第一篇：发挥政协三大优势
政协 发挥自身优势
发挥自身优势拓宽联谊交往渠道
——访县政协委员、县委统战部副部长、侨台办主任袁春凤“作为港澳台侨组的政协委员，是代表着我县5000名港澳台同胞、海外侨胞、侨眷台属参加会议的。关注这一群体的难点、热点问题是我们责无旁贷的义务，我们将一如既往做好团结、联络工作，维护好他们的权利。”县政协委员袁春凤在接受笔者采访时说。
她说，去年我们充分发挥了港澳台侨政协委员联系广泛等自身优势，开展了联络联谊活动，利用建立香港三门同乡会或邀请他们参与家乡的各类活动等方式，积极为海外人士回乡创业、旅游等牵线搭桥，尽力做好服务，进一步拓展了联谊工作网络，密切了三门籍在外人士的联系。
在听了报告后，她表示，今年将以服务发展为第一要务，促进和谐为主题，进一步发挥对外联系广泛优势，筹建台湾三门同乡会、出国留学人员学习联络点等交流平台，加强与港澳台同胞、海外侨胞、留学人员和各方面人士的交往联系，吸引他们来我县投资创业。同时，积极宣传“和平统
一、一国两制”方针，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，努力推动两岸人员的往来和经济文化交流。
认真听取工作报告 推进中医事业发展 ——访县政协委员孟庆传
政协八届四次会议胜利召开，作为政协委员，我认真听取了骆主席的工作报告，心情倍感振奋。”县政协委员孟庆传接受记者采访时说到：“过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县社会经济得到了快速发展，同时也是全县卫生事业发展最好的时期。基础设施不断完善，医疗设备不断更新，医疗水平显著提高，服务意识、服务水平上了一个新台阶。全县中医事业也得到了快速发展，中医特色日益明显，中医适宜技术广泛开展，并以县中医院为龙头，向全县基层医院和乡村卫生室推广应用，结合数字化医院建设，使全县人民群众享受到了现代化的更便捷有效优质的医疗服务。”孟庆传表示，新的一年也是“十二五”规划的开局之年。相信广大政协委员会更加履行好职责，在各自的岗位上，围绕中心服务大局，按照骆主席提出的五大工作任务目标，加倍努力，再创佳绩。作为卫生界的政协委员，会把会议精神传达好落实好，争取在新的一年里，卫生工作开创新局面，为全县人民群众的健康事业做出更大的贡献。
开创统战工作新局面———访县政协委员、统战部副部长梁隆华 2010年，我县统战工作紧扣“团结、民主”两大主题，围绕经济发展、服务大局的观念，力求在工作中实现“三个创新”(在统战工作上有重大的思路创新，在服务工作上有重大的举措创新、在自身建设上有重大的机制创新)，取得“七个新的突破”(在党外干部选拔使用上取得新突破、在改善少数民族生产生活上取得新突破、在维护
宗教领域和谐稳定上取得新突破、在促进非公经济企业健康发展上取得新突破、在招商引资助学济贫上取得新突破、在围绕中心工作上取得新突破、在开展各种活动上取得新突破)，推进“五大关系更加和谐”(深入坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进党与党外人士关系更加和谐;把握“共同繁荣、共同发展”的主题，推进民族关系更加和谐;贯彻落实好党的宗教政策，推进宗教关系更加和谐;积极协调社会各阶层之间利益，推进社会各阶层关系更加和谐;扎实做好各项涉外事务，促进海内外关系更加和谐)。县政协委员、统战部副部长梁隆华表示，今后统战工作将努力开创工作新局面，为全县改革、开放、发展、稳定提供广泛的力量支持。
要把蓝图转化为自己的行动
——访县政协委员、县委统战部副部长、工商联党组书记林启明本报讯 (记者章财根)“我们都深深感到，安溪走过了不平凡的2010年，特别是在大干150天打响五大战役中，安溪的经济建设取得令人瞩目的成就。十二五蓝图已经绘就，我们要把蓝图转化为自己的行动，对于工商联来说，就是发挥职能作用，做好服务工作，促进‘两个健康’发展，服务安溪经济社会发展。”林启明说。
林启明说，工商联是政协的重要组成部分，根本职责是做好非公经济人士的思想政治工作，促进非公经济代表人士健康成长，促进非公经济健康发展。近年来，非公有制经济人士队伍不断成长，非公有
制经济人士参政议政作用不断增强，非公有制经济人士社会贡献不断增大。
谈到今后工作，林启明说，工商联就是要紧紧围绕县委、县政府中心工作，以促进“两个健康发展”为己任，把职能工作转化为具体项目，实施项目化运作，同时把项目化作为工商联整合社会资源、调动各方面力量、开展多方面合作的有效载体，推动安溪经济社会建设进程。做好服务工作，不局限于安溪本土企业，也包括安溪在外经济促进会、商会等，推进回归创业进程，为安溪经济发展多做贡献。第一次采访县政协委员王梅春时，我就有这样一种感觉---名如其人。细挑的身材，消瘦的脸庞，目光深邃，面带微笑，一袭大方得体的职业裙装，显得神采奕奕，犹如一株迎春盛开的梅花。在县工商联办公室里，王梅春接受了我们的采访。
人生有时候充满偶遇和巧合。王梅春告诉笔者，她先后在乡镇政府、县妇联、县人力资源和社会保障局、县工商联等单位工作，从政府机关到人民团体，从人民团体到政府机关，又从政府机关再到人民团体任职，历经数次的身份转变，但“维权”这个词似乎与王梅春有缘，甩也甩不掉。
王梅春1987年韶关农校毕业后，先是分配到花山乡政府工作，同年底调到都亨乡工作，扎实地做着为基层群众服务、维护农民权益的乡镇干部工作;1989年调到县妇联工作，从科员一直做到副主席，长期从事妇女维权工作;2006年调任县劳动保障局副局长，
分管劳动监察、仲裁、信访、社保等工作，肩负着劳动者维权责任; 2011年9月15日，在始兴县工商业联合会(总商会)第十次会员代表大会上，王梅春当选为第一副主席，成了新一届始兴工商联的负责人， 又承担着领导会员和维护会员合法权益的职责; 2001年，王梅春因工作业绩突出，被推选担任县政协委员，她更是充分利用政协委员这个神圣而光荣的身份，站在妇女界和劳动保障部门的立场上，积极献言进策，提出了一个又一个有关妇女维权、劳动维权方面的提案，引起上级领导对社会弱势群体的关注，多个提案得到有效的落实。2009年，王梅春看到上至国家总理，下至平民百姓，社会各界聚焦“建筑包工头拖欠农民工工资事件”。农民工辛辛苦苦劳作一年，到头来领不到一分血汗钱，悲愤情绪可想而知，这种情况如果没有得到妥善处理，势必会影响社会稳定，王梅春时任劳动保障局副局长，对此深有体会，于是通过深入调查研究，在政协始兴县第八届第四次会议上，提出了《关于建议建立建筑领域工资保证金制度的提案》。此提案引起县政协的高度重视，被定为当年重点提案，之后，县政府制定出台了《始兴县建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》，要求每个建筑施工项目必须按比例缴纳工资保障金。通过一年多时间的实施，有效地防止了建筑施工企业拖欠农民工工资问题的发生，扭转了始兴建设领域劳资关系紧张的局面，建设行业劳资纠纷和民工上访率大幅下降，促进了我县社会的稳定。当年，韶关市在始兴县召开全市劳动监察工作现场会，充分肯定了始兴县在劳动维权方面所做的工作。
到工商联任职后，王梅春告诉笔者，县委、县政府非常重视工商联工作，县委书记许红、副县长周顺明等领导亲自到县工商联调研。县委发文设立了工商联党组，加强了党对工商联的领导。县机构编委会也下发了工商联三定方案，将工商联以往由秘书长负责，升格为由第一副主席负责。同时，自己还被组织任命为县委统战部副部长和县工商联党组书记。应该说，在各级领导的重视下，领导架构得到了相应提升，运行机制得到了有效理顺。
王梅春说，领导的重视既是动力，也是压力，自己今后将不辜负上级领导的期望，按照职责要求，充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，团结和带领全体会员，解放思想，转变观念，谋求发展，扶持和做大做强始兴非公有制企业，活跃始兴非公有制经济。同时，认真履行政协委员的光荣职责，引导会员参政议政，热心参与社会公益事业，积极投身社会建设，贡献社会、回报社会。自己将会竭尽全力，增强工商联的凝聚力，为全体会员创造一个和谐、温暖的“家”。
通过深入交谈和交流，笔者深刻感受到了王梅春委员的人格魅力。王梅春对工作的执着，对事业的追求，对民生的关注，以及直面困难的勇气，与梅的傲骨，梅的芬芳，梅的气质，梅不屈不挠的品格一样，笔者似乎看到了一株梅花正在瑞春中怒放。(
第二篇：发挥政协优势 做好群众工作
人民政协做好群众工作须把握几个问题
把服务群众作为人民政协工作的出发点和落脚点。牢固树立群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，增强开展群众工作的本领，把服务大局与服务群众更好地结合起来，推进党委、政府决策的民主化、科学化。以维护群众利益为出发点，设身处地为群众着想，真心诚意为群众说话，实实在在为群众办事，认认真真做好联系群众、服务群众、团结群众的工作。
把完善群众利益和诉求表达功能作为人民政协做好群众工作的切入点。进一步畅通和拓宽广大人民群众利益和诉求表达渠道，有序扩大社会各界的政治参与，使各界群众的愿望和要求在人民政协这个平台上反映出来，让各界群众的意见和建议在人民政协这个平台上表达出来，通过充分协商集思广益、增进共识，更好地促进社会公平正义，促进经济社会发展，促进民生改善和社会和谐。同时，通过人民政协这个平台做好沟通思想、解疑释惑、理顺情绪的工作，引导各界群众正确认识和积极适应改革发展中利益格局的变化。
把加强和创新社会管理作为人民政协做好群众工作的重要着力点。紧紧围绕进一步健全和完善党和政府主导的维护群众权益机制、加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务、加强和完善基层社会管理和服务体系、加强和完善公共安全体系、加强和完善非公有制经济组织和社会组织管理、加强和完善信息网络管理、加强和完善思想道德建设等重点工作，选择人民政协有条件、有能力、有优势做好的课题，开展调查研究，提出意见和建议，为加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作尽责出力、作出贡献。
认真履职尽责，切实做好新形势下的群众工作
坚持把调查研究作为人民政协履行职能的基础。深刻认识调查研究是人民政协发挥优势、联系群众、认真履职的前提，深刻认识不深入群众、不重视调查研究、不了解工作真实情况就不可能进行正确的领导和决策，努力养成为群众服务、对群众负责、遇事同群众商量
和同群众同甘共苦的工作作风。始终坚持把调查研究作为履行职能的基础环节，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际、深入基层、深入群众，到群众中找对策，到实践中寻答案，使建言献策具有更坚实的群众基础、更符合客观实际。
进一步规范政治协商的程序。按照协商在决策之前的要求，切实把政治协商纳入决策程序，完善操作规程，在研究决定涉及群众切身利益的重要政策、重大改革举措、重要工程建设项目等重大事项之前到人民政协充分听取意见建议，以程序规范来确保决策科学、民主。进一步完善民主监督的机制。真正把民主监督寓于提案、视察、反映社情民意信息、特邀监督等活动之中，加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的民主监督，及时提出改进意见，使群众积极性得到充分发挥、群众意愿得到充分尊重、群众利益得到充分保障，最大限度地防止因决策和执行不当而造成群众利益受损害的现象发生。
进一步发挥好界别作用。建立健全政协委员通过界别联系群众的制度和机制，利用电子信箱、热线电话、网络视频等方便快捷的联系方式，加强政协委员与界别群众的联系，促进政协委员在做好群众工作中发挥更大作用。拓宽政协委员服务群众的渠道，组织政协委员开展不同层次、形式多样的科技、教育、卫生、文化、法律服务及扶危济困等活动，扩大参与面，增大受益面。密切与新的社会组织和社会阶层的联系，邀请他们参加政协的相关活动，积极反映他们遇到的困难和问题，引导他们有序参与。在深入研究的基础上，积极推动完善委员遴选机制、优化政协界别设置，扩大政协的代表性和包容性。
进一步完善畅通人民政协反映社情民意信息机制。深入研究信息化、网络化条件下人民政协开展群众工作的特点和规律，提高人民政协运用网络开展群众工作的能力，增强主动策划意识，提高舆情汇集、分析、研判能力，及时发现苗头性、倾向性问题，促进把各种矛盾消除在萌芽状态，努力使反映社情民意信息成为密切联系人民群众、反映群众意见和诉求的重要渠道。
进一步加强人民政协自身建设。加强党的群众观点和群众路线教育，强化只有善于做群众的学生、真心实意向群众学习才能团结更多群众、凝聚更多群众的意识。坚持和完善政协领导干部联系委员、群众的制度和政协领导干部下基层调研制度，努力促进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、一些久拖不决的遗留问题、影响安定团结的重大问题、阻碍科学发展的根本问题。以开展创先争优活动为契机，使政协机关干部熟练掌握新形势下群众工作的基本知识、政策要求和实际本领，努力成为群众工作的行家里手。加强对年轻干部的锻炼，组织新进政协机关的年轻干部分期分批到信访部门和基层一线挂职锻炼，真正做到在基层了解掌握情况、在基层解决问题矛盾、在基层提高能力、在基层增进与群众的感情，在服务群众、做好群众工作中不断推动人民政协事业发展
第三篇：发挥政协优势促进社会和谐
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》是指导新时期人民政协工作的纲领性文件，也是对马克思主义理论宝库的丰富和发展。《意见》中关于“人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相联的”，“构建社会主义和谐社会，必须发挥人民政协的作用”的论述十分深刻，赋予人民政协在构建和谐社会中重大的历史使命，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。
十六大和十六届四中全会以来，我们一直在思考、研究人民政协在和谐社会建设中的作用问题。我们的体会，人民政协为构建社会主义和谐社会服务，具有以下几个方面的独特作用：一是发挥共产党领导的多党合作和政治协商的政治形式和组织形式的作用，体现我国各民主党派、人民团体以及各族各界人士参与国家事务的民主权利，实现在我国体制内不同社会阶层和利益群体充分有序的政治参与;
二是发挥具有广泛包容性和界别组成的特点，把群众中分散的、个别的意见汇聚起来，形成具有界别共性的群体性意愿，为党政领导机关了解社情民意、把握群众脉搏提供第一信号;
三是发挥特有的政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，把不同党派、团体、界别、阶层的利益诉求反映并体现到党和国家重大决策之中，协助实现不同社会群体利益的统筹兼顾和总体协调;
四是发挥最广泛的统一战线组织作用，特别是发挥各界别和各界代表人物的作用，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、为群众排忧解难的工作，调动一切积极因素，维护政治局面稳定和社会和谐。
基于上述思考，我们在实践中进行了一些初步的探索，从认识上、理论上都有了新的升华，着重开展了几个方面的工作。
一、充分彰显多党合作和政治协商重要机构的独特优势和地位，为营造和谐的政治基础作贡献。政治和谐是社会和谐的重要保证，是政治文明的核心价值取向。实现政治和谐就要坚持中国特色的政治制度和政治发展道路，坚持共产党的领导与发展有序的人民民主相结合，增进公民自由与维护政治秩序相结合，满足社会多样性要求与实现社会一致性规范相结合，使社会组织和公民的政治参与在规范的制度框架内有序进行。人民政协包容30多个以界别为单位的政治参与主体，既是社会和谐的象征和缩影，也是促进政治和谐的重要资源，我们发挥政协在构建社会主义和谐社会中的作用，就要注意开发这一宝贵政治资源，抓住事关国计民生的重大问题，认真履行政治协商职能，使各界群众的政治意愿得到及时、通畅、有序的表达，实现多数人的意愿和维护少数人合理要求的统一，促进监督公共权力与提高公共服务质量的统一。今后，我们将按照《意见》的要求，进一步把政治协商推向制度化、规范化、程序化。
二、坚持以科学发展观为统领，服务第一要务，为实现和谐发展建言谋策。古人云：“天下祥和在民富”，“天下可忧在民穷”。发展是解决中国当前各种问题的关键，是构建和谐社会的物质基础，是化解社会各种矛盾、促进社会和谐的根本途径，没有全面协调可持续的发展，不会有真正意义上的和谐。坚持以发展为第一要务是党的执政理念，围绕发展履行职能也是人民政协为构建和谐社会服务的第一要务。近些年来，我们坚持以科学发展观统领政协工作全局，选择对经济社会发展具有综合性、全局性、前瞻性的课题，围绕影响和谐社会发展的体制性、结构性矛盾，深入调查研究，立科学发展之论，献科学发展之策，得到国家有关部门和省、市党委、政府的高度重视，有的已转化为党委、政府的决策。
三、牢牢把握先进文化的前进方向，为形成和谐的思想文化支撑献智出力。社会主义和谐社会是文化繁荣、求知爱美、讲求诚信的社会，要实现国家的长治久安和社会的和谐稳定，必须有共同的理想、信念和精神支撑。人民政协聚集了各界精英，许多委员既是先进文化的创造者，也是先进文化的传播者，在促进社会主义精神文明建设中具有独特的优势。多年来，我们积极参与社会主义精神文明建设的各项活动，组织委员开展调研，为构建和谐社会提供了有力的精神智力支撑。
四、坚持从实现和维护最广大人民群众的根本利益出发，为夯实和谐的社会基础服务。公平、正义是和谐社会的核心价值取向。社会不同群体利益关系和谐又是实现社会公平的关键所在。建立有效的社会利益协调机制是构建和谐社会的当务之急。人民政协的组织性质、工作主题、工作方式决定了在调节社会群体利益关系中具有不可替代的地位和优势，尤其是政协组织界别特点和优势十分明显。近两年来，我们高度关注当前构建和谐社会中与群众利益联系最密切、最现实也是人民群众最关心的问题，认真探索建立以界别为纽带，以委员为主体，以专委会为基础的工作机制，在推动解决人民群众看病贵、上学难、食品安全等参政议政活动中发挥了重要作用。今后我们将认真贯彻《意见》精神，更加充分地发挥政协界别特点和优势，更加关注城市下岗失业人员、农民工等弱势群体，更加关注医疗、教育、安全等突出问题和群体性社会矛盾，深入了解民情，反映民意，及时、准确地聚合、表达各界群众的利益要求，协调关系，化解矛盾，使不同利益要求在政策、法律层面得到整合，为扩大构建和谐社会的群众基础作出应有贡献。
第四篇：发挥优势 改善民生 彰显政协新作为
发挥优势
改善民生
彰显政协新作为
十八大报告提出要“健全社会主义协商民主制度”，对政协工作提出了新的要求，新时期、新形势下，如何牢牢把握团结和民主两大主题，把履职为民作为工作的出发点和落脚点，把履职方式与改善民生有机结合起来，力求使政协工作符合人民群众的心愿、切合人民群众的企盼，这是开展人民政协工作必须要着重考虑的问题。要发挥人民政协联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势，彰显政协新作为，还应做好以下几方面工作。
一、发挥主体优势，关注民生
加强新时期的群众工作，必须切实关心群众衣食住行等实际问题，解决群众生老病死等具体困难，这是做好群众工作的起码要求。人民政协应发挥主体优势，把实现和维护最广大人民群众的根本利益，改善民生、顺乎民意作为出发点和落脚点，以民为本、关注民生，彰显和弘扬人民政协的人民性。 人民政协是由各阶层各界别组成，在组织上具有最广泛的代表性，委员遍布各行各业，分布于社会的各个领域、各个阶层，有着扎根于群众里、深入于实践中的优势，充分体现了“从群众中来，到群众中去”的特点，同时起着党密切联系群众、团结社会各界的“桥梁”和“纽带”作用，具有做好群众工作的优势。 1
因此，要充分发挥政协委员的主体作用，广泛收集社情民意，真正深入基层、深入到群众里、深入于实践中，深入到社会的每一个角落，倾听群众的真话，了解群众的真意，体察群众的真情，关心民众的疾苦，顺应民众的愿望，把以改善民生为重点的社会建设和社会管理问题，如：劳动就业、教育卫生、社会保障、收入分配、居家养老、食品药品安全、社会治安等群众最关心的热点问题，作为民主监督的重要内容和参政议政的重要任务予以关注，并将收集社情民意和实行民主监督融入于日常的每行每业每项具体工作中，积极促进民生的改善。
二、发挥地位优势，保障民生
人民政协亦官亦民，身份地位超脱，不受约束，有着敢于为民说真话，如实反映民情的特点。反映的社情民意具有及时性、真实性和可靠性。这就要求人民政协要鼓励和号召各界委员，充分发挥地位超脱优势，通过调查研究、考察视察、民主评议、明查暗访、专题研讨、提案督办等多种方式，保障民生、尊重民意、维护民利，敢于和善于反映社情民意，积极参政议政。通过真诚倾听基层群众的呼声，尤其是“沉默的声音”和“被淹没的声音”，真实反映基层群众的意愿，特别是社会弱势群体的利益诉求，克服和避免社会强势群体对弱势群体利益的侵害。坚持以民利为重、以民安为基、以民乐为先，努力自觉地把政治荣誉和社会责任统一起来，真情关心群众疾苦，使 2
民众的合理诉求得到保障，真正的释民疑、解民忧、帮民难、暖民心。
此外，要多办实事。政协促进民生改善，既要“会说话”，又要“办实事”。这方面，政协有较为丰富的社会资源，有条件也有能力为群众办一些看得见、摸得着的好事实事。一是要协力引进项目。发挥联系广泛的优势，发挥港澳侨台委员的作用，发挥专家学者的专长，通过各种渠道，搭建有效平台，帮助筹措资金，引进技术和项目，为加强基础设施建设、特色优势产业培育等作出贡献。二是要帮扶困难群体。发挥党派团体、企业实体、社会组织和各级政协的积极作用，引导参与定点帮扶、结对帮扶、慈善捐助等活动，既尊重意愿又适度调配，帮助解决民族地区、边远地区、城镇中生活困难群体就业、上学、医疗等方面的实际问题。三是要加强智力扶贫。组织科技、教育、文化、卫生等各界委员，开展智力扶贫、送医送药、文化下乡、科技服务等公益活动。倡导和鼓励委员特别是有经济实力的委员参与发展社会公益事业，力所能及为群众办实事，真心实意帮群众解难题，积极促进民生得到改善。
三、发挥智力优势，服务民生
人民政协人才荟萃、智力密集，素有“人才库”、“智囊团”之称，其人才和智力优势得天独厚。
一是要深入调研献策。委员中有相关领域的专家学者，有 3
长期任职的领导干部，有党派界别的有识之士，具有较高的政策理解水平和较强的政策感应能力。在深入研究民生领域重大政策措施方面，可以也应当拿出有益的研究成果。总的要求是，设身处地为民着想、客观实在建言献策，力求系统性、相关性、可操作性的统一，防止“零星碎片”、“互相抵触”、“空泛建言”。在内容选择上，要突出政策设计上的“盲点”问题、促进全覆盖，抓住执行落实中的“梗阻”因素、提高有效性，找准体制机制上的“掣肘”环节、增强协同度。在具体研究中，要重实地考察，直接接触群众，多层面、全方位地掌握第一手资料，防止只听面上汇报、只看点上效果;重深入分析，以事实说话，用数据佐证，从表象中揭示本质，在个性中寻求共性，从细微处洞悉全局。在提出建议时，要直入主题、简明精准，务求思路清晰正确，方案详实具体，措施有理有据，实施起来可操作，落实起来有抓手。防止反映情况一般化、研究问题表面化、对策建议空泛化。
二是要推动政策落实。涉及民生的政策，既包括面向全体民众、共享发展成果的普惠式政策，也包括指向特定群体、解决特殊困难的特惠式政策。这些惠民政策的落实，是一个连续的、动态的过程。政协促进民生改善，要注重过程的参与，既在决策前议要事谋大局，也在执行中抓监督，推动各项惠民政策举措落到实处。要把好时机。对必须干的事适度超前，深入 4
调研，提出对策，以有益之言促进科学决策;对正在干的事积极参与，及时跟进，把握动态，以过程监督推动工作落实;对一时未顾及到的事及时提醒，以利及早防范;对决策的实施效果注意收集情况、反馈信息，便于准确掌握、客观评价;要讲求方式。通过提案、视察、社情民意信息等方式，反映了解到的情况，提出改进的措施和办法，供党政参考。注重发现在政策执行时序、执行力度、执行效果等方面较好的典型，及时总结，适时宣传，引导和推动民生政策落实;要跟踪督办。从落实的关键环节和实施的制约因素上着力，主动追踪、动态督办，促进相关问题解决和相关政策落实，促成“民生工程”的有序推进和民生改善的更大成效。防止参与中“越位”、“错位”，防止“领导批示是结果，批示之后无行动”。
四、发挥渠道优势，改善民生
人民政协在政治上具有最大限度的包容性，具有求同存异、兼容并包的特征，有着联系广泛、民意渠道宽泛的独特优势。因此，要充分发挥人民政协视野开阔、上通下达、渠道畅通的优势，多渠道地体察社情、反映民意、理顺情绪，及时向党委政府传递和反馈重要的民意信息，帮助党委政府增强决策的民意基础，充当好密切联系群众、反映社情民意的“直通车”。 一是要拓展规范渠道。政协由界别组成，一个界别就是一条规范的表达渠道。畅通这一渠道，有助于上情下达、下情上 5
达，便于党委政府充分了解民情、及时掌握民意、广泛吸纳民智。要立足扩大团结面、增强包容性，丰富界别活动、强化界别功能，健全制度机制、发挥界别作用，使不同方面、层次的意见能通过规范有序的渠道得到系统、客观的表达。
二是要及时汇集反映。为界别群众说话，是委员的职责和义务。政协委员要努力成为民众信赖的“代言者”。要带着感情和责任“沉下去”，带着呼声与建议“浮上来”，广泛汇集社情民意，及时反映不同群体、不同对象的基本需求和发展愿望，特别要注重反映其他渠道不易掌握的社会情况、一些群体存在的实际困难、少数民众提出的具体诉求等等。对普遍性的问题宜以调研视察反映，对特殊性的问题宜以专报专项反映，防止不分轻重缓急、简单“打包”处理。
三是要注重适时疏导。疏导情绪、化解民怨，既是直接关注民生，又能促进民生改善。政协委员在界别群众中有较大影响，说话有一定分量。要积极宣讲党和政府的政策主张，帮助解除疑惑，适时疏导情绪。特别要注意引导民众认识国情和当地发展的实际情况，认识社会稳定是共同利益、维护稳定是共同责任，理性反映诉求，依法维护权益。
心系百姓、关注民生，以人为本、改善民生，是政协工作的主题，全心全意为人民谋福祉，是政协履职的重要内容和最终目的。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中 6
央周围，深入贯彻落实科学发展观，把准基调、汇聚力量，肩负使命、尽心履职，通过不断挖掘和有效发挥政协的独特优势，切实促进民生有效改善，不断提升民众生活的幸福指数，真正实现学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居,彰显政协新作为。
第五篇：充分发挥政协优势,加快推进仙居恩施建设
认真履行职能 助推湖北跨越式发展
政协恩施市委员会
贾庆林主席在全国政协十一届四次会议上讲话中指出，人民政协既要谋事，更要干事成事，这是对新形势下人民政协履行职能、发挥作用的一个重要要求。当前，湖北正处于经济社会发展的关键时期，需要全省各级各部门和各族各界的共同努力，县市政协要在湖北科学发展、跨域式发展推进过程中有作为，关键是要认真履行职能，科学地谋事、干事、成事，特别要协助当地党委政府在服务经济社会发展上下功夫、见成效。恩施市作为恩施土家族苗族自治州首府，近年来在省委、省政府的关心及省直部门的支持下，经济社会呈现出良好的发展势头，目前以州城建设为龙头、以八大生态走廊为骨架的“仙居恩施”轮廓已初具雏形，恩施市政协将围绕中心，服务大局，在打造“仙居恩施”、助推湖北跨越式发展的征程中贡献自己的力量。
一、立足职能，主动谋事
谋事是成事的基础，也是政协的重要职责。坚持从促进湖北跨越式发展的战略高度出发，按照不一般地建言、不建一般之言的要求，高立意、高起点地谋大事、议大事，通过多种形式，提出具有超前性、科学性和可操作性的意见和建议，力求进入党政决策，产生实际效果。
一是及时转换角色，积极主动谋事。县级政协领导班子及专委会成员，大多来自党政主要领导岗位，要想在政协这个“闲”岗位上有所作为，就应该及时转换角色，从决策拍板、行政管理转变为协商献策、参政议政，主动围绕市委、市政府的工作中心当参谋、议大事、献良策。近几年，恩施市政协围绕全市“一二三四五”的工作思路和“四三二”工作重心，在“十二五”规划、重大项目和重大决策等方面发挥了建言献策的作用。如自今年2月湖北武陵山试验区建设在我州启动以后，市政协立即围绕市委、市政府提出的“争当湖北武陵山试验区建设排头兵”的思路，由政协主席、副主席牵头，组成调研组就武陵山区域性中心城市建设、发展恩施富硒养生养老产业等调研课题进行了专题调研，形成的调研报告为市委、市政府提供了决策参考。
二是注意选准角度，突出重点谋事。注意从政协的职能特点出发，从战略的高度和长远的角度来看问题、想事情、提建议。县级政协要重点围绕党委、政府着力推进的大事、社会各界普遍关心的难事、关系广大人民群众切身利益问题的要事、有关部门呼吁帮助解决的急事、影响未来经济社会发展走向的新事，组织开展参政议政、建言献策活动。2009年，市政协围绕群众普遍关心的“全民创业”话题，深入开展了调研视察活动，组织召开了“政协委员话创业”座谈会，提出的6条对策建议引起了市委市政府高度重视，并被纳入《中共恩施市委关于大力推进全民创业的决定》之中。
三是抓住关键环节，竭智尽力谋事。充分运用各种参政议政形式，并着重抓住核心环节、关键程序，努力增强谋事效果：组织各界委员开展形式多样的专题视察、调查研究等各种活动，尽量掌握第一手资料，提出针对性强的对策;按照协商在决策之前的原则，认真谋划和开展协商活动，使全委会议、常委会议、主席会议、专题协商座谈会议和秘书长会议等各个层次的政治协商更加规范、更加经常、更加有效，切实提高协商议政质量，真正做到议政议到关键处、谋事谋出高水平;抓好意见建议的跟踪反馈、督办落实工作，推动有关方面切实把政协的参政议政成果运用好，把各界委员的合理意见建议落到实处。今年7月，市政协副主席赵萍带队赴广西巴马就养生养老产业发展进行了考察，并就恩施富硒养生养老产业发展情况进行了深入调研，亲自起草了《关于大力发展恩施富硒养生养老产业的调研报告》，受到了市委市政府主要领导的高度重视，所提建议已写入我市“十二五”规划中。
二、围绕中心，用心干事
干事是成事的关键，政协既要善谋大事，也要多办实事。在干事的过程中，政协要树立高度的事业心和责任感，按照“四服务四满意”的要求，突出服务宗旨，一步一个脚印把工作落到实处。
一是要围绕中心，服务发展。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中心、服务大局，从实际出发，以实效落脚：在指导思想上，始终把促进科学发展作为履行职能的第一要务，一切为了发展，一切围绕发展，一切服务发展;在工作安排上，紧扣市委市政府中心工作，重点选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，努力使政协工作与全市重大工作部署同步合拍，让履职工作出成果见实效;在实际工作中，围绕市委市政府重视、人民群众关注的热点难点问题，组织委员进行调研视察，运用大会发言、报告、提案、信息等形式，提出切实可行的意见、建议，为促进全市重大决策部署落实到位出实招。2010年，市政协围绕市委提出的“打造仙居恩施，建设八大生态走廊”的发展战略，组织开展了“政协委员话仙居恩施”研讨活动，提出的5条建议被市委市政府采纳，并写入了《关于加快推进“仙居恩施”建设的决定》之中，对进一步丰富“仙居恩施”的内涵和如何推进“仙居恩施”建设发挥了积极作用。
二是要关注民生，服务群众。切实把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥人民政协界别众多、联系广泛、渠道畅通、位置超脱的特点和优势，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，多做急公好义的好事，多做群众关心的实事，多做服务基层的具体事，多做促进和谐的“麻烦事”，做到更加情真意切地关注民生，更加富有成效地解决民困。优化反映社情民意工作机制，进一步畅通民主渠道，力求更加广泛深入地了解民情，更加及时准确地反映民意，更加科学有序地集中民智。今年3月至6月，市政协按照全市统一部署和要求，深入开展了“三万”活动，针对新农村建设联系点发展滞后、发展资金不足的问题，组织100名政协委员开展了“情系望城坡”捐赠仪式，为望城坡村捐款13万元。
三是要量力而行，尽力而为。政协为经济社会发展办实事不能求大求全，更不能“眉毛胡子一把抓”，而要坚持从实际出发，量力而行、尽力而为，突出特色、注重实效，真正把政协自身特有的事情做得更加富有成效，把与其他方面共有的事情做得更加富有特色。前几年，我们选择突破性发展旅游业、大力发展特色产业、加快恩施老城改造、预防肺结核疾病等关系中心大局且自身有条件完成的课题，作为调研视察、协商议政的重点，成效比较明显，市委、市政府也很满意。如张钧委员提出的《关于建设恩施土家女儿城的建议》被市委、市政府采纳，经过深入的调查研究之后，形成了项目规划，并于今年5月在我州召开的湖北武陵山试验区建设协商推进会上，与湖北奥山集团、随州香江商贸有限公司、中华龙投资开发有限公司、武汉博海生物医药公司签订了湖北奥山〃楼外楼——恩施游客接待中心、恩施〃中国女儿城等4个项目的投资协议，签约金额达52.5亿元，此项目已于10月下旬在恩施华硒生态园举行了奠基仪式。
三、狠抓落实，努力成事
成事，就是干好工作，办好事情，成就事业。谋事在人，成事也在人。要真正成事，就必须进一步健全制度，完善机制，把全体委员的积极性充分调动起来，让每个委员的作用充分发挥出来，使政协工作进一步活跃起来。
一是加强学习培训，练就成事的过硬本领。通过举办委员培训班和采取印发资料、会议学习、开展活动前集中学习等形式，组织推动各界委员认真深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的统一战线和人民政协的理论、方针、政策，学习时事政治，学习政协章程和政协工作的业务知识，增强委员的参政议政意识和能力，使委员不断提高干好工作、成就事业的本领。2009年，市政协组织对七届政协委员及政协工作者在市委党校进行了知识更新培训。2010年，组织政协常委及联络组长到上海展望学院参加了能力提升培训。
二是健全履职制度，提供成事的有力保证。认真总结履行职能的经验，将那些成熟的经验和作法适时上升为工作规则、程序和规范;建立健全与政协章程相配套的各项规章制度，逐步完善各种工作程序，进一步推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，切实提高政协履行职能的质量和水平，为成事提供可靠的制度保证。同时要完善激励机制，支持委员双岗建业，鼓励委员参政议政，督促委员所在单位为委员履行职责、参加政协会议和活动提供必要的条件和支持，关心委员的工作和生活，尽力为委员排忧解难，努力调动委员参政议政、干好工作、成就事业的积极性。近年来，市政协在深入调查研究的基础上，对原有的20余项管理制度进行了修改和完善，并于2010年出台了《关于委员履职和委委员履职做好服务管理工作的规定(试行)》、《恩施市政协委员及政协工作者宣传奖励实施方案》，2011年制定并下发了《政协恩施市八届委员会委员履职手册》等。
三是完善协调机制，优化成事的外部环境。做好政协工作，发展政协事业，离不开党委重视、政府支持，也离不开有关部门、社会各界的配合。要不断完善联系协调机制，采取多种形式，主动加强和保持与党委、政府的联系，争取党政领导对政协工作的理解和支持;同时，与党政有关部门密切配合，互相提供情况、交流材料、反馈信息，着力优化政协工作的外部环境。市委、市政府历来就关心和支持政协工作，尤其是今年3月市委主持召开了市委政协工作会议，出台了《关于加强和改进新形势下人民政协工作的实施意见》，无论是从政协干部队伍的配备上，还是在委员活动经费的预算上，都给予了大力支持。目前，市政协机关干部队伍真正实现了老中青结合，呈现出我想干事、我能干事、我要干事的良好势头。
在湖北科学发展、跨越式发展推进过程中，政协工作大有可为、大有作为。我们将在市委的坚强领导下，在省州政协的关心支持下，充分发挥政协优势，认真履行职能，围绕经济社会发展这个中心，多建诤言、多献良策、多办实事，为加快推进“仙居恩施”建设、助推湖北跨越式发展做出应有的贡献。