工程建设与管理农田水利论文

2022-04-14

今天小编为大家精心挑选了关于《工程建设与管理农田水利论文(精选3篇)》仅供参考,大家一起来看看吧。摘要:我国是农业大国,农田水利工程建设历史悠久,只有确保农田水利工程建设的质量和水平,才能够保证农业生产平稳进行,从而实现社会和谐稳定发展;可以说,农田水利工程在我国具有至关重要的地位。

工程建设与管理农田水利论文 篇1:

农田水利工程建设与管理的措施探讨

【摘要】随着时代的发展,农田水利工程建设与管理的措施已经不能适应时代发展的需要,还有很多的问题需要整改。例如,管理监督的不规范、投资比例失衡、管理人员的缺位等问题。因此,笔者对目前农田水利工程建设的问题做出了分析,并提出了一些解决措施,来健全农田水利工程建设机制,促进农田水利工程更加合理的发挥效能。

【关键词】农田水利工程、建设与管理、措施

一、前言

农田水利工程作为一项重要的民生基础设施,不仅肩负着保障粮食安全的重大责任,还对农村经济的发展起着重大作用。在当前的时代背景下,我们的社会对生态环境的要求越来越高,所以,对农田水利工程的建设和管理的措施也提出了新的要求。

二、农田水利工程建设与管理存在的问题

(一)农田水利工程建设与管理存在监督不规范的问题

农田水利工程的建设是为了满足当地农田灌溉的需要。所以,在修建农田水利工程时首先需要选择一个合理的位置;其次在建设农田水利工程时,一定要按照国家规定的建筑结构标准进行。但是,在现实生活中,农田水利工程建设较为分散,要投入大量的人力、物力、财力。除此之外,很多施工技术人员没有专业施工知识,经常根据自己的经验组织施工,增加了工程施工的风险和隐患,管理人员分散,施工现场各处流动,降低了对工程质量的管理,无法履行其适当的管理职能。一些农田水利工程建设完成后,没有明确的权属协议,使得水利工程项目在使用过程中的维护和维修更加困难,一部分水利工程出现问题之后修缮不及时,导致水利工程在很长一段时间内都无法正常运转工作。

(二)农田水利工程建设与管理存在投资比例失衡的问题

国家财政和地方财政投资是我国农田水利工程建设的政策。在对农田水利工程建设的预算中首先被考虑的是对项目工程的投资,但是,对农田水利工程后期修缮和维护的费用往往被忽视。农田水利工程在投入使用之后,需要定期的修缮和检查,但是可以使用的资金却很少,只能依靠财政资金支持运行,维修资金也十分有限,不足以支撑水利工程正常的运行维护,严重影响了当地的农业生产。

(三)农田水利工程建设与管理存在管理人员缺位的问题

农田水利工程的建设与管理是一项巨大的工程,需要大量的人力、物力、财力。在水利工程建设时,就需要明确相关部门的职责,责任落实到人,提高农田水利工程的管理水平。

但是,在实际施工阶段却很难做到。建设方、施工方和管理方,始终无法做到有效的联动,缺乏沟通。每一方都会各自为战,只负责自己的任务。建设方负责项目规划,施工方负责施工建设,管理部门不再干预施工事项,使建设方不重视管理工作,施工方缺乏管理知识,管理部门无法有效了解施工信息并影响管理效率。各参与方的职能没有得到有效的衔接和转换,导致这三方的对工程信息的掌握都不够和及时,出现管理人员缺位的现象,对整个工程的建设和管理有很大的影响。

三、农田水利工程建设与管理的措施

(一)加强对农田水利工程建设的管理

农田水利工程开工前,首先需要建设方对拟建区域周边的区域、气候、土壤等环境进行试验,同时积极了解农田水利工程受益村镇当地水资源需求、用水习惯等,积极研究农田水利工程项目的相关政策文件,并且与具有专业资质的建设方进行合作,因地制宜完成设计规划。进入施工阶段后,施工单位对现场施工人员进行严格监督,对违法违规行为进行制止或处罚,特别是对重要区域或关键环节设置专人管理。

(二)拓宽农田水利工程资金渠道

政府加大对农田水利工程资金的投入,同时,要积极发挥政府财政资金引导作用,多渠道、全方位筹集资金。例如,鼓励企业对工程的投资,倡导农民积极筹措资金等方式来确保资金投入。顺应现代农业发展趋势,引导农户及相关涉农企业参与农田节水项目规划、建设、融资、投资、运营、管理、保护的全过程。

(三)健全对农田水利工程的监督系统

参与农田节水项目建设和管理的人员,需要明确认识到工程的直接受益群体是农民,应发展和完善以农民利益为基础的农田水利工程监督系统。工程所在地农户只有节水使用权,所有权归政府或者其他组织所有的,政府可以与农户签订合同,明确使用水源成本、使用时间、使用过程及相应的损害赔偿责任等问题。业主还应派专职管理人员加强对工程的维护和管理。如果农田水利工程的所有权属于农村集体,则农民有责任和义务维护和管理该项目,异常情况的解决必须自己付费。只有完善管理机制,才能使得农田水利工程得到维护和管理,延长农田水利工程的使用寿命。

四、结束语

农田水利工程作为一项保障民生的基础性工程,建设方、施工方、管理方都应该对农田水利工程加以重视。加强对管理机制的建设,提高农民的节水意识和观念,达到提高水资源利用率的效果,促进农村经济以及农业生产的发展。与此同时,加强对农田水利工程的管理,将各项管理和维修落实到人,以此促进农田水利工程的可持续发展,推进新农村的建设。

参考文献:

[1]史宇斌.小型農田水利工程建设及管理措施探讨[J].现代农机,2021(04)52-53

[2]杨伟.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].河南农业,2016(08)61-62

[3]孙 静 林 洁 王露露 葛 洋.新时期农田水利工程建设和管护措施探讨[J].江淮水利科技,2021(02)29-42

作者:李兆仁

工程建设与管理农田水利论文 篇2:

农田水利工程建设与管理途径

摘 要:我国是农业大国,农田水利工程建设历史悠久,只有确保农田水利工程建设的质量和水平,才能够保证农业生产平稳进行,从而实现社会和谐稳定发展;可以说,农田水利工程在我国具有至关重要的地位。基于这一背景,相关政府及管理部门必须关注农田水利工程建设与管理,科学有效地分析该工程建设与管理中存在的问题,并提出科学的解决策略,从而有效提高农田水利工程建设与管理水平,促进农田水利工程平稳运行,促进我国农业发展。

关键词:农田水利;工程建设;管理途径

1农田水利工程建设与管理现状

1.1缺乏足够的资金投入,建设过程缓慢

现如今,我国很多农村地区的水利工程都较为落后,大多是二十世纪六七十年代建设的,距今已使用了50余年,尽管我国始终非常重视水利工程的管理与维护工作,并给予基层管理部门一定的资产支持,但是并不能满足当前的管理与维护需求。同时,基层管理部门完全依靠上级政府的财政拨款,并没有积极向社会各界争取资金支持,这就导致农田水利工程建设与管理投入资金不足,从而大大影响到相关工作人员的积极性,难以保证工程的建设质量的管理效果,最终制约了当地农业的发展。

1.2农田水利工程管理方式落后

当前,我国很多农田水利工程建设时间都比较久远,随着使用时间的增长,很多基础设施已严重老化、损坏,加上当时我国科学技术和经济水平相对较低,水利设施建设标准过低,未配备完善的灌溉和排涝设施,极易出现大坝渗漏、排水排涝效果较差、灌溉效率过低等问题,还会增加工程的建设成本,难以满足当前农业机械化生产的水利供给。同时,农田水利工程管理中的工作人员主要是乡镇村民,缺乏管理经验,综合素质较低,不能充分掌握专业的水利设施设备管理技术与手段,也缺乏节水灌溉意识,导致水资源浪费问题严重,农业用水利用率过低,农田水利工程的作用得不到发挥。

1.3缺少系统规划

当前,我国农田水利建设尚处于起步阶段,农田水利工程建设中的各项技术和工艺均要求专业人士参与,而基层相关管理部门欠缺完善的水利工程规划系统,需要在今后实践中不断探索和总结。只有建立科学有效的规划制度,才能够确保水利工程建设各环节工作顺利开展,包括施工建设、质量验收及进度管理等。同时,农田水利工程的规模比较大,结构较为复杂,要想确保该工程建设的有效开展,各部门之间应协调合作。但是目前,农田水利工程建设较为落后,工程项目系统规划不够完善,建设人员缺乏足够的建设经验,导致水利工程建设缺乏明确的指导监督规范,从而大大降低了农田水利工程建设的质量。

2农田水利工程建设与管理途径

2.1规范农田水利工程的建设与管理

针对农田水利工程的建设,相关政府部门应结合我国农田水利工程的具体情况,制定出完善的、可行地法律法规,合理修改其中与具体情况不相符的法律法规,并制定相应的处罚制度,适当提高处罚力度,相关规章制度落实到位,让各项建设工作能够有法可依、执法必严,从而切实提高整个工程建设与管理质量。同时,进一步规范参与农田水利工程建设的各部门的工作职责,强化对这些部门的管理,并采取科学合理的激励措施,确保管理部门能够积极主动地参与到水利工程建设前线,发挥带头作用,为基层建设人员树立榜样。管理部门还应做好工程建设现场的调研工作,获取最为真实、全面的工程信息数据,然后对这些信息数据进行认真分析和讨论,从而编制出符合工程实际情况的管理办法,促进工程建设的有序开展。为避免农田水利工程施工中出现不合规范的情况,管理部门需要制定相应的惩罚机制,严格惩罚不符合相关规范的施工单位,进而确保工程的建设质量。

2.2重视农田水利工程相关制度的改革,提高农民的认识

一方面,相关部门需要积极改革农田水利相关制度,掌握农田水利工程的产权,农民能够自行组织该工程的建设工作,实现工程建设的市场化发展,尽可能减少政府部门的干预,充分发挥出该部门的监督管理职责,以此来提高整个工程的建设质量。另一方面,相关部门应加强对农民的法制宣传与教育,让农民能够更加充分且准确的认识自身在农田水利工程所承担的责任,自己作为整个工程建设的直接受益者,有义务参与到工程的监管、维修及养护之中,进而提高农田水利工程的使用寿命,提高农民的收入。

2.3增加农田水利工程的资金投入

针对农田水利工程的建设,相关部门应不断拓宽获取工程建设资金的渠道,不再完全依靠国家和政府的资金支持,可借助各种媒体平台来向社会宣传该工程的重要性与价值,争取获得更多的社会的帮助,以此来更好地满足工程建设的资金需求,确保资金链的稳定性。同时,相关管理部门应依据相关规章制度,合理提高水费征收标准,而为了防止农田水利专项资金能够实现专款专用,管理部门需要成立专门的财务管理机构,必要情况下可设立监察团队,负责定期对工程建设资金使用情况进行总结和分析,以此来保证各项资金能够落到实处。

2.4提高农田水利工程的施工质量监管水平

针对农田水利工程的建设,相关企业应组建专门的质量监督机构,该机构的监督人员应对施工人员的工作进行实时监督,主要监督内容包括:确保施工材料质量符合工程建设要求,监督人员需要对材料的采购进行全方位监督,明确材料的来源,查明材料供应商是否正规、是否具有生产资格证、信誉是否良好,当前材料的价格是否合理,防止采购人员的材料采购不合理;还应借助抽样调查方法来对材料进行详细检查,查明材料是否具备生产合格证明,确保进入施工现场的材料质量满足农田水利工程的具体需求;最后需要对施工人员的工作情况进行严格监督,督促施工人员认真对待每一项工作,并严格按照相关施工规范和要求来开展施工工作,从而促进农田水利工程施工工作的高质高效开展。

2.5建立完善的施工安全防护体系

在实际的农田水利工程建设过程中,为确保整个工程建设的顺利开展,施工单位必须高度重视施工人员与工程的安全,故而应建立完善的施工安全防护体系。

2.5.1明確各岗位人员的工作职责,采取科学有效的手段来管理这些岗位人员,实现对人员施工行为的有效约束,以此来确保其严格按照相关规范和要求开展工作,尽可能减少安全事故的发生.

2.5.2成立专业的安全防护部门,该部门负责定期对工程施工所用的机械设备进行严格检查,及时发现故障问题并加以有效处理,以此来确保机械设备的安全可靠运行,避免由于设备故障而引发安全问题.

2.5.3加强施工人员的安全防护知识培训,让施工人员充分掌握农田水利工程建设中的相关安全防护知识,时时刻刻注意自己的行为,佩戴好防护装备,从而有效确保施工人员的安全。

3结束语

相关部门必须高度重视农田水利工程的建设与管理工作,在政府财政拨款的基础上,积极向社会各界获取资金支持,以此来加大工程建设与管理的资金投入,并建立完善的相关制度,做好整个工程项目的总体布局和规划工作,从而切实保障水利工程的建设质量,提高工程的管理效果,确保该工程在农业生产中的作用得到全面发挥,最终推动我国农业健康可持续发展。

参考文献

[1]王梅.农业水利工程建设与管理存在的问题及对策[J].安徽建筑,2019,26(08):246-247.

[2]赵保平.农田水利工程建设和管理的问题与解决措施[J].建筑工程技术与设计,2018(30):2382.

[3]张正方.农业水利工程建设与管理存在的问题及对策[J].乡村科技,2018(15):122-124.

作者:贾阳 李叶

工程建设与管理农田水利论文 篇3:

农田水利工程建设与管理的思考和建议

摘要:水利建设在不断推进过程中,农田水利建设已经成为重点工作内容。传统模式下运用的建设模式和管理模式已经难以适应当前社会实际发展需要,这就需要結合实际情况针对工程建设制定合理管理机制和监管机制,促进工程建设、管理在有序状态下进行。

关键词:农田水利;建设与管理;思考和建议

农业政策在做出调整背景下,在农田水利工程方面国家加强了整体投入力度。要想使工程建设起到夯实水利基础的作用,就需对相关建设措施、管理措施进行不断探索,保证农田水利整体建设水平和应用效果,促进农业获得更好发展[1]。

一、农田水利工程建设和管理的重要意义

就当前社会发展现状来讲,农业进行灌溉过程中,水资源实际利用率并不高,并且灌溉量较大,这导致水资源出现了比较严重的浪费现象,为实现农业可持续发展,就需重视农业生产科学性,积极开展农田水利建设,提升农业灌溉有效性。针对水利工程强化建设工作与管理工作是农业发展的主要趋势,也能使农业发展更具动力性,提高农作物整体产量,使农民收入不断增加,促进农民实际生活质量的改善,推动新农村建设[2]。

二、农田水利工程建设与管理思考

首先,农田水利工程进行建设过程中存在盲目性。未能全面考虑到社会效益、技术效益的实现,并且工程出现问题时,未经专业指导便进行维修,不仅问题未能得到解决,反而使问题更加的严重[3]。并且部分工程进行施工时,未能严格执行施工标准。其次,工程建设缺少充足财政投入。对于农田水利工程的来讲,财政为建设资金来源。但是很多地方财政资金比较紧张,这导致农田水利进行建设时受到了比较严重的影响与制约。再次,工程建设缺少规划性。农田水利进行建设过程中,缺乏规划性为显著特点,工程正式进行建设之前并未进行全面调查,对于当地环境、经济等未能形成全面认识与了解,导致工程规划时不能体现出合理性,农业需求难以获得充分满足。如图1:

最后,管理制度缺少健全性。管理制度缺少健全性与完善性的主要原因在于工作人员未能充分认识到工程建设和工程管理中会产生的问题,管理制度不够完善与健全,造成工程功能不能充分发挥出来。并且工程在监督机制方面也不够健全,不能保证养护效果与维修效果,工程难以充分发挥自身作用[3]。除此之外,工作人员在业务水平方面也有待提高。部分工作人员技能水平比较低,并且实践经验比较欠缺,完成技术性强的工作时难度较大。

三、农田水利工程建设与管理有效实施对策

(一)完善管理机制

对于农田水利工程来讲,在内容上较为广泛,针对工程展开统一管理和合理布局十分重要,也需重视建设程序完善。首先,建设时先审批然后施工,然后展开交付验收工作[4]。并且积极展开宣传,工程建设以后展开科学管理,进而使工程建设变得更为有序和规范。也需加强工程整合,将水利规划作为建设主要依据,保证渠道不乱,体现出建设的合理性。其次,应重视招投标制度、监理制度的建立,针对工程施工过程中使用的中间产品、原材料以及施工质量展开严格管理,如图2

施工单位进行自主检查,建设单位进行复检,而监理单位进行抽检,积极构建质量保证相关体系。

(二)实现投资多元化

针对农田水利进行建设时资金投入比较少的问题,应避免出现将建设标准降低问题,防止产生恶性循环。为使投资不足问题得到解决,需积极实现多元化投资主体,并且推动投入方式的多样性,秉承投资、管理、收益一体化原则,将政策适当放宽,鼓励农民可以在工程建设中投入资金[5]。并且应促进供水价格进行改革,加强水费征收整体力度,将征收额适当增加,使农田的水利进行建设时获得充分资金支持,如图3

同时政府财政应合理设置水利工程建设对应资金,保证工程建设和工程管理的有效性。

(三)重视工程质量监督

水利工程是农业发展的基础,因此加强水利工程建设十分必要,建设过程中,应重视支持和引导。政府结合水利工程实际情况明确层级和部门分工,并且针对工程建设进行考核,形成领导责任制,分管领导紧抓工程落实,部门彼此之间形成合力。进而使工程建设内容可以落实到个人或者是单位。同时应签订工程责任书,保证工程要求、工程任务明确性。

(四)加强管理专业人才培养

农田水利的建设需要较长时间,并且其效益也具有长期性。因此工程进行建设和管理时应形成长远眼光。具体实施时,应从这几方面考虑。首先,强化管理工作人员整体培训力度,提升工作人员专业水平。并且重视先进技术应用和推广,保证工程和人们生产需要、生活需要之间相适应。其次,注重专业人才选拔,组织专业人才进行深造,进而使水利资源、人力资源实现保值、增值,提升人员综合素质。最后,相关部门应重视条件的创造,保证建设工作和管理工作的规范性。

(五)强化工程管理整体力度

农田水利工程进行建设与管理时,需重视管理力度强化。这就需要工作人员结合当地实际情况,积极展开工作宣传,使相关法律法规内容可以深入人心,保证工程进行施工时的安全性。同时管理工作需贯穿在工程中,这样才能使管理工作有序进行。实际管理中,应关注竣工验收、工程检测,使工程中涉及到的各项内容可以立项建档,提升农田水利建设水平与管理水平。

结束语:

总之,农田水利进行建设与管理过程中,质量为根本性问题,要想使工程建设管理获得比较明显的效果,就需保证建设管理规范性,积极构建建设管理监督体制,确保工程的优质性。在工程后期,也应重视管理工作,减少工程出现事故的概率,使工程可以将自身效益长效发挥出来,为农业生产提供便利,体现出良好的经济效益与社会效益。并且尽量将工程实际使用寿命延长,促进农业生产获得不断发展,满足人们实际需要。

参考文献

[1] 贾红. 农田水利工程建设与管理的主要工作及成效[J]. 百科论坛电子杂志,2020(12):129.

[2] 厍景国. 农田水利工程建设与管理的措施研究[J]. 南方农机,2020,51(24):73-74.

[3] 董彩虹. 农田水利工程建设与管理的主要工作及成效[J]. 农业科技与信息,2020(16):82-83.

[4] 任力力. 农田水利工程建设与管理的有效措施[J]. 百科论坛电子杂志,2020(19):2916.

[5] 高宝利. 农田水利工程建设与管理的思考和建议[J]. 建筑工程技术与设计,2020(17):2830.

作者:韩海云

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