第一篇：全县农业工作会讲话
全县农业工作会讲话
在县委县政府工作会议上的讲话
(2012年2月27日)
同志们：
按照会议安排，我就分管口工作讲三点意见。
一、关于项目工作
全县上下要牢固树立“抓经济，项目是关键、项目是载体、项目是财源、项目是后劲”的理念，坚持上争、内聚、外引并重，论证、建设、储备同步。一要抓项目争取。发改部门对去年后季已经争取的历史文化名城保护、陇东革命纪念园、城区管网改造等59个重大项目，要盯紧跟牢，全力争取，其他部门要通力配合，确保年内全部落实到位。驿马、西川两个园区要按照园区定位，紧紧围绕国家产业政策和投资导向，全力以赴争取循环经济项目，创新方式招引工业项目，以大项目的实施，带动园区发展。各项目部门要摆脱一切琐事，排除一切干扰，将主要时间和精力用在项目衔接争取上，要按照县上下达争取任务，列出时间表，派出专业队，持之以恒，常抓不懈，年内在千万元以上重大项目争取上必须取得实质性突破，全年争取国家投资要达到7亿元以上。二要抓项目实施。目前已初步敲定50万元以上项目154个，各实施单位3月15日必须开工建设。37个千万元以上重大项目，已经明确了责任单位和目标任务，要紧扣工期，赶超进度，按时限要求，全面完成阶段性建设任务。城区集中供热、引黄入庆、东河景观坝等22个续建项目年内必须全面竣工;中街开发一期、廉租住房等续建项目年内要完成主体;西北区开发、岐黄中医产业园等117个新建项目要全部启动实施。一季度项目开工率必须达到30%以上，半年达到80%以上，全年项目建设要完成投资68.7亿元。三要抓项目储备。围绕国家投向、产业政策和资源禀赋，论证储备一批前瞻性大项目、好项目，充实项目库，做到常年筛选、滚动储备，切实把项目储备库建成经济发展的动力库。要加强与国家、省市对口部门的沟通联系，争取论证的重点项目全部纳入上级计划盘子。发改部门要加强项目管理，对论证、实施、验收各个环节严把关口，坚决剔除一张纸、一句话项目，彻底改变论证不充分、上报拖沓、资料混乱、资金使用不规范等问题。四要抓项目招引。各乡镇、各部门要广借平台，广交朋友，抓住人，找准人，充分发挥人脉资源优势，盯人盯项目，紧抓不放松，主动出击，上门恳谈，切实提高招商引资的针对性和实效性。要大力开展开门招商、节会招商、政策招商、以商招商和资源招商，充分利用重大节会，宣传庆城，推介项目，对县上确定的新区开发、兰大高科技萤光材料、蓖麻油加工、莲池汽车商贸修配城等重点项目，要集中力量，专人负责，力争早日落户庆城，年内要完成招引资金20亿元以上。对实施的招引项目，全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，紧密合作，通力配合，确保项目建设顺利推进，争取早建成、早投产、早见效。要加强项目统筹管理，按照“五个一”工作机制(确定一名责任领导、一套实施方案、一个工作班子、一张时间表、一套考核办法)，全面落实 “四制”要求，加大重点项目跟踪督查，严格资金管理，确保每一个项目建设都经得起上级部门的检查，经得起历史的检验。
二、关于“三农”工作 以贯彻国家支农政策为总揽，全面落实中央1号文件精神，扎实开展“三学双引一对接”活动，深度开发林果、草畜、瓜菜三大支柱产业，加快“三点两区四带”建设(庆城镇—南庄千亩中药材示范点、赤城千亩高效有机苹果示范点、玄马万亩核桃园示范点;玄马、卅铺瓜菜生产区;塬区苹果产业带、山区草畜产业带、山川区全膜玉米种植带、“三沟三线”绿化带)，重点实施“五增一攻坚”工程。
林果增盈工程：着眼于全县建设百万亩生态林、60万亩经济林，年内突出塬区50万亩苹果产业带，以丰产示范园、管理示范园、科技示范园为带动，扩规模、强管理、提品质、打品牌、增效益，突出大苗栽植，弥补栽植空档，乡镇调运苗木，组织实施，林业部门负责技术指导和验收，今春一次完成1.3万亩栽植任务;秋季抓点带面，完成下剩3.7万亩栽植任务，全年新栽苹果5万亩，建成示范园10处，示范园面积达到5000亩。突出“三沟三线”山川区10万亩林带建设，坚持统一规划、公开招标、专业队栽植，完成绿色长廊5万亩，乡镇要完成补植补造3万亩、荒山造林1.6万亩，机关单位要按照划定区域完成义务植树1万亩，各乡镇要早谋划、早启动，做好地块规划，保质保量完成栽植任务，努力提高苗木成活率，切实改变年年造林不见林的现状。坚持生态和经济两个效益并重，注重政府和群众两个积极性提高，大力发展经济林和林下经济，年内新栽经济林2万亩，玄马镇完成万亩核桃园示范点、高楼乡完成2000亩、土桥乡完成3000亩示范点。庆城镇、南庄乡要完成千亩中药材示范点，土桥乡要完成千亩山杏嫁接示范点。其他乡镇要因地制宜、适度发展，真正把经济林培育成农民增收的支柱产业。林业局要抓紧完成全县生态林、经济林建设规划，各乡镇、各部门要依照规划严格栽植。
草畜增收工程：坚持“种养加”结合、“产供销”一体，加快发展外向型畜牧业，走“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的路子。整合扶贫开发项目和畜禽改良项目，引进绒山羊、小尾寒羊8000只，发展规模养殖2000户、养殖企业20个。建成“一场六区”7个标准化养殖示范点，在玄马、太白梁、蔡口集、桐川、南庄、蔡家庙6乡镇新建标准化圈舍200栋。种植紫花苜蓿10万亩，在驿马、马岭、玄马、桐川、太白梁、土桥、蔡口集、翟家河、蔡家庙9乡镇建成集中连片千亩草点，完成秸秆青贮16万吨。乡镇要坚持规模养殖与分散养殖相结合，帮助群众算清经济账，鼓励群众不断扩大养殖规模，实现满山遍野种草，千家万户养殖，推动草畜成为群众增收的主导产业。农牧部门要积极引进正大集团“四位一体”新农村规模养殖产业化模式，带动畜禽养殖规模化发展，产业化经营。要加大动物疫病防控，抓好农产品质量安全监测体系和有害生物监测预警体系建设，构建农产品安全防护网。今年陈司令要对绒山羊养殖繁育情况进行督查验收，各乡镇要务必高度重视，认真准备，全面做好饲草青贮、棚圈建设、病疫防治、技术培训等各项准备工作，确保顺利通过验收。
瓜菜增效工程：采取政府推动、典型引路、市场运作等措施，建成“两基地、六小区”(东西二川两个千亩设施瓜菜示范基地，庆城、卅铺、玄马、赤城、熊家庙、葛崾岘6个300亩示范小区)，年内新增设施瓜菜2500亩，瓜菜总面积达到16万亩。今年在投入上要改变以往政府大包大揽模式，采取一次性投入机制，大棚建成后市场化经营，政府不再进行后续投资。年内在玄马建成1个工厂化育苗基地，满足本地种苗需求;在卅铺建成2个商品菜贮藏包装生产线，提升档次，创建品牌，实现农超对接。卅铺、玄马要依托包装公司，把瓜菜销售放在重中之重，要组织专门的销售班子，跑市场、搞促销，以销售促生产，以效益促发展，彻底改变大棚菜销售露地菜价的现状。要抓好卅铺早春大棚、玄马日光温室建设，特别是卅铺白杨树滩300亩设施瓜菜基地，要全力抓好土地协调和基础建设，4月初完成大棚建设，力争早日生产，不误农时。
粮食增产工程：着力实施“2030” 增粮工程，建成驿马、桐川等6个万亩集中连片全膜玉米示范区，种植全膜小麦5万亩，确保全年粮食总产稳定在12万吨左右，全膜玉米种植是刘省长亲自抓的重点工程，也是县委、县政府主抓的头号工程，各乡镇务必高度重视，认真对待，全面部署，立即启动，做到面上遍开花，点上上规模，春季一次完成12万亩覆膜任务。要鼓励群众发展脱毒马铃薯、小杂粮等传统产业，马岭镇要建成千亩蓖麻引种试验，为发展新型产业探索路子，努力形成以主导产业为龙头，多种经营为补充的产业化发展格局。今年2.6万亩梯田任务，水保部门要围绕农村农业综合开发，一次规划到位，乡镇组织实施，全年要新增有效灌溉面积3900亩，完成流域治理60平方公里。
农民增智工程：各乡镇要扎实开展“三学双引一对接”活动，组织农民通过学政策、学法律、学技术，让群众做一个明白人，引导农民不断发展主导产业，增强市场主体意识;要安排干部进村入户，调查摸底，掌握实情，把发展产业与国家政策对接，把市上要求、县上倡导、部门扶持与群众愿意对接，今后我们农业项目，凡没有跟群众对接、无群众签字认可的，县上不予布设和支持。要加强农村实用技术培训，年内完成骨干技术培训7000人，普通培训3.2万人。
扶贫攻坚工程：抢抓我县被列入六盘山片区扶贫开发的历史机遇，发改、扶贫等部门要全力随时做好规划对接，力争规划项目全部进入国家和省上盘子。各乡镇要尊重客观实际，遵循发展规律，立足当前，着眼长远，以人为本，盯人发展，抽足力量配合农村部制定乡镇未来5-10年农村农业综合开发规划，人均4亩耕地、山、水、田、林、路、电、能源、住宅、通讯和产业等要一次规划到位，分逐村实施。要整合各类项目资金，按照综合开发规划，突出主业、交换副业、主体不变、统筹实施、提升效益。今年每个乡镇要建成一个综合开发示范点，特别是土桥乡王塬、驿马镇韦老庄、玄马镇玄马和孔桥，庆城镇、葛崾岘的教子川连片开发，要切实加大力度，整合项目，集中任务，真正建成农业农村综合开发样板村、示范区，为我县山、川、塬开发探索模式和路径。农村部、扶贫办要抓好3个农综项目和9个整村推进项目的扫尾，抓好太白梁贾山等6个整村推进和土桥整乡推进项目实施，实现稳定脱贫3000人;完成“2镇7村”市级新农村示范点扫尾，启动“1乡10村”县级示范点建设。水务局要抓紧完成城区供水、东川供水二期等重点工程，有效解决城乡15.5万人的饮水困难，加强马岭东沟、纸房沟、冉河川等水源地保护，确保城乡群众用上安全水、放心水。
三、关于油田协作及其他分管工作
近年来，全县上下积极推行“一站式”服务，深入开展“和谐模范油区”创建，逐步形成了“三套机制”，探索出了“六条途径”，特别是教子川流域“四帮一扶”综合开发，在全省、全国树立了样板。今年要继续加快“和谐模范油区”创建步伐，在太白梁再造一个“教子川”，在帮扶内容上向民生领域拓展。积极推进“马岭下面找马岭”、“气化庆阳”项目，全力支持油田上产达标，年内新开井场100个，力争钻井1500口，新增原油产量15万吨，实现地方财政收入6000万元以上。石化办要加大衔接力度，抓好城区供水剩余7500万元资金的衔接工作，确保今年一次到位;争取采二厂投资完成马岭—黄崾岘、下午旗—安肴通村水泥路续建新建工程;衔接输油二处完成葛崾岘—蔡家庙10公里等级砂砾路;衔接水电厂做好老油区电网改造;衔接物业处按照城市总体规划，抓好城区供排水管网更新、面山绿化、周祖陵基础建设和助资助学等工作。采二厂、水电厂等二级单位将逐步迁至西峰，石化办、国资局要主动沟通，确保将搬迁后的闲置资产尽快完整地移交我县，以便统筹利用。
同时，监察、审计部门要认真履行职责，突出抓好对重点项目、民生工程、社保资金、惠农资金落实的监察，确保资金高效规范运行，不出任何问题;统计部门要密切关注我县经济社会发展态势，做好预测预警，为县委、县政府决策部署提供科学依据，认真抓好企业“一套表”改革等工作，确保数据真实准确;农机部门要围绕三大支柱产业开发的主要劳动环节，突出效率提高，加强新型机械的引进和推广;粮食部门要加快白马粮食储备库的建设进度，全面完成5000吨粮食储备任务;电力部门要加快农网升级改造，切实解决偏远山区群众用电质量不高的问题;物价部门要严格价格管理，规范价格秩序，稳定物价水平，努力营造良好的市场价格环境;商务部门要加快“万村千乡”工程建设，不断完善流通网络，全面完成出口供货和创汇任务;工商质监部门要联手行动，加大对制假售假行为的打击力度，全面推进质量振兴工作;邮政部门也要不断开发新业务，拓展新领域，积极为全县经济社会转型跨越发展做好服务。
第二篇：全县农业工作会议讲话
同志们：
在临近年底、各项工作都十分繁忙的情况下，专门召开这次大会，充分体现了县委、县政府对这涉农工作的高度重视。刚才，xxxx同志通报了2012年全县防汛工作情况，宣传了关于表彰2012年防汛工作先进集体和先进个人的决定，xxxx同志宣读了今冬明春农田水利基础设施建设实施方案，通报了基层农技推广体系建设及土地流转平台建设
情况，并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;xxxx同志宣读了2012年秋冬季城乡绿化实施方案，并就做好2012年秋冬季城乡绿化工作讲了意见，我完全同意，请各乡镇、各部门对照相关方案、部署，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，一会儿，xxxxx还要做重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。
一、站位全局，从战略的视角认识做好涉农工作的重要性
随着城乡一体化的推进，农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势，但并不意味农业工作地位在下降，相反随着城乡一体化的推进，农业工作地位会提升，农业发展需要走高端化的路线。总的来说，当前我县农业经济自我发展的能力不断增强，国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大，但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此，要求我们要站位全局，以全新的视角看待农业发展形势。
(一)发展基础更加坚实。近年来，全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策，紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务，立足实际，开拓进取，因地制宜，涉农各项工作持续健康快速发展，为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升，xxx年农林牧渔业增加值xxx亿元，增长xxx%。其中，粮食总产量达到xxx斤，实现连续xxx年增收。牛羊饲养量分别达到xxx万头和xxx万只，全县肉类总产量xxx吨，禽蛋总产量xxxx吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高，规模养殖场达到xxxx余家，瓜菜种植面积xxx万亩，农民专业合作社达到xxx个。农业产业化经营水平明显提升，农业产业化经营率xxxx%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强，沼气用户达到xxx户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区，成立农业园区管委会，目前有总投资xxxx亿元的xxxx家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策，促进农民增收。今年上半年，农村居民人均现金收入xxx元，增速xxx%，居全市第一位。完成春季造林xxx亩，全县森林覆盖率达xxxx%。农村办学条件和师资力量得到加强，医疗卫生条件明显改善，新型农村合作医疗实现全覆盖，参合率达xxxx%。新型农村社会养老保险工作进展顺利，农村最低生活保障实现应保尽保。
(二)发展机遇大有可为。展望未来，我们的“三农”发展面临着新的历史机遇。一是宏观政策优势。中央始终高度重视“三农”工作，“十八大”召开在即，国家迎来“关键时刻”，也为发展迎来了新的战略机遇期，强农惠农的政策只会增加不会减弱。同时，随着京津冀经济一体化深入推进，环首都绿色经济圈加快形成，政策辐射带动作用开始凸显。全国民族xxxxxxxx旗科学发展示范县的确立，为我县农业和农村经济更好地利用国家、省市要素资源和市场、把发展潜力转化为发展优势带来重大机遇。二是“三化”联动优势。从世界现代化发展的历程看，工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。同时，中央连续十多年，一号文件都是讲的“三农”工作。国家在资源配置、财政支出安排上都向农村倾斜，并逐年增加，在农村社会保障上作出了巨大投入。这是工业反哺农业，城市支持农村的充分体现，是今后做好“三农”工作的巨大动力。三是技术支撑优势。随着农业科技创新和技术推广步伐加快，高新技术成果加速了向农业领域的渗透和扩散。省、市分别出台了相关政策，在科技创新、科技支农方面给予更多的支持。同时，随着全县上下加大了对农业科研的投资和研发力度，以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大，高科技农业得到了进一步发展。
(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时，也要看到，今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在，农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱，项目资金投入不足，项目整合力度不够，科技支撑力度不强，农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高，缺乏大型龙头企业支撑，抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大，农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少，主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。四是影响农业农村发展的
体制机制障碍依然存在，土地流转市场发育不健全，农业服务体系公益性服务不到位、农村公益性事业刚起步，农村投融资渠道单
一、资金缺乏。但总的来看，我县三农工作发展机遇大于挑战，并且农业发展步入了统筹城乡发展的新阶段。当前，我们要实现“田园风格，都市品味”的城市发展目标，最艰巨的发展任务在农村，因此，必须把“三农”工作放在重中之重的位置。
要跳出“三农”抓“三农”走统筹城乡一体化发展的路子，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。这就要求我们必须用新的视角去看待当前三农发展的形势，用新理念、新思路重新定位农业农村工作，以系统的思维、统筹的理念、更高的站位抓好“三农”工作，开创农业农村工作和城乡一体化发展的新局面。
二、立足实际，以现代的理念推进各项涉农工作全面开展
当前，我国总体上已进入以工促农的发展阶段，国家制定了工业反哺农业的基本方针。经过几年的发展，xxxxxxxx已经进入到了工业化发展中期阶段，城镇化建设已全面展开。因此，当前，做好“三农”工作，要用工业化理念谋划农业，用产业化模式经营农业，用企业化方法组织农业，一手抓调整，一手抓龙头，把调整结构作为转变发展方式的重要途径，大力发展特色农业，进行综合开发，实行产业化经营，加快城乡经济社会一体化的进程。
(一)用园区化的方式发展农业产业。农业发展要向园区倾斜，向园区集中。现代农业科技示范园区是最集中的载体，要实现农业规模化、产业化、生态化，正需要一个集中的载体。因此，要集中要素抓好xxxxxx园区建设，着力引进一批有实力、有规模、有效益的农业龙头企业，努力推动传统农业向现代农业转变。一要坚持规划引领。xxxx建设要在科学规划的前提下，立足实际，因地制宜，因势利导，合理布局，既要保证建设规模，加快实施进度，又要防止搞形式，走过场。要积极寻求示范园区规划的智力支持，在精心选择谋划好园区产业种类的基础上，加强与科研院所、高等院校的合作，由相关专家主持调研、策划、论证、设计，形成布局合理、定位准确、功能完善、特色明显、适度超前的规划，有效指导园区建设。二要强化科技支撑。进一步提升服务农业科技能力，让科技在促进农业转型升级中发挥应有作用。加强产学研合作，注重科技人才、特别是高端农业人才引进和培养，为现代农业科技示范园区发展不断注入科技创新活力;充分发挥科技对农业的支撑和引领作用，内引外联，有效整合农业科技资源;积极引导农业科技开发与市场相结合，全面提升农业产品的技术含量和质量，形成生产与销售为一体的现代农业科技示范园区，使xxxxxxxx走出一条具有自身特色的农业之路。三要重点打造产业链。注重产业配套，合理布局种养、加工、营销以及相关服务产业，着力提高xxx内产业的关联度和上下游产业的聚集度，发挥集约效应、聚变效应，重点培育扶持高端配套企业，形成蔬菜加工和肉食品加工一条龙服务企业，提升农业业态和发展水平。全力推进蔬菜示范xx建设，解决好技术服务和市场研发的问题，促进全县蔬菜产业健康发展。加快畜牧养殖小区建设，实现集中饲养、集中屠宰加工。四要加大招商引资。现在找上门来的项目很多，但是我们还得主动地走出去。招商工作要注重三个方面：第一是品牌。品牌对园区的发展环境非常重要，如果麦当劳一条龙产业生产基地建在xxxxxxxx，将对园区的产业标准有极大的提升。因为它的标准、规范都是国际化的，一旦把它引来，对周边的项目技术水平的提升、老百姓食品安全的意识都是有带动作用的。一个大项目能够带动一个区域的发展，所以要注重引进具有大品牌的项目。第二是品味。现代农业科技示范园区将来承担的任务不仅仅是农业，还有旅游、观光等很多的配套功能。这种功能起步就要高起点，要注重品位，包括园区建设的质量、管理的水平、技术含量、周边环境的打造、旅游配套的衔接等等。第三是品德。在招商的时候一定要考虑企业家的素质和意识，看他将来怎么发展，简单说就是企业家的品德问题，既要追求利益最大化，又要积极支持公益事业。
(二)用城市化的思维改变农村面貌。新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，也是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。新农村建设要瞄准城市化目标，用“城”的定位引导和把握好“村”的建设。一要抓好基础设施建设。继续加大县、乡公路改造力度，实施危桥改造，落实农村公路管理养护责任，提高县、乡公路通行能力和通达水平，构建出行方便、快捷的农村公路网络。扎实推进农村新能源建设，重点发展规模养殖场、养殖小区和联户大中型沼气工作。结合农村环境治理工程，加快农村污水、垃圾处理基础设施建设步伐。加强水源井、供水设施的保护和巡查，做好水源水、出厂水、管网末梢水水质检测，确保安全正常供水。二要抓好生态环境建设。结合新农村建设，做好“绿村、绿路、绿水、绿网、绿荒”五绿工程;加快实施绿色通道建设，将我县境内道路两侧进行绿化美化，重点补植美化苗木。推进农田水利设施建设，统筹完善中小型农田水利设施配套，大力发展节水灌溉工程，加快重建破损桥闸涵，全面改善农业基础设施条件。三要抓好新民居建设。在坚持群众自愿、规划先行、产业带动为原则的基础上，积极稳妥地推进农村新民居建设。
(三)用工业化的途径促进农民增收。要加快推进产业化、规模化经营，加大引导农民转移就业的力度，加快形成以工资性、创业性增收为主的农民增收长效机制。一要推进农业产业化经营。所谓农业产业化，并不是引进一个龙头项目就算产业化了，土地流转建个大棚就算产业化了，不是这么简单。农业产业化首先要有大企业牵头，再进行市场化运作。因此，要注重向标准化、高端化、规模化、生态化方向发展，在引进发展壮大农产品加工龙头企业的同时，大力加强本土企业建设，推进品牌建设。对种养殖和农产品深加工龙头企业，在政策、资金、技术和人才等方面给予大力扶持，增强企业的竞争力。同时引导多元化投资兴办龙头企业，鼓励民营资本投资，引进境外资金投入，动员社会资金投资，加大对农业的投入和提高农产品市场竞争力，推动农业产业化发展。二要加快农村劳动力转移输出。要有效整合教育资源，实行基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”，加大培训力度。同时，不断完善用工信息网络建设，为农村劳动力转移培训提供及时有效的信息服务。建立健全待业技术人才信息库，加强与xxxx等城市劳务市场联系，实现劳务需求与待业技术人才的对接，及时转移农民工。三要建立市场中介组织。包括各类农民协会和专业合作社。通过中介组织把分散的农民组织起来发展、联合起来竞争，不仅能提高农民的组织化程度，而且可以有效地降低农产品交易成本，减少农民面临的市场风险。四是拓宽增收渠道。调整和优化种养结构，大力发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，帮助农民增加来自农业内部的收入。大力发展休闲农业、乡村旅游等项目，完善农产品市场体系，落实粮食最低收购价政策，切实提高农业家庭经营性收入。进一步落实支农惠民政策，促进农民增加政策性收入。
三、强化措施，用务实的作风确保涉农工作取得实效
农业工作各项目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各乡镇、各部门要顺应“三农”工作发展的新形势、广大农民群众的新期待，带着对农民群众的感情和对农业农村工作的热情，全力以赴做好农业各项工作。
一要加强组织领导。要从全局和战略的高度，深刻认识农业工作的重要性，真正把发展现代特色农业放到更加突出的位置，摆到重要议事日程上，着力解决工作中的突出矛盾和问题，推动全县农业农村工作快速健康发展。各乡镇要把“三农”工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现“重中之重”的战略思想，形成齐抓共管的“三农”工作领导机制。要强化县直涉农部门协调服务职能，充分发挥部门职能优势和资源整合优势，积极做好“三农”服务工作。要强化社会综合服务职能，充分调动社会力量支持全县“三农”工作。
二要强化工作落实。要严格实行目标责任制，把今年全县“三农”工作的目标任务层层分解，落实到部门、落实到岗位。各乡镇和有关部门要转变作风，扑下身子，真抓实干，多到困难大的地方去，多到基础差的地方去，多到矛盾多的地方去，摸实情，办实事，破解难题，打开局面。各涉农部门要切实转变工作职能，结合自身特点、发挥自身优势，找准自己在“三农”工作中的位置，理清工作思路，明确主动方向，把工作的重心向农村倾斜，把部门的资源向农村覆盖。
三要启动好冬春时节的各项工作。抓好冬春农业生产，把冬春农业作为增加农民收入、保障农产品有效供给的重要一季来抓，做到早部署、早安排，开好局。抓好以修复、加固桥闸工程为重点的冬春水利建设。抓好农业投入品和农产品安全管理工作。整顿和规范种子、化肥、农药等农资市场秩序。抓好重大动物疫病防控。加强疫情监测，强化防控措施，发现疫情要果断处置。要坚决维护农村社会稳定。要牢固树立加快发展是第一要务、维护稳定是第一责任的思想意识，坚持维稳工作常态化，坚持讲法制、讲秩序，严厉防范和打击各种分裂破坏活动。要不断完善和强化农村社会治安防控体系，抓好农村社会治安综合治理。要扎实做好信访工作，善于把各种社会矛盾化解在萌芽状态，严防事态扩大，酿成群众体性事件，确保农村社会长治久安。要全面加强农产品质量安全监管，坚决杜绝不合格农产品进入市场，让广大消费者吃上放心食品。要着力关注农村民生，特别要关心农村困难群众的生产生活，积极组织开展摸底调查工作和送温暖活动，为他们排忧解难。
同志们，涉农工作涉及面广，责任重大。我们要进一步统一思想，抢抓机遇，锐意进取，真抓实干，奋力开创全县农业农村工作的新局面，为实现xxxxxxxx奠定坚实的基础。
第三篇：全县农业农村工作会议讲话（精选）
同志们：
刚才，XX副县长总结了xxxxx年的农业农村工作，详细安排了xxxxx年的工作任务，讲得很全面、很具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、把握方向，充分认清当前农业农村工作发展形势
从大的环境看，国家始终高度重视农业农村发展。中央连续10年下发1号文件，相继出台
了一系列具有历史意义的强农惠农富农政策。xxxxx年12月16日中央经济工作会提出，夯实农业基础，保障农产品供给。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。12月22日在中央农村工作会上，讨论通过了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》，这是中央下发的第10个中央一号文件，仍然锁定“三农”。可以说，上级对农业农村工作的要求明确，任务具体，措施有力，各项政策的含金量都很高，为我们争取政策资金扶持，加快农业农村发展带来了难得的机遇。
从我县发展实际来看，我县农业农村发展具有很多县份不可比拟的优势。近几年，我们通过着力加强以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的新农村建设，大力推进以水利化、科技化、机械化、合作化、产业化、市场化、城镇化和生态化为主要内容的“八化”建设，大力实施以增加农民收入为核心的强民富民措施，农村面貌明显改善，现代农业发展步伐明显加快，农民生活水平明显提高。特别是过去的一年，通过全县上下的共同努力，我们克服了诸多困难，在农业农村工作上取得了较好成绩。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向全县农业战线上的广大干部职工、农民群众和关心支持全县“三农”工作的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我县农业农村发展中仍然存在一些突出问题：一是农民增收难的问题。虽然我县农民收入连续多年持续增长，但人均收入仍然低于全国、全省和全市平均水平。此外，近年来农民收入的持续增长，很大程度上依靠的是上级强农惠农政策的拉动，农业本身效益仍然较低，保持较快增长势头难度不断加大。二是农业产业化弱的问题。目前我县农业生产方式仍然比较粗放，农副产品精深加工率还很低，大量的农副产品不能转化增值。农副产品加工企业数量少、个头小、档次低，与发达地区的一个大企业相比，我们的总量还不及人家的一个零头。全县农业产业化龙头企业和专业合作社带动能力弱、辐射效应低，农民进市场难等问题较为突出。三是农业基础设施差的问题。尤其是去年受台风和秋季多雨的影响，我县大部分耕地表现出了涝不能排的问题，给农业带来了很大的影响，导致农业增产农民不增收的现象出现，我县农业“靠天吃饭”的状况依然没有得到根本性改变。四是部分农民存在小农意识的问题。我们绝大多数农民自身还没有掌握致富技术、缺乏致富项目、缺乏致富人才、缺乏经济带头人，单纯地靠国家补贴、免收农业税等政策性增收不可能摆脱贫困走向富裕，农村冬季还广泛的存在着“猫冬”现象。
面对上述问题，我们一定要增强做好农业农村工作的危机感、紧迫感、责任感，在审视农业的眼界、发展农业的措施、扶持农业的政策等方面有所转变、有所创新，不断推动我县农业农村工作取得新发展新进步。
二、突出重点，全面落实当前农业农村工作主要任务
(一)以现代农业建设为重点，推进粮食产能提升。党的十八大把解决“三农”问题作为全党的最重要工作，今年的1号文件提出，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。所以，我们要从打基础、增后劲、重长远和构建粮食高产稳产体系出发，以改善农田基础设施和生产条件为切入点，增强农业发展后劲，实现粮食稳定增长。一是规划好项目。结合我县农业发展实际和稻米产业发展优势，从现代农业示范区示范带、高标准农田建设、改造中低产田、防灾减灾等项目着手，相关部门要协同配合，规划编制好项目，为长远提升粮食产能打基础。二是整合性投入。从中央出台的1号文件上看，国家对农业基础性投入越来越大。涉农各部门要改以往投资分散的问题，在资金使用上做到集中投入，发挥支农资金整体效应，努力提升项目区内耕地质量和生产条件，提高粮食单产和总产水平。三是建设好设施农业。近几年来，自然灾害频发，严重影响农业生产的开展。设施农业是改善农业生产条件、应对灾害、减少损失的有效途径。重点要从节水灌溉、抗旱除涝、棚室生产等方面着手，不断扩大农业设施的比重，提高抵御自然灾害的能力，减少粮食损失。
(二)以增加农民收入为核心，提升农民生活质量。一要培育优势主导产业。重点以稻米产业、畜禽养殖、特色经济、近郊农业、山区特产为重点，培育壮大农业产业基地建设，引进稻米加
工、白酒酿造、畜禽屠宰、浆果饮品等龙头加工企业开展农副产品精深加工，提高产品附加值，让农民从产品深加工上获得更多的收益，从而带动农民增收致富。二要转变生产经营方式。中央1号文件提出，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。这足以说明，国家在创新农业生产经营方式上的转变。我们要从农民专业合作社组建、土地规模流转、联户
经营等方面着手，解放更多的农村劳动力从事二三产业，提高农民的非农业收入水平。三要提高农民自主经营能力。以培养懂技术、会经营、能创业、善管理的新型农民为重点，全面提升农民自主从事农业种植、畜牧养殖、特色种植、劳务创收、家庭办企等方面的能力，增强创业本领和技能，以农民创业带动就业，提高农民家庭收入。
(三)以改善民生为根本，强化和谐农村建设。一要强化农村社会事业发展。认真落实中央和省、市相关政策，加大资金投入，促进农村教育、劳动力技能培训、卫生、文化等各项事业全面发展，健全农村社会保障体系，着力提高农村公共服务水平。二要推进农村综合环境整治。强化农村环境卫生整治工作，不搞突击、不搞形式，纳入乡村两级常态化的管理范畴，通过抓正反两方面的典型，推进工作的开展。强化基础设施建设工作，以中心村为重点，切实改善农村生产生活条件，推动城乡一体化发展，特别是要抓住城镇化整乡(镇)推进的机遇，启动星火乡试点工作，通过试点带动，为全县实施整乡(镇)推进城镇化建设打下良好的基础，这将是我们今后一个时期的一件大事，必须抓出成效、抓出经验。三要保持农村和谐稳定。当前备春耕生产已全面展开，这是当前的中心工作，但绝不能忽视农业农村工作中的矛盾和问题。要积极排查和化解农村存在的各类矛盾，深入细致地解决好农民关心的热点难点问题，确保农村社会大局和谐稳定。
三、强化保障，切实加强农业农村工作的组织领导
一要创新观念，拓宽思路。我们在电视、网络等传媒方面看到不少省内外的先进典型和先进经验。我们要积极主动地学习人家，真正地触动自己。当前，全县各级干部特别是基层干部，重点就是要破除思想上的“小农意识”、物质上的“小富即安”、工作上的“小手小脚”和发展上的“小打小闹”，牢固树立“学先进、赶先进”的战略意识和“抓机遇、争速度”的竞争意识，发扬善于竞争、敢于攀登、勇于胜利、争创一流的精神，真正用思想的大解放推动农业农村工作的大发展。
二要转变作风，真抓实干。基层工作很难、也很辛苦，但只要端正态度、集中精力，也能成就一番事业。要严格执行县级领导班子成员联乡包村、党建联系点等推进机制。广大干部，特别是农村干部要在其位，谋其政，尽其责，有其为，扎扎实实沉下去，主动想事、谋事、干事，把事干好、把事干成。要切实转变工作作风，力戒浮夸，力戒浮躁，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实推进“三农”工作不断取得新成效。
三要加强领导，合力推进。各乡镇要根据当前的发展形势，及时把工作重点调整到“安民心、富农民、强农业”上来，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，并体现在工作部署、资金投入和干部配备中。解决“三农”问题，发展农村经济绝不仅仅是乡镇和涉农部门的事，而是全县的一项重要工作，各部门、各单位和社会各界都要高度重视，全力以赴。要以开展“驻村”工作为载体，建立联动机制，谋划帮扶工作举措，着力提高农村贫困人群生活质量。
同志们，做好当前和今后一段时期的农业农村工作任务艰巨，责任重大。全县各级各部门要适应时代发展的新要求，顺应广大农民群众的新期待，认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”，推动全县农业农村工作健康快速发展，为建设富裕文明生态和谐的幸福xxxxx做出新的更大的贡献!
第四篇：全县农业农村工作会议领导讲话稿
这次农业农村工作会是春节过后县委、县政府决定召开的第一个专业会。为了开好这次会议，春节收假之后德伟县长带领各乡镇党委书记和部分农口部门单位的负责同志，外出考察学习了志丹、安塞、XX区、富平、泾阳和三原农业产业开发的先进经验和做法。刚才，吴宗凯同志就林业工作做了专题发言，养殖、棚栽、林果三位产业示范户代表对自己发展产业做了经验交流，并提出了很好的建议。德伟县长就去年全县农业农村工作进行了回顾总结，并对今年工作做了安排部署，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见。
第一，认清形势，抢抓机遇，从强县富民的战略高度把握“三农”工作 “三农”工作事关全面建成小康社会大局，事关国家现代化建设进程。中央对农村工作高度重视，从2004年开始，已连续下发12个一号文件推进“三农”工作。今年的中央一号文件把发展主题落在农业现代化建设上，强调中国要强，农业必须强;中国要富，农民必须富;中国要美，农村必须美。习总书记年前在陕西视察时也强调过，任何时候不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。我们一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，必须始终地把解决好“三农”问题作为一项重中之重的工作，坚定不移地牢牢抓在手上，切实抓紧抓好，抓出成效。具体到吴起的工作实际来讲，抓好农业农村工作，是事关长远发展的根本大计，是事关县域经济持续健康发展的基础性工作。
(一)抓好“三农”工作，事关转型发展重大战略实施。
随着我国经济发展进入新常态，我县也将进入一个非常困难的发展时期。面对新的形势，目前县委、县政府最大考验就是加快结构调整，实现县域经济转型升级。县委十二届七次全会把转型的目标定位了四个层面，一是经济强，二是百姓富，三是环境美，四是社会文明程度高。当前从我县经济转型的实际来看，只有加快产业结构调整，坚持把农村主导产业培育上去，推进传统农业向现代农业转型，为新型农业化、信息化、城镇化提供有力支撑，才能从根本上推动发展转型，促进县域经济可持续发展。
(二)抓好“三农”工作，事关全面小康全局目标实现。
习总书记讲过，“小康不小康，关键看老乡”。我县作为典型的资源型经济县份，一直以来产业基础薄弱，农民增收缓慢，是制约经济协调发展的一条短腿。尽管去年我县的农民人均纯收入首次突破万元大关，达到10358元，但是贫困面还很宽、贫富差距较大，如果和南部洛川、XX县这几个县区相比差距更大，我们的财政收入是人家的10多倍，但农民人均纯收入不及人家的一半，而且城乡居民收入差距呈扩大趋势，去年我县的城镇居民人均可支配收入是33198元，二者的比例为1:3.1，今年随着公车补贴、社会化养老等干部工资改革调整，差距还将进一步拉大。如果不采取有力措施扭转，解决好这一问题，全面建成小康社会的目标将是一句空话。
(三)抓好“三农”工作，事关百姓福祉和吴起长远发展。
我县是一个农业大县，立地条件差，耕地面积少，自然灾害频繁，发展农业的自身条件比较差。特别是近年来受石油产业的冲击，群众在发展农业产业上的积极性不是很高，“三农”工作的整体成效不是很明显，大多数群众的生活过得还不是很富裕，有的甚至还十分贫穷。在当前财力较好的条件下，如果我们不能抓住这一有利机遇，教育引导和帮助扶持农民把产业培育上去，不仅无法向上级组织交待，更无法向吴起的老百姓交待。因此，全县各级领导干部，特别是从事农业农村工作的同志，对此必须要有深刻的认识，一定要立足当前我县“三农”工作的实际，特别是产业发展的实情，切实坚定抓好“三农”的信心和决心，把全部的心思和精力投入到抓“三农”工作上来，进一步理清思路，加强领导，鼓足干劲，真抓实干，力争在3—5年内取得实质性突破。 第二，突出重点，强化措施，努力开创我县农业农村工作新局面 关于今年的农业农村工作，德伟同志刚才做了详细的安排部署，这里，我强调一下产业建设、基础设施、技术培训、扶贫开发几项重点工作。
(一)围绕农民增收，推进农业产业建设。吴起是一个典型的传统农业县区，多业并举，产业扶持力度大，园区建设充分带动，但是近年来发展产业基本都是靠政策补助推动，致使农民对产业发展的积极性不高，缺乏主动性和进取精神。今后在产业发展方面，走“县上给政策、乡上抓引导、村上树特色、党员搞示范、农民自行干”的路子，今年将继续加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓励农民“跳起来摘桃子”，对凡是搞产业的农户要及时足额兑付奖补资金，不受发展数量限制，实行上不封顶。同时，今年年初经过广泛征求意见和充分调研论证，进一步修订了政策扶持办法，确立了“稳粮、兴果、强畜、扩菜”的发展思路，希望各乡镇要结合实际，因地制宜，唱好拿手戏、打好优势仗。在种植业上，我县目前耕地面积少，每家农户平均种几亩地，很难形成产业，留不住农民，大多外出务工，土地撂荒现象严重。要鼓励通过流转方式把土地租给家庭农场、专业大户或合作社，推进规模化种植。五谷城、周湾、长城等北部乡镇要积极引导，推进地膜玉米、马铃薯、小杂粮基地化种植，示范带动全县种植业发展。在林果业上，首先要巩固好退耕还林成果，继续抓好造林绿化。要通过建立苗木销售网页推进网上销售，组建队伍外出叩门销售，以及项目推销等方式，帮助群众解决苗木销售难的问题。加大封禁管护力度，严厉打击偷牧、夜牧行为，确保林草资源安全。其次要积极学习借鉴志丹、XX区先进经验，抓住“省级苹果基地县”建设机遇，将山地苹果和水楸子作为主打树种，采取“部门指导、乡镇组织、村组实施、农户自建、年终验收、兑现政策”的方式，在北部乡镇试点推广、南部乡镇片带推进，果业中心要尽快出台《果业发展实施方案》，做好规划、苗木联系工作，监察、采购中心等有关部门要配合做好苗木考察，吴起镇、白豹、长官庙等乡镇要及早做好地块落实工作，确保既定3万亩建园指标按期完成。在棚栽业上，今年县上不再定任务、下指标，搞新棚建设，重点抓好建成棚的管理利用，积极引导农户自主经营，大棚设施优先向土地流出的农户承包，鼓励农户与大户联合经营，由大户统一经营管理，农户在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到户、建档到棚”的要求，建立专门的大棚生产管理档案，实行“一棚一卡”动态式登记管理，对每一棚的生产计划、种植进度、经营农户等情况记录在案，及时提供技术支持和帮助，避免因经营不善出现亏损空棚现象，挫伤农户生产经营的积极性。今后，新建日光温室和大棚，尽量向园区和庭院靠近，共享基础设施，减少投资成本，承接辐射带动，形成联片效应。在草畜业上，继续走“小群体、大规模、广覆盖”的路子，鼓励发展适度规模经营的家庭养殖小户。各乡镇要结合实际，制定出台一些引导性的措施，对自愿从事养殖的群众，只要联户养殖的规模达到300只以上，都可以享受县上的扶持政策。群众养殖积极性高的村组，只要达到千只以上规模的小区，县上将配套路、水、电、圈、饲草加工设备等设施，积极扶持产业发展。
(二)完善配套设施，夯实农业发展基础。今年由于县上财力有限，除争取上级投资外，县财政列支1亿元农业发展专项资金，其中用于基础设施建设资金也就是4000万元左右的样子，各部门要牢固树立一盘棋思想，确保把有限的资金用在刀刃上。一是围绕园区抓配套。农业、蔬菜部门要围绕农业示范园区搞好水电路、仓储、冷库等配套设施建设，该维修的维修、该加固的加固、该新建的新建，切实增强园区功能，提高承载能力。特别是对申报的周湾、庙沟两个园区，要优先配套完善，年内顺利通过验收。二是围绕水利抓建设。水务部门要高起点建设事关长远发展的重大水利项目，重点抓好城乡居民安全饮水、大吉沟流域治理、15座坝系工程建设、2万亩农田水利建设，国土部门要抓好5000亩治沟造地项目建设，进一步改善农业生产条件。三是围绕生态抓项目。林业部门要在积极争取沙化土地封禁治理项目的同时，严格按照《绿化造林方案》，认真实施好公路沿线、村庄等重点部位绿化工程，夯实生态文明建设基础。
(三)加强技术培训，提升农民职业技能。现代农业要发展，科学技术是关键。近年来，通过建设示范基地、引进新品种、推广新技术等有效措施，全县农业科技化水平得到显著提高，但由于农业科技推广体系不健全，农业科技人才短缺，农业现代化总体水平依然不高。因此，今年将采取外引与内培的方式，成立农业技术服务队伍，开展送技术下乡活动，着力解决这一短板。外引，就是从上面专业机构或外地聘请专家、能人与我县技术人员结对，实行技术联姻，深入乡镇村组、基层一线包村联户指导。内培，就是加大新型农民教育培训力度，对于在家从事产业经营的农民，要积极依托农民文化技术学校，鼓励专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”，采取现身说教、现场指导、现场示范等形式，广泛开展新型农民培训引导，增强产业技能和管理能力，努力使农户在产业上实现与外出务工相当甚至更高的收入，真正让农村能够留住农民、农业能够致富农民、农民能够安心务农。
(四)搞好扶贫开发，加快脱贫致富步伐。去年省委专门下发文件，提出了全省脱贫的任务和时限，明确我县2015年要率先实现整体脱贫，但根据目前情况看，全县仍然还有9000多人处在脱贫线上，要实现整体脱贫目标，任务异常艰巨。因此，我们要认真学习贯彻习总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神，得想真办法、出硬措施，扎实推进精准扶贫，确保取得实质性突破。一是做好扶贫项目争取工作。今年国家将在革命老区扶贫建设上出台一系列政策措施，扶贫、农口部门和各乡镇要抢抓机遇，积极对接，主动作为，及早行动，认真做好扶贫项目策划、包装和争取工作。二是抓好避灾移民搬迁工程。扶贫部门要尽快做好涉及3853户13500人避灾移民搬迁工程的选址、规划和前期手续办理，确保按计划推进，决不能影响年终综合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎实推进百名领导干部包扶低收入村扶贫和驻村联户扶贫，各包村领导干部最近要抽出时间，尽快深入包扶村组，沉下身子，融入群众，采取“一村一策、一户一法”的方式，认真帮助包扶村修订产业规划、制定扶贫计划，一步一步推进实施，决不能像过去派个副职到村上转几圈，给村上协调点资金，就算了事。四是抓好世行项目建设。今年是实施世行项目的最后一年，扶贫部门要对照标准要求做好自查工作，各乡镇要高度重视，积极配合，认真实施好项目尾留工程，做好拾遗补缺和档案资料完善工作，确保顺利通过验收。五是严格措施，确保规范操作。第一，要推进涉农项目捆绑实施，坚持“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则，由德伟县长负责，各农口部门实施，对避灾移民搬迁、保障房建设和棚户区改造，治沟造地和农田水利建设等关联度高的项目实行捆绑推进。其次，强化组织验收，今年要成立由分管领导任组长，财政、监察、农业等相关部门和乡镇负责同志为成员的产业验收领导小组，推行“运动员”和“裁判员”分离，年终严格按照政策标准进行验收。第三，严格政策兑付，强化事中检查，实行动态考核，特别是在养殖业上，实行分阶段督查考核，定期组织验收，严防少数人投机钻空、弄虚作假，套取产业补助资金。
第三，转变作风，强化督查，确保“三农”各项工作任务得到全面落实 一年之计在于春，今年农业农村工作各项目标已明确，任务已下达，能否取得实效，关键是靠在座大家抓好落实。
一是要在加强领导中推动落实。农业生产的节令性很强，误了农时，就影响大局。今年节气来的较早，春节前已立春，惊蛰也过去了两三天，农动马上就能开始。各乡镇、农口部门要加强对“三农”工作的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，确保抓“三农”工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。县直各部门要把支持、服务“三农”工作作为践行群众路线的具体体现，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决农业农村发展中的突出矛盾和问题，确保各项决策部署有效贯彻落实。
二要在夯实责任中推动落实。各乡镇、各部门要按照全县农业农村工作部署，细化量化目标，逐层分解任务，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到地块。要加强对农村基层干部的教育，提高基层干部的素质，增强基层组织推动发展、管理社会、化解矛盾和维护稳定的能力。宣传、广电部门要加大“三农”工作宣传力度，着力营造人人关心、人人支持“三农”工作的浓厚氛围。
三要在督查问效中推动落实。任何工作，抓而不实等于不抓，抓而不紧等于没抓，抓抓停停等于白抓。各乡镇、各部门要继续发扬真抓实干的工作作风，真正把会议上说的、文件上写的、方案上定的变成实实在在的行动，让农民群众得到最大实惠。县委督查室、县政府督查室、考核办要加强对农业农村工作的督查考核，定期不定期进行督促检查，及时通报进展情况。同时，坚持把考核结果作为各乡镇、各部门和领导干部执政能力、工作水平、政绩优劣的一条重要标准，严格兑现奖惩。
同志们，做好今年的“三农”工作任务艰巨、意义重大。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，努力开创“三农”工作的新局面，为推动县域经济可持续发展做出新的更大的贡献!
第五篇：在全县农业农村工作会议上的讲话
同志们：
这次全县农业农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实中、省、市农村工作会议和县委十九届六次全会精神，把思想统一到发展农业产业、促进农民增收上来，再添措施，再鼓干劲，全力推进农业农村经济又好又快发展。刚才，王常委代表县委、县政府做了一个很好的农业农村工作报告，总结安排全面、到位，我完全同意。**同志分别宣读了《学习宣传中央一号文件的安排》、《XX年农业生产建议指标》和《XX年农业产业建设扶持办法》，同时，会议表彰奖励了在农村沼气能源建设、山地苹果建园和服务“三农”工作中涌现出的先进集体、先进个人。这些对于调动和推进今年的农业农村工作具有十分重要的作用。一会儿，刘书记还要做重要讲话，下面，我强调三点意见。
一、XX年农业农村工作取得了可喜的成效
XX年，我县农业农村工作在非常困难的条件下(阴雨寡照天气、雨雪冰冻灾害、畜禽市场波动、金融危机影响等)，经过全县上下的共同努力，特别是农业战线各级干部群众的奋力拼搏，积极应对，各项工作成效显著。一是农民增收方面。XX年全县农民人均纯收入达到3671元，增幅达到17.1%，高于全省、全市的平均水平。农民收入中以菜、畜产业为主的家庭经营性收入占到53%，工资性收入占23.5%，转移性及其它收入占23.5%，这充分说明农业产业经营为促进农民增收起到了重要作用。二是大棚蔬菜生产方面。“海城模式”示范棚生产经验的成功推广，极大地提高了广大菜农生产的积极性。去年，全县建成“海城模式”示范棚292棚，单棚最高收入达到26000元，棚均收入15300元，高出全县大棚棚均收入(9300元)6000元，较XX年的大棚棚均收入(7200元)提高8100元。与此同时，我们在蔬菜工厂化育苗、大棚卷帘机推广、秸杆生物反应堆技术运用等方面进行了卓有成效的探索和实践，取得了成功经验，这对下一步促进大棚生产效益提升具有十分重要的作用。三是畜禽养殖方面。围绕建设畜禽良种繁育基地县目标，我们在种畜禽场、养殖大户的培育和引进上成效显著。下寺湾丰裕种猪场的建成投用，使全县种畜禽繁育场达到7个;彩虹种猪繁育、清泉饲料加工、利源种猪养殖等正在抓紧建设当中;9个高标准养殖小区全部建成投用，生猪和蛋鸡的饲养量均创历史新高，畜牧产业化发展势头方兴未艾。四是山地苹果产业开发方面。经过深入开展山地资源开发调研和组织群众外出参观学习，科学制定了山地苹果产业发展规划，完成了山地苹果建园3251亩，有了一个良好的开端。五是新农村建设方面。我们采取因地制宜、旧村改造、企业共建等建设模式，探索出了一条具有**地方特色、符合群众意愿的发展路子。六是退耕还林、生态建设、扶贫开发、防汛抗旱、防雹减灾等方面。我们都取得了很好的成绩，特别是全年没有发生森林火灾、洪涝、冰雹等灾害损失，很好地维护了农村经济社会的稳定，保证了农业农村工作取得实效。
成绩值得肯定，但存在的问题不容忽视。一是农业产业化程度低。蔬菜生产方面，全县大棚生产总量较小，规模化效应不够明显，“海城模式”普及率不高，新品种、新技术推广难度较大，农民群众的认识水平低，依靠思想重，组织化生产的长效机制还没有真正建立起来。畜禽养殖方面，种畜禽繁育规模较小，饲料生产配套、产品加工销售等相对滞后，产业链条短，连带作用不强，推进产业化经营的差距较大。二是农业产业适应市场经济发展的能力弱。不论蔬菜生产，还是畜禽养殖，都缺少规模较大的加工型、营销型龙头企业，缺乏带动能力较强的农民经济合作组织和经纪人队伍，菜畜产品的销售主要靠坐等客商，农产品附加值低，中间多数利润被商贩赚取，农业产业一旦遇到市场波动和冲击，就会滑坡。三是农业抵御自然灾害的能力较差。大棚蔬菜工厂化育苗、保温增温、节水滴灌等技术和措施普及面不广，防汛、防雹等设施还不够完善，遇有持续性低温寡照天气和突发性灾害天气，很容易造成农业灾害损失。四是农村产业可持续发展存在一些突出问题。目前，我县农村青壮年劳力转移、流失严重，从事农业生产的大多是农村“4050”人员，新农村建设和农村经济的可持续发展面临潜在的、严重的本地劳动力短缺和“断档”问题。五是服务“三农”的社会化机制还没有建立起来。目前，我们从事“三农”服务的各项工作，主要依靠政府的投入和扶持，有限的财政资金投入很难起到“四两拨千斤”的作用。各类有偿服务、企业服务、科技承包等社会化服务体系不能有效地建立和运作起来，对农业农村经济发展的带动力不强。此外，各级政府如何切实转变职能，高效服务“三农”是值得我们认真研究并加以解决的突出问题。
二、XX年农业农村各项重点工作必须落到实处
今年农业农村工作的各项目标任务已经明确。各乡镇、各部门一定要从学习实践科学发展观的高度，理清思路，抓住重点，统筹推进。一是要始终坚持以新农村建设为统揽;二是要紧紧围绕建设农业产业大县、陕北生态第一县、省级设施蔬菜生产基地县、陕北畜禽良种繁育基地县的目标;三是要深入实施好示范带动、科技带动、龙头带动、品牌带动战略;四是要积极争取各类涉农项目资金，最终目的要促进农业稳定发展，农民持续增收。按照上述要求，重点要抓好以下几项工作：
(一)全力抓好设施蔬菜产业优化升级。今年省政府制订印发了《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要》，其中“百万亩设施蔬菜工程”、“畜牧业收入倍增工程”都和我县的产业建设息息相关，这是我们推进农业产业优化升级的重要机遇。目前，县农业和蔬菜部门正在向上积极争取“**县设施蔬菜育苗体系建设”项目，意义和作用非常重大。这不仅仅是1000万的项目资金，宝塔区、安塞都是蔬菜大县，但是项目落到**，对于决定**在全市蔬菜大县中的重要地位是不言而喻的。对此，我们在设施蔬菜产业方面，重点要抓好五项工作。一是要全力以赴抓好“设施蔬菜育苗体系建设项目”的争取和落实工作。县农业、蔬菜部门要紧盯项目不放，抓早动快，趁热打铁，积极争取省、市业务部门的支持，力争该项目早日在我县落地。农、林、水、牧、扶贫开发包括电力、交通、经发、农机、广电等部门也要从自身工作出发，认真研究和掌握上面的政策措施、投资走向，全力开展项目和资金争取工作。二是要全力抓好“海城模式”示范棚生产经验的推广。各乡镇、各部门都要围绕大棚生产效益的提升，落实“改良棚、新优种、足施肥、勤管理”四项关键措施，积极宣传和推广城关镇安家坪村周万利、道镇甄家湾村郭小军等典型示范户的大棚种植经验，努力实现全县50%的大棚普及“海城模式”的目标。三是要全力抓好蔬菜生产新技术、新品种推广工作。新技术主要指大棚卷帘、秸秆生物反应堆等技术;新品种主要指近两年在我县试验、示范成功的一些黄瓜、辣椒、番茄等良种。各乡镇一定要通过优化区域布局，强化科技投入，打响绿色品牌，全面促进效益提升。县农业、蔬菜部门和有关乡镇要重点抓好安家坪、甄家湾两个设施蔬菜生产典型村的“包装、升级”，力争建成全市一流的高标准设施蔬菜生产示范村。四是要着力研究和解决蔬菜重大病虫害防治工作。“重茬”是导致蔬菜病虫害频发的一个重要原因，特别是针对根结线虫病的防治，各乡镇和蔬菜部门要从治本措施入手，在采取药物防治措施的基础上，积极探索耕作倒茬的防范办法。县蔬菜局今年要在大棚蔬菜品种和茬口的区域性调整方面进行大胆的尝试，力争寻求一个解决蔬菜病虫害防治的好办法。五是要继续壮大设施蔬菜生产规模。在巩固提高旧棚生产的基础上，全年200座新建棚必须保质保量，超额完成。六是要着手培育营销加工企业。从培育蔬菜销售经纪人队伍入手，大力培养**本土的销售大户，逐步培育发展后续专营蔬菜企业、加工企业，做大**绿色放心菜品牌，延长蔬菜产业链条，提升蔬菜产业化经营水平。
三、全力以赴抓好落实工作
一是要振奋精神，坚定信心。从当前的发展趋势看，国际金融危机对我县农业农村经济发展的影响并不大，我们生产的**放心菜、“劳山村牌”土鸡蛋、土蜂蜜、豆腐干等特色农产品，在市场上供不应求，效益很高，但是土蜂蜜的生产原料得不到充足供应，豆腐干的生产能力还有待于进一步提高，所以说扩大规模空间很大，也很有必要。这为我们传递了一个非常好的信息，在从中央到地方扩大内需、拉动增长的政策机遇下，我们的机遇大于挑战，优势多于困难，全县各级各部门，特别是我们从事农业农村工作的领导和干部一定要认清形势，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力保持我县农业农村经济持续快速发展的良好势头。
二是要深入乡村，一线落实。各级各部门要按照“勤政守岗、敬业创新”的要求，在全县上下开展学习实践科学发展观的活动中，不断深化对新时期、新形势、新问题的认识，凡事多联系实际，多问计于民，问需于民，根据群众的所想、所盼、所需，深化县情认识，进一步调整我们的工作思路，合理研究制定新的支农惠农政策，落实符合科学发展观要求的决策和部署，把群众的“口碑”作为衡量我们工作水平和工作成效的一个具体标准。这次会后，县农业、林业、水利、蔬菜、畜牧、能源、农技等部门单位的技术力量必须全部下到一线，分片包干，落实责任，全力组织和指导好春耕生产。各包村部门和单位要按照县委的安排，及时下到村队，与乡村两级干部共同谋划和实施好全年的包村工作。
三是要强化督查，严格奖罚。农业农村工作头绪多，要落实好每一项工作，必须建立起强有力的工作机制，统筹推进。一是要建立专项督查和日常督查相结合的机制。县农业农村工作指挥部的领导，要结合各阶段农业生产实际，亲自带队，亲自参与开展工作督查。县委督查室、县政府督查室和各业务单位要根据各项工作任务的安排和时限要求，搞好日常督促检查工作，把好的做法、经验以及存在问题向全县公开通报。二是要建立阶段性考核和年终考核相结合的机制。今年，要把阶段性考核作为一项硬指标，每一次阶段性考核的结果，都要打分、排名、张榜公示，年终统一纳入综合考核。县考核办和农工部、农业局要制定出台具体的考核办法和意见，便于考核工作的顺利实施。三是要建立责任落实和责任追究相结合的机制。光落实责任，不追究责任，就等于没有落实责任。今年，县上的各项目标任务和工作责任已基本落实到了乡镇，各乡镇也要逐级细化分解，逐一落实到人、落实到具体事务上。对于涉及乡镇党政第一责任和部门主要领导直接责任的产业开发、安全生产、信访稳定、森林防火、封山禁牧、防汛抗旱等重点工作，必须奖罚分明。工作成效好的，要评优树模，以资奖励;工作落实不力、违反有关规定的，要坚决追究责任，轻者通报批评、考核扣分，重者坚决进行组织处理。