独一无二的森林漂流——进士河漂流，有日出水量x吨的汤河温泉。土地肥沃，是xx的传统粮仓、重要的板栗和畜牧生产基地。xx人杰地灵。北宋平定西夏名相x，被康熙追封为“医圣”的明代医学家x，董必武亲自为之题墓联的“楚国以为宝，今人失所师”的近代方志学家x，均出生于此。近年来，随着xx大别山旅游开发的蓬勃兴起，xx镇开始了湖北省旅游名镇创建工作。
(二)必要性
、改善农村环保状况的需要。随着国家各项强农惠农政策的大力推行，农村各项社会公益事业取得了长足进步，但由于特殊的地理环境、生活习惯和体制机制等方面的原因，在广大农村的绝大多数地方，环保问题越来越突出。具体表现为：一是垃圾污染问题。随意乱丢乱倒，没有垃圾清扫机制，更没有垃圾收集、清运、处理系统。房前屋后、池塘、河沟等成为垃圾倾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染问题。生活污水乱排乱倒，人畜粪便直排。三是农业面源污染问题。生活垃圾、污水及过量的化肥、农药等，形成了庞大的农业面源污染。四是工业污染。一些作坊式的乡镇企业环保设施和手段跟不上，产生的废水、废渣、废气物难以得到有效处理。
2、改变农村村庄面貌的需要。近年来来随着农村经济发展，特别是打工经济的兴起，xx农民居住条件得到了根本性改善，基本实现了楼房化。但由于机制上的原因，有新房无新村，农户屋里漂漂亮、屋外乱糟糟。建设无序，道路不畅，公共设施不配套，难以从根本上改善村庄面貌。
3、推进农村产业发展的需要。受传统思维模式影响，广大农村还是小农经济时代的产业格局，农业资源开发利用不够，农村内部一二三产业的关联度不高，农民缺乏持续稳定的增收渠道，守着金饭碗受穷的现象比较普遍。
4、创新农村社会管理的需要。实行家庭联产承包责任制后，农民群众的组织化程度得到削弱。但随着物质生活水平的提高，农民对公共服务需求在增加。迫切需要创新农村自我管理、自我服务、自我发展的体制机制，找准着力点，通过政府主导、市场引导、农民参与，建立农村社会专业组织，来提高农民的组织化程度，解决诸如环境卫生、村庄整治、土地流转、乡村旅游等方面的问题。
5、建设“两型”乡镇的需要。农村社会是武汉城市圈的重要组织部门。没有“两型”农村，就不可能有完全意义上的“两型”城市圈。以生态文明示范乡镇建设为抓手，探索生态产业化、产业生态化的农村模式，建设生态良好、产业发达的新农村，为武汉城市圈广大农村“两型”社会建设提供有益的借鉴。
(三)可行性
、有良好的禀赋条件。一是区位条件好。毗邻县城，背靠大别山主景区，县城至xx的二级公路、大别山红色旅游公路、武英高速连接线交汇，交通区位得天独厚。二是资源条件好。全镇有水田x万亩、旱地x万亩、山林x万亩。沿河连片大田大畈土地肥沃，旱涝保收。山林面积大，人均近x亩。板栗等特色农业突出。生态优良，河流交汇，环境优美，有漂流景区和温泉，有著名的历史文化名人，适合发展乡村休闲游、农业观光游、名人文化游。
2、有坚实的工作基础。从1999年开始，xx县以提高农民生活质量为出发点，以乡村自然湾落为单位，在全县广大农村开展了“村立新观念、培养新农民、倡导新风尚、营造新环境、建设新农村”为主题的“生态文明垸落”创建活动。重点是实施“五五工程”建设：一是“五小”改造，就是农家户户建成“五位一体”的小猪圈、小牛栏、小厕所、小沼气、小杂房，一揽子解决农村乱搭乱建附属建筑的问题。二是“五通”配套，就是湾湾通路、通水、通电、通电话、通电视，使村庄与外界实现全方位的高速联通。三是“五园”开发，就是农户湾前屋后建好小菜园、小果园、小竹园、小药园、小花园，使湾落内的生态经济与环境美化完美结合。四是“五治”固本，就是大力开展治穷、治愚、治脏、治乱、治差，把它作为创建工作“强身健体”之根本。五是“五到户”服务，就是思想道德教育到户、科技知识到户、村规民约到户、法律常识到户，致富信息到户，在走村入户中让群众感受到党和政府对他们的关怀和帮助。生态文明湾落创建活动取得了丰硕的成果，极大地改变了xx农村面貌。早在XX年6月份，省委宣传部和文明委在在xx召开现场会予以推广。时任省委副书记的xx同志，把xx“生态文明垸落”创建成果概括为三句话：“小楼掩映在树林之中，人们生活在绿色之中，农民的日子过得有滋有味。”xx镇地处xx腹地，在生态文明湾落创建活动中，积累了丰富的经验，极大地改变了群众的思想观念，涌现出了枫树湾、胜利湾等一批有影响的典型生态文明湾落。
3、有难得的发展机遇。
一是大别山试验区建设机遇。XX年2月省委、政府确定，初期范围包括xx县8个县市，围绕“红色的大别山、发展的大别山、绿色的大别山、富裕的大别山”这一总体目标，成立大别山革命老区经济社会发展试验区。从财政、国土、交通、水利、农业等10个方面给予资金及政策支持，按照“3年明显变化、5年大变化、10年跨越式大发展”的要求，确定统筹城乡发展，加快县域经济发展，大力发展现代农业和现代林业，多渠道增加农民收入，加强基础设施建设，加强生态文明建设，大力发展旅游业，加强小城镇建设以及加快发展农村公共事业等9个方面的主要任务。按照上述“四个大别山”的总体思路，湖北将把试验区建成全国重要的革命传统教育基地、红色旅游基地、红色文化传播基地、生态文明教育示范基地，建成全国革命老区经济社会发展先行区、全省统筹城乡发展试验区和生态保护示范区。按照省市试验区建设的总体要求部署，xx确定并启动了农产品加工园区建设、河东新农村建设、北丰河城乡一体化试点、丰太旅游开发、大别川百里生态画廊建设等五个试验区建设的“点中点”。其中，xx新农村建设、大别川百里生态画廊建设等两个“点中点”涉及到xx镇的10个村、近一半的版土面积。
二是宏观发展战略机遇。试验区建设与城市圈建设的重大机遇和政策的叠加，给予了xx镇强劲的发展动力。黄冈市委、市政府按照分类指导的原则，把xx定位为“绿化发展的先行区”。新一届xx县委、县政府确定了“固生态理念、壮生态农业、兴生态旅游、强生态工业、建生态城镇、树生态文化”的30字工作方针，坚持按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的“四化”要求，将xx初步建设成为经济持续发展、社会民主和谐、人民幸福安康、生态环境优良的生态经济示范县，提出了建设“大别山最具特色的生态经济示范县”的奋斗目标。镇党委、镇政府提出了争创全省旅游名镇的奋斗目标，确定了“生态兴镇，旅游兴镇，以旅游开发带动城镇化、工业化和农业产业化”的发展战略。所有的这些都为生态文明示范乡镇建设提供了良好的发展机遇。
三是大别山旅游开发机遇。随着大别山红色旅游公路的全线贯通、天堂寨4A景区的成功创建、试验区“点中点”建设的深入推进、xx旅游央视广告的投放，xx大别山旅游日渐升级，旅游氛围日渐浓厚，游客接待量大幅上升，给xx镇的群众带来思想观念的巨大冲击和旅游开发的巨大带动。
(四)前期工作
、上级领导和部门重视支持。xx县委、县政府坚持以大别山试验区建设统筹全局，坚持以旅游视角谋划全局，坚持树立全域旅游的理念，整合领导力量、涉农项目资金，向试验区“点中点”倾斜。xx镇作为河东新农村、大别川百里生态画廊两个“点中点”覆盖乡镇，作为县委、县政府确定的旅游名镇创建乡镇，作为xx大别山旅游的重要组成部分，得到了县委、县政府和县直相关部门的高度重视和大力支持，为生态文明示范乡镇建设改革试验工作提供了巨大的领导力量和政策支持。全镇x个行政村，有县级领导挂点、县直部门住点的村达到x个，包括县委书记xx同志、县委副书记xx同志都亲自挂村住点。县财政部门在省级农业开发项目中安排专项资金，支持我镇的农业基础设施建设。县环保局将我镇x个村，列为农村环保项目实施村上报到国家环保部，已经得到批复。县国土局XX年在我镇安排土地整理项目资金x万。县水利局在我镇安排小农水项目x万元。县农业局在镇安排大棚蔬菜项目x亩，药材项目x亩。县建设局的危房改造项目、县能源办的沼气建设项目、县交通局的农村道路建设项目、县林业局的绿化项目、县发改局的水厂改造项目、县水利局的安全饮水项目、县体育局的农村体育设施建设项目等，均向我镇倾斜和集中。
2、试验工作已经启动。
(1)省级生态乡镇和旅游名镇创建工作已经启动。生态乡镇创建工作，准备于XX年上半年组织申报。XX年11月18日，镇人代会通过了《关于争创旅游名镇的决议》，生态立镇、旅游兴镇已在全镇范围内形成共识，群众的旅游意识、环保观念大为增强。
(2)垃圾设施系统开始建立。全镇配垃圾处理车x辆，建封闭式垃圾池x个，购置垃圾桶x个，改造垃圾填埋场x处，建三格式化烘池x个。
(3)连片整治和生态文明湾落建设效果突出。从XX年7月份开始，在x、x、x三条主干道x公里公路沿线，开展了大规模的村庄连片整治行动和生态文明湾落创建工作。到XX年7月底止，共计编制了x、x、xx个村、x个自然湾落的建设规划，并根据规划要求开展了大规模的连片整治;按照统一的外观和功能设计，启动了三条主干道沿线x多户农户的立面装修改造，一批农户具备旅游“农家乐”标准;拆除了三条主干道沿线及湾落内乱搭乱建的猪圈、牛栏、厕所、小卖部等建筑物x多个;全镇新增初步达标的生态文明湾落x处。
(4)景观绿化取得进展。沿x主干道沿线及重要湾落，新栽高档绿化苗木近x万株。
(5)旅游开发取得明显进展。进士河漂流已于6月下旬顺利试运行，日均游客接待量超过x人，周末更高达x人以上。全镇新建农家乐x家。全镇旅游直接从业人员达到x多人。汤河温泉开发项目也正在紧锣密鼓地开展动工前的准备工作。
(6)生态休闲农业开始起步。正在开始实施的大别山松乐生态农业园项目，近期核心区建设3000亩，中远期幅射周边1万亩。项目的总体功能定位为：以农业生产为肌理，以农业观光旅游为纽带，将项目建设成为以有机大米和茶叶生产、加工为主要功能，兼具农耕文化的休养闲旅游、高附加值农产品开发与示范为一体的综合性生态农业园。此项目的实施将极大地提高农业资源开发效益，是改变传统农业的生产方式、生产观念、经营模式，发展生态休闲农业的有益探索。
3、体制机制创新试点已有新突破。
(1)村庄环保机制的创新。磙石坳村的樟树湾是一个集生态文明湾落示范点、新农村建设示范点、乡庄旅游示范点于一体的一个自然湾落，共有54户农户，经过一年来的建设，村庄面貌大为改善，但环境卫生管理是个难题。今年初，在镇政府的指导下，樟树湾成立了环保理事会，具体责任环保宣传，清洁卫生检查，垃圾桶管理，安排人员轮流值班清运垃圾，以及安排清洁大扫除等集体活动。
(2)产业开发机制的创新。一是成立各种农业生产专业合作社。原有农机专业合作社、养猪专业社、药材生产专业合作社等。二是成立旅游协会。今年根据旅游发展特别是漂流火爆后的实际情况，镇里牵头组织了旅游服务协会。三是开展“城乡手拉手，和睦一家亲”旅游结对活动。由旅游服务协会牵头，对镇域内基础条件较好，适合接纳城里家庭休闲居住的农户建立档案，而后选择大中城市家庭与之结对，打“干亲家”，把农家变成城里人的“第二老家”。四是探索专业化、生态化生产，规模化、市场化经营的产业开发模式。松乐生态农业园项目一次租地x亩，中远期x亩，生产有机大米及其它绿色食品，可以来到农业开发的一场革命。
(3)土地流转机制的创新。进行大规模的土地开发，需要从农户手中流转土地。如何建立长期、稳定、有效的企业与农户之间的沟通协调机制是个难点。在松乐园项目开发过程中，汪家咀村一组农户成立了土地经营协会这一群众组织，以协会这一组织形式与企业谈判，并保证了今后有一个固定的渠道和协商的机制，较好地解决了这一问题。
(4)建设投入机制的创新。一是整合政策资金办大事。“各出一道菜，共办一桌酒”，渠道不变，各记其功，有效增强了项金的使用效益。这在我们的村庄整治、点中点建设中得到了很好的实践。二是政策项目资金撬动农民投入。象我们的农户房屋装修改造项目资金，每投入1元钱，带动了农户投资3元钱。三是招商引资吸纳社会资本。进士河漂流项目老板直接投入资金XX多万元，带动农户农家乐等配套项目投资金800多万元。松乐农业生态园建设项目，老板计划投资10285万元。
二、总体思路
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以武汉城市圈“两型”社会建设的总体方案为指导，紧紧围绕建设生态良好、产业发达、乡风文明的山区生态文明示范乡镇这一总体目标，牢固树立生态产业化、产业生态化两大理念，突出生态家园、生态产业、生态文化三大重点，着力探索环境保护、产业开发、土地经营、农村发展投入四大机制，为武汉城市圈“两型”山区新农村建设作出有益的探索。
(二)基本原则
、解放思想、大胆探索的原则。试验区最大的优势是“试”。要突破传统思维模式的制约，针对当前农村改革发展中的难点问题，解放思想，大胆探索，寻找规律性的认识和解决问题的途径与办法。通过体制机制的创新，释放全社会创新创业的动力。通过体制机制的创新，整合和优化配置各类生产要素，最大限度地挖掘各类生产要素的潜力，把资源转变为资本。
2、科学谋划、统筹考虑的原则。根据当前农村的实际情况，科学谋划生态文明示范乡镇的总体思路，统筹谋划生态家园、生态产业、生态文化建设的具体方案，以保证方案的科学性、系统性、可操作性。
3、继续传统、提档升级的原则。生态文明示范乡镇建设，以生态文明湾落建设为基础，但又是仅仅生态文明湾落的复制。生态文明湾落以自然湾落为单位，探索“点”的问题;生态文明乡镇以乡镇为单位，探索“面”的问题。生态文明湾落建设重在村庄整治，初步解决面貌的问题;生态文明乡镇既要解决面貌的问题，更要探索环保的问题。生态文明湾落建设重在发展湾落经济，生态文明乡镇建设还在发展镇域经济。生态文明湾落重在探讨庭院经济的发展，生态文明乡镇建设重在探索农村绿化发展的问题。
4、政府主导、群众主体的原则。要正确处理好政府、市场、群众的三者关系。政府的职能不能缺位，市场和中介组织的作用不可忽视，群众才是创业的主体。政府是创业的指导和服务者，主要起规划、宣传、组织、引导作用，不可大包大揽。充分调动群众的积极性和创造性，充分发挥好群众的聪明才智，充分发挥市场的生产要素配置功能。
5、项目带动、试点先行的原则。发挥项目对各类资金的吸附功能，以项目资金带动民间资金。发挥项目的示范引领作用，以骨干项目引导发展方向。充分发挥试点的示范带动效应，分类办好各类试点，及时总结推广试点经验。
6、统一规划、分步实施的原则。制定全镇生态文明示范乡镇建设总体规划方案以及进度安排表，在坚持项目带动、试点先行的基础上分步实施。每年完成若干项重点工作任务，积小变为大变，积量变为质变，实现“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的工作目标。
(三)总体目标和工作重点
生态文明示范乡镇改革试验的总体目标是：
、生态家园建设目标：(1)农村“五小”改造，“五通”配套，“五园”开发，村容整洁，美观大方;(2)初步建立起适合山区农村特色的垃圾、污水收集处理系统;(3)镇区建设提档升级，房屋外观统一装修改造;(4)通过省级生态乡镇达标难收。
2、生态产业建设目标：(1)生态旅游取得长足进步：漂流产业做强做大，年接待游客x万人次;温泉开发两年内建成，年接待游客量x万人次;城乡手拉手旅游结对家庭200对;乡村休闲旅游年接待游客量x万人次;以旅游为龙头的第三产业在三次产业中占比明显上升;通过省级旅游名镇达标验收。(2)生态农业建设取得明显成效：全镇耕地面积绿色生态种植达到80%以上;规模养殖基本实现清洁养殖。(3)生态工业建设：镇域工业排放达，达不到标准的关停并转。
3、生态文化建设目标：(1)文化设施建设取得长足进步。(2)文化活动开展更加普及和经常，社会文明意识显著增强，初步建立起文明、积极、健康、和谐的农村乡风文明。(3)通过省级文明乡镇验收。
三、具体方案
(一)主要内容及进度安排
、生态家园建设方案。
(1)镇区龙头建设。按照山水休闲旅游小镇的目标定位，加大镇区建设力度。三年内新增镇区人口1000人，扩大镇区规模2平方公里，建成3条标准示范街道，对镇区房屋按照统一规划设计进行立面装修改造，对镇区河道进行整治并修建拦河坝，初步完善镇区道路、停车场、市场、管网、厕所等配套设施，夺取黄冈市城建的大别山杯。
其中，XX年完成镇区规划修编和修建性详规的编制。XX年完成x大道两侧及葆心小区北区土地出让并启动房屋建设，XX年建成。XX年启动x大道、x大道、x南路3条示范街建设，XX年基本完成。XX年启动镇区南部温泉城开发项目，XX年试运营，XX年正式运营。
(2)连片村庄整治。抢抓点中点建设、进士河漂流开发、连片整治机遇，加强沿线、连片村庄整治。重点完善x、x、x河沿线30公里村庄整治，以创建高标准生态文明湾落示范点为推动力，深入推进全镇的生态文明湾落创建活动，全面提升村庄湾落建设水平。
其中，XX建成示范点10个，XX年新完成示范点x个，XX年新完成示范点10个。其中，XX年x村x湾要通过省级“宜居村庄”的达标验收，并培养2个省级“宜居村庄”创建湾落。
(3)建立垃圾处理体系。
①镇区改造完善现在垃圾处理场;沿街再布垃圾桶50个;垃圾清扫由每天一次改为两次;定时定点收集垃圾。
②根据山区居住分散、路程较远、不易集中的特点，农村大部分自然湾落，垃圾处理采取“户保洁、湾收集、就地处理”的原则，根据垃圾不同类别实行填埋(不可降解物，建小型填埋场)和集中回田(人畜粪便、桔杆等)等办法处理;对集中居民达x人以上、交通较为方便的村庄，不可降解垃圾处理实行“户保洁、湾收集、镇运转”的办法处理。
建立农村社会环保机构，发挥群众的自主管理作用，成立镇环保理事会、村分会、自然湾落小组。各级环保组织的职能为宣传环保政策，普及环保知识(包括垃圾分类、桔杆利用等)，日常检查评比，垃圾处理机制运行等。镇理事会、村分会主要起牵头指导和具体督导作用。自然湾落环保小组则具体负责本湾环保方案的制定与实施，建立和实施农户自洁制度、责任分区制度、农户值班制度、检查评比制度、环保活动日制度、财务管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中转站、填埋场等设施建设的投入，主要由政府补助资金解决。镇政府全额补助镇理事会运转经费，差额补助村分会、湾小组运转经费。村委会要列支分会运转经费，差额补助湾小组运转经费。受益群众缴纳的会费湾内收取、湾内自求平衡，主要解决垃圾清运费用，弥补环保小组运转费用的不足。
XX年成立镇环保理事会，建立各项规章制度。先成立磙石坳村分会并办好樟树湾试点，取得成功经验，并在XX年创建的x个生态文明湾落示范点予以推广。
XX年在新创建的x个生态文明湾落中予以推广，并大面积推行。
XX年全镇范围内基本建立起农村环保体系。
(4)建立污水处理系统。
①镇区污水处理。a.完善镇区老街排污管网，新建葆心北区、密斋大道排污管网，XX年完成。b.建设3个公共厕所，XX年完成。c.镇区新建房屋，全部建设三格式化粪池。d.积极申报日处理能力x吨的污水处理站，XX年完成申报，力争XX年立项建设。
②农村污水处理。根据山区居住分散的特点，农村以自然湾落为单位，统一建立生活污水收集管网，采取生物净化方式处理。提倡新建房屋建水冲式厕所、三格式化粪池。对老住房实施改水改厕、建沼气池。
(5)加强绿化美化建设。
①镇区绿化工程。编制镇区绿化专项规划，XX年启动并开始实施，包括老街北端绿化、密斋大道绿化、沿河左岸绿化小游园改造及北端新建、沿河右岸绿化建设与改造，XX年完成。
②自然湾落绿化。分湾分片栽种花果结合的绿化树木，从生态文明湾落示范点开始，与示范点建设同步。XX年至XX年每年栽种x万株。
③河堤、道路绿化。以风景树、果木树为主，采取承包经营方式进行。XX年冬季开始启动，以汤河公路绿化为试点，力争三年内每年绿化河堤、道路x公里。
④植被修复。对近年来因道路建设、城镇建设、矿山开发形成的裸露山体，借鉴高速路建设的模式，进行植被修复。XX年开始试点，三年内每年修复x处，总面积达到x平方米。
(6)完善基础设施建设。
①交通建设方面：XX年完成罗大公路xx地段4公里的二级公路建设，并动工兴建镇区x大桥;XX年投资x万元，对x公里的x公路进行升级改造;XX年投资x万元，对x公里的x公路进行升级改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生态文明湾落内部水泥道路50公里。立项申报打通镇区北端循环线的大河、小河大桥。
②三年内对镇区供水系统进行升级改造，满足镇区发展的需要;XX年完成x河x人安全饮水项目;同步解决生态文明示范湾落的安全饮水问题;突出解决重点村的安全饮水问题。
③解决农村边远地方供电卡口问题，满足农村不断增长的用电需求，三年内每年新增农村变台x个。
④解决部分地段移动通信信号覆盖不到位的问题，XX年前突出实现漂流景区移动通信信号全覆盖。
2、生态产业建设方案。
①发展生态旅游业。
a.加强重点项目建设。XX年完成全镇旅游发展总体规划及镇区修建性详细规划的编制工作。XX年旅游驿站主体建成，XX年投入运营。XX年进士河漂流顺利试漂，经过不断完善，XX年开始进入品牌打造、规范化经营阶段，并启动景区创A工作。汤河温泉开发XX年确定开发主体及开发方案，做好前期准备工作，XX年开工建设，两年内建成投入运营。
b.建立旅游管理服务机制。成立镇旅游开发管理委员会，由镇长任组长，管理、协调旅游开发工作。成立政府主导、业主参与的旅游服务社会组织，对外进行旅游推介，对内承担旅游接待服务资源的规划、开发、整合、培训、认定和服务等职能。
c.开展“城乡手拉手、和睦一家亲”城乡旅游结对活动。XX年建立结对农户的资格认定、档案库建立等基础工作，XX年9月份举行启动仪式，先期结对x户，XX年再发展x户，到XX年达到x户。加强结对农户的标准化建设，由旅游服务协会实行星级管理。
d.加强农家乐建设。XX年新建农家乐x家;XX年新建农家乐x家，其中在x村新建一个接待能力x人以上的骨干农家乐;到XX年全镇餐饮总接待能力达到x人以上，基本能够满足漂流客人本地就餐的需要，同时成为大别山旅游的重要餐饮地。加强农家乐的标准化建设，由旅游服务协会实行星级管理。
e.加强旅游商品开发。发动农户大力发展土特产品，家家户户加工土特产品。XX年内引进扶持1家土特产品加工企业，扩大生产规模，提高生产质量，幅射带动农户土特产品加工。
②发展生态农业。
a.特色农业开发。XX年开始，每年新发展药材基地x亩，每年新增规模养殖生猪x头，每年新增规模养鸡x万只;三年内新发展大棚蔬菜x亩，新发展林果基地x亩，新改造低产板栗园x万亩。
b.有机农业开发。XX年开始，三年内有机稻面积达到xx万以上，在此基础上推广，力争有机稻面积占水田总面积x%以上。同时推广有机茶、有机水果、有机蔬菜、有机水果生产。
c.休闲农业开发。把有机农业、休闲农业、乡村旅游有机结合，打造农业开发新模式。XX年开始在xx村以松乐园建设项目为试点;XX年新发展示范点x处，在此基础上进行推广，到XX年全镇休闲观光农业示范点达到x个。
d.改善生产条件。XX年开始实施土地整理、农业开发等项目，三年改造耕地xx亩。XX年开始实施小农水项目，改善防洪灌溉条件，三年累计投资达到xx万元。
③发展生态工业。
a.工业企业的环保达标。XX年开始对现在工业企业、矿山，实施环保升级达标工程，XX年实现全面达标、清洁生产。
b.严把工业企业新建关。严把新上工业项目的环评关，坚决实行环保“三同时”制度。坚决禁止新上污染严重的工业项目。
3、生态文化建设方案。
①加强文化设施建设。加强镇文化站建设，提高其文化服务功能。镇区新区规划中，充分考虑文化娱乐场地建设，XX年开始实施。XX年开始，与创建生态文明湾落示范点同步，配套建设一批体育、健身器材。
②挖掘和保护地方文化。
a.大力开发历史文化名人资源，提高地方文化底蕴，服务旅游经济。XX年开始，分步实施历史文化名人资源挖掘保护工程。建立纪念园万密斋墓区，整修xx故居，修缮xx、xx墓。搜集整理xx斋、xx、xx历史资源，编辑出版相关传记、作品集。加强我镇历史文化名人的宣传。
b.保护地方非物质文化遗产。扶持发展省非遗项目--东腔戏剧团排练剧目，带徒习艺，从XX年开始镇政府每年给予一定补助。待旅游驿站建成、旅游集中后，争取在驿站进行演出。扶持发展狮子舞、龙灯舞、采莲船、蚌舞、大头舞、莲湘等民俗歌舞，组织演出队在节庆日巡游表演并举办旅游专场演出。
③活跃农村文化生活。扶持民间剧团、文化表演团队建设，使之成为农村节庆日、婚丧嫁娶等表演的骨干队伍。扶持文艺创作、摄影等农村文化社团建设。引导指导中心村、中心湾落组建健身舞蹈队、民间舞蹈队等。完善村村通工程，实现农户广播电视、网络的全覆盖。到XX年，全镇文化表演团队达到5支，农民舞蹈队达到10支。
④开展精神文明创建活动。广泛开展“十星级”农户评选活动。成立农村道德协会，建立农民自我管理、自我教育的机制。把星级农户创建活动与星级农家乐、星级农村“第二老家”创建活动相结合，破除封建迷信思想，弘扬新风正气，倡导家庭美德、职业道德、社会公德，加强社会主义核心价值观、荣辱观教育，提高全民文明素养。
⑤创建省级文明乡镇。XX年启动创建工作，XX年申报验收。
(二)重点项目及投资预算
、生态家园建设项目。见附件一。
2、生态产业建设项目。见附件一。
3、生态文化建设项目。见附件一。
(三)改革试验总投资及渠道分析
此项改革实验包括生态家园、生态产业、生态文化三大建设，涉及经济社会发展的方方面面，是一项综合性的改革试验，投资巨大。仅仅重点项目直接投资就达到x亿元(见附件一)。其中，基础设施部分主要依靠政策性项目投入，经营性项目投入靠市场融资，群众直接受益部分以奖代补。为推动改革试验项目的整体推进，需要扶持改革试验引导资金x万元。
四、支撑保障
(一)组织保障
县委、县政府已将我镇列入大别山试验区点中点建设区域，从领导力量上给予了倾斜。镇党委、政府把改革试验工作作为牛鼻子工程来抓，以此统领镇域经济社会发展全局。成立山区生态文明示范乡镇建设改革实验工作领导小组，由党政主要领导任组长、副组长。根据本方案的总体要求，分年度确定具体工作任务，明确责任人员，层层分解任务，一级抓一级，层层抓落实，确保本方案确定的各项目标任务圆满实现，改革实验工作出成果。
(二)政策保障
享受武汉城市圈“两型”社会改革试验区建设的各项政策，享受大别山经济社会发展实验区扶持政策，享受xx县委、县政府关于大别山试验区点中点建设的扶持政策。同时，加强向上的汇报和联系，积极争取省市县发改、环保、住建、国土、林业、农业、水利、旅游等相关部门给予政策支持。
(三)资金保障
坚持政府主导、市场引导、群众主体的原则，建立投资渠道多样化、投资主体多元化、投资形式多种化的投融资体制机制，多渠道筹集改革试验资金，提供强有力的资金支撑。用好用活政策性资金，突出解决基础设施建设、公益事业建设等方面的问题，充分发挥政策性补助资金引导、示范、撬动的基础性作用。加强规划的引导作用、示范点的带动作用，激发全社会的创业热情，引导民间资本投入经营性开发资金，引导农民投资解决一家一户的问题。
(四)机制保障
建立严格的检查督办机制，确保任务明确、责任到人、奖优罚劣。建立利益导向机制，政策性补助资金更多采取以奖代补形式发放，调动群众参与的积极性。建立工作创新机制，每项工作任务，在借鉴外地经验的基础上，紧密结合自身实际，加强调查研究，力求从体制机制上、思维方式上、工作方法上进行创新突破，向创新要办法、求效果。建立协调联动机制，加强与上级相关部门的汇报沟通，镇域内各部门之间、干部之间协调联动，形成改革试验工作的强大合力。
第五篇：乡镇2011创建生态文明村实施方案
为进一步推动全镇农村精神文明创建活动的深入开展，实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益，建设社会主义和谐新农村，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现农村奔小康和构建和谐农村为目标，通过以“五通四改三建设”为主要内容的生态文明村创建活动，全面提升我镇农村的文明程度和广大人民群众的生活水平，推动农村经济社会的全面发展。
二、目标任务
创建生态文明村的目标是：经济小康、建设规划、民风淳朴、环境生态、管理规范。农村生产力和农村经济加速发展，农民生活质量和综合素质显著提高。
创建生态文明村的任务是：2011年全镇有30%的村达到有一定档次和品位的生态文明村的标准。
生态文明村创建要做到“五通四改三建设”( 五通：通电、通路、通讯、通水、通广播电视;四改：改厕、改圈、改灶、改变住房条件;三建设：建两委会活动场所、建学校、建村级卫生室)，抓好六进(村党的政策进村、科学技术进村、先进文化进村、优良道德进村、法制教育进村、卫生习惯进村)，达到“五有五化”(五有：有科学规划、有文化阵地、有休闲场所、有得力村干、有村规民约;五化：村道硬底化、排污沟渠化、环境绿净化、村中“四无”化[无黄赌毒邪、无重大刑事案件、无重大治安灾害事件、无宗族械斗事件]、言行文明化)。具体标准是：
(一)实现五通四改
1、通路。村村通公路。公路路况好。
2、通电。村民都能用上照明电灯，实行同网同价。
3、通讯。电话线进村入户，邮件投递到村。
4、通广播电视。自然村能清晰接收到中央、省、市、县广播电视节目。
5、通水。村民饮用水卫生、安全，饮用卫生清洁水普及率达95%以上，水质合格率达90%以上。
6、改厕。村民家庭卫生厕所普及率达60%，粪便无害化处理率达85%以上。
7、改圈。 村民使用上卫生整洁的，统一美观的猪圈。
8、改灶。农户普遍用上节源灶或沼气灶。
9、改善住房条件。村制订建设总体规划。村民住房按规划建设，新建住房无违章用地及乱占乱建现象。消灭旧平房(危房、石板房)，向砖瓦房、楼房发展。
生态环境好。村场及庭院种树种果，村绿化美化。环境保护好，无环境污染。村场改造留有绿化用地，林木覆盖率达40%以上。
(二)抓好六进村
1、党的政策进村。村班子组织健全，团结协作，廉洁奉公，有战斗力。推行民主管理，村务公开，依法治村，坚决执行党在农村的各项路线、方针、政策，维护群众权益。经常对村民进行党的政策教育，贯彻执行党的路线、方针、政策自觉性高，抵制和杜绝各种乱收费、乱集资、乱摊派等不良现象。无越级上访和集体上访事件发生。计划生育工作达标。
2、科学技术进村。大力普及农科知识，村民科技意识不断增强。有条件的村庄要开展科普活动，依靠科技进步，
推广良种良法。大多数村民能掌握1至2门实用技术，有5%以上农户成为种养能手或科技示范户，能发挥示范作用。村民科技致富能力增强，农村经济发展快，村有农科项目，有经济收入，有集体积累。
3、先进文化进村。搞好农村文化阵地建设。有文化室、宣传栏、农家书屋等文化活动设施。经常开展活动，活跃农村文化生活。
4、优良道德进村。开展对村民进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，村民思想道德水平不断提高，遵守公民基本道德规范，村风民风好，形成邻里和睦，尊老爱幼，男女平等，勤俭持家的良好风气。移风易俗，破除陋习。婚事新办、丧事简办。开展创建文明户活动，评选的文明户达45%以上。
5、法制教育进村。经常对村民进行普法宣传教育，村民遵纪守法意识强。村规民约完善，人人遵守。村治保、调解组织健全，发挥作用。社会秩序良好，实现“四无”村(无黄赌毒邪、无重大刑事案件、无重大治安灾害事件、无宗族械斗事件)。村民无虐待老人和妇女儿童现象，无乱占乱建、乱砍乱伐行为，营造稳定和谐的社会环境，村民安居乐业。
6、卫生习惯进村。村民卫生意识强，有卫生清洁制度。实行垃圾统一收集、无害化处理。定期整治环境卫生，无乱堆杂物、乱拉大小便、乱泼生活污水等现象。除“四害”措施落实，“四害”密度低。实行人畜分离，禽畜圈养，管好禽畜粪便，不滋生蚊蝇。柴草、农具集中堆放。家庭卫生清洁整洁。村无重大疾病流行，预防接种免疫率高，村民健康水平提高。
三、主要措施
(一)建立机制
1、建立领导机制。为了加强对创建工作的领导，乡政府成立了以乡长为组长，党委副书记、分管文教卫的副乡长为副组长，各站所负责人为成员的创建工作领导小组，把创建生态文明村工作摆上重要议事日程，建立领导责任制，把创建生态文明村工作作为当前落实科学发展观，构建和谐马台，践行“三个代表”重要思想的一项政治任务来抓，做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各村创建文明村领导小组要指定专人具体负责掌握创建进度，每月按要求及时上报乡党政办。
2、建立投入机制。各村多方筹集资金，动员社会各方力量，加大对创建生态文明村的投入。生态文明村创建资金，主要采取“四个一点”(包扶支持一点、社会各界捐一点、村集体筹一点、村民出一点)的办法多渠道解决。
(三)抓住重点
生态文明村的创建工作，要以改善农村环境卫生为切入点，重点抓好村容村貌的整治和村风民风的转变。工作的着力点放在自力更生、群策群力，发动群众广泛参与和动员社会力量广泛支持上。要充分发动群众，依靠群众，解决好生态文明村建设的物力、财力、人力等问题，动员群众户户参与，人人动手，共建文明安康的和谐家园。
四、实施步骤
第一阶段：宣传动员，制定创建规划和实施方案阶段
主要工作任务：
1、广泛宣传创建生态文明村的目标、意义，营造良好的创建氛围。
2、制定生态文明村建设规划方案和实施方案。
3、各村召开群众会议，做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极
性。
第二阶段：组织实施阶段
主要工作任务：
1、组织发动村民依照规划方案分步实施，从改厕、改圈、改灶入手，加强农村硬环境建设，特别是加强村道建设和村中环境整治工作。注意把改善生活条件与改善生产条件结合起来，把文明村建设与造林种果、美化环境、发展农村经济等有机地结合起来。
2、结合实际组织村民广泛讨论制定文明公约，村规民约，提高村民的文明素质，加强管理。
第三阶段：总结验收阶段
主要工作任务：
1、各生态文明村对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。
2、镇政府组织干部进行初验，对存在的问题提出整改意见，各村必须按时完成整改后，报请县文明办检查组进行检查考核。