第一篇：关于领导讲话稿起草
关于领导讲话稿的起草
起草领导讲话稿既是秘书人员的一项重要工作，又是一门综合学问和艺术，这项工作光荣而又艰巨。如何起草好领导讲话稿，特别是组织起草好大型工作会议的报告，确实不是一件简单的事情，需要秘书人员长期积累、探索和艰苦不懈地努力。下面我就这方面谈一下个人多年来的经验和体会。
一、领导讲话稿的种类
按照讲话的类别划分，大体有词类、报告类、大会类、喜庆类、研讨类、文体类、通报情况类、仪式类、特殊类等。
词类讲稿。主要指领导者在会议或活动中，向大会和有关人员表示庆贺、祝愿、问候、欢迎欢送、勉励、答谢、誓愿等。词类讲稿主要有五种：一是程序性的，如会议或活动的主持词，主要作用是提示会议程序，揭示会议精神，概括会议内容，强调会议要求;二是指示性的，如大会开幕词、闭幕词、指示性的致辞等，主要作用是指出会议或活动的宗旨、任务与意义，总结会议或活动成效，提出工作指导思想，明确今后任务，目的是号召有关人员为共同目标努力奋斗;三是喜庆祝贺性的，如祝词、贺词等祝贺性的致辞，欢迎欢送和答谢用的欢迎词、欢送词、答谢词等;四是宣誓性的如誓词、誓言等;五是悼词性的，主要作用是颂扬逝者的功德，寄托人们的哀思。词的种类很多，特点是篇幅简短，层次分明，结构严谨，言简意丰，针对性与应用性非常强，如毛泽东1945年6月11日在中国共产党第七次代表大会上所做的闭幕词《愚公移山》。词类讲稿，一般在千字左右，长的也不过两三千字。
报告类讲稿。主要有六种：一是工作性的，如党代会、人代会的政治报告、政府工作报告;二是分析性的，如形势报告;三是总结性的，如工作的总结报告、汇报工作的述职报告;四是教育性的，如辅导报告、学术报告等;五是动员报告;六是汇报性的，如调查报告等。
报告类讲稿的特点是：内容丰富，层次较多，用语庄重，理论性、思想性、工作性、政策性、指导性和可操作性都很强。报告类讲稿不论长短，一般都要讲清楚情况、进展、问题、原因、经验、任务、目标、步骤、政策和措施等。不论哪种类型的报告，写起来都有较大难度，需要有较高的思想和政策水平，需要对形势有透彻的分析，需要对实际情况有充分的了解，需要对工作思路有认真的思考。工作性报告的起草任务很重，一般需要集体起草。起草报告要反复思考，精心研究，理清思路，力戒急于求成，草率从事。
喜庆类讲稿。主要有四种：一是招待性的，如庆祝节日，欢迎与会同志到会，目的是回顾过去的成绩，展望未来的事业;二是庆典性的，如开学、毕业、开业、奠基、开工、竣工、投产等典礼活动中所用的讲稿，表达良好的祝愿，对有贡献的人员表示感谢，提出希望和要求;三是交谊性的，如团拜会、茶话会、联谊会所用的讲稿，主要是活跃气氛，密切关系，促进交流，增强友谊;四是欢迎欢送性的。喜庆类讲稿，一般都短小精悍，欢快明了，感情色彩浓厚，心诚语敬，谦和委婉。称谓、开头与结尾尤其讲究。
通报情况类讲稿。主要有四种：一是情况通报性的，如报告会、老干部情况通报会，目的是促进了解，增进共识，统一思想;二是新闻性的，如新闻、信息发布会所用的讲稿;三是协调性的，如联席会、协调会所用的讲稿，取得一致意见，促进互助合作，增加合力;四是总结交流工作性的，如现场会、汇报会、总结会所用的讲稿，目的是总结工作，推广经验。
其他几类讲稿因为我们在工作中不常用，在这里就不一一介绍了。
二、领导讲话稿的风格
不同领导者的讲稿，往往有不同的风格。有的如大河滔滔，有的如小溪潺潺。综观古今中外，一代伟人的讲稿都有独特的风格，毛泽东的讲稿深刻豪迈、洒脱精辟，如《在延安文艺座谈会上的讲话》“百花齐放，百家争鸣”和在党的七届二中全会上的讲话，提出的“两个务必”的论述。邓小平的讲稿实事求是、朴实无华，如“三个有利于”的论述，“贫穷不是社会主义”等等，让人一听就明白，朴素而富有哲理，影响深远。领导讲稿的风格，是文风的具体体现，主要体现在讲稿的内容、层次结构和语言的表达上。在内容上有的喜欢突出一两个重点，有的喜欢面面俱到。在表达方式上有的爱论理，有的喜欢谈事。有的爱讲得实一些，有的爱讲得虚一点。在句法上有的喜欢长句式，有的喜欢简洁明快的短句。有的讲究章法，有的不拘泥小节等等。在实际工作中，要对每一位领导的言行，特别是一些重要场合的讲话，进行认真观察，细心揣摩，才能把握好，做到心中有数，将对起草好讲话稿大有裨益。
重点要把握好以下几个方面：一是要尽可能多地了解领导者的特点。领导者的经历、经验、气质、习惯、爱好等个人特点，不仅是形成讲话风格的重要因素，而且都会不同程度地对讲话产生直接影响，平时要多留心，功到自然成。二是要研究领导讲话的特点。细心研究有关领导爱讲什么，喜欢怎么讲。要争取多参加会议，会场是体现领导讲话风格最重要的地方，即席讲话和现场发挥最能体现领导讲话风格，要多听，多观察，深刻体会，增加更多的感性认识。要对领导的历次讲稿进行分析研究。一种方式是按照讲话的时间顺序研究，把握领导讲话风格形成的轨迹及不同时期讲话的特点。另一种方式是按讲话类别进行研究，重在把握领导者在不同场合、处理不同问题时所表现出来的个性。第三，利用比较的方法进行研究，就是将所有领导讲话稿进行对比分析，研究共性与个性，体会出规律性的东西。三是要积累与领导讲话风格相关的知识素材，仅仅具有一般的理论知识和专业知识是不够的，目的是与领导者的知识结构相近或相合，在写讲话稿时，才能更好地体现出风格来。四是尽量使讲稿风格与领导者的讲话风格相近，秘书人员不能随心所欲，想写什么就写什么，要使讲稿的思想、内容、政策举措和风格符合领导者的要求。
三、领导讲话稿的谋篇布局
所谓谋篇布局，即通常所说的章法，就是讲究结构，搭架子，对讲话稿的总体框架进行谋划。在讲稿起草过程中，确立主题主要是解决“言之有理”的问题;占有材料主要是解决“言之有物”的问题;条理结构主要是解决“言之有序”的问题。有了主题和大量有用的材料，如毫无章法地堆砌一番，根本算不上一篇文章。文章有体才成篇。谋篇布局，如同描绘建筑蓝图，没有蓝图，就无法施工，再好的构想也难以落实。章法体现领导讲稿各组成部分之间的关系，表现讲稿的风格、特征、节奏和气势，是评价讲稿的重要标准之一，也是衡量起草人员能力与水平的一个重要尺度。毛泽东曾指出：“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章、整篇说话的结构，开头、中间、尾巴要有一定关系，要有一种内部的联系，不要“互相冲突”说的就是这个道理。
从结构上看，文章都有开头、正文、结尾三部分，领导讲稿也不例外。这种结构是刚性结构，这三部分既不能少，也不能搞颠倒。从写作学上看，讲稿也有层次、段落之分。层次是指把与主题相关的大观点分成几个部分，其中每一部分就是一个大层次。段落隶属于层次，是层次下面所表达一个完整的意识和相对独立的文字段。在谋篇布局上，首先要安排好大层次，然后再考虑段落的排列。一般来讲文章应有三层结构，最高一层是全篇讲稿的大结构，中间一层是层次结构，最低一层是段落结构。通常领导讲稿，主要有三种，一是并列结构，有的也称为横向结构，或板块式结构。指同一类型与层次的内容并列于讲稿之中。典型之作如毛泽东的《论十大关系》。特别是部署工作的会议讲稿，一般应用并列结构。二是递进结构，有的也称为纵向结构，或纵深式结构。即内容按层层深入或步步扩展的原则排列。有的由远及近，有的从小到大，有的从轻到重等等。三是复合结构，有的称为总分结构。实际是并列结构与递进结构的混合运用。在一篇讲稿中，三种结构往往是并用并存的，其中复合结构应用范围更广一些。起草讲稿，究竟采用哪种结构，应根据实际情况考虑领导讲话的风格和习惯进行灵活掌握。一篇好的讲话稿，在结构上应该做到要素完整、结构严谨、体例统
一、承转自然、疏密匀称。
在具体起草中，要围绕主题分层次，根据层次排段落，按照联系讲照应，针对轻重定详略。在内容上，领导讲稿的开头，起着引发、定调的作用，一般采用开门见山的方法，开宗明义。即在讲稿开头，简要概括讲话的背景、目的、任务，意在引出下文。正文是讲稿的主体，要有正确的认识，鲜明的观点，明确的意见和有效的措施，要求充实具体，清晰条理。写好结尾也很重要，一般要讲一些带有方向性、展示性、结论性、建议性、要求性、鼓励性、希望性的话语。要求结尾响亮有力，干净利索。在文章的过渡方面，层次段落之间的衔接要严密，务必自然而然，不留斧劈刀削痕迹。用好过渡段，造好过渡句，遣好过渡词，在转折处巧用关联词或转折词等。
四、领导讲话稿的文面
领导讲稿的文面体现起草人的工作作风和基本功。工作作风和基本功扎实的起草人员，起草的送审稿的文面不仅能准确体现内容，而且在形式上也很规范、工整、标准、美观，让人看后感到赏心悦目，有一种美的享受，并由此对起草人产生好的印象。相反，工作标准不高，潦草从事，则达不到领导的要求，令人不满。领导讲稿的文面主要包括用纸、书写、行款格式、标点符号以及修饰等。目前我们用的大都是A4纸，一级标题用二号或小二号黑体左右居中，上下各空一行。副标题与正标题之间不空行;副标题的破折号一般按两字格。工作性标题的讲稿，其署名在标题之首;观点性标题的讲稿其署名在副标题之首，或在副标题之下;署名应准确明白，尽量用全称。讲话时间用阿拉伯数字标在抬头之前，有的标在署名之前，有的标在署名之后，有的标在副标题里。标在标题之外的时间，要用括号括起来。讲稿的标志在首页之首，一般标在左上角。标明草稿或初稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿的标志，一般接在标题之后，或标题之下，另占一行，不论标在何处，都要用括号括起来。讲稿的抬头，实际上就是称谓。一般场合，抬头简单，标上“同志们”即可。对于有些会议，称谓较复杂，应视实际情况确定抬头。一般惯例既要照顾到主要方面，又要顾及特殊方面，尽量称呼全面，不使某些人有冷落之感。简单的抬头占一行，行首顶格写;复杂的抬头有的顺延写，有的并列写，无一定之规，但不论哪一种，行首都要顶格写，抬头之前应空一行。正文一般用三号仿宋或宋体，按照28字X22行排列。讲稿中的二级标题用黑体、三级标题楷体等，一般另起一行，靠左对齐。着重的词句、段落有的加以突出。段落之间，每段开头要空两格，一般不空行，但有的为了隔开上下文，段与段之间也可以空行。其他还有序码、标点符号、数字、单位、页码等尽量做到统
一、规范，力求使整个讲稿文面干净利落，层次分明，准确无误，美观大方，让领导看了之后一目了然。
五、起草人员素质的提高和自身修养
起草领导讲稿很不容易，这项工作非常辛苦。尤其是在时间紧、任务重的情况下，往往是加班加点，连续作战，搞的筋疲力尽，挖空心思。如何提高起草效率和文稿质量，做到厚积薄发，别无捷径可走，只有靠起草人员自身的努力，靠本身素质的提高和修养的加强。“冰冻三尺，非一日之寒”。俗话说“秘书是领导的影子”，秘书人员的素质直接决定着讲话稿水平的高低。提高个人素质需要精神和毅力。一要自觉。师傅领进门，修行在个人。要以对工作高度负责的责任感，竞争向上的紧迫感，努力增强提高自身素质的自觉性，消除被动提高的意识，自我加压，自我激励，不断完善和超越自我。二要认真。凡事都要认真去做，从每件具体事情做起。三要虚心。经常查找自己的差距，知道自己的不足，虚心学习。四要勤奋。一个懒惰的人，终日无所用心，很难进步与提高。五要刻苦。不怕艰难，耐得住寂寞。六要持久。锲而不舍，长期坚持。七要讲究方法。善于分析总结，少走弯路。八要善抓机遇。关键是要增强敏感性，时时用心，处处留意，及时捕捉。如对领导亲手修改的讲稿，要认真揣摩，研究探索其中的规律。
提高素质要努力在以下四个方面下功夫：一是要勤于学习。学习是人生进步的阶梯。为了更好地适应起草工作，适应变化了的新形势，做到与时俱进，就要不断地学习，接受新知识，掌握新本领。特别是要格外注意向领导者学习，学习他们的立场、观点和方法。二是要勇于实践。强化实践是提高素质的根本途径之一。才干在实践中获得，能力在实践中提高。只有经过实践，才能检验所掌握的知识和所具备的本领，才能发现自己的差距，才能激发新的思维与创意。为此，就要不怕吃苦，多干苦练。三是要善于总结。总结工作和经验，是从感性认识到理性认识的一个重要环节，是个人提高进步的有效途径。科学的总结，可以探索工作中的规律性，丢掉盲目性，增强预见性和科学性，进一步明确前进的方向和目标。通过总结，深化认识，做到吃一堑，长一智，日积月累，其素质必然会产生质的飞跃。四要精于研究。所谓研究，就是把自身的实践和他人的理论与实践结合起来，进行比较、分析、鉴别，找出共性和个性，从中发现事物发展变化的规律。
任何工作都有其规律可循，但只有经过深入研究才能掌握得更全面，把握得更准确。作为起草人员，要经常地寻找时机静下心来，结合起草实践，从起草工作的本质、整体、以及内部联系和外部关系上进行不断地研究，才能掌握领导讲稿起草工作的真谛。
六、实际工作中的几个问题
我从事文字工作已经多年，应该说积累了一定经验，但是随着时间的推移和形势的发展，仍然存有较大的差距，迫切要求我们要与时俱进，以适应当前工作的需要。一是要努力提高自身素质，这是做好工作的关键。在实际工作中，特别是在一些重大文字材料的起草中，有时我们显得力不从心，虽然尽了很大的努力，却还是离领导的要求相差较远，纠其原因，主要是我们的思想、理论、政策水平不够，希望同志们在这方面要加强修养。二是要对全局情况和总体工作进行把握，做深入细致的调查研究。平时忙于工作，真正坐下来研究、分析情况的时候少，总结的少，积累的少。一些好的做法、好的经验，工作中的一些亮点、闪光点掌握不起来，直接影响起草文稿的质量，不能充分占有大量材料，有时甚至捉襟见肘，挖空心思，所以要在这方面进一步加强。三是要预筹，做到心中有数。从我们黄河上的工作来讲，有些工作还是可以提前预料和准备的。比如一年一度的工作会议报告、目标管理考评报告，半年局务会议材料，以及向上级报送或参加会议的材料发言等。对这些事情要超前考虑，做到心中有数，以免临时抱佛脚。四是要广览博采，厚积薄发。平时要做有心人，多学、多看、多观察，勤思考，多积累，“三人行必有我师”，做到处处留心，为我所用。五是要站在领导者的高度、全局的高度，从工作大局出发认识问题、分析问题，围绕主题或领导意图提出思想观点、思路和措施。只有站得高，才能看得远，文章才有高度。
第二篇：如何起草领导讲话稿
写领导讲话稿要弄清楚三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。
准确把握领导意图
邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是秘书人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水平、思维能力和写作功夫的重要途径。
让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”，包括餐桌上，茶几上，处处留心必有所获。
需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地 1
名事名要记。这是跟领导的责任。
找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动地寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库。把所服务领导的资料都放进去;建一个思想库，把领导的思想整理后放进去;建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去。
帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导拓展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思
想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。
“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位置上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度;全局谋划有广度;长远考虑有跨度;理论升华有深度;措施得力有强度。
深入研究相关问题
讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好地解决问题、推动发展。
看上头。上情要看准。主要看什么?看党代会报告和政府工作报告。从这些报告中找到大方向，大原则、大目标、大举措、大政策。看领导同志最新的讲话精神。要通过中央电视台的新闻联播和地方晚间新闻、人民日报和地方党报，密切关注领导特别是主要领导的行踪及相关讲话，重点关注他们的新思想、新观点、新要求。看相关会议的文件材料。在不违反保密纪律的前提下，与自己研究工作相对应、相联系的上级会议材料都要尽可能搞到手，认真学习，深入分析，切实把握其重点、特点和亮点，把握其原则、举措和要求。看专家学者的理论阐述。写什么就看什么，很多现实的大问题，早就是专家学者的大课题，所谓小荷才露尖尖角，早有“专家”立上头。有针对性地看点理论著作，会增加讲稿的“高度”和“深度”，增加决策的“科学”和“理性”。
摸下头。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必须看着地面走。下情何处来?从调查研究中来。正如一位领导同
志所说，“准备会议、准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验”。围绕写好领导讲话稿开展调查研究，以调查研究为基础写好领导讲话，是我们以文辅政的必然要求。从平常资料中来。基层刊物、基层简报、基层文件、基层领导讲话、群众来信都要看，并且要分类留存，最好还作些笔记。从经常联系中来。有意识地结交一些基层的朋友，多和主职干部交朋友，多交一些有思想、讲真话的朋友，要写讲话了，提几个问题群发给大家，让基层的“源头活水”欢快地流淌进来。从专题座谈会上来。可召开专题座谈会，请基层的同志提前作些准备，有个书面材料更好，会上请大家畅所欲言，放开讲，实事求是地讲，既讲成绩，也说问题，还提意见建议。如果不方便召开这样的会议，可以只让下面报材料上来，把要说的都写进去。专题座谈会也可以开成专家座谈会，请市县内外或者省内外甚至国内外的专家们来聚一聚、碰一碰，听听他们的建议和意见，这对搞好工作、写好讲话都是极有帮助的。观外头。外情要了解。俗话说，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差万里。写领导讲话稿，要有比较意识，要习惯“观外头”。怎么个观法?学习考察。开门写讲话，不仅要开门走下去，还要开门走出去。委托调查。不能事事去考察，可以委托搞调查。请外地同行就地搞调查，请基层干部外出搞调查，还可请专门调查机构帮助搞调查，把要求说清楚，“借鸡下蛋”，一样“为我所吃”、“饱我口福”。调阅材料。这是一种很便捷的向外学习方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒体查找。这是一种最常见的向外学习的途径。报刊、网络多种平台供我们阅读学习，尤其是网络，手指轻轻一点，世界尽现眼前。农村有句话：“出门多低头，进门有柴烧”，平常多剪些粘些，分类收些储些，写的时候再查些搜些，大概可以满足一些写稿需
求。
找前头。历史的情况要熟悉。毛泽东同志曾说：“你对于那个问题不能解决吗?那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧!你完完全全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”他提出“要做系统的由历史到现状的调查研究”。找前头，就是要系统地、发展地、变化地看问题，搞清问题发生发展的来龙去脉，寻找其中的经验教训，挖掘里面的本质规律。查档案材料、看历史文章、访问老同志都是找前头的方法和途径，比这更重要的是学会分析历史，解剖过程，得出指导当前工作的有用结论。
想后头。要从长远考虑问题。我们写领导讲话既要用显微镜解剖问题，更要用望远镜瞭望问题，绝对不能患近视病。有时候要跳出问题想一想，从对方的角度想一想，从多个方面想一想，像下棋一样，走一步，看几步，不要随意落子。要顺着领导的目光方向，寻找领导的兴趣热点，思考领导未来讲话中的重大事情，尤其是事关区域发展的战略构想、涉及老百姓根本利益的民生问题、影响社会稳定的政策措施，从长远的角度，自觉地向干部群众请教，主动地向专家学者咨询，广泛地吸收各方面意见，以便写作前、写作中“有理有据”地跟领导汇报和讨论。
把握好度。度的把握是研究问题的应有之义。把握好对重大事情和敏感事情的态度。需要集体研究决定的事情不要抢先作主，自己把握不准的事情不要匆忙表态，暂时没有整明白的事情不要急于亮牌，正在快速发展变化的事情不要轻下结论。同时，又要有担当、有魄力、有胆识，不能在必要时不敢拿出鲜明态度，更不能关键时候缩手缩脚。把握好对形势与任务的分析。从整体大局上、从战略高度上、从发展方向上认清情势
和态势，看到优势和强势，了解弱势和劣势，看到机遇，也看到挑战。不可高估形势，让人盲目乐观;也不可低估形势，让人看不到希望。把握好对前任工作和过去成绩问题的评价。这是每位新上任领导都必须正确面对的课题，包括对自己所做的工作也有一个客观准确评价问题。一概否定不会有，一味唱赞歌也不好，恰当地评价、理性地扬弃是我们应取的态度，“运用之妙存乎一心”，关键还是要把握好一个度。把握好讲理讲情与表扬批评的分寸。领导讲话要有理论性、思想性，要高屋建瓴，但也要有感情、有激情，切忌虚情和矫情。涉及对人和事的表扬与批评，要注意准确把握分寸，不可过重或过轻。大的会议上一般不对具体的人和事作表扬批评，一般表扬只点到集体，批评只点到现象，特别优秀和特别严重的可点到个人。大会的表扬批评要把握分寸，要注意平衡，要掌控效果。
掌握科学的研究方法。勤奋是立足之本，研究是优秀之源，善于思考和研究的人往往容易脱颖而出。我认为，研究工作有四大主体——讲话的领导，基层干部群众，专家学者，还有写作者自己。应遵循四项基本原则——坚持实事求是，反对本本主义;坚持具体情况具体分析，反对“主观的抽象分析”;坚持走群众路线，反对高高在上脱离群众;坚持用联系的发展的眼光看问题，反对孤立地僵化地看问题。研究工作可以采用“三四五研究法”——在对讲话材料的研究上，去伪存真选有用的材料，去粗取精选典型的材料，去同求异选特色材料;在对讲话思想的研究上，由前到后系统地看，由内到外比较地看，由点到面全面地看，由表到里本质地看;在对讲话措施的研究上，说自己的话有思想性，解决现实问题有针对性，代表前进方向有科学性，指导全局有普适性，“跳起来摘挑子”有可行性。
第三篇：领导自己起草讲话稿
言为心声，文以载道。正如李瑞环同志曾说的，“领导干部的讲话、文章不单纯是文字问题，而是对事物的看法，对客观规律的认识，对改造世界的意见，不是说着顺嘴就行了”。领导干部亲自动手写讲话稿，对提高领导干部的思想水平和工作能力，对转变干部的思想和工作作风，都具有积极意义。
领导干部亲自动手写讲话稿，在我们党的历史上是有光荣传统的。毛泽东同志亲自动手写理论著作、写讲话稿，亲自为新华社、人民日报写社论和声明，不少已成为传世名篇。邓-小-平同志从不要别人替他写稿，总是他想好后讲出来，别人记下来整理后他再看、再改，三卷“邓驯就是这样出来的，既简短精炼又含义深远。
而现如今，我们的一些领导干部把这个优良传统抛到了脑后，讲话习惯于“秘书代劳”、依赖于“秘书代笔”。大小会议、不同场合，只要讲话，总得先由下属提前准备、百般润色，没有自己的思想，缺少个性和新意。少数领导干部甚至捧起秘书代笔的讲话稿在台上昏天昏地照本宣科，以至出现“开封指导漯河工作”的闹剧。这样的领导讲话，尽管洋洋洒洒、文字优美，但对工作的指导性、针对性就悬了，更不用说去具体落实、付诸行动了。
“秘书代笔”固然减轻了领导干部的许多负担，但秘书等所处的位置、所站的角度、所想的思路，同领导者是有很大不同的。正如一位长期从事材料起草工作的同志在听了一位领导自己撰写的讲话稿时所感慨的：“看来讲话稿还是领导自己写管用。像今天的领导讲话，我就是再揣摩也写不出来。哪些问题该着重强调，哪些事情该提醒注意，哪些工作该及早部署，我哪能想得这样周全啊!”
领导干部自己不写讲话稿，而依赖于“秘书代笔”，究其原因略有四断。其一，少数领导干部没把“拿笔杆”当回事，认为写讲话稿只是具体的文字工作。其二，会议太多太滥，领导开会赶场子，不管熟悉不熟悉逢会必讲，只好拿代笔的稿子照念。其三，“爬格子”历来是件苦差事，少数领导干部不愿费那调查研究、冥思苦想的功夫，于是照本宣科。其四，少数领导干部知识、经验有限，功底、能力不够，提不出自己的观点，讲不出自己的话来，只得请“秘书代笔”。
一篇讲话能否客观地分析形势，能否正确地估价工作中的成绩和问题，能否对解决涉及千百万民众切身利益的问题提出真知灼见，这是对一个领导干部的思想理论水平、分析和解决问题以及驾驭语言文字能力的综合检验。领导讲话依赖于“秘书代笔”，无论是对个人素质的提高、执政能力的提升，还是对党和人民事业的发展、经济社会的进步，都是有百害而无一益的。
第四篇：怎样起草领导讲话稿
起草领导讲话稿的心得体会起草领导讲话稿，不但能反应 1个单位整体素质和工作风格的优劣，而且是平衡 1 个干部综合素质和工作风格的重要标尺。
1、博学是条件，起草领导讲话必须“读万卷书，行万里路”掌握领导讲话稿的写作方法，是每一个机关干部应具有的 1 项基本技能。领导讲话稿根据不同的场合、对象和用处，大致分为重要会议、专业会议、专题汇报、礼仪致词等 3 类 22 种，触及内容广泛，或要求庄重严谨，或要求热忱奔放;或要求通俗易懂，或要求富有文彩;或要求振奋人心，或要求入情入理。我们要根据不同的讲话场合和听众肯定讲话稿的风格，这就需要起草者具有深厚的知识积累和 1 定的文字功底，否则很难胜任这项工作。
首先，要认真学习政治理论知识。理论知识是写作的基础和指南。没有党的线路、方针、政策这个理论功底，写作时就没法进行理论思惟。而理论思惟对我们构成正确的工作思路，实现工作创新是必不可少的。有的同志认为理论是虚的，这类说法是片面的，由于理论是我们分析问题、认识问题的根本，务虚是为了更好地务实。没有理论，知识是死的;有了理论，知识才能活起来。我们常常说写材料要有高度，就是要有思想政治理论这个高度。1 些文章写得很大气，有“气吞万里如虎”之;1 些文章写得小鼻子小眼，如“马尾巴栓豆腐——提不起来”。除个人性情、气质等因素外，与起草者的理论水平和思想修养有直接关系。
第 2，要认真学习哲学知识。陈云同志讲过：“学好哲学，毕生受用”。李瑞环同志在《学哲学、用哲学》1 书中说：哲学是“明白学”，许多事情只有学了哲学才能真正明白;哲学是“智慧学”，学
了哲学可使人变得聪明，头脑活、眼睛亮、办法多。不学哲学，天赋再好也不能算明白人。他还说：“我接触过若干个很不错的同志，工作很努力，天赋也很好，就是在这点上不肯下工夫，工作上常常干胡涂事、吃胡涂亏、占胡涂便宜。”学材料光靠努力不行，还要得法，得法就是要学好哲学。固然，写好领导讲话稿需要多方面的知识，而哲学可以帮助我们更好地掌握和应用这些知识。马克思主义哲学就是告知人们掌握认识 1 般规律、特殊规律的方法，提高分析矛盾、解决问题的能力，保持与时俱进、开辟进取的精神，养成综合分析、总结归纳的习惯。这是起草好领导讲话的基本功。
第 3，要认真学习语言文学知识。“言之无文，行而不远。”起草领导讲话稿要懂语法、修辞和逻辑。语法研究的是组词造句的规则。学习语法知识，可以帮助我们从理性上认识语言的结构规律，并应用规律指点我们的实践，消灭病句，把文章写通顺。起草讲话稿不但要注意组词造句，还要讲求表达方式。学修辞的目的就是掌握语言表达方式和技能，提高语言表达效果，把讲话稿写得准确、鲜明、生动、优美，文通意顺，文彩飞扬。经常使用的修辞情势有比喻、夸大、对照、对偶、借代、设问、排比、反复、双关、比拟等 10 几种。有的领导讲话稿写得干净爽利、形象生动，是由于起草者具有高超的语言应用技能;有的之所以犯偷换概念、拖泥带水、自相矛盾等毛病，就是由于起草者没有掌握最少的语言文学知识。
2、多练是途径，起草领导讲话稿必须“拳不离手，曲不离口”毛泽东同志说过：“人的正确思想是从哪里来的?是从天上掉下来的?不是，是从实践中来的。”起草文稿的进程其实就是 1 个从理论到实践，再从实践到理论的进程。倘若 1 个人总是站在岸上不下水，1 辈子也学不会游泳。由于游泳是 1 种技能，写作也是 1 种技能，有
知识转化为技能必须经过实践这个中间环节。用筷子吃饭是 1 种很简单的技能，只听人家说，看人家做，自己不拿 1 双筷子在手里练 1 练，也是掌握不了的，何况是写作这样复杂的技能!因此，提高写作能力最有效的办法就是大胆实践，多写多练。
(1)多动笔。多动笔就是通过量写多练来增强写作能力，提高领导讲话稿的水平和质量。除掌握正确的方法外，关键是熟能生巧。“台上 10 分钟，台下 10 年功”，说的就是这个道理。动笔之前先动脑，意在笔先。现在部份讲话稿质量不高，主要缘由是动笔前准备不足、思考不深。所以，我们要大量掌握素材，然后经过仔细研究和正确分析综合，去粗取精，去伪存真，进行归纳、概括和提炼，构成正确的观点和思路。对初学者来讲，1 开始写不好不要紧，只要坚持写、认真写，时间长了必定会有提高。既不要把写作看得轻而易举，又不要看得高不可攀;不能有畏难情绪，要牢记“先天不足后天补”的深入道理。
(2)多讨论。“3 个臭皮匠，顶个诸葛亮。”在掌握学习公文写作的基本知识，掌握公文取材立意、文种格式等方面的规定和要求的同时，还要找 1 些好的文章精心研读，用心琢磨其思路及语言风格，仔细体会其谋篇布局、情势特点等，掌控领导讲话稿写作的基本规律，特别要重视发挥大家的主观能动性。凡是重要讲话稿的写作，无妨先开个“诸葛亮”会，让参与起草的同志都谈谈自己的想法。实践证明，许多灵感的“火花”都是碰撞出来的。我们要重视和加强协作，群策群力，广泛听取大家的意见。
(3)多修改。“佳句常自改中来。”好文章需要翻来覆去多打磨，才能臻于至善。杜甫“语不惊人死不休”，韩愈“唯陈言之务去”，贾岛“两句 3 年来得，1 吟双泪流”，可见写文章需要潜心琢
磨，字斟句酌。如何修改讲话稿，主要看主题是不是扣紧，框架是不是公道，内容是不是遗漏，重点是不是突出，文句是不是准确。比如，各大标题下的小标题是不是紧扣所属的大标题，整体结构有无环环相扣、周到严谨。“淡妆浓抹总相宜”，要着眼于增强讲话稿的针对性，对本部门重点工作予以“浓抹”，1 般性要求予以“淡妆”，乃至略去不提。起草者 1 定要有忍痛割爱的气度，即便是自己冥思苦想的所谓神来之笔，如果冲淡了主题，也要绝不犹豫地予以舍弃。然后，再检查 1 下有无错别字，有无语病。每写 1 篇讲话稿，都回过头来总结1 下经验教训，特别要把初稿和修改稿认真对比，从对照中体会应当怎样写，不应当怎样写。鲁迅先生说过：“好文章最少要改 5 遍。”3、厚积是基础，起草领导讲话稿必须“锲而不舍，广撷博采”“手中有粮，心中不慌。”“积土成山，积水成渊。”积累材料对起草领导讲话稿相当重要。资料可分 3 类：第 1 类，政治理论、党和国家的方针政策及法规类材料，特别是与本行业密切相干的理论和政策法规。它们能帮助作者掌控讲话稿是不是符合党和国家的大政方针，解决讲话稿是不是有“硬伤”的问题;第 2 类，本单位的工作思路、历史传统、文化理念、本行业基本材料和前沿情况。它们主要用来摸清下情，决定讲话稿是不是联系实际，避免出现空话、外行话;第 3 类，行内行外、国内国外与业务有关的学习性、启发性材料。它们决定讲话稿能否创新，对以文辅政、发挥好顾问助手作用很有帮助。
积累材料主要源自 3 个方面：1 是浏览文件报刊。广泛浏览文件报刊，有助于及时领会上级精神，学习外地经验做法，掌控上情、了解外情。目前已步入网络时期，要学会利用网络拓宽视野、增长见识。要善于作笔记，把有价值的信息摘录下来，以备将来所用。2 是深入调查研究。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”起草领导讲话稿
不但要从书刊、报纸、网络上搜集素材，而且更要从经济社会的发展前沿，从火热的现实生活中，发掘鲜活的第 1 手资料。1 篇观点新、份量重的领导讲话稿，离不开深入细致的调查研究。3 是学会“听会”。“听会”是掌控领导思路的重要渠道。实际上，领导在大型会议上所作的讲话，常常是前 1 阶段点滴观点的“集成”，领导在平时的即兴讲话中，常常流露出 1 些重要观点。我们要善于在“听会”中捕捉有价值的信息，记录下来，对重要内容予以标注，以便需要时迅速查找和应用。
4、善悟是关键，起草领导讲话稿必须“顿修渐悟，举一反三”悟性是人们对事物的体会和认识能力。起草领导讲话稿，悟性非常重要。一样的训练，一样的工作经历，有的起草水平只停留在 1 定的层面上，有的却能升华到较高境地，除客观因素以外，最主要的差别还是体现在会不会“悟”上。
第 1，观点要鲜明。起草领导讲话稿不能走老路、走套路、走旧路，1 定要常写常新。在语言、思路、观点、标题、结构、文风上都要尽量创新，力求不断出新思想，不断有新创造。只有这样，才会给人线人 1 新的感觉。我们看 1 个人有无培养和发展前程，主要是看他是否是有悟性，能不能常常提出 1 些新观点，固然是正确的观点、科学的观点、给人以启发性的观点。现在的机关干部素质都比较高，能力都比较强，但是拿出材料来比较，常常就可以显示出区分。如何在讲话稿中出新意，简单地说，就是要紧跟时期新潮流，紧扣领导新意图，紧贴中央新精神，紧靠基层新情况，紧随工作新要求。这 5 个“新”，最关键的是题目要新，由于题目是文章的“眼睛”。
第 2，逻辑要严谨。逻辑是指事物内在的关系。具体到讲话稿，就是各部份、各层次之间的联系。要由大到小，由远及近，由表及里，
由浅入深。有些工作重要程度不同，在起草材料时 1 定要处理好每一个层次之间的关系，1 般情况下要划分“辈分”，不是 1 个“辈分”的不能放在同 1 个层次。通常我们对材料的内部联系和层次划分有 1个形象的描写，叫“树冠图”，就是先分清哪些是树干，哪些是树干上的枝条，哪些是枝条上的小枝条。有些工作前后联系非常紧密，也要注意先写甚么，后写甚么。比如，我们讲项目建设工作：其 1，对已建成的项目，要提出加强管理，保证正常运转，提高经济效益的要求;其 2，对正在建设的项目，要提出保证质量，加快进度，力争早日投产达效的要求;其 3，对正在报批的项目，要提出全力以赴，争取国家支持，尽快得到审批的要求;其 4，对后续项目，要提出做好调查研究，建好项目库等前期准备工作。这些工作 1 环套 1 环，有着内在的联系。逻辑上弄清楚，工作部署和要求就明确了。为此，我们在起草领导讲话稿时，逻辑 1 定要周密，观点和材料要 1 致，论点和事实要符合，主题与内容要吻合。每部份写甚么，写哪几个问题，每一个问题分几个层次，每个层次怎样展开，1 定要交代得清清楚楚，让人 1 看就明白、1 听就明白。不能为所欲为、信口开合，更不能前后脱节，乃至杂乱无章。
第 3，思考要换位。领导讲话稿实际上是表达领导思想感情、体现领导工作个性、展现领导精神风采的 1 种重要载体，是“奉命而作”。因此，起草工作必须“唯领导意图是瞻”。其成功与否，取决于所服务的领导是不是认可和满意。如果 1 篇文稿不能体现领导的“意图”(包括领导的思想意识理念、工作态度风格、思路及方式方法，乃至于语言表达的风格习惯和特点等)，即便写得再好，也终究是徒劳无功。这就需要我们必须站在领导的角度上去换位思考。同时，还要站在听众的角度研究各具特点的切入角度，用恰当的篇幅和简洁
的语言表情达意，而不是“臭婆娘的裹脚——又臭又长”。这样的讲话稿，大家才想听、爱听、耐听，闻有所思、听有所获。
第 4，成败要总结。“温故而知新。”每次起草的领导讲话稿都要认真分析，认真总结，看看哪些地方领导满意，哪些地方领导认为1 般，哪些地方领导不很满意，需要以后汲取教训。得过且过、不重视总结经验教训是很难提高写作能力的。在应用资料方面，要站在理解资料的基础上，把资料作为比较、鉴别的参照系，取其当中的成功和**的地方;还可以总结资料中的弱点乃至败笔作为“反面镜子”进行对比，看看好在哪里、差在哪里，由此总结提炼出与众不同的思想和观点。那种不经过自己大脑思考，从网上 7 拼 8 凑的东西，是真正意义上的抄，既是怠惰的表现，又是无能的表现，更是 1 种极不负责的表现。一样 1 道菜，为何有的人做得好吃，有的人做得就难吃?这与刀工、火候、调料，和厨艺有极**系。起草领导讲话稿亦如此，占有一样资料而修养、个性、能力不同的人，写出来的东西也截然不同。只有善于总结和讲评，才能不断提高和创新。“竹子之所以长得快，是由于它每成长 1 步就做 1 次小结。”第 5，责任要加强。“责任心比能力更重要。”责任心是由心底发出的 1 种自觉自愿的心态，转化到行动上就是份内的事有责任去管，有义务去做，这是做好 1 切工作的条件和保障。有了责任心，才能在起草领导讲话稿时不遗余力，把自己的能力和潜力充分发掘出来。没有责任心，常常精神委靡不振、工作松松垮垮、办事马马虎虎、行动拖拖拉拉。起草讲话稿不舍得下工夫，又不愿意反复修改，寄希望于领导高抬贵手，顺利“过关”，这类态度 10 分有害。起草领导讲话稿标准高，要求严，需要强烈的事业心和责任感。
第 6，团结要保护。团结就是气力，团结就是资本，团结就是财
富。起草领导讲话稿不是个人行动，是团队协作的结晶。1 个人的聪明有限，众人的智慧无穷。特别是 1 些重要的综合性文稿，既要搜集各个方面的材料，又要集中大家的智慧，既有分工又有合作，仅靠个人能力是没法胜任的，“千斤担子众人挑，众人拾柴火焰高”。其成功，包括着 1 个团队的智慧和血汗，每一个人都起着相当重要的作用。大家必须做到相互尊重，扬长避短，精诚团结，忘我奉献。要甘当无名英雄，不能争名夺利。事实证明，相互拆台，1 起垮台;相互补台，好戏连台。只要团结 1 致才能构成强大的协力，这是起草领导讲话稿的有力武器，也是做好各项工作的根本保障。
第五篇：论领导讲话稿的起草
综合调研是各级办公室的重要职责，做好综合调研工作是对办公室干部的基本素质要求。新进办公室工作人员一般都是从综合调研工作开始的。综合调研的主要任务是起草领导讲话、总结汇报、典型发言、调研文稿等各类文字综合材料，其中被称为“同志们文学”的领导讲话稿是最难最重要的一项内容。我虽然在这个领域工作已经有10多年了，但仅仅知道其中之甘苦，而没有思考个中之道理，所以谈不上给大家讲课。在这里，我想就领导讲话稿的起草问题，与大家做一些交流，谈一些体会。
一、起草领导讲话稿的价值体现
“爬格子”是一件苦差事，是一项劳心费神的工作。这种苦，平时大家是看不到的，没有从事文字工作的同志是体会不到的。所以，我认为干这种工作的人，非要进入一种忘我的境界不可，非要有一种甘当无名英雄的精神不可，非要坚守一种为伊消得人憔悴的追求不可。好在这项工作是一项很有价值、是一项大家比较认可、领导比较重视的工作。我们要以一种虽苦犹荣、苦中有乐的态度来认识和从事领导讲稿起草及文字综合工作。
(一)从职业要求来看，这是一种义不容辞的责任
开会是古今中外的一种重要活动，上古的《尚书》中就有“议事以制，政乃不迷”的说法，当今更是各级党政机关决定大事、部署工作的一种必不可少的活动方式。会议开得好不好的一个重要标志，就是领导同志的讲话和报告效果如何。因此，领导讲话稿的起草是一件非常重要的事情。各级办公室是领导的左右手和参谋机构，理应把协助领导起草讲话稿作为政务服务的重要内容，作为参政设谋的重要渠道。
(二)从工作价值来看，这是一种意义重大的贡献
领导讲话稿的作用很多，具有发布决策、宣传政策、指导工作、推进发展的重要功能。一篇成功的讲话和报告，就像扛起一面旗帜，能够昭示真理、凝聚人心;就像立起一根标尺，能够指明方向、明确目标;就像提供一把钥匙，能够开拓思路、破解难题;就像注射一剂良药，能够舒筋活血、提神鼓劲。领导讲话的重要作用决定了，起草领导讲话稿的工作责任重大，意义重大。
(三)从培养人才来看，这是一种成长提高的途径
起草领导讲话稿的过程，实际上是起草者一种全面的思维训练和智能训练的过程，它对改善文字干部的政治素质和知识结构，提高文字干部的思想水平和业务能力，都是大有好处的。有人说，起草领导讲话就是关起门来“当领导”。在艰苦的思考和起草工作中，必能获得知识、获得成果、获得进步。当然，文字干部不一定都要处心积虑去当官做领导，但不可否认很多领导是从文字综合岗位走向领导岗位的。
二、起草领导讲话稿的基本规律
领导讲话稿是党机关各种公文中的一种特殊文稿，它同党政机关平时所发出的决议、决定、通知等其他公文以及调查报告、工作总结等文件相比，既有联系、又有区别，既有共性、又有个性。共性表现在都是为贯彻党的路线、方针、政策和指导工作，都有自己的主题和大体相同的结构。个性表现在领导讲话稿不像其他公文那样规范，但又不像其他文学文章那样自由。按会议属性分，领导讲话稿大致可分为四类，一是工作总结部署类，如党代会报告、经济工作会议报告及各种工作会议报告;二是思想教育类，如各种培训班讲话;三是礼仪应酬类，如各种节日庆典的讲话，各种外事内事活动的致辞;四是情况通报类，如向老干部、民主党派人士通报经济社会发展情况会议的讲话。不同类型的讲话在其内容组织、文章结构、语体特征上都有不同的要求。如工作部署类的讲话，注重内容扎实，思路清晰;思想教育类的讲话，注重巴皮巴肉，以理服人;礼仪应酬类的讲话注重热情得体，声情并茂;情况通报类的讲话注重事实清楚，朴实无华。但从总体上看，领导讲话稿具有一些基本征：
(一)政治权威性强
领导讲话是代表一级党委和政府而作，代表一个单位和组织而作，实质是表明政治方向、实现政治主张的一种重要形式，是履行工作职能、确定工作思路的一种常用工具，这决定了它的政治权威性是很高的。我们在起草的时候一定要以严肃认真的态度，力求准确地表达党委政府的根本立场，把握正确的政治方向。
(二)宏观指导性强
领导讲话稿的一大基本功能就是指导和推动工作，这种指导主要是宏观性的思想、政策、原则、方略的指导，确定一个时期工作的指导思想和指导原则，以利于下级结合本地实际加以贯彻落实。我们在起草的时候一定要全局在胸、政策在胸、实情在胸，增强文稿的针对性、实践性。
(三)思想哲理性强
思想是政论文章的灵魂，一篇高质量的领导讲话稿一定有时代的高度、历史的深度、哲理的厚度，一定是摆出的事实雄辩有力、阐述的道理无懈可击、部署的工作思路清晰，一定会引人深思、催人警醒、令人信服。我们在起草的时候，一定要掌握和运用马克思主义哲学思想，用通俗的语言把深邃的思想表达出来。
(四)激励鼓动性强
有人说，文章最要气盛。这种“气”就是激励性、鼓动性。领导讲话的目的，就是为了激励和动员干部群众贯彻落党的方针政策和工作部署。我们在起草的时候一定要做到总结成绩让人信心十足、精神振奋，指出问题让人出汗心跳、坐立不安，明确任务让人目标清晰、奋勇前进。
(五)实践操作性强
领导讲话稿对下级来说，不仅是要好听好读，更重要的是要好记好用。比如总结工作要有老百姓看得见、摸得着、亲身体会得到的成就，制定措施要有便于操作、能解决具体问题的“干货”。一篇空话连篇、虚话太多、大话过滥的讲话稿肯定不是一篇高质量的讲话稿。我们在起草的时候一定要有实践观点、系统观点和为下级、基层着想的观点，既要提出“过河”的任务，又要提供“过河”的办法。
三、起草领导讲话稿的步骤和环节
如何起草领导讲话稿，起草领导讲话稿分哪些步骤和环节?这没有固定的答案，可以说是智者见智、仁者见仁。一般来说，大村料经过的环节多一些，小材料经过的环节少一些。我认为，协助起草一篇领导讲话稿要经过的步骤和环节主要有四个：
第一，调查研究收材料。
调查研究是从事文字工作的一项基本功。起草领导讲话稿的调查研究与一般意义的调查研究不同，不需要形成调研报告，只是起草讲话稿的前期准备工作。主要任务是三个：一是吃准上级精神。各级各部门召开的会议，大都有传达贯彻上级精神的任务。这就要求我们在起草过程中首先要学习领会好上级会议的精神，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要掌握。只有真正理解消化上级精神了，才能在起草过程中结合实际贯彻落实上级精神。二是领会领导意图。报告是领导作的，讲什么、怎么讲，只有领导才能拍板。报告写得好不好、通不通得过，只有领导说了算。所以起草领导讲话稿必须全面了解领导的意图，起草者的任务就是准确地领会、掌握、表达领导的意图，并运用自己的知识、经验和思想去深化、拓展领导的意图，也就是既要把领导想讲的话“讲”出来，又要把领导还没有想到而又愿意讲的话“讲”出来。了解领导意图，仅靠领导向起草者讲一通是不够的，这就要求我们平时尽可能贴近领导所思所想，跟紧领导所作所为。可以采取换位领会法，小材大用，小干部想大事情;沟通领会法，列席会议认真听，不明事项大胆问;联系领会法，联系领导近期言论去领会，联系领导近期关注的重点工作去领会。三是掌握实际情况。要写出有血有肉的讲话稿，一靠吃透上情，二靠吃透下情，真正做到心中有全局，手中有典型。我们写材料为掌握情况，开阔思路，采取的主要途径，一个是召开座谈会，听取情况;一个是通知部门单位上报材料，书面了解情况;一个是通过报刊、网络查找参考资料，广泛收集情况。我的体会是，要写一个万把字的重要报告，不看10万、20万字的参考资料是不行的。收集资料，应当是韩信用兵、多多益善，使用资料应当是沙里淘金、精挑细选。
第二，谋篇布局搭架子。
搭架子就是定提纲，这是起草领导讲话稿非常重要的一个环节，可以说提纲好文章就成功一半了。我们写材料的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕推倒重来“反复写”。先把提纲定好是避免“反复写”的重要方法。综合大多数讲话稿的架构特点，我看基本上都是三个方面的内容，即摆事实、讲道理，明方向、定措施，提要求、抓落实，这就是有的人经常开玩笑说的领导讲话三段论，第一段讲认识，讲意义;第二段讲目标，讲重点;第三段讲领导，讲责任。我看从事文字综合工作的同志不要回避“三段论”，万变不离其宗，一篇讲话稿不外乎就是这些内容。当然也不能千篇一律、生搬硬套，要力求形式多样、结构新颖。确定讲话稿的提纲，就是要确定分几块写，一层为层次结构，最低一层为段落结构。基本要求是，几大块之间既要相互联系，又不能重复打绞;大块与小块之间要能够包容，能够配套。到底分几块写，要根据报告的内容、报告人的身份、报告的次序来确定。从报告内容看，如果是主体报告，一般以三到四块为好，不外乎是讲任务、讲要求;如果是强调性讲话，就不要面面俱到了，突出强调几个问题就行。从报告人的身份来看，如果是副职作主体报告，正职强调几点即可;如果是正职作主题报告，副职应从贯彻落实的角度讲几点要求。从报告次序来看，先讲的应该讲全面一点，后讲的带总结性质。总之，文无定法，各有各的搞法，要坚持因人而宜、因文而宜。提纲拟定之后，特别是重要会议的讲话提纲，要报领导同意认可之后再动手。
第三，精心起草拿初稿。
如果提纲是讲话的骨架和形式，那么内容就是讲话的血和肉。一栋房屋是一块一块的砖垒起来的，一篇材料是由一句一句的话连起来的。起草初稿的过程，就是组织句子、组织语言的过程，是一个比较艰辛的过程。拿初稿的作用功莫大焉。作为一名刚刚从事文字工作的同志来说，在起草文稿的过程中要注意从三个方面下功夫：一是要下笔有话写。一般是围绕中心句来展开文字。一个部分的中心句子就是这个部分的标题，一个段落的中心句子往往就是开头的第一句话。无论是部分还是段落，每个句子都要围绕中心句来展开。展开的方法，一个是对中心句观点进行解释、阐述;一个是先阐述对中心句观点的认识，再提要求、作部署;一个是以总分结构来展开，从中心句观点引出几层意思来写。二是要行文有层次。切忌眉毛胡子一把抓，不知所云。行文分层次，有的是以小观点配套大观点来分层次，有的是以时间先后顺序来分层次，有的是从不同的工作要求、工作层面来分层次，千万不能出现前后重复，既要避免整个讲话前后重复，也要避免段落内部内容出现重复。内容打架、层次不清，这是文字起草过程中容易出现的问题，也是要注意的文章一大忆忌。三是要前后有过渡。一篇讲话稿能不能一气呵成，是不是行文顺畅，与承上启下、承前启后的过渡关系重大。我不太喜欢一级标题下面马上就是二级标题，二级标题下面马上就是三级观点。我认为起草一篇讲话稿就写硬巴巴的几条，这是一种懒手脚、不动脑筋的搞法。要想文字顺畅、意思连贯，必须注重行文的衔接和过渡。
第四，反复修改上水平。
文贵于精，文精于改。材料是写出来的，更是改出来的。修改文章，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简炼、流畅，内容有没有疏漏和重复，文辞有没有含混和差错，包括标点符号打得是否准确，都要认真过细地推敲，一字一句地斟酌。从修改的程序来看，一篇重要的讲话稿要经过起草者个人修改、写作班子集体修改、讲话领导审核修改几个步骤。像我们起草党代会报告起码修改了十多次，有起草者的单独修改，也有起草班子的集体修改，还有市委领导及领导班子的讨论修改。从修改的方法来看，不外乎这么几种：一是阅改法。初稿完成后，由起草者、把关者从头至尾进行一字、一词、一句、一段地修改。二是读改法。自读自改或一人读大家改，用嘴发现文章的不当和疏漏之处，边诵读、边思索、边修改，改语病、改连贯、改气势。三是讨论法。集思广益，集体修改。像召开座谈会、发放征求意见稿，都是集中大家的智慧，修改完善讲话稿的有效形式。四是冷却法。如果时间不那么急，可以先把文章放一放，过些日子再拿出来修改。放一下，头脑可能更清醒，思路可能更开阔，再修改起来就容易发现问题，实现新的提高。
写文章讲起来容易写起来难。特别是随着形势的发展、社会的进步和领导水平的提高，起草领导讲话稿的要求越来越高，难度越来越大。我认为，要写出一篇领导讲话稿很容易，但要写出一篇好的领导讲话稿很不容易。在起草领导讲话稿过程中，除了要掌握基本规律、基本环节外，我觉得有这么三个问题值得大家去研究、去探讨。
1、关于高度深度的问题。
几乎所有的材料都有高度深度不够的问题，因为文章的高度深度是没有止境、没有穷尽的。初学写材料者都有一个恐慌，生怕领导说这个材料缺乏高度和深度，不知从何下手去改。其实这可能正是所写材料的致命弱点。一篇泛泛而谈的材料，一篇空洞无物的材料，肯定是领导不满意的。要写好材料，我们必须研究材料的高度和深度问题。高度深度主要体现在三个方面。一是思想认识要有高度。这实质上就是文章的思想性问题。人是因思想的高贵而高贵。谁善于思考，谁就是天生的贵族。如江泽民同志的“三个代表”重要思想、胡锦涛同志的科学发展观等，这都是具有战略和时代高度的思想理论。要使文章上高度，必须在认识的论述上多用笔墨、多下功夫，必须在宏观的把握上多用笔墨、多下功夫，必须在上级的跟进上多用笔墨、多下功夫，善于从全局和战略的层面思考工作、部署工作。二是分析问题要有尝试。这实质上就是文章的实践性问题。一篇讲话稿有没有深度，关键看结合实际紧不紧，分析问题透不透，采取措施行不行。要写出有深度的文章，必须深入地、全面地、动态地调查研究本地情况，接触面越宽越好，调查得越细越好，掌握的第一手资料越多越好，从大量复杂的表面现象中提示最本质的东西，从诸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。三是高度深度要有机融合。高度和深度既有区别，又相互联系。把二者有机结合起来，这是对讲话稿更高层次的要求。这样的讲话稿，主题一定鲜明，内容一定具体，既有理论又有实际，既有时代特色又有地方特点。
2、关于出新出彩的问题。
可以说，所有领导都不喜欢不愿意重复别人讲过的话，都喜欢讲点新话，讲点别人没有说过的话。我看衡量一名文字工作者水平的标准有三点：别个没想到的你写出来了，为上;别人想到但没说出来而你写出来了，为中;别人想到并说出来了而你又说出来，为下。法国作家巴尔扎克说过，第一个用花形容女人的是天才，第二个是庸才，第三个是蠢才。清代名人李渔说：“人惟求旧，物惟求新;新也者，天下事物之美称也。而文章一道，较之他物，尤加倍焉。”就是说，天下万物都求新，而且文章则求新更甚。那么，怎样才算有新意新思想的文章呢?我看新就新在既源于实践又高于实践;新就新在对一切旧的传统观念和习惯势力提出挑战;新就新在写出了“人人心中有、个个笔下无”的东西;新就新在能够及时对某些处于萌芽状态的东西提出倡导和警示，正所谓文当其时、一字千金，文背其时、一文不值;新就新在能够清醒人的头脑，升华人的认识，引起人的共鸣。当然，追求出新出彩，并不是一味标新立异，而要以准确为前提，以适应领导风格为前提。出新出彩主要是三个方面，一是结构更出新出彩，二是观点要出新出彩，三是语言要出新出彩。这是我们从事起草工作永无止境的努力方向。
3、关于借用引用的问题。
俗话说。“天下文章一大抄”。我认为，成功是从模仿开始的，写文章是从抄文章开始的。我还有一个有失偏颇的观点：抄一个人的文章是剽窃，抄几个人的文章是研究。特别是初学写讲话稿者，我觉得不要忌讳一个“抄”字，要善于学习和借鉴。但是，从我多年和有些单位接触的情况来看，又觉得“抄”的问题是当前公文写作中的一个“通病”。有的纯粹就是省改市、市改县，这就是一个态度问题、责任问题了。借用引用别人的新观点、新言论、新信息，是提高文稿水平的一个重要途径。如何借用引用，我看要把握三条：一是要以自己写为主，做到抄而有度。如果这里剪那里栽，剪刀如浆糊，肯定是写不出好文章的，写作水平也肯定是提不高的。二是要有选择地借用，做到抄得准确。要多借用别人的论述;多借用新颖的东西，少借用一般化的东西。要很自然很连贯地借用引用别人的精彩观点和语言。三是要把别人的话变成自己的话，做到抄出水平。借用别人的思想、语言、信息，一定要根据自己的写作加以改造、加以整合、加以提升，变成自己的东西，变成更加出新也彩的东西，决不能生搬硬套，决不能不动脑筋，否则可能闹出笑话，闹出麻烦。
四、起草领导讲话稿的文外之功
曾国潘曾说过：“古之善为诗古文者，其功夫皆在诗古文外。”陆游曾告诫儿子：“汝果欲学诗，苏夫在诗外。”讲的是同一个意思，要写好领导讲话稿，关键在平时的积累、实践的磨练、功力的养成。
要培养兴趣，乐于写材料。
我向来认为，写材料不是高科技，没有写不写得好的问题，只有原不愿意写的问题。正如石油大王洛克菲勒说的那样：“如果你视工作为一种乐趣，人生就是天堂;如果你视工作为一种义务，人生就是地狱。”冰心说：“有了爱，就有了一切。”只要我们愿意写材料，愿意吃这个苦，没有写不好的材料。当然，冰冻三尺，非一日之寒。从写通知、写信息、写总结，到写好领导讲话稿，这不是一朝一夕就能办到的，要经历一个逐步地扩展和突破的过程。我走上文字工作岗位，并在文字岗位上有所进步，是从小豆腐块开始的。我们进了办公室这扇门，就要把起草领导讲话稿和其他文稿作为职业要求，始终以火一般的热情从事这项工作。如果我们入迷到废寝忘食、如痴如醉的程度，那么肯定会从文字工作的“必然王国”大步走向“自由王国”。正如有人说，热爱生命，才会矢志追求人生的灿烂;热爱生活，才会心情演绎人生的精彩;热爱工作，才会锐意创造人生的辉煌。作为一名文字干部，只有热爱文字工作，才会在文字岗位上走得好、走向成功。
要坚持积累，善于写材料。
当今时代，是一个靠本领吃饭的时代。没有本领，理想就是建立在沙滩上，经不起风浪的考验;没有本领，目标就是空中楼阁，永远也实现不了。我们经常感到工作压头，材料不好写，写文章想不出新思路，其实就是本领不强、底气不足的原因。有这样一个小故事，说一位秀才经常趴在桌子上愁眉苦脸做文章，秀才娘子说：“你写文章好像比我生孩子还要痛苦。”秀才讲：“你生孩子，肚子里还有个东西可以生;我写文章，可是肚子空空硬要生，能不痛苦?”因此，写材料必须有充分的知识积累，必须做一个背着书包上班的人。我认为，学习很重要，坚持学习更重要，文字工作是坚持不懈的学出来的、磨出来的、熬出来的;学习很充实，深入下去更充实，浮在表面的学习是枯燥的、痛苦的、验证以收到成效的;学习很快乐，学习致用更快乐，学习的目的是要在学习中思考、学习中运用、学习中提高。现在，在我的带领和倡导下，我们综调室每名干部都有四个本子，一个是工作记录本，一个是学习记录本，一个是妙语摘抄本，一个是资料剪辑本。要提高文字工作水平，要提高材料的领导满意度，除了以学习促提高，别无他法。学习提高的过程是一个厚积薄发的过程，积之愈厚，则发之愈佳。
要吃苦耐劳，勤于写材料。
一位曾从事过文字工作的领导干部是这么评价文字工作的，他说文字工作是一项短阳寿的工作。这话虽经不起推敲，但也说明了文字工作之艰辛，文秘干部之艰苦。没有一种吃苦耐劳的精神，是搞不好文字工作的。古人云，天下事以验证而废之者十之一二，以惰而废之者十之八九。古今中外，大凡有所成就者，都是惜时如金，勤勉终生。马克思人生的大部分时间是在大英博物馆里度过，鲁迅将别人喝咖啡的时间用在写作上。写材料要一个字一个字地组合，一句话一句话地排列，懒不得半点手脚。“身勤则健，逸则病;家勤则兴，懒则衰;国勤则治，怠则乱;军勤则强，惰则败。”写材料的人，往往写得越多，就写得越好。要做一名优秀的文字干部，一定要勤写、多写、抢着写，一定要沉下心来，深入进去，静得下心，吃得起苦。我想，只要大家把别人打麻将玩跑符、上网聊天玩游戏的时间用在写材料上，一定会有新的收获。如果一接到材料就脑壳大、拖拉时间，肯定会感到重压在身、苦不堪言，还不如一有任务就立马动手，全身心投入，则会感到工作充实，苦中有乐。
要戒除浮躁，甘于写材料。
现在，社会上出现了一种浮躁病。市委正厅级干部、原常委秘书长刘明在《论戒浮躁》一文中指出，企图暴富是经济生活最突出的浮躁表现，庸俗肤浅是文化领域最突出的浮躁表现，华而不实是干部作风最突出的浮躁表现，投机钻营是个人成长最突出的浮躁表现，玩世不恭是日常生活最突出的浮躁表现。作为一名办公室干部，办公室的特殊地位决定了不是领导却有领导的影响，没有权力却有权力的见证，尤其要调整好自己的心境，调理好自己的心态，千万浮躁不得。心态是一种自觉、一种清醒。王蒙讲：自己丰富才有感知世界的丰富，自己善良才能感知世界的美好，自己坦荡才能逍遥在天地之间。这种丰富、善良、坦荡，其实就是一种好的心态。要做好文字工作，甘坐冷板登，愿守孤灯夜，没有一种好的心态是不行的。要会看。做到睁眼看世界，睁眼看市场，睁眼看社会，全面客观辩证地掌握新情况、分析新问题、认识新事物。要会想。当前，有不少年轻人有一种抱怨、不平、怀疑等不良的浮躁心态。我看为什么会抱怨，其实是对这个时代的短视;为什么会不平，其实是把自己看得太高;为什么会怀疑，其实是工作生活中一个具体的目标都没有。说白了就是没有远见，进入了思想的死胡同。想憋了会牢骚满腹、一肚子气;想开了就天地阔、豁然开朗。要会比。世上不如意事十之八九。看到别人“波涌向前”，自己却“涛声依旧”，有点想法是正常的，但不能把想法带入心态，不能因情绪影响工作，要始终以一种平静、平和的心态对待别人和自己的进退留转，以一种阳光、向上的精神做好办公室工作。因此，办公室干部特别是文字干部，要努力做到干一行爱一行、爱一行就要负责任、负责任就要吃得苦，用辛勤的笔耕和汗水实现自己的人生价值。我祝愿大家，在办公室岗位上辛勤耕耘，干出一番事业，留下一片精彩。