产业发展工作方案

2022-07-06

方案具有明确的格式和内容规范,要求其具有很强的实践性和可操作性,避免抽象和假大空的内容,那么具体如何制定方案呢?下面是小编为大家整理的《产业发展工作方案》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:产业发展工作方案

旅游产业发展工作方案

为加快推进旅游产业发展,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以优质服务为前提,以加强行业管理为基础,以建设大旅游为着眼点,以旅游宣传、旅游招商为突破口,努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。

二、工作目标

XX年,全市各景区(点)接待游客总数105万人次,旅游业总收入实现12.24亿元、直接收入实现2.31亿元、拉动相关产业收入实现9.93亿元,总创税6813万元、直接创税1848万元、拉动相关产业创税4965万元。

三、推进措施

(一)修编旅游规划,确定产业布局。紧紧围绕“中国雪都•多彩尚志”这一定位,突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架,准确定位市场、定位主题、定位形象,高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划,搞好旅游目的地的策划和运作。

(二)加大引资力度,全力打造“两园”。一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建50—100栋产权式旅游度假酒店;修建3000—4000平方米的帽儿山生态旅游度假区游客接待中心;修建XX0平方米停车场2处;建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1处;建环保旅游公厕5—10个;对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治,连通各景区之间道路,并且进行硬化,全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。二是打造赵尚志纪念园。项目计划4月开工建设,10月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处,具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。

(三)挖掘节庆文化,努力办好“两节”。结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动,办好第二届中国雪都•尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。

(四)加强旅游市场监管,提高服务质量。坚持从行业标准化、规范化管理入手,建立健全标准体系,强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度,规()范执法程序,促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训,提升旅游行业的整体水平。

(五)强化宣传促销,开拓客源市场。加强客源市场调研,制定相应的宣传策略,适当加大投入力度,通过媒体广告、新闻宣传、参加展会等形式,开展宣传促销,开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系,强化区域合作,联手开发市场。

第二篇:乡镇发展产业脱贫攻坚工作方案

坚持以群众持续增收为目标,结合农村“三变”改革,积极探索“支部+合作社+农户”模式,采取群众土地和资金入股的方式,建立健全产业发展链条、加大产品附加值、大力发展茶叶和中药材产业,走出一条符合茶产业村和中药材产业村实际的“三变”改革之路。

一、基本情况

xx镇位于*县东南部,毗邻碧口镇,全镇辖**个村,***个村民小组;共有群众****户,*****人,总面积***平方公里,耕地面积*****亩,人均*.*亩,****年全镇人均纯收入****元。文县“两江八河”之一的让水河穿境而过,境内是白水江自然保护区的核心区,区内有大熊猫、金丝猴、羚牛、珙桐等多种国家级重点保护动植物。设有让水河保护站,森林面积达*.*万亩。生态环境好,景色优美,发展旅游潜力巨大,适宜发展茶叶、核桃、养蜂、中药材、食药用菌、魔芋等农业特色产业。

二、产业发展现状

xx镇茶园主要分布于**村,共有茶园面积*****亩。其中老品种茶园****亩,龙井**号茶园****亩,其中****年种植面积***亩,****年种植面积****亩,****年种植面积****亩,目前有产出茶园****亩。发展核桃面积****亩,主要分布于**等**村,其中****种植****亩。中蜂养殖***户****箱,年产蜂蜜*.*万斤主要分布于对树、**等**村,其中****年以来发展蜜蜂****箱。中药材种植面积****亩,涉及全镇**村****户,其中****年以来种植***亩,主要品种有白附子、乌药、柴胡、木香、桔梗、前胡、款冬花、黄芪、淫羊藿、连翘、黄精。魔芋种植面积

****亩,涉及交流、**家等**村,****年以来种植****亩。

三、主要做法

(一)高度重视,大力推进产业结构改革。xx镇属山区地形,山高坡陡,沟壑纵横,土壤瘠薄,农业生产条件较差,发展传统农业产量低,效益不高,农民增收困难。党委政府深刻认识到农业发展实际,坚持用发展的理念、市场的意识、科技的支撑以抓大户上规模,抓特色建基地、抓典型带全面的基层路径,按照“发展特色生态产业与林下经济、旅游开发相结合”的发展思路,大力调整农业产业结构,坚持走差异化竞争,特色取胜的路子,发展附加值高、品质优、市场前景好的茶叶、核桃、小杂果、中药材、魔芋等山地特色农业产业。

(二)实施“三变”改革,激活产业发展动力。积极学习六盘水市农村“三变”改革“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的模式,激活农村存在的剩余资金资源、劳动力资源、土地资源,充分调动广大农户积极性。通过农村“三变”改革,促进产业发展规模化、基地化、工业化。有力促进农民致富增收,农业转型升级,进一步壮大农村集体经济,培育新型职业农民,助推脱贫攻坚进程。

*.组建联合党总支,实现抱团发展。结合产业分布区域和地理位置,以**村等*村茶业产业链为基础,建立xx镇茶叶产业党总支;以草*村、***等*村中药材产业链为基础,建立xx镇中药材产业党总支。选拔xx镇熟悉茶叶产业和中药材产业,且综合素质高、责任心强的党员领导干部任党总支书记,涉关村党支部书记任副书记,党总支主要功能为产业发展做好各方协调服务。依托农民专业合作社,统一管理经营,扩大基地建设,建立加工厂,进行统一加工和销售,推动产业发展向中高端跃升,实行集约化经营,实现抱团式发展。

*.引导土地入股,增加群众收入。引导农户将现有茶园、已种植中药材土地或闲置土地入股农民专业合作社,探索构建“支部+合作社+基地+农户”的新型农

业经营模式,资源变资产、农民变股东,让农户从参与者变为经营“股东”。由联合党总支协调县茶叶中心、中药材中心,统一筛选和提供种苗、种子及技术指导。由党总支和支部协调,采取多样化入股形式、可用土地直接入股、也可对自有闲置土地向合作社流转、反转倒包形式(即无人管理及管理能力不足的农户将土地向合作社流转后由合作社倒包给有管理能力及技术的农户进行管理),合作社和农户根据现状及产量进行评估产量、流转价格、对土地持有者和管理者同事进行效益分红,充分调动农户积极性广泛参与,积极管理。分红构成为流转或入股单价、管护酬劳、效益分红及政府补贴构成,确保农户收益,增加农户收入,壮大村集体经济积累。

*.资金入股,实现贫困户增收与增加村集体积累的双赢。整合财政专项扶贫资金、省委统战部帮扶资金、村集体经济积累资金、村扶贫互助资金,采取对贫困户入股资金进行配股(即农户自行出资一部分(贫困户出资**%一般农户出资**%)政府扶贫资金配股一部分(为贫困户配股**%一般农户配股**%)凑成并扩大农户持有股份)的方式入股农民专业合作社,量化为贫困户的股金,重点增加“两无”(无劳动能力、无技术)贫困户的股金,通过分红,增加贫困户收入。对于无资金入股的特别困难户、采取通过互助资金借款入股、分红比例略高于借款占用费(占用费年利率*.*%、企业或者合作社分红利率*%、除去企业、合作社给协会占用费的*.*%剩余*.*%作为分红资金直接兑付给农户),对于通过浙江企业联合会、天水华昌文化旅游开发有限公司高出市场现有价格销售部分用于农户分红和集体资金积累。

(三)培育经营主体,明确市场分工。

积极提供政策支持、资金扶持,壮大甘肃让水河农业有限公司、文县事丰农业有限公司、文县让水河旅游开发有限公司及全镇**个农民专业合作社。通过甘肃省浙江企业联合会、天水华昌文化旅游开发有限公司前期的产业营销指导和带

动,扶持公司和合作社逐渐走向正规化和专业化,合作社负责整合流转农户土地,引导全镇农户进行科学化种植、集中化种植,当地企业负责产品收购、初级加工、帮扶企业负责营销宣传和销售。

(四)加强农产业品牌建设,提升产品竞争力。

实施品牌战略是提高特色农产品的市场竞争力最有效的途径之一。依托现有企业、茶叶产业党总支和中药材产业党总支,注册xx茶叶产业商标和中药材商标。形成独特的产业品牌,同时,依靠产品质量、帮扶单位和公司本身的市场营销,将产品推销出来,走向市场。

(五)拓宽销售渠道、创新销售模式,提升产品竞争力

一是积极拓展外销市场。依托省委统战部帮扶的优势积极与各帮扶企业进行对接沟通制定长远发展规划,在帮扶企业近年销售过程中积极与外部市场对接,将产品最大限度推销给市场,增加市场销路。

二是积极推行订单农业。引导鼓励企业、合作社发展订单农业,确定农产品销售数量,稳固农产品销售渠道。达到企业需要什么,合作社组织农户种植什么,按照企业对接市场需求、合作社对接企业、组织农户种植。

四、存在问题

我镇农业产业扶贫工作虽然取得一定转变,但仍存在一些不足。

(一)适度规模方面。一是部分农户发展特色产业意识不强。部分农户尤其是贫困户传统农业思维难转变,既不自耕自种也不肯将土地流转,对政府安排的产业存在抵触情绪。二是产业管护有待进一步加强。重建轻管甚至只建不管现象仍然存在,导致杂草丛生、成活率和保存率低,长势不良,难以实现预期效益。三是资金投入压力大。我镇重点发展的茶叶、中药材、核桃等农业特色产业一般*-*年才能产生效益,期间需要投入大量管护费用,农户资金投入压力大。四是销售

渠道单一。大部分产品主要销售在本地或周边市场,且以零散销售为主,外地市场连接少,产品的种植、加工、销售等产业链开发力度不够。

(二)服务支撑方面。产业多、种植面广,虽然镇党委政府在人员培训上做了大量工作。但人才总量规模偏小,科技创新能力不强,农业产业化人才匮乏,“三多三少”(即初级人才多、中高级人才少,普通技能型人才多、具有专业技术的人才少,继承型人才多、创新型人才少)问题突出。农村劳动力缺乏,大部分农村青壮年外出务工,留守老人不能胜任劳动强度大技术性强的的农业生产,致使产业管护粗放,标准不高。

第三篇:脱贫攻坚农业产业发展扶持工作行动方案

根据市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和X县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》文件要求,结合我县农业发展实际,特制定如下三年行动方案。

一、农业脱贫攻坚指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想。深入贯彻落实省市县关于扶贫开发的一系列指示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻把握精准扶贫、精准脱贫基本方略,充分发挥农业行业的政策、资金、人才、技术、信息优势,积极调动全县各类新型农业经营主体积极性,广泛组织扶贫工作重点村和贫困户,从实际出发,大力发展特色种养业和专业合作社,鼓励发展农业适度规模经营,支持发展农村集体经济,加大精准脱贫培训和转移就业力度,加快农村一二三产业融合发展,努力增强贫困农户脱贫致富能力,推动建立贫困农户脱贫的长效机制,确保完成全县农业脱贫攻坚任务。

(二)基本原则。一是因地制宜,科学谋划。根据扶贫工作重点村、贫困户的实际情况,制定全县农业脱贫攻坚实施方案,为科学引领农业脱贫攻坚打好基础。二是政策引导,精准发力。针对扶贫工作重点村、贫困户发展需要,充分利用农业项目资金优势,加大向贫困地区倾斜力度,帮助贫困群众实现产业脱贫和就业脱贫。三是多措并举,注重实效。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,采取针对性措施,切实增强贫困群众脱贫致富能力,确保农业扶贫取得实效。四是上下联动,形成合力。发挥农业系统的工作优势,强化责任担当,共同推进脱贫攻坚工作。

(三)目标任务。到X

年底,重点帮扶X户贫困户、X个贫困人口,确保农业局“第一书记”帮包的X

个村X户贫困户、X个贫困人口脱贫。按划分,X

年重点帮扶X户X人,X

年重点X户X人,X年全面完成农业脱贫攻坚任务。

二、实施高效特色农业扶贫工程

(一)积极发展优质特色粮食作物。利用X省粮食高产创建平台项目,鼓励扶贫工作重点村,从实际出发,调整优化种植结构,大力发展专用小麦、地瓜、小杂粮等特色粮食作物,搞好生产技术服务,支持发展精深加工业,帮助农民搞好市场营销,努力提高特色粮食产业的规模化、集约化、商品化生产水平和经济效益。

(二)大力发展优质高效特色经济作物。树立“一村一品”发展理念,按照投入少、见效快、生产技术便于掌握的原则,充分利用高效特色农业发展平台资金,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展高效蔬菜、食用菌、中药材等特色经济作物。支持贫困村发展特色农产品初加工,延伸特色产业发展链条,保障扶贫工作重点村、贫困户更多分享农业产业增值收益。

(三)鼓励发展优质高效特色畜牧产业。充分发挥扶贫工作重点村、贫困户的自然资源、劳动力资源优势,利用现代畜牧产业发展平台资金,鼓励发展牛、羊、肉兔、猪等特色养殖业,积极创建标准化养殖示范场区。同时,积极推广政府补助、农户所有、托管代养等方式,帮助贫困户取得稳定的养殖收益。引入精深加工经营主体,开发系列化畜禽产品,提高产品附加值,建立稳固的产加销利益联结机制。

(四)大力发展休闲农业与乡村旅游。利用农业项目资金,采取以奖代补、先建后补、财政贴息、担保付费等方式,支持扶贫工作重点村,发展特色采摘、农耕体验、休闲养生、农家乐等休闲农业与乡村旅游。通过项目资金带动,帮助扶贫工作重点村引入社会资本,大力发展休闲农业与乡村旅游。

(五)积极推动品牌农业建设。利用我县生态资源优势,培育发展农产品品牌,我县已制定和落实扶持品牌农业发展的各项优惠政策,支持开展品牌农产品评选推介、展览展示、包装设计等活动。调动农业龙头企业、农民合作社创建农产品品牌的积极性和主动性,引入先进的市场营销方式,增强贫困村品牌农产品市场竞争力和经济效益。

(六)大力发展“三品一标”

产品。搞好扶贫工作重点村“三品一标”认证,积极推广农业标准化生产,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品,推动农产品地理标志保护工作。加强扶贫工作重点村的“三品一标”监管,严格落实全程质量控制,规范工作程序,提高产品质量。

三、实施农业龙头企业帮扶工程

(一)引导农业龙头企业带动贫困户。依托我县农产品加工龙头企业较多的优势,积极推动建立“村企对接”、“以企带村”机制,通过农业项目资金扶持,引导农业龙头企业到扶贫工作重点村建立种植、养殖生产基地或购销基地、发展农产品深加工、开发生态旅游等,支持建立“龙头企业+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”、“龙头企业+农民合作社+贫困户”等模式,带动贫困户发展“短平快”产业,以订单生产、合作协议、产销对接、股份合作等方式,与扶贫工作重点村的农民合作社、贫困户结成利益共同体。

(二)鼓励农业龙头企业吸纳贫困人口就业。结合农业项目实施、重点龙头企业评选认定等,鼓励和引导农业龙头企业与农村贫困人口结对帮扶,为贫困人口提供就业岗位。获得农业、畜牧财政专项资金扶持的农业龙头企业,应承担脱贫攻坚责任,积极帮扶建档立卡贫困户或吸收贫困人口就业。

(三)鼓励“乡村之星”承担脱贫攻坚社会责任。积极开展“争当扶贫之星,争做带富标兵”活动,鼓励支持“乡村之星”积极承担脱贫攻坚社会责任,带动贫困户发展农业特色产业,积极吸纳农村贫困人口就业,为新型农业经营主体履行脱贫责任树立榜样。搞好乡村之星培训,努力提高自身发展和帮扶农村贫困户脱贫的能力。

四、实施农民合作组织扶贫带动工程

(一)大力发展农民合作组织。我县农民专业合作社数量较多,发展较快,现有合作社X家,因此扶贫工作重点村要根据农业发展需要,组织农民积极发展专业合作组织,也可把贫困户联合起来,组建扶贫专业合作社,到X年底,确保每个省定扶贫工作重点村至少建立X个农民合作组织,力争每个有劳动力并适宜在当地发展的农村贫困户至少加入X个农民合作组织。对积极吸纳贫困户入社的农民合作社,在项目资金安排上优先给予支持,相应提高项目资金补助标准,尽可能地将财政补助资金作股量化到合作社成员。对应该履行而不肯履行脱贫攻坚责任的农民合作社,原则上不得安排农业项目。

(二)发挥农民合作社示范社的带动作用。农民合作社示范社应充分发挥自身的组织、管理、资金、技术等优势,勇于承担脱贫攻坚社会责任,积极吸收贫困户入社和贫困人口打工,充分发挥示范带动作用,帮助更多的贫困户脱贫致富。支持示范社发展仓储、烘干、物流、加工、包装、电子商务等设施,拓展合作领域和服务内容,加快由第一产业向第二、第三产业融合,增强示范带动能力。在农业项目安排上,优先支持扶贫工作重点村的农民合作社示范社。今明两年,我县推荐评选省级及以上农民合作社示范社,将吸纳贫困户入社作为优先条件。脱贫任务比较重的村的每个示范社都应带动一批贫困户脱贫。

(三)积极发挥家庭农场的示范带动作用。鼓励扶贫工作重点村的种养大户发展适度规模经营,向家庭农场转型。支持家庭农场联合起来,成立产业联盟,实现共同发展。推动家庭农场的标准化生产、规范化管理、品牌化营销。鼓励扶贫工作重点村的家庭农场示范场为当地从事种植、养殖的贫困户提供指导服务。对积极履行扶贫责任的家庭农场示范场,在农业项目资金安排上优先给予支持。

五、实施农村改革推动脱贫工程

(一)鼓励贫困户有序流转土地经营权。依托全市首家土地流转服务大厅建设,增强土地经营权服务功能,为贫困户优先提供土地流转信息和咨询服务。引导贫困户采取多种方式依法自愿流转土地经营权,保障长期稳定获取土地收益。支持贫困户以土地经营权入股发展土地股份合作社,采取统一经营或统一入股等方式,增加贫困户的财产性收入。支持贫困户以土地经营权入股农业企业,并提供政策法律咨询服务,保障其合法权益。

(二)大力发展农村集体经济。通过清产核资、盘活资产、开发资源,引导扶贫工作重点村发展壮大集体经济,增强村集体扶贫带动能力。鼓励贫困村,利用项目扶持资金,发展优势特色产业,增加集体经济收入。鼓励村集体领办合作组织,为农民提供产前、产中、产后全方位服务,发展服务型经济,增强帮扶贫困人口的能力。

(三)推进农村集体产权制度改革。有条件的扶贫工作重点村,要按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求,分类进行集体资产股份合作制改革,将实行家庭承包经营以外的土地资源及经营性资产,折股量化到本集体经济组织成员,以入股、合作、租赁、专业承包等形式进行经营,赋予贫困户对集体资产股份占有权、收益权。支持改制后的村级经济合作组织优先承担农业财政项目,项目建设形成的资产,可折股量化到贫困户。

(四)完善农业社会化服务体系。大力培育经营性社会化服务组织,通过政府购买服务等方式,在农技推广、农机服务、统防统治、农资配送、产品营销等环节,为贫困户提供低成本、便利化、全方位服务,推进农业生产服务的社会化、合作化、专业化。支持供销、农机等各类社会化服务组织,采取全程托管、劳务托管和订单托管等不同模式,为老弱病残贫困户开展土地经营托管服务,共同分享土地规模经营收益。

六、实施农业科技扶贫促进工程

(一)积极开展农业科技人员下乡扶贫活动。农业局每年组织一次科技人员下乡活动,以科技进村、入户、到田,推广稳产增产和抗灾减灾技术为重点,加强关键时节、关键环节的技术指导和农民培训。根据扶贫工作重点村的产业特点,有针对性地选派技术人员,分片包村,实现村村有包干技术人员、户户得到技术服务的目标,为推进贫困村农业产业发展提供科技支撑。

(二)积极培育扶贫工作重点村农技推广服务站点和科技示范户。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,为项目实施范围内的每个省定扶贫工作重点村建立村级农技推广服务站点,每个站点配备部分农民技术员,培育一批农业科技示范户,并安排专家对农民技术员和科技示范户进行跟踪指导。同时,为每个扶贫工作重点村选派技术指导员,建立县乡两级农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制,促进扶贫工作重点村农业产业的发展。

(三)加强扶贫工作重点村新型职业农民培训。依托新型职业农民培训项目,大力发展贫困村的农民职业教育,促进贫困劳动力向新型职业农民转变,提升农民队伍的整体素质。每年从新型农业培训专项资金中安排部分资金,专门用于脱贫任务比较重的村,面向贫困劳动力开展各种形式的培训,努力提高贫困劳动力的科技素质和致富能力。

七、充分发挥农业项目的扶贫带动作用

(一)积极落实耕地地力补贴资金。认真落实中央“三补合一”补贴中耕地地力补贴资金,通过“齐鲁惠民一本通”,兑付给约

全县X万户种麦农民,其中每个贫困农户平均增收约

X

元。

(二)抓好耕地质量提升计划。围绕发展优势特色产业,利用耕地质量提升计划、耕地保护与质量提升等项目,在项目实施重点区域,选择扶贫工作重点村,大力实施土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治、秸秆综合利用、畜禽粪便无害化处理等重点工程,支持推广秸秆还田腐熟技术、综合应用地力培肥技术及其综合配套技术,努力提高耕地质量,不断改善我县农业生产环境,增强农业可持续发展能力。

(三)加强生态循环农业建设。利用生态循环农业示范项目,选择部分扶贫工作重点村,围绕发展特色产业,开展农业节水示范、化肥减量增效示范、秸秆综合利用示范等,推广生态循环、农业废弃物无害化处理等技术模式,改善贫困村特色农业发展的生态环境,积极构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代生态循环农业产业体系。

(四)搞好现代农业示范区建设。在现代农业示范区建设中,更加注重“补短板、创模式”建设。利用现代农业示范区项目资金,积极支持扶贫工作重点村,实施现代农业项目,努力改善部分贫困村农业基础条件,推动传统农业改造升级,加快实现农业现代化。

(五)抓好农村一二三产业融合试点。利用农村一二三产业融合试点项目,支持扶贫工作重点村的农民合作社、家庭农场、种养大户及其结成的产业联盟,围绕主导产业和优势特色产业,大力发展仓储、物流、烘干、加工、包装、电子商务等设施,加快由第一产业向第二、第三产业融合。支持农业企业到扶贫工作重点村建设原料生产基地,向第一产业融合,带动建档立卡贫困户脱贫。

(六)积极实施小麦“一喷三防”补助项目。小麦“一喷三防”补助项目要优先向扶贫工作重点村覆盖,对建档立卡贫困户可提高补助标准,力争实现贫困村全覆盖。在小麦集中种植区域,以物化补助或资金补助的方式,支持专业化统防统治服务组织在小麦穗期,开展统一喷施服务工作,提高统防统治效率。

(七)抓好重大植物病虫害综合防治项目。玉米“一防双减”补助项目优先向扶贫工作重点村覆盖,通过采购玉米穗期病虫防治所需杀虫剂、杀菌剂等,支持组建专业化防治组织,统一开展统防统治作业。同时,加强病虫害专业化防控体系建设,支持专业化防治服务组织购臵先进植保无人飞行喷雾机、大型高效施药机械和防护装备,引导服务组织积极吸纳贫困户。

(八)抓好农产品产地初加工。农产品产地初加工项目,向扶贫工作重点村倾斜,支持新型农业经营主体、农民建设储藏、保鲜、烘干等初加工设施,推广普及科学使用技术,改善落后的农产品产地初加工设施条件,增强扶贫工作重点村优势特色产业发展能力。

八、建立健全农业脱贫攻坚推进机制

(一)加强组织领导。农业脱贫攻坚是打赢全县脱贫攻坚的重要力量,农业局成立了以局长任组长的脱贫攻坚工作领导小组,加强对农业脱贫攻坚工作的组织领导,并将任务细化分解,列入目标考核,分头抓好落实,形成了县、乡、村三级上下联动、齐抓共管的推进机制。

(二)加大资金投入。依托省市县各级各类农业项目资金,向贫困村倾斜,重点用于扶贫工作重点村、贫困户发展高效特色种养产业。除据实结算的普惠性资金和蝗虫防治、重金属污染治理、体系建设、乡村之星等特殊用途及购买服务的财政专项资金外,其他能够用于乡村的农业专项资金都要安排不低于X%用于扶贫脱贫。要按照项目实施要求,做到专账核算、专款专用,坚决杜绝挤占、挪用。各级农业、畜牧兽医、农机等部门要齐心协力,相互支持,加大项目资金投入,确保“第一书记”帮包村按期完成脱贫任务。

(三)建立工作台账。农业部门要明确工作能力和责任心强、工作细致的干部,负责扶贫台账整理、记录工作。要搞好情况调度,及时收集有关情况,详细记录扶贫攻坚各项工作落实情况,特别要将项目资金帮扶建档立卡贫困户和贫困人口情况全部统计上来,为考核验收、监督检查和审计做好准备。积极与扶贫部门沟通,建立畅通信息渠道,及时将农业脱贫攻坚落实情况录入全省扶贫攻坚信息平台,为县委、县政府科学决策提供依据。

(三)加强督导检查和评估验收。每年在全县范围内组织两次农业脱贫攻坚督导检查活动,重点检查组织领导、政策措施、项目落实、资金监管、任务完成等方面情况。积极配合审计、财政、扶贫等部门做好审计和专项检查工作,发现问题及时整改。

(四)搞好总结宣传。按照“月调度、季汇总、半年通报、考核奖惩”的要求,建立调度和通报制度。各乡镇农业综合服务中心都要明确一名联络员,专门负责信息报送工作。通过现场讲解、广播、电视、网络、期刊等多种形式,加强农业脱贫攻坚政策宣传,组织更多社会力量参与农业脱贫攻坚工作。及时总结各地农业脱贫攻坚的好经验、好做法,宣传农业脱贫致富的成功典型,尤其要推广总结“项目+龙头+贫困户+扶贫资金折股量化”组合模式,为全县农业脱贫攻坚营造良好社会氛围。

第四篇:优化发展环境工作方案

为落实优化发展环境年的各项任务,进一步提高机关工

作效能,优化经济发展和招商引资环境,按照《XX区优化发展环境专项整治活动方案》的工作要求,制定XXX局优化环境发展工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽工作全局,以解决损害群众利益和发展环境的突出问题为重点,严格落实责任,强化监督检查,深化源头治理,加大惩处力度,为贯彻实施“围绕一个目标、建设三大区域”发展战略,实现XX区转型发展、跨越发展、和谐发展提供保障。

二、工作目标

通过专项整治活动,强化“发展、责任、创新、求实求效”的意识,把“四个是否”作为这次活动的重要内容和验收标准:问题是否解决,行政行为是否规范,服务是否到位,企业和群众是否满意。做到四个突破:解决企业、群众反映问题及解决自身问题要有新突破,提高服务意识和服务水平要有新突破,规范执法行为和提高行政效能要有新突破,建立优化发展环境长效机制要有新突破。力争达到五个提升:驾驭市场经济的能力进一步提升,服务企业的能力和水平进

一步提升,依法行政的能力和水平进一步提升,便民高效的行政效能进一步提升,区域经济发展环境知名度进步一提升。

三、工作任务

1、营造服务企业发展的社会环境。树立全心全意为发

展服务的意识,坚定不移地鼓励和支持企业的发展。树立整体意识和全局观念,把改善对企业的服务作为转变政府职能的重点,努力为企业提供更快捷、优质、高效的服务。

2、建设廉政高效的政务环境。正确处理政府和企业之

间的关系,切实把职能转变到经济调控、市场监管、社会管理、公共服务上来,努力打造开明政府、诚信政府和服务型政府。一是深化行政审批制度改革,进一步简化程序,提高办事效率。充分发挥行政审批中心的职能,完善“一厅式”办公,修订审批业务流程,实行一门受理,合并联合审批,有效解决厅内外“两头办公”的问题。二是帮助企业解决具体困难,真正为企业排忧解难

3、开展民营科技企业情况调查,找准影响企业发展的

技术瓶颈。加强有关企业与科研院所的联系,搭建技术共享桥梁,形成院企联姻,推动企业技术创新和质量效益的提高。

4、建立公正公平的执法环境。加强执法队伍建设,强

化服务意识教育,把教育管理作为一项基础性工作,常抓不懈。坚持在执法中服务,在服务中执法,正确处理执法和服

务的关系,协调好在执法过程中产生的问题和矛盾,创造公正、廉洁、严明的执法环境。

5、加快科技创新体系建设,指导企业建立技术研发机

构,鼓励发明创造,推动自主创新和科技成果转化,提高企业竞争能力。

四、工作措施

1、切实加强对优化经济发展环境工作的领导。为保证

优化经济发展环境工作能够深入持久地开展,并取得实效,成立优化经济发展环境工作领导小组,由党组书记、局长任组长,纪检组长任副组长,各股室长为成员。领导小组办公室设在局办公室,领导小组全面负责优化经济环境的组织实施工作。根据区优化办的要求,我局把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系,把工作作风、服务态度,服务质量、服务效率和执法情况纳入考核内容,作为衡量工作成效、评比先进、干部奖惩、提拔任用的重要依据。

2、积极开展优化经济发展环境大讨论,进一步提高对

优化经济发展环境重要性的认识。在全局开展“优化经济发展环境,树立XX部门良好形象”的大讨论,引导大家找准存在的问题和差距,进而提高对优化经济发展环境重要性的认识,强化“人人、处处、事事都是发展环境”和环境是发展的第一要素的观念,牢固树立以经济建设为中心,加快全

区经济发展的大局意识,从思想上、行动上切实增强为实现郾城经济又好又快发展的紧迫感和责任感。

3、切实加强干部队伍建设。加强对干部队伍的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育,使之牢固树立以经济建设为中心的指导思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;牢固树立依法办事,依法管理、依法行政的意识,增强法制观念。不断通过教育、培训和工作实践,提高干部队伍的整体素质,提高行政效能、服务质量,从群众最关心、最直接、最现实的利益为目标,努力为群众办实事办好事。

第五篇:街道融雪工作发展方案

各有关单位:

为搞好今冬明春清融雪工作,切实保障全街居民的出行安全及各单位的正常生产、经营,根据《*市市容和环境卫生管理条例》、《*市市区冬季清雪暂行办法》和市、区政府保证今年冬季人民生活工作的有关部署,按照统一指挥、属地管理、各负其责、严格监督、全民参与的原则,结合我街实际,制定今冬明春清融雪工作预案。

一、指导思想

坚持以人为本,积极落实“和谐*”,以“三创”目标为基础,以建立环境友好型社会为根本出发点,树立社会主义荣辱观,建立一套行之有效的防保体系,为全街经济发展提供基础保证。

二、组织机构及责任分工:

1、组织机构:

街清雪指挥部总指挥:*(负责整体协调工作)

副指挥:*(负责监督检查和落实工作)

成员单位:街办事处相关科室,各村(居)委会、各物业公司,各相关企业。

街清雪指挥部下设办公室,负责组织、推动工作。

办公室主任:*

成员:*

办公地点:街市容环卫管理所(地址:*道6号)

电话:*。

2、清雪指挥部职责:

清雪指挥部办公室负责指挥、组织、协调、督促、检查全街清融雪工作,发动辖区内相关企、事业单位、村(居)委会、物业公司、驻区部队等成员单位和广大群众按照所属地域完成清雪任务。

3、责任分工:

迎宾线负责人:*

其他干路及各村(居)及本辖区内乡村主干路、里巷负责人:马文亮武庆焱孔祥文

各物业公司负责本服务区内道路的清融雪工作。

驻街企事业单位、沿街商铺负责各自单位围墙(门前)至公路中心线的积雪清除工作。

相关建设施工单位负责施工现场及周边道路指定范围的清融雪工作。

特大雪情有关成员单位按照指挥部的统一指挥开展工作。

三、清融雪工作标准和要求

(一)工作要求

1、各相关部门要保证清雪器具、人员、资金到位,一旦降雪立即启动。

2、降雪停止后立即对辖区主干道路、公共场所(如办公场地前道路、公厕、市场等)进行清运,避免结冰、积存。

(二)工作标准

1、使用融雪剂时不污染花坛、绿地、树穴。

2、严禁向积雪上倾倒生活垃圾、工程渣土。

3、向下水井倾倒积雪时必须专人看护,工作完毕立即封好井盖,确保人身安全和交通顺畅。

4、禁止盐溶雪倒入花坛、绿地、树穴。

(三)清雪质量验收标准

1、清雪完成时间从雪停开始:小雪24小时,中雪48小时,大雪72小时。特大雪由区清雪指挥部确定完成时间。

2、清雪后主干道及两侧、办公场地、公厕等公共设施周边无雪堆、散雪、结冰。

四、设立信息保障系统

实行各有关单位的联系网络和值班报告制度。遇有雪情实行24小时有人值班,分管领导要全天候开启手机确保政令畅通,不延误时机。

遇有雪情,街清雪指挥部将对有关责任单位进行查岗问责,发现空岗造成严重后果的违究有关领导的责任。

有关部门应将清融雪工作动态及时上报,做到上情下达,下情上报。

五、加强监督检查

有关执法部门依照《*市市容和环境卫生管理条例》、《*市市区冬季清雪办法》等法规规定,加大对清雪的执法监督检查力度,对拒不执行清雪任务或完成任务不利并造成严重后果的予以从重处罚,并通过有关媒体予以曝光。对在清雪工作中涌现的好人好事予以及时正面报导。

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