第一篇：西安自主创业优惠政策
大学生自主创业优惠政策
一、自主创业优惠政策：
1、工商部门对申请自主创业的毕业生申办个体私营企业免费提供开业指导以及相关政策、法规和信息的咨询服务，实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务。
2、除国家限制行业外，对持《自主创业证》从事个体经营的应届毕业生在其毕业后两年内，自工商行政管理机关批准其经营之日起3年内，免收个体工商注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费和经济合同示范文本工本费。
3、参照下岗失业人员从事个体经营的相关政策规定，申请自主创业的毕业生，可给予免征有关增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费和个人所得税的税收优惠政策。
4、探索设立大连市“高校毕业生创业资金”，专项用于为高校毕业生创业、兴办企业和申请小额贷款担保。自主创业小额贷款担保金额一般在5万元左右，期限一般不超过2年，还贷方式和记结方式可由借贷双方商定。
二、《自主创业证》的发放、使用和管理办法：
1、申领《自主创业证》须提供以下材料：申请书、毕业证及复印件、身份证及复印件、户口簿、报到证。
2、申领《自主创业证》发放程序
(1)申请自主创业的毕业生要持有关材料，向生源地毕业生就业主管部门提出申请，并填写由教育厅统一印制的《普通高校毕业生自主创业证申请审批表》。
(2)师范类毕业生到各市教育局申请办理，非师范类毕业生到各市人事局办理。
(3)各市毕业生就业主管部门对申请人情况进行登记，并依据学校提供的档案进行核实。对符合条件的申请自主创业的毕业生免费发放《自主创业证》。
(4)各市所辖的县、区毕业生就业主管部门也可依照上述程序向市毕业生就业主管部门申请领取《自主创业证》。
3、《自主创业证》的使用和管理
(1)《自主创业证》的有效时限：毕业生在择业期内自领取日起三年内有效。
(2)《自主创业证》实行实名制，限持证者本人使用，不得转借、转让、涂改、撕页。
(3)高校毕业生从事个体经营的，《自主创业证》由本人保管。被用人单位录用的，交由用人单位保存，报市毕业生就业指导服务中心备案。
(4)各有关政策执行部门，在为毕业生办理享受优惠政策手续时，要在《自主创业证》上注明优惠的内容、减免额度和享受的时限，并加盖执行部门和经办人印章。
(5)各市(含县、区)毕业生就业主管部门要建立领取《自主创业证》的毕业生基本情况登记册，实行微机管理。
(6)省教育厅对各市《自主创业证》发放情况实行监督管理、检查指导，并建立微机管理网络体系，随时了解掌握《自主创业证》发放情况。每月要向省教育厅上报《自主创业证》发放情况。
(7)《自主创业证》实行年审制度。年审由原发证机构负责，每年7月进行。年审时，要将享受就业优惠政策情况录入微机管理系统。
(8)《自主创业证》如有丢失，应及时向发证机构报失，不予补发。但可按中领程序重新申领，其办证部门在《自主创业证发放情况表》和补发的新证上注明“补发”字样。
(9)对转让、出租、借用《自主创业证》的，由发证机构没收其《自主创业证》。用人单位或个人伪造、租借《自主创业证》骗取国家优惠政策和资金的行为，要严肃查处，情节严重的要依法追究有关责任人员的刑事责任。发证机构违反有关规定变卖或滥发《自主创业证》的，要严肃处理，对有关责任人员给予行政处分。
三、办理工商营业执照提供的材料：
1、 办理个人独资企业需提供的证件
(1)到“工商”窗口领取并填写《企业名称预先核准申请书》。
(2)《个人独资企业设立登记申请书》
(3)《企业住所(经营场所)证明》(自有房产的提交房地产证原件及复印件，租赁房屋的提供租赁协议)。
(4)《房屋租赁合同》。
(5)本人身份证及照片(2张)
2、 办理合伙企业需提供的证件
(1)到“工商”窗口领取并填写《企业名称预先核准申请书》。
(2)《个人独资企业设立登记申请书》
(3)《企业住所(经营场所)证明》(自有房产的提交房地产证原件及复印件，租赁房屋的提供租赁协议)。
(4)《房屋租赁合同》。
(5)《出资权属证明》。
(6)《合同人履历表》。
(7)《执行合伙人企业事务的合伙人的委托书》
(8)《企业(公司)申请登记委托书》。
(9)全体合伙人的身份证及照片(2张)
四、办理税务登记所需材料
1、 工商企业开业核准登记通知书原件。
2、 工商营业执照副本。
3、 组织机构代码证副本及复印件。
4、 会计人员会计证及复印件。
5、 银行开户许可证或银行开户证明及复印件。
6、 房屋租赁合同(租房)或房屋产权证(自有)及复印件。
7、 法定代表人身份证。
五、申请自主创业小额担保贷款的材料及步骤
1、 提供材料
小额担保贷款申请书、合理有效的身份证明(身份证)、贷款创业项目计划书。
2、 申请步骤
(1)自愿向创业所在地政府人事部门所属的毕业生就业指导服务中心提出申请。
(2)毕业生就业指导中心汇同相关部门对申请贷款担保的申请人的申请人的基本条件进行初审。
(3)由毕业生就业指导服务中心将初审合格的申请人的相关材料保送市担保机构。
(4)市担保机构对担保申请进行审核。担保机构承诺担保后，毕业生就业服务中心将申请人的相关材料一并报送有贷款担保协作关系的商业银行进行贷款审查。
(5)商业银行经审核同意贷款后，与担保机构签订担保合同，与贷款申请人签订贷款协议，发放贷款，并在申请人的《自主创业证》上注明已办理担保协议。
第二篇：西安大学生创业贷款政策
和很多城市一样,西安大学生创业贷款同样是大学生非常关注的问题。为了支持大学生自主创业,目前西安市设立了大学生创业基金,并成立西安市大学生创业贷款协调工作办公室.同时,还进一步放宽大学生创业贷款条件,具体为近五年毕业或年龄不超过三十五周岁、取得大专以上学历的高校毕业生创办的经济实体注册地和纳税关系在西安市行政区域内的，可申请不超过50万元的创业贷款，期限两年，大学生创业贷款执行基准利率，不上浮，按期还款还将由原来的贴息一半调整为全额贴息，大学生法人代表户籍范围放宽到陕西省境内;大学生从事个体经营申请小额贷款，将贷款额度提高10万元，从事微利项目的，由财政全额贴息.
但是需要提醒的是，并不是所有的大学生都能申请西安大学生创业贷款的。通常西安大学生创业贷款申请都是具有一定难度的。尤其是在创业之初如果没有一个好的项目，需要申请西安大学生创业贷款绝对是有难度的。我们现在就来说说西安大学生创业贷款政府都出台了哪些政策呢?希望这些信息能对西安需要创业的大学生们有用。
西安大学生创业贷款政策一：贷款范围增大
此次将西安大学生创业贷款放款年龄首次放宽到35周岁。大学生特指的是近五年毕业或年龄小于35周岁，接受高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业，有创业愿望，具备创业能力的人员。大学生创业是指毕业离校未就业的高校毕业生通过创办企业或从事个体经营等，实现自主就业。
以前，西安大学生创业贷款只针对户籍在西安市的，此次则将范围扩大到户籍关系在陕西省辖区内的大学毕业生(含研究生)及国外留学归国人员，创办的经济实体注册地和纳税关系在西安市辖区的小型法人企业，创业项目资金不足或扩大规模均可申请贷款(国家限制的行业除外)。
西安大学生创业贷款政策二：多种方式
西安大学生创业贷款可以选择不同的方式，主要有小额担保贷款、创业贷款和劳动密集型企业贷款。
西安大学生创业贷款方式一——小额担保贷款：从事个体经营，按照现行下岗失业人员小额担保贷款的政策规定执行。贷款额度一般5万到8万元。
西安大学生创业贷款方式二——创业贷款：额度不超过50万元。一般是大学生创办企业且经营正常的。
西安大学生创业贷款方式三——劳动密集型企业贷款：额度不超过200万元。企业经营规范，财务制度健全，且安置规定比例的下岗失业人员、高校毕业生和复员转业退役军人、残疾人等就业困难人员，符合劳动密集型企业认定条件，可申请此种贷款。
西安大学生创业贷款政策三：贷款期限三年
根据以往的西安大学生创业贷款期限一般为两年，最长不超三年。经办银行按担保额度一次性发放，按季结息，到期一次性归还本息，允许借款人提前还款。确因特殊事由，到期不能按时归还，可申请展期，展期最长期限为一年。但是目前西安大学生创业贷款还款期限延至三年，极利于西安大学生创业之初的资金流动，同时也大大降低了西安大学生创业贷款的还款压力。
西安大学生创业贷款政策四：享受政府贴息
西安大学生申请的创业贷款，其利率按照中国人民银行公布的同期限、同档次贷款基准利率执行，不得上浮。对创业贷款项目能按期归还贷款本息的企业，财政部门依据《西安市大学生创业贷款申请审核表》、还款凭证、利息支付清单等相关资料，按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率的50%从大学生创业贷款基金中给予贴息奖励。逾期还款或依法追
偿的贷款，财政不贴息，产生的利息及相关费用由借款人承担。这就意味着西安大学生创业贷款，政府可以贴息一半。这样大大减低了西安大学生创业贷款的压力，无疑是如虎添翼。
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第三篇：大学生自主创业的优惠政策
近年来，为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。
1、大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。
2、大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税收部门批准，免征企业所得税一年。
3、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简单化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需要延长的，或申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
4、政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业创业的毕业生人事档案(包括代办社保、职称、档案、工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地方政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。
从2011年1月1日起，我国实施新的支持和促进就业的税收优惠政策，扩大享受自主创业税收优惠政策的人员范围，同时应届大学生也可享受到税收减免政策。财政部、国家税务总局2010年10月22日发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确毕业生从毕业起三年内自主创业可享受税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》;离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。持《就业失业登记证》(附着《高校毕业生自主创业证》)高校毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在三年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。
《高校毕业生自主创业证》申领流程
高校毕业生在校期间创业
1、学生网上申请
注册登录教育部大学生创业服务网(网址：http://cy.ncss.org.cn/cyzs/)，按要求在网上提交《高校毕业生自主创业证》申请。
2、高校网上初审
所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。
3、省级教育行政部门复核
省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。
4、高校发放《高校毕业生自主创业证》
复核通过后，由所在高校打印并发放《高校毕业生自主创业证》，相关部门和学生本人都可随时查询。
5、学生申领《就业失业登记证》
毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人社部门提出《就业失业登记证》认定申请，由创业地人社部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续享受税收扶持政策的管理凭证。
6、学生享受税收优惠
毕业生持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附《高校毕业生自主创业证》)、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料，向创业所在地县以上主管税务机关申请减免税，通过审核后，享受相关创业税收优惠政策。
高校毕业生离校后创业
1、学生申领《就业失业登记证》
毕业生凭毕业证直接向创业地县以上人社部门提出申请，县以上人社部门在对提交申请相关情况审核认定后，对符合条件的毕业生相应核发《就业失业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。
2、学生享受税收优惠
毕业生持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附《高校毕业生自主创业证》)、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料，向创业所在地县以上主管税务机关申请减免税，通过审核后，享受相关创业税收优惠政策。
高校毕业生自主创业优惠政策的三个新突破
今年出台的针对高校毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破：
税收优惠政策
一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。新出台的政策在这方面填补了我国大学生创业扶持政策的空白。
二是创业优惠政策首次覆盖毕业内在校创业的大学生。随着创业教育的蓬勃开展，在校大学生创业人数越来越多，而以往的扶持政策都只针对社会人员。现在，国家对在校创业的大学生“扶上马，送一程”，让他们能够更早更快地开创自己的事业。
三是首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。据悉，2011年教育部将继续把创新创业教育和大学生自主创业作为工作重点，袁贵仁部长强调，要“认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。”
高校毕业生自主创业政策的具体内容
持《就业失业登记证》(附着《高校毕业生自主创业证》)高校毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在三年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。)
(持《就业失业登记证》(附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在三年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
纳税人应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。)
创业贷款的申请
企业注册登记方面
1、程序更简化。凡高校毕业生(毕业后两年内，下同)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的注册资本。
2、减免各类费用。除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。
提醒：据省工商局个体处的工作人员介绍，目前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。
金融贷款方面
1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的，金融机构
优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。
2、简化贷款手续。通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。
3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。
提醒：在榕的中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行福州分行办公室有关人士表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示，即使大学生手头上有合适的项目，但这也只是个别现象。作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。
税收缴纳方面
凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
企业运营方面
1、员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
2、人事档案管理免2年费用。对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)两年。
3、社会保险参保有单独渠道。高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。
第四篇：形势与政策-自主创业[推荐]
形势与政策论文——浅析大学生自主创业
《形势与政策》的学习使我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅。针对当前比较热门的大学生自主创业的话题，我写下此篇论文。
题目：浅析大学生自主创业
论文摘要：在我国经济快速发展的同时，随着大学生的增多，高校毕业生面临着就业难的问题。大学生自主创业，是缓解甚至解决就业的一条可行之路。但当前大学生自主创业的现状是参与者少、旁观者多;从事的大多是规模小的个体经营的行业，成功率较低，存在的问题较多。大学生自主创业环境还不是很成熟，尚需采取各种措施，完善创业环境，促进大学生自主创业。
关键词：自主创业;问题;对策;前景;
近年来，高校毕业生人数不断增加，就业形势日益严峻。据国家教育部统计数据：2009 年全国高校毕业生已达到619 万。教育部部长袁贵仁表示，2010 年全国普通高校毕业生规模将达到630 余万人，加上往届未实现就业的，高校毕业生就业形势不容乐观。因此，大学生自主创业就成为大学生成才的重要模式，更是缓解就业压力新的重要的途径。然而对于初出茅庐的大学生来说，自主创业并不是轻而易举的事，尚需采取各种措施，完善创业环境，鼓励和扶持大学生自主创业。
一、大学生自主创业的现状
我们国家提倡和鼓励大学生自主创业，并为此出台了一系列优惠政策，各高校也开展了创业计划大赛，这些都极大地鼓励了大学生创业者。但总的来看，大多数学生仍不敢创业或不善于自主创业。相反，国外有许多大学生选择自主创业，并取得了巨大成功，从乔布斯到比尔·盖茨都是大学时代便开始创业之路。我们认为，这既有创业者个人能力的原因，也有家庭、学校、社会及制度的影响。
大学生自主创业就是大学生通过个人及组织的努力，利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。
(1)自主创业参与者少，旁观者多
尽管中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业给予了这样或那样的优惠条件，但是大学生参与的热情仍不是很高。据华南某高校
于2004年对5所重点高校1 400名大学生做的一份调查显示，有74.57%的学生表示有创业意向，可是最终创业的却不足1%，可以说是寥寥无几，大部分人都处于观望的状态。
(2)自主创业多是从事一些技术含量不高的传统行业，成功率低。
大学生在校参加的自主创业计划大赛中，大多数项目都是关于高新技术的。一旦学生毕业脱离学校后，要凭个人之力创办高企业，却往往显得势单力薄。所以，大多数毕业生在创业时选择了启动资金少，容易开业且风险相对较小较容易操作的传统行业，人们对于大学生创业无疑是寄予厚望的，尽管国家出台了优惠政策，引导大学生自主创业，但目前选择自主创业的大学生并不多，自主创业的成功率也不是很高。
(3)自主创业中风险重重
学校作为学生接受教育的地方，它对学生影响也是最大的。大学生是否会选择进行自主创业很大程度上取决于校园中的创业氛围、校方给予创业者的制度和资金支持。加强大学生创业教育也是高校扩招继续健康发展的要求。因为如果扩招后培养出来的大量毕业生不能顺利地就业，将反过来制约扩招的发展，从而阻碍中国高等教育由精英教育阶段向大众化教育阶段迈进的步伐，要避免这种现象的出现，改变就业教育思维模式，树立创业教育新理念，使高校毕业生不仅是求职者，而且成为工作岗位的创造者，毕业生的就业问题也就可以解决了。
我们认为，国内高校应该采取更为积极的措施指导和支持大学生进行创业。对于有效提高创业能力的途径，52.33%的学生希望进行与创业有关的社会实践，25.09%希望参加创业比赛，33.84%希望与创业成功人士接触，27.92%希望注重创业相关理论教育。上述需求很大程度上还需要学校来提供。值得一提的是，目前高校中逐渐出现一些指导创业的机构，如创业协会，一方面在学校中开展各种讨论和交流活动，定期联系部分业内人士在校内举行讲座，为学生进行创业指导，另一方面搭建学校资源和社会资源的互动桥梁，为学生创造更多的锻炼机会。
二、大学生自主创业过程中存在的问题
大学生自主创业在我国还是新生事物，就大学生而言，由于其年龄、阅历与知识等方面的原因，在几年的时间内，大学生自身还不能突破知识、经验、 技术与资金等方面的阻碍。
1. 缺乏创业启动资金。大学生在创业的过程中，首先遇到的问题是创业启动资金不足。大学生创业很难得到金融机构的贷款，也很难得到投资机构的青睐。在缴交高额的学费后，大部分家长很难在大学生毕业之后再拿出一笔为数不少的资金来支持其自主创业。虽然政府设立了创业贷款制度，但真正能成功获得创业贷款的案例并不多。另外，大学生信用体系尚未建立，大学生创业的成功率很低，这些都导致投资机构和银行不愿意贷款给大学生创业。创业启动资金的缺乏，使许多大学生的创业计划成为空中楼阁。
2.自身素质存在缺陷。创业者的自身素质决定了创业者的创业活动性质和经营范围，也决定了创业者最终能否获得成功。在当今社会，一个成功的创业者首先要有较高的文化素质，如从事行业的技能和文化水平;其次是身体素质，创业的初期是艰难的，没有一个好的身体很难做好每一件事;同样，其他因素对创业者来说也很重要，例如创业者的性格、人品和心理健康情况等等。由于我国目前的高 等教育模式的局限性，导致大学生思维不够开阔，从而导致创业素质存在不足和缺陷，特别是自主能力、实践能力、创新能力普遍不强，从而使得大学生 创业无法取得较高的成就。
3.经验不足。首先，市场经验不足;其次，社会经验不足。因为年龄等的限制，大学生很难拥有关于创业的直接经验与间接经验，创业知识一般也只来源于书本、电视、广播等媒体，社会经验的不足尤其是市场化经营运作经验的不足导致创业困难。一旦在创业中遇到挫折和失败，许多创业者会感到十分痛苦和茫然。
4. 大学生创业的抗风险准备不足。投资有风险，创业同样存在风险。对创业风险具有清醒的认识，并充分拥有应对风险的心理准备，是大学生创业成功的必要条件。但是由于大学生受年龄及阅历等方面的限制，未必对创业风险具有清醒的认识，缺乏对可能遭遇到风险的必要准备。在缺乏良好心态的情况下，创业前景也会受到相应不利影响。
三、大学生自主创业的对策分析
1、提高大学生的自身素质。首先，要培养大学生自主创业意识。在大学阶段树立创业理想，坚信创业理想能够实现，从而为这个理想的实现而不断地奋斗。其次，要塑造良好的创业心理素质。良好的心理素质是大学生进行创业的一个必要条件。最后，要培养创业所必需的综合素质能力。
2.要营造良好的创业环境。目前大学生创业所必需的配套措施、规章制度还没有健全或者落实，这就要求国家制定长期战略和政策。各级党委和政府需改善创业环境，通过制定一系列的政策、法规来优化创业环境,指导和支持大学毕业生自主创业，为大学生创业提供方便之门，积极有效引导大学生自主创业。
3.要转变社会观念。大学生创业是一项开拓性的事业，需要来自各个方面的支持，尤其是来自家庭、社会等方面的帮助。因此我们要打破那些认为“学而优则仕”、去大公司、政府机关才是找了一份好工作的观念，鼓励大学生自主创业。在创业者遇到暂时的挫折时，要以宽容的心态对待他们，不以一时的成败论英雄。
四、自主创业前景
“创业也是一种就业，创业还可以为他人创造就业岗位”。自主创业，不仅是大学生成才的重要模式，更是就业的重要途径。很多专家提出，为了帮助学生以创业实现就业，高等教育应重视培养学生的创业技能与主动精神，要使高校毕业生“不仅成为求职者，而且成为工作岗位的创造者”。
从择业到创业，这是就业观念的重大转变。走自主创业的道路，从长远看是大学毕业生的一种重要选择和就业途径。在当前大学生就业压力加大的形势下，大学生自主创业，对缓解当前的就业矛盾和压力，对促进就业再就业工作，无疑起着十分重要的作用。
总之，大学生创业在我国已经表现出其强大的生命力，它经历了酝酿、热潮和发展等几个阶段。大学生自主创业作为解决就业的一条途径，会越来越受到各级政府、高等学校的重视。所以政府、学校应鼓励大学生自主创业，为其创建一个适合的创业平台;家庭也应提供支持;当然最主要的还是大学生要先提高自身条件，为创业打下良好的基础。
第五篇：丹东市大学生自主创业税收优惠政策
一、个体经营：
1.自主创业的高校毕业生享受《关于贯彻落实下岗失业人员就业和再就业收费优惠政策的通知》文件(财税发[2005]186号)规定的所有优惠政策。
2. (辽地税发[2006]70号)第五条：关于高校毕业生自主创业再就业税收政策适用问题：
对持有《自主创业证》的高校毕业生(应届大学专科、本科、研究生持有毕业证的毕业生。取得结业证和肄业证的学生，不能享受优惠政策)从事个体经营的(除国家限制行业外)自批准经营日起，免交税务部门收取的税务登记证工本费。
从事技术转让、技术开发业务及与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，经科技部门认定，报主管税务机关备查，可免征营业税。
从2006年1月1日起， 3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
对符合条件的企业在新增加的岗位中，当年新招用人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。
此项政策的审批期限为2006年1月1日至2008年12月31日。(实际操作：比照下岗失业人员政策延长至2009年12月31日)
二、创办企业：鼓励高校毕业生自助创业。对高校毕业生创办企业初期(2年内)，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。(辽政发[2009年6号])
三、企业吸纳高校毕业生：按实际招用人数，每人每年4800元定额依次扣减其营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税;减半征收房产税、城镇土地使用税。(辽政发[2009年6号])
咨询电话：0415-2857118
丹东市地方税务局政策法规处：张绍新处长