时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《关于残疾人工作总结》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!
第一篇:关于残疾人工作总结
关于乡残疾人康复工作实施方案
关于乡残疾人康复工作实施方案
根据《关于****的通知》和《**市创建全省残疾人社区康复示范县(区)实施方案》**文件精神,对我乡残疾人康复工作,制定实施方案。
一、指导思想
围绕残疾人的康复需求,以康复机构为龙头,以村为基础,以家庭为依托,充分整合资源,推进康复服务,促使残疾人康复工作持续、快速、健康发展。
二、工作原则
1、坚持政府主导和村卫生室参与相结合的社会化工作方式。以政府为主导,有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管。鼓励和引导社会力量广泛参与,积极探索新形式下做好康复工作的有效方式,共同推进残疾人康复工作。
2、坚持低投入、广覆盖,保障康复对象的基本康复需求,兼顾多样性需求,以较少的人力、物力、财力投入,获得较大的服务覆盖面。
3、坚持巩固基础、创新发展。在已有的工作成果基础上,进一步总结经验,探索拓展服务领域,扩大服务内涵,努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
三、保障措施
1、加强组织领导
成立**乡残疾人康复工作领导小组,名单如下:
组
长:**
副组长:**
成
员:**、**、**、**、**、***
2、落实部门职责
乡卫生部门:将残疾人康复训练与服务工作纳入村卫生服务和初级卫生保健工作计划;通过预防、治疗、保健、康复、健康教育“六位一体”提供直接服务;与全科医生培训密切结合,对村卫生室人员进行培训,进一步提高村卫生室人员的康复知识和康复技术水平;进行健康教育,普及康复知识;抓好免费婚前健康检查工作,开展残疾预防,减少出生缺陷和残疾的发生;抓好残疾的早期发现和早期干预,建立并实行残疾儿童发生报告制度。
村卫生室、参与残疾人康复需求调查,将残疾人的残疾状况、康复需求等情况纳入居民健康档案。村卫生室依据筛查、诊断结果,对需要进行康复治疗和医学功能训练的残疾人实施康复治疗和训练,包括对视力、听力、智力障碍者进行早期筛查、诊断并转介医治;对肢体障碍者,进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练;指导精神病患者合理用药。
村康复员负责在社区卫生机构和上级康复机构指导下,组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动;协助聋儿家长听力语言康复训练;组织盲人做定向行走训练。
乡民政部门:将康复训练与服务纳入本乡服务工作内容之中,村卫生室开展残疾人康复训练与服务工作;协助抓好免费婚前健康检查工作。
使用“**”康复训练与服务工作全国统一用表、康复训练档案与评估标准;组织人员培训,建立工作队伍;进行知识普及和社会宣传;提供康复训练与服务信息咨询;组织督导检查;统计上报任务完成情况;指导残联残疾人综合服务设施及基层康复站的建设,并充分发挥其作用;抓好典型,推广经验。
确保残疾人康复训练与服务工作有专(兼)职人员负责,有工作制度和会议记录。掌握有康复需求的残疾人数、残疾类别和康复需求等情况。对外挂牌,做到有工作职责、工作制度、服务内容、康复知识读物和残疾人“康复服务记录表”。掌握工作进度和工作效果,填报“康复服务汇总表”。
四、健全工作机制
一村卫生室确定1名医生,村委会确定一名社区康复协调员共同负责社区残疾人康复工作。
二是加大康复人员的培训工作力度。
三是对社区康复服务实行规范管理。确保残疾人及其亲友对康复建立使用统一的康复服务工作、康复服务记录、康复训练等档案。康复工作要求真务实,注重实效,把残疾人“人人享有康复服务”目标真正落到实处。
四是相关工作制度要统一公示上墙。乡制作村康复培育工作职责、工作制度、工作流程、组织管理网络和服务流程标牌挂在创建工作办公室、乡镇卫生院康复技术指导站、康复站和活动场所。
五、康复服务内容
1、残疾筛查、诊断:村、康复协调员会同卫生服务机构入户进行筛查和功能评定,早期发现各类残疾,掌握社区内残疾人的康复需求。
2、建立康复服务档案:各村卫生室、残疾人康复指导站为辖区内残疾人建立详细的康复训练档案。同时,村、康复协调员也要为辖区内残疾人建立康复服务档案,做好工作记录,动态掌握康复需求与服务情况。
3、康复治疗、训练:村、依据筛查、诊断结果,对需要进行康复治疗和医学功能训练的残疾人实施康复治疗和训练,包括对视力、听力、智力障碍者进行早期筛查、诊断并转介;对肢体障碍者,进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练;指导精神病患者合理用药。村、社区康复协调员负责在社区卫生服务机构和上级康复机构的指导下,组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其他康复活动;指导聋儿家长进行听力语言康复训练;组织辖区内盲人开展定向行走训练。
4、康复知识普及:村康复协调员负责组织、协调卫生、教育、心理等专业技术人员,为辖区内残疾人及其亲友讲解知识,开展康复咨询活动,发放康复科普读物,传授残疾预防知识和康复训练方法。
5、转介服务:村卫生室对辖区内复杂疑难的患者转介到上级机构或专门康复机构。康复协调员根据残疾人在文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需要,联系有关部门和单位,提供有效的转介服务。
(编辑:露露)
第二篇:关于残疾人康复工作发展的调研报告
残疾人康复工作是帮助残疾人恢复或补偿功能,提高生存质量,增强社会参与能力的重要途径,是残疾人工作的核心和基础。为了掌握我县残疾人康复总体情况,结合全县上下共同开展的学习实践科学发展观活动,进一步推动我县残疾人康复工作的健康发展,从11月初开始,对我县残疾人康复工作状况进行了专题调查研究。调研组通过召开座谈会、现场调研、个别走访、发放调查问卷等形式,基本摸清了我县残疾人康复工作的现状和存在的问题,并有针对性的提出了意见和建议。具体情况如下:
一、我县残疾人概况
我县现有残疾人16200余名,占全县总人口的5.4%;持证残疾人8733名,占残疾人总数的53.9%;其中有康复需求的残疾人5077名(肢体残疾人3217名、听力残疾人411名、视力残疾人444名、智障残疾人537名、精神残疾人468名)
以上情况表明,居住在我县的残疾人仍是弱势群体中的主流。鉴于此,如何开展残疾人康复工作,最大限度地恢复其功能水平,提高其自理能力和参与社会、适应社会的能力,是政府、社会各界和残疾人工作者面临的重要课题。
二、各类残疾人康复业务专项内容要求情况
残疾人包括肢体残疾、视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。残疾人康复是采用医学的、工程的、心理的、社会的和教育的各种手段,使残疾人的功能恢复到尽可能好的水平,以便在身体、精神、社会活动、教育就业等方面的能力得到最大限度的发挥,从而最大
限度地实现回归社会。在工作实践中,康复概念有广义和狭义之分。广义康复也就是“全面康复”包括:医学康复、教育康复、职业康复、社会康复;狭义康复则指医学康复。针对各类残疾人开展的康复专项业务工作各有不同:
(一)肢体残疾是指人的肢体残缺、畸形、麻痹导致人体运动功能丧失或功能障碍。
肢体康复的主要内容是保持良好的肢体位置;体位的变换;关节的被动活动;预防吸入性肺炎;床上移动训练;床上动作训练;起坐训练;作为平衡训练;日常生活活动能力训练;移动训练。
(二)视力残疾是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小,以致影响正常工作、学习或其他活动。视力残疾包括盲和低视力以及白内障。
全盲的康复方法主要是通过盲人定向行走训练;低视力康复的主要方法是配戴适合的助视器,同时进行相应的康复训练;白内障康复主要是通过手术解决。
(三)听力言语残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失,听不到或听不清周围环境及言语声和由于各种原因导致言语障碍,不能进行正常的言语交往活动。
听力语言康复训练的步骤是明确诊断,祛除病因,选配合适的助听器或植入人工耳蜗,进行循序渐进的听力语言康复训练。
(四)智力残疾的概念是智力明显低于一般人水平,并显示适应行为障碍。智力障碍的教育康复主要有运动能力、感知能力、认知能力、语言交往能力、生活自理能力、社会适应能力。
(五)精神残疾的概念是精神病人患病持续一年以上未痊愈,从而影响其社交能力和在家庭、社会应尽职能上出现不同程度的紊乱和障碍。
精神病防治康复主要是采取药物治疗、心理疏导、康复训练和社会服务等综合防治措施。
可以看出,残疾人康复是一项细致、复杂、长期的工作。面对的康复对象是多种类的,要想收到良好的康复效果,就必须针对每一类残疾人的特点,采取不同的康复手段和方法对他们进行康复,而这些康复也必须是长期的、持续的、耐心的、连续的,因此讲康复工作是残联工作“永恒的主题”。
三、我县残疾人康复工作情况
中残联“十五”和“十一五”规划中提出的残疾人康复工作目标是:到2015年使全国有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”,而我市则提出了到2010年基本实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标。为了尽早实现这一目标,近年来,我县把残疾人康复工作纳入全县经济社会发展规划,加强领导,统筹安排,形成了“政府主导、残联协调、部门配合、社会参与”的新格局,把残疾人康复工作纳入了一个体系化、制度化、经常化的发展轨道,使我县残疾人康复工作走在了全市乃至全省、全国的前列。
(一)建立健全了残疾人康复工作体系。我县抓了“三个体系”的完善。 一是完善县、乡镇、村三级康复工作组织领导体系。成立了盘山县残疾人康复工作领导小组,负责领导、组织和协调全县残疾人康复工作;二是完善三级社区康复工作技术指导服务体系。整合全县医疗康复资源和人才资源,配备建设了盘山县胡家医院为主的全县康复工作指导中心,成立了由残联、卫生局分管领导组成的专家组和医院院长及康复医师组成的县康复技术指导组。确保了残疾人康复指标的基本完成。
(二)开展了丰富多彩的残疾人康复工作系列活动。
1、先后为300多名白内障患者实行了康复手术;接受免费救助的贫困精神
病患者达到289人,先后有15名聋儿和15名智残儿童接受了系统化的教育和训练,向市康复中心推荐了10多名受训对象;为4人做了矫治手术,为99名肢残人装配假肢和矫形器,为360余名残疾人无偿提供了轮椅、拐杖、盲杖等辅助器具;免费配备助听器10例,助视器25例。各项康复工作有条不紊地开展。
2、夯实基层基础,为康复工作提供基础和组织保障。采取“六抓”,加强社县残联基层组织建设工作:(1)抓组织,健全网络,形成“县、乡镇、村、小组”的三级组织、四级网络体系。(2)抓队伍,提高素质。建立县街两级培训机制,主要对乡镇残联、村协会康复指导员进行培训。举办培训班3期,共培训150多人次。(3)抓服务,落实政策。一是开展社区康复服务;二是抓好残疾人就业;三是落实各项残疾人生活保障。四是切实维护残疾人合法权益。
四、存在的问题及应对措施
不可否认,我县虽然在残疾人康复工作方面取得了一些成绩,但仍存在一些亟待改进的问题,主要包括:一是社区康复工作体系尚不完善。残疾人康复工作的重点是社区康复,是符合我国国情的康复事业发展的模式,是所有康复重点工程的落脚点,是满足广大残疾人基本康复需求的主要途径,虽然我们在社区建立了一些残疾人康复场所和机构,但是由于大部分残疾人家庭比较贫困(三分之二的低保家庭都是残疾家庭),靠残疾人自身的力量进行自觉的康复甚难,加上服务职责和活动内容不完善,康复工作的长效机制未建立,导致康复工作社县化难以形成;二是由于各级组织对社区康复工作科学、长期、规范的资金投入保障机制不完善,致使康复人员及康复工作经费明显不足;三是对残疾人实施康复工作的全民意识不强,认识不高,个性化服务尚不到位,影响了康复工作的深入开展。
针对以上工作中存在的主要问题,建议在今后的残疾人康复方面着重抓好以下三方面:
一是领导重视,不断完善服务和投入机制。领导支持重视就是一种政府行为的体现,残疾人康复工作由大到小,由笼统到具体,实际上都是一种政府的公共服务,政府的事情由政府出政策、出人员,抓管理促服务,从理论上和机制上都顺理成章。而抓好社县残疾人康复工作的开展,做到人性化、个性化服务则是当务之急重中之重。要不断完善县、乡镇、村康复工作技术指导服务体系。整合全县医疗康复资源和人才资源,配足配好县、乡镇、村三级残疾人康复工作专业医务人员,为我县在2010年以前实现让残疾人“人人享受康复服务”的目标奠定专业技术保障,还要不断完善社县康复工作经费支持体系,不断加大专业人员培训和经费投入,为今后为进一步发挥康复技术指导及服务机构与专业人员的作用提供资金保障。
二是建立职责分工和协作的残疾人康复工作长效机制。实践证明,残疾人康复工作涉及到诸多专业职能部门,为实现残疾人“人人享有康复服务”的康复目标,各部门的职责分工和相互协作是必不可少的。
在制定具体的政策、措施和规划时,要在充分考虑村残疾人康复需要的基础上,使各部门同日常业务工作有机地结合起来,并在有条件的村设立康复工作专职“协理员”的公益岗位,做到康复工作有人抓有人管。建议将此项工作纳入政府工作年度目标考核,从而进一步加大各级各部门各单位对残疾人康复工作的重视力度,以保障和促进社县残疾人康复工作的开展。
三是加大康复工作宣传力度,使“人人享有康复服务”的意识和理念深入人心,形成全社会的共识。鉴于残疾人康复工作的长期性、艰巨性,做好宣传工作,营造全社会的康复工作新理念和意识,是一项不可缺少的任务。在残疾
人康复工作中,我县充分利用全国助残日、爱耳日、爱眼日、白内障复明行动等活动的开展,宣传康复知识,收到良好效果。为进一步扩大宣传效果,下一步应抓好志愿者队伍,激发社会参与的热情,成立志愿者助残联络站,引导志愿者为社县残疾人康复工作进行宣传和服务。
县残联:才东
2008年11月15日
第三篇:关于残疾人社会保障工作专项调研的汇报
关于残疾人社会保障工作专项调研的汇报 乌兰察布市残疾人联合会:
根据内蒙古残联《关于开展残疾人社会保障工作专项调研的通知》(内残联办通〔2011〕9号)文件精神,结合市残联有关要求,特对凉城县残疾人社会保障工作进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、最低生活保障工作
近年来,凉城县委、政府高度重视残疾人工作,在城乡低保、农村五保供养、孤儿供养和城乡边缘救助人员等项目中,同等条件下,优先保障残疾人,并在保障类别上给予适当提高,截至2010年底,已将1272名符合城乡低保条件的二级以上重度残疾人纳入了城乡低保,将960名符合五保条件的残疾人纳入了五保供养范围,并对其他没有享受城乡低保和农村五保供养的重度残疾人纳入了城乡边缘人员,适当给予临时救助。
二、社会保险工作
凉城县历来十分重视残疾人社会保险工作,在全面保证国家行政事业单位残疾职工参加各项社会保险的基础上,积极鼓励城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险;对享受城乡低保和农村五保供养的人员参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险个人缴费部分全部由民政部门代缴。城 1
镇居民医疗保险残疾居民参保率超过80%。同时,在城乡医疗救助中,优先残疾人。
三、社会福利工作
凉城县每年在临时救助、帮扶活动中,优先保证残疾人,特别是重度残疾人、一户多残、老残一体等人员;在乡镇敬老院、社会福利院等社会福利机构收养院民中,优先保证残疾人入住;同时,在危房改造、饮水工程等项目中,优先保证残疾人。
凉城县残疾人联合会
2011年4月2日
第四篇:沧源佤族自治县残疾人联合会关于残疾人工作开展情况汇报
沧源佤族自治县残疾人联合会关于
残疾人工作开展情况汇报
尊敬的省、市残联领导:
首先,我代表县残联执行理事会和全县10710名残疾人感谢你们在百忙之中、不辞辛苦到沧源走访慰问困难残疾人、检查指导我们的工作,感谢你们长期以来一直关心、支持我县的残疾人事业发展,对你们的到来表示最热烈的欢迎,并请你们就我县残疾人工作提出批评和要求,同时,祝你们在沧源工作期间,身体健康、工作顺利。下面,我就县残联第五届代表会议以来,我县残疾人工作开展情况向各位领导作如下汇报:
一、基本情况
(一)基本县情
沧源佤族自治县位于云南省的西南边陲,临沧市西南角,北与耿马县相接,东北濒小黑江与双江县相望,东南与普洱市澜沧县毗邻,西南与缅甸佤邦接壤,县境内南北宽47公里,东西长86公里,总面积2445平方公里,中缅边境线长达147.083公里,是云南省通往缅甸及东南亚各国的主要陆上通道之一。地势中北部高,东、西、南三面低,最高海拔2605米,最低海拔460米,山区面积占97%,坝区占3%。沧源县地处低纬度地区,位于北回归线以南,受印度洋西南暖湿气流和西南季风的影响,气候温和,四季不明显,冬无严寒,夏无酷暑,干湿季分明,降水充沛,立体气候显著,年平均降雨量1763.8毫米,年平均气温20℃。
沧源县辖6个乡,4个镇,1个工委,1个国营农场和1个国家级自然保护区,3个社区居民委员会,90个村民委员会,571个自然村。全县总人口17万多人,少数民族人口占全县总人口的93.4%,其中佤族人口占83.8%。是一个以佤族为主体,傣、汉、拉祜、彝等26种民族杂居的佤族
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自治县,是全国仅有的两个佤族自治县之一。由于受地理位臵偏僻、交通闭塞、社会发育程度低等客观因素制约,至今全县的生产、经济文化、科技还落后,属国家重点扶持县。全县国民生产总值8.8亿元,实现财政收入8123万元(含基金收入),财政支出3.4亿元,农民人均有粮361公斤,年人均纯收入1100元。
(二)残疾人情况
全县有各类残疾人1.071万人,占全县总人口的6.3%,其中,城镇人口0.075万人;农村人口0.996万人。不同类型残疾人中,肢体残疾人3749人,听力残疾人1414人,言语残疾人900人,视力残疾人1649人,智力残疾人1135人,精神残疾人1242人,多重残疾人621人。
二、工作开展情况
县残联第五届代表会议的三年来,在县委、政府的高度重视和正确领导下,在省、市残联的关心指导下,在全县各级各有关部门的大力支持下,县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实以人为本的科学发展观,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中共云南省委、云南省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》和《中华人民共和国残疾人保障法》,围绕县委、政府的中心工作,以促进经济社会发展为奋斗目标,以解决残疾人的基本需求为工作出发点,立足基层、面向农村,切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,积极推进各项残疾人工作,在构建和谐社会中不断开创残联工作的新局面,全县残疾人工作有了新的进展。
(一)残疾人组织建设规范完善
三年来,在县委、政府的高度重视下,根据《中国残疾人联合会章程》和国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关规定,按照基层残联“一体化”建设的
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要求,切实加强县、乡(镇)、村(社区)残疾人组织建设,逐步形成了为残疾人服务的三级服务网络。县人民政府成立了残疾人工作委员会,县残联归口政府领导,理事长为专职;成立了残疾人就业服务所、康复服务站、用品用具供应服务站和残疾人法律援助工作站,成立了五个残疾人专门协会。各乡(镇)成立了乡(镇)残联,配设了残联专职干部。全县90个村、3个社区成立了残疾人协会,聘用了村(社区)残疾人联络员(专职委员)。
(二)康复工作成效显著
一是认真开展“视觉第一中国行动”,在卫生部门的协助配合下,深入乡镇、工委、农场对眼疾患者进行白内障手术适应性筛查,确诊白内障患者复明对象,采取“请进来、送出去”的方式,多渠道地开展复明工作。三年来,共为贫困白内障患者实施复明手术241例,输送患者到昆明实施青光眼复明手术1例。二是建立低视力配镜点,为18名低视力患者配用助视器。三是举办聋儿语训及家长培训班,对13名聋儿进行了听力测试和语言训练,开办聋儿康复知识讲座,培训聋儿家长23名,对有部分残余听力的聋儿验配助听器3台,配合新加坡五官科医生对7名聋儿开展手术适应性调查,护送3名聋儿到昆明由新加坡耳鼻喉专家实施了人工耳蜗植入手术,其中,植入人工耳蜗的两名聋儿2010年12月10日开机时均对声音有反应,从此告别无声的世界。四是创新工作思路,拓展工作领域,自加工作压力,在县委、政府的高度重视和有关部门的大力支持以及临沧市康复医院的密切配合下,积极组织实施农村关锁贫困精神病患者康复治疗工作。制定工作实施方案,开展精神病人状况调查,建立档案,先后组织输送104名农村贫困关锁精神病患者到临沧市精神病医院接受康复治疗。通过治疗,绝大多数患者的病情、精神状态都有了明显好转,多数患者已康复出院。以县残疾人康复服务站为依托,以乡镇卫生院、村(社区)卫生保健室
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为基础,建立健全精神病防治管理、技术、服务工作网络,在临沧市精神病医院的配合下,开展精神病患者家庭管护康复治疗230人,每月按时发放、指导服药。五是依托社区和家庭,对36名肢体残疾儿童进行了康复训练,对15名智残儿童进行了训练指导、培训家长15名;对20名脑瘫儿童实施康复训练,其中,2009年邀请挪威协力会到我县对脑瘫患儿及家属、县医院医务人员进行脑瘫患儿康复培训一期37人,开展脑瘫儿童少年康复训练14人,其中送往昆明治疗7人,实施脑瘫儿童康复手术5例;以县残疾人综合服务中心的无障碍设施为依托,开展盲人定向行走训练7人。六是通过了解和掌握残疾人对用品用具的需求,积极向省、市残联和台北曹仲植基金会争取到一批残疾人辅助器具共300件。为有需求的残疾人免费发放轮椅160辆,免费发放拐杖、盲杖、座便器、护目镜等辅助器具126件;邀请省假肢装配中心专家到我县免费为11名下肢截肢残疾人安装普及型假肢11例。七是协助美国心血管病专家到沧源开展农村50岁以上居民体质检测,对10岁以下先天性心脏病儿童进行手术矫治适应性筛查,实施残疾预防干预;输送2名先天性心脏病儿童到昆明、成都实施手术矫治;输送2名骨坏死、骨折患者到昆明接受康复手术治疗,实施火烧伤植皮整形手术2例、再造手拇指手术1例、血管瘤手术3例;输送唇腭裂患儿到昆明石林天奇医院和邀请新加坡专家到我县免费为唇腭裂患儿实施修复手术29例,实施儿麻矫治手术2例。八是加强残疾预防宣传,以“残联搭台、卫生唱戏”的方式,结合“爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”、“肢残人活动日”、“碘缺乏病防治日”、“精神卫生日”等助残宣传活动的开展,在有关部门的配合下,认真组织开展残疾预防宣传教育活动,提高了公民预防残疾发生的意识,残疾人及亲友的残疾预防、康复知识普及率不断得到提高。
(三)培训、就业工作进一步推进
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认真贯彻落实《云南省按比例安排残疾人就业规定》(省政府第52号令),组织实施按比例安排残疾人就业工作。一是大力加强《残疾人就业条例》的宣传,增进社会共识,动员全社会共同关注残疾人就业工作。社会相关部门齐抓共管,各司其职,认真履行职责,为促进残疾人就业广开“绿灯”。积极落实残疾人就业保障政策措施,开展残疾人就业执法检查,大力实施分散按比例安排残疾人就业,工商、税务等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定积极扶持残疾人集中就业、个体经营。二是认真贯彻执行《沧源佤族自治县残疾人就业保障金征收使用管理办法》(沧政通„2008‟14号)文件精神,积极组织开展征收残疾人就业保障金工作。三年来,共依法征收残疾人就业保障金入库约178万元。三是认真开展职业技能培训,提升残疾人职业技能水平,积极参加临沧市首届残疾人职业技能竞赛活动,促进残疾人就业。三年来,共开展残疾人职业技能培训70人次。2010年,利用市残联与市劳动和社会保障局组织进行的全市残疾人职业技能竞赛活动的有利机会,举办了一期残疾人职业技能培训班,采取统一集中分类指导的方式进行培训,辅导讲课,并有针对性的进行现场理论与实践操作结合起来,围绕县委、政府的中心工作,以村(社区)、组进行“核桃、竹子、烤烟”种植、管护技术的培训指导。在统一培训的基础上,对参加市残联举办职业技能比赛的残疾人,针对参赛项目,分别聘请了有关技术人员分项进行讲课。通过为期5天的培训,使参加培训的45名残疾人进一步提高了职业技能水平。在临沧市残疾人首届职业技能竞赛中,我县有9名残疾人参加竞赛活动,共取得了www网页设计一等奖1个,计算机程序、海报设计、插花、盲人保健按摩二等奖4个的优异成绩,荣获“临沧市残疾人首届职业技能竞赛团体一等奖”,同时,有四名选手被选拔参加云南省第四届残疾人职业技能竞赛。四是选送13名盲人到昆明华夏中专接
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受盲人短期保健按摩培训,解决培训所需费用39000元。进一步完善残疾人优惠照顾政策,结合贯彻落实《残疾人就业条例》,积极拓展残疾人就业渠道,广开就业门路,安排2名残疾人到私营企业就业,盲人在昆明就业3人,帮助1名盲人开办了按摩室,扶持帮助8名残疾人实现个体就业。五是组织开展以“就业援助进家入户,帮您解决就业困难”为主题的2010年就业援助月残疾人就业援助活动,帮助符合条件的援助对象落实社保补贴、培训补贴、岗位补贴以及个体就业和自主创业资金扶持等促进就业政策。六是以招商引资的方式,报经县人民政府批准同意,开办残疾人福利企业----沧源县司岗里药业有限公司,集中安排残疾人就业。目前,正在筹办阶段,计划先招收录用8至10名有一定技能的残疾人就业,有望于今年3月正式开业。
(四)教育工作持续发展
为提高残疾人受教育水平、全面实现其自身价值打下坚实的基础,认真贯彻落实《残疾人教育条例》,一是将残疾儿童少年教育纳入普通学校义务教育体系,抓好残疾儿童少年随班就读工作,落实农村残疾学生享受“两免一补”政策规定,使适龄残疾儿童少年的入学率稳固提高,适龄残疾儿童少年入学率由2007年的72%提高到2010年的84%。二是强化学龄前期残疾儿童启蒙教育,深入基层举办智残儿童、脑瘫儿童家长短期培训班。三是继续实施“彩票公益金助学”等扶残助学项目,发放助学资金23800元,资助50名贫困残疾学生就学。四是号召社会各界对家庭困难的残疾学生实行救助入学,25名残疾儿童少年得到救助正常入学,组织输送10名残疾儿童少年到临沧市特殊教育学校就读。五是对14名考取大中专残疾学生和残疾人子女发放一次性助学金31000元。
(五)宣传、文体成绩斐然
一是结合“助残日”、“国际残疾人日”等重大宣传教
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育活动的开展,借助报纸、电视等新闻媒体,加强残疾人事业法制建设宣传,开展残疾人事业执法检查,扩大影响。采取有力措施全面强化残疾人工作和残疾人事业宣传报道工作,在各新闻媒体的大力支持配合下,我县残疾人事业宣传报道工作取得明显成效。三年来,县残联等部门、乡镇所发的残疾人工作信息稿件在中国残疾人网等全国性媒体网站采用24篇;《云南日报》等省级媒体网站采用84篇(条);《临沧日报》等市级报刊、网站、电视广播电台采用163篇(条);在县内报纸、网站、电视台、政务信息、简报等媒体刊登176篇(条),宣传报道工作取得较大突破。二是组织开展“爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”、“肢残人活动日”等宣传教育活动,充分利用现有宣传工具,发挥广播、电视、报刊和网络媒体的作用,并以现场咨询、义诊、募捐、发放宣传资料等形式,广泛宣传中央7号和国务院办公厅19号文件和省委18号文件、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》精神,宣传党和政府发展残疾人事业的方针、政策和措施,争取社会各界的理解和支持,在全社会进一步营造了关心、帮助残疾人,发展残疾人事业的良好社会环境,提高群众预防残疾意识。三是做好残疾人文化体育工作,进一步满足残疾人参加体育活动的需求,展示残疾人体育才华,鼓励动员更多的残疾人融入社会、超越自我,积极组织筛选、选拔我县参加云南省第九届残疾人运动会暨第三届特奥运动会的残疾人运动员。通过市、县残联和体育部门的选拔,在30名候选残疾人运动员中选拔了4名残疾人运动员参加省残疾人运动会并获得金牌2枚、铜牌3枚和一个第四名的好成绩。2009年8月21日至25日,在新加坡“民间大使”陈来荣先生和昆明医学院刘苹博士的精心策划下,在大理州卫生局、残联的协助下,沧源县残联组织的“爱心〃牵手〃环保”残疾学生夏令营活动在大理开展进行。参加活动的沧源县残疾学生有30人,活动得到了
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新加坡福华基金会的大力支持。活动期间,同学们一起观看了环保、艾滋病预防影片;聆听了由昆明医学院刘苹教授、重度烧伤志愿者徐家标等人的专题讲座;走进了大理州备战全省残运会训练场,与残疾人运动员面对面交流;零距离感受了苍山洱海的神奇与美丽;联欢晚会上,两地残疾人朋友纷纷展示了自己的才艺,展现了残疾人自强、好学、感恩的优秀品质。活动促进了沧源和大理两地残疾人朋友间的相互交流和友谊,坚定了残疾人朋友团结、坚强和自信的信心,将在他们的人生中抹上浓浓的一笔。
(六)维权工作扎实有效
信访稳定工作是构建和谐社会的基本要求和关键环节,做好残疾人信访稳定工作关系到全县大局的稳定。克服单位人员少、工作量大等困难,认真做好基层矛盾排调、信访苗头的化解工作,做到早发现、早预防、早防范,把矛盾化解在基层。三年来,共接待办理残疾人来信来访3067人次,做到了件件有回复,事事有结果,没有一起因处理不妥引发矛盾而影响当地经济发展,没出现越级上访现象,为维护全县大局的稳定做出了积极的努力。
(七)扶贫与社会保障稳步推进
做好残疾人扶贫与社会保障工作,扶助残疾人摆脱贫困,解决温饱,是全面建设小康社会的重要组成部分。一是春节期间,我县共走访慰问城镇贫困残疾人150户156人、发放慰问金等30000元;农村贫困残疾人150户、发放慰问金7500元、粮7500斤、衣被若干。在走访过程中,注意倾听残疾人呼声,认真了解残疾人需求,切实帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。“全国助残日”期间,走访慰问残疾人家庭125户,发放慰问金等款物合计14000余元。二是组织实施好扶贫安居工程残疾人危房改造项目,做好残疾人危房改造完成情况落实统计工作,完成残疾人危房改造撤除重建、加固改造100户,为勐来乡完成危房改造的229户残疾人家庭发放了户均200
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元的配套生活用品用具。三是为使农村贫困残疾人尽快掌握致富技能和本领,推动农村残疾人发展生产、改善生活,县残联结合县产业发展布局先后数次深入有关乡镇,组织农村929名贫困残疾人及亲属参加农业、科技部门举办的烤烟、核桃、竹子等种植技术培训班培训。在培训会上,向受训残疾人发放烤烟、核桃、竹子种植技术资料1000多份,技术人员对烤烟、核桃的施肥、整形修剪、保叶保果、病虫防治等进行了详细讲解,并进行现场示范指导。四是协助和配合民政、社会保障等部门做好残疾人社会保障工作,对特困残疾人进行特别救助,保障了残疾人的基本生活。切实做到残疾人生活“应保尽保”。五是积极引导残疾人参加新型农村合作医疗工作,对全县各乡镇残疾人参加新型农村合作医疗情况进行了统计摸底,对参合比例较低的乡镇从照顾政策方面进行积极协调,积极为残疾人争取有关优惠政策措施,我县所有边境村的残疾人参加新农村合作医疗参合费用全部由民政部门代缴。三年来,共为9000余名(次)残疾人代缴新型农村合作医疗参合费。
(八)无障碍设施建设取得突破
我县认真贯彻落实《城市道路和建筑物无障碍设计规范》,城建、规划、交通等部门将无障碍设施建设纳入城镇建设的一项重要工作内容,在县城城镇道路新建和改造过程中,铺设了盲道和缘石坡道,加强和完善县城城镇道路无障碍设施建设。2010年底,共铺设了近5000米的盲道、100多处缘石坡道。
(九)二代证核发工作措施得力
根据中国残联《关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知》(残联发„2008‟10号)精神,年初以来,为进一步规范残疾人证的管理和使残疾人能够持证享受各项优惠政策,加大《残疾人证》的核发工作力度,采取有效措施,狠抓第二代《残疾人证》的换、核发工作。同时,
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新购臵照片打印机一台、照片扫描仪一台、电脑一台,为11个乡(镇、工委)配发了数码照相机。截止目前,全县累计共受理申请、评定残疾、审核发证3275份,另外信息资料不全、身份证与姓名不一致的有150份。
三、采取的措施
1、加强干部队伍的思想作风建设,解决好一个“人”的主观能动性问题。加强培训,建立和完善干部管理机制,提高为残疾人服务办事的素质和能力,培养和造就一支振奋精神干大事、埋头苦干创大业的干部队伍,以创新精神、扎实作风推动残疾人事业持续协调发展做贡献。采取以会代训的方式,分别于2008年11月和2010年12月对全县县、乡(镇、工委、农场)、村(社区)残疾人工作者进行残疾人工作职业道德、业务知识、工作要求等方面培训,提升了残疾人工作者的工作能力和素质。
2、以全国性换发残疾人证为契机,组织精干力量,下大力气,深入村户据实了解掌握各类残疾人的就学、就医、生产生活等实情,分门别类建册立档,为争取上级项目资金,安排解决残疾人的一些最突出、最现实、最敏感的实际问题提供科学依据。
3、拓宽工作思路,创新工作理念,始终把倾听残疾人的呼声、解决残疾人的需求、维护残疾人的利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把发展残疾人事业与构建和谐社会紧密结合起来,进一步拓宽残疾人工作的层面,深化残疾人工作领域,促进残疾人群体在社会上的稳定,使残疾人事业得到又好又快的和谐发展。
4、坚持以开展康复工作为重点,加强多部门沟通协作,争取国内外资金和机构免费为贫困残疾人实施白内障复明等康复手术。积极探索精神病患者康复治疗和家庭管护工作模式,制定精神病防治工作方案,协调解决治疗费用,在输送重症患者到医疗机构进行康复治疗的基础上,对治愈的患者按时免费发放药品,指导其居家坚持服药治
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疗。建立一支以卫生医疗专家为骨干的残疾人康复志愿者队伍,深入农村基层为贫困残疾人提供免费康复医疗服务。
5、落实残疾学生的有关政策待遇,积极动员适龄残疾儿童少年随班就读和到特校就读,促进我县残疾人教育工作;建立残疾人教育救助机制,鼓励残疾人学生、贫困残疾人子女好学上进、奋发向上,全面实现自身的价值。
6、帮助和鼓励残疾人个体从业,不断改善残疾人现状,提高自身和社会地位;全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实,加大残疾人就业保障金征收工作力度,从资金上保障残疾人事业的发展;积极组织残疾人及亲属参加乡(镇)、科技、农业、社会保障等部门举办的职业技能和农村适用技术培训班培训,掌握劳动技能。
7、组织人员深入基层村、组,为残疾人办证提供方便快捷的服务,明确专人负责,加强办证管理工作,加大办理、核发第二代《残疾人证》工作力度,使广大残疾人能够充分享受农村新型合作医疗、农村低保、城镇居民基本医疗保险和城镇低保等惠民政策。
8、围绕中心工作、残疾人反映的热点难点问题、残疾人重大节日活动,有计划,有特点,持续有效地开展各项宣传活动。弘扬残疾人自强自立先进典型,弘扬爱心助残的人道主义精神,积极呼吁全社会更加关注残疾人疾苦,关注残疾人事业。积极撰写残疾人工作信息稿件,做到在“报纸上有字,电视上有影,电台里有声”。
9、围绕县委、政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观和“创先争优”活动,加强制度和作风建设,干部职工工作作风、服务意识、创新意识有了明显改变和提高,促进了我县残疾人工作。切实加强残联党风廉政建设工作,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,扎扎实实地完成县委、政府交办的工作任务。
四、存在的主要问题
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1、残疾人综合服务中心项目缺口资金压力较大。我县残疾人综合服务中心建设规模为1336.71㎡,总投资326万多元,上级共安排项目建设资金120万元,缺口资金达200多万元。经过近几年采取措施,积极争取努力,逐步解决了部分缺口资金,目前仍拖欠施工方工程款100多万元。
2、残疾人事业发展仍滞后于整个社会发展的平均水平。一是残疾人康复难度大,康复工作经费不足,特别是输送重症关锁精神病患者到临沧市精神病医院接受康复治疗欠治疗费90多万元,严重制约了我县各项康复工作的开展。二是小学、初中推行随班就读工作举步维艰。残疾儿童学前教育、义务教育未达到国家九年义务教育要求。
3、残疾人危房改造难度大。市上安排的专项资金一般由建设部门统一拨付到乡(镇),而残联提供的残疾人危房改造对象基本得不到落实,残疾人家庭享受的危房改造项目资金仅限于残联安排兑现的户均1000元的彩票公益金,无法解决残疾人危房改造的问题。
4、残联组织建设存在问题较为普遍。乡(镇、工委)残联编制未落实,仅限于兼职,工作人员较少、经费匮乏,严重制约了全县残疾人事业的整体发展。村(社区)残疾人专职委员(联络员)补助较低,工作积极性不高。
5、残疾人社会保障体系和服务体系建设有待于进一步健全完善。残疾人享受低保尚未达到100%,存在轮流享受的现象。
(拟稿:王志军)
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第五篇:关于东光县依法征收残疾人就业保障金的工作汇报
在县委、县政府的正确领导下和市残联的业务指导下及有关部门的大力支持下,县残联坚持以安排残疾人就业为目的,以收取残疾人就业保障金为手段,加强组织领导,加深政策宣传,依法行政,加大征缴力度,使我县残疾人就业保障金征缴工作取得新的突破。圆满完成残疾人就业保障金征缴任务,今年共征收保金110万元,完成年初计划110%,比去年增长47%。为推动残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。根据《东光县政府办公室关于对2011依法行政工作进行考核的通知》要求,县残联经过自查自评,认定结果为优秀。
一、增强依法行政的意识,提高依法行政的能力
为了保证残疾人就业保障金征收工作的顺利进行,县残联对所属的残疾人就业办公室全体工作人员进行了业务强化培训。通过认真学习《残疾人就业保障法》,以出题考核的形式,切实掌握省、市、县残疾人按比例就业法规政策,增强领导干部及工作人员依法行政的意识和能力。此外,通过广播、电视、报纸等多种宣传形式,广泛宣传依法征收残疾人就业保障金是对安置残疾人未达到规定比例的用人单位采取的一种经济手段,是一种补偿措施。动员社会多单位共同承担法律义务和社会责任。县残联领导借鉴学习其他市、县的相关工作经验,为工作的顺利进行奠定了优良的基础。
二、健全完善制度,全面落实到位
征收残疾人就业保障金是促进残疾人就业的重要手段,是残疾人事业发展的重要资金保障。县残联系统高度重视残疾人就业保障金征收与使用管理工作,征收数额逐年增加,使用管理日益完善。特别是重点做好企业年审工作,县残联抽调若干人员,集中3周时间对全县行政区域内的机关、社会团体、企业和其他经济组织进行按比例安排残疾职工状况的年审。全县共有单位1315家,职工总数x人,其中残疾职工x人。县残联对残疾职工建立了个人档案,做到了“底数清、情况明”。县残联还接入县政府局域网,与县地税局、工商局、劳动人事局加强了信息互融公案,对各用工单位征收情况“公开、公正、透明“,做到征收标准的一致性,接受有关各单位的监督。
三、强化措施落实,大力推动地税代征工作
按照省、市有关文件精神,我县积极推进地税代征残疾人就业保障金工作。在代征工作中,地税机关与残联紧密结合、相互促进,做到年审工作与代征工作同步推进。特别是地税机关积极配合、主动参与,为残联部门提供工作便利和条件,使征收工作的效率大大提高,保证了征收工作的顺利开展。在充分做好前期各项准备工作的基础上,县地税局和县残联根据省、市政府令以及《河北省残疾人就业保障金征收管理办法》的要求,从7月1日起至8月底,在全县范围对企事业单位和其他经济组织依法征收残疾人就业保障金。县残联重点抓好依法行政措施,对不按规定安排残疾人就业又拒绝缴纳残疾人就业保障金的用人单位及时做出期限缴纳的决定,必要时按程序申请人民法院强制缴纳。通过前期努力,全县大部分企业和个体工商户对这项工作比较理解支持,纷纷按要求签收缴款通知书,并按规定时间缴纳残疾人就业保障金,形成了自觉缴费局面。
四、加强审计监督,防止违纪现象发生
县残联将残疾人就业保障金的征收、使用与管理工作纳入残联工作重要议事日程,严格执行收支两条线,专款专用等规定。自觉接受审计、财政等部门的审计、审核和监督。确保残疾人就业保障金取之于社会用之于残疾人,为残疾人事业发挥实实在在的效益。
东光县残疾人联合会
2011年11月11日