第一篇：开创党建新局面范文
开创党建工作新局面
大胆探索勇于实践
不断开创党建工作新局面
——浅谈学习十七大报告几点体会
作者-张茜
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面，将产生重大而深远的影响。作为管理工程局1000多名党员，50多个党支部的水电五局实业总公司，适应时代发展的要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，大胆创新，积极开创党建工作新局面显得犹为重要。我们通过认真学习十七大报告，聆听工程局十七大专题辅导讲座，并结合实业总公司工作实践经验，深刻领会十七大精神，认真落实科学发展观，对如何开创企业党建工作，浅谈几点体会。
一、充分认识企业党组织工作的重要性和发挥作用的必要性
发挥企业党组织的政治核心作用，是一个重大的政治问题，其重要性和所发挥的作用主要表现在：保证和监督了党和国家的方针政策在企业的贯彻执行;并参与企业重大问题的决策;全心全意依靠职工群众，支持职代会和工团组织依照各自的章程独立自主全面工作;领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德，有文化、有
1纪律的职工队伍;加强企业党组织自身建设，围绕企业的中心任务充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的发展进步提供组织保证和精神动力。
党的十七大向全党提出的加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是具有战略性、历史性和时代性的重大课题。企业党组织，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是企业生产经营和改革发展的组织领导者，对于巩固和加强党的执政基础，负有重要的责任。随着水电行业改革的不断深化，市场竞争越来越激烈，为了适应形势发展的要求，我们要继续解放思想，转变观念，大力加强各级党组织的建设，尤其要在全面提升企业领导班子的治企能力上下功夫，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极带领职工群众，努力营造良好的文化氛围，为我局的发展壮大提供精神动力、智力支持和组织保证，肩负起时代赋予我们企业党组织的神圣使命。
二、围绕发展大局，扎实推进基层组织建设。
去年以来，我们实业总公司在局党委工程局的正确领导的大力支持下，从实际出发，重点发展了物业、门窗业和输变电工程等非水电经济项目，取得了一定的成效，与此同时，随着新的经济组织不断增多，加上社区建设特别是离退休职工、下岗职工群体工作比重较大，给我们实业总公司党的建工作带来了一些新的问题。
为此，我们根据工作的需要，随时调整并建立健全各级党的组织，发展新党员，增加党组织和党员的复盖面，同时从三个方面加强基层党组织建设。一是加强基层党组织的制度建设，确保各项工作落到实处。在各基层党组织建立党政联席会议制度，干部学习制度、干部联系群众制度、党员教育培训制度，进一步完善实业总公司系统各级党建工作运行机制。二是加强工程局离退休老党员的思想教育，进一步增强组织纪律观念。在离退休党员中开展内容丰富的政治理论学习和法制教育，不断提高离退休党员干部的政治素养，提高党性修养，促进企业的和谐，保障基地的稳定。三是加强基层党员队伍思想教育，进一步改善基层党群干群关系。着力解决基层党员队伍中存在的突出矛盾,切实发挥党员的先锋模范作用，大力开展扶贫帮困活动，强化基层党员的责任和奉献意识，增强党组织在群众中的影响力，感召力和凝聚力。
三、抓好社区党建工作，搞好特色文化建设。
实业总公司党委充分发挥现有文化资源优势，大力推行特色文化建设，创建文化型社区。通过广泛宣传，加强领导，强化责任，在各基地形成了共识，及时制定了工作目标，落实了具体工作与责任。
在社区党建方面，首先要继续抓好实业总公司各基地社区党建建设，以服务群众为重点，进一步加快社区基础设施
建设，不断增强社区特色服务功能，为总公司辖区单位和居民群众提供全方位、多层次、宽领域的服务，给群众创造安居乐业的良好环境。其次要建立健全以总公司党委为核心、各基地党组织为基础、全系统党员为主体的党建工作体系，积极探索加强对总公司党建工作的研究和指导。另外还要积极探索各基地党组织与所属各单位党组织共建和在职党员双重管理的新途径、新方法，完善、落实、推广党建联席会议制度，动员和组织各单位党组织和党员共同为党建工作出力，构建实业总公司的党建工作新格局。
三、大胆创新，激发党建工作活力。
创新是社会发展和进步的不竭动力。党建工作必须积极适应新形势、新任务的要求，不断创新，始终保持生机与活力。要不断推进工作方式创新和制度创新，把最大限度地调动党员干部的积极性作为检验工作成效的标准，进一步增强党建工作的开放性、前瞻性和创造性，发挥党建工作为经济社会发展提供保证的作用。要在党员发展工作上大胆创新，积极做好发展优秀青年入党，扩大党的执政基础和群众基础。要在组织建设上大胆创新，围绕实业总公司党建工作上抓提高、抓服务、抓规范、抓创建的工作思路，切实提高各级党组织的建设水平。要在党员教育管理上大胆创新，加强对流动党员、离退休党员的教育管理，真正把“党要管党”的要求落实好。
四、狠抓落实，提高基层党建工作整体水平。
抓好工作落实是提高党建工作水平的重要保证。各级党组织要始终把党建工作摆在重要位置，切实加强组织领导，明确工作职责，始终把握好党建工作的主动权。要积极适应党建工作新要求，把基层党建工作的内容由集中整建转变到经常性工作上来，把工作重点由解决热点、难点问题转变到解决基层党建工作深层次矛盾和问题上来，把工作方法由依靠临时性措施、突击性活动转变到健全制度、完善机制、工作创新上来，把工作力量由单纯依靠组织、基层转变到整合力量、齐抓管控上来，不断丰富党建工作内容，拓展活动载体，创新活动途径，进一步提高实业总公司党建工作水平。要进一步强化工作责任，各级党组织特别是主要领导班子要牢固树立抓党建工作，就是抓住工作的关键和根本，认真履行职责，常思、常议、常谋基层党建工作，对基层党建的各项工作周密安排部署，精心组织实施。要充分发挥基层党组织和广大党员群众的首创精神，支持鼓励基层党组织大胆创新，及时对基层党建工作中涌现出的先进经验和创新成果进行总结推广，促进实业总公司党建工作整体水平不断提高。
五、大胆探索，勇于实践，提升党建工作新高度。 从实业总公司的特殊性出发，以先进的企业文化建设，推动企业更好地向前发展，提高广大干部职工的认识，积极有效的开展群众性强、适用性广的各种文娱活动，扎实开展
各类宣传活动和组织学习活动，凝聚人心，团结力量，树立和落实科学发展观，构建和谐企业，从提高企业的核心竞争力，促进企业可持续发展的前提下积极培育能够符合时代要求，适应本企业特色的企业文化，牢固树立企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用机制激励人，用环境培育人。最大限度挖掘员工内在潜能，提升员工的思想境界，提高员工的忠诚度、归属感和自律能力，激发员工的积极性、创造性和团队精神，实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一，把企业文化建设提高到一个新的高度。
总之，以改革创新精神，加强企业党建工作，充分发挥党组织的监督保障作用，需要我们坚持不懈地努力探索和实践。今后，我们将用胡总书记在十七大报告中的要求激励我们更加注重以理论学习为导向，以稳定发展为追求，以落实责任为动力，构建起健全完善的党建工作的制度体系和管理体系，继承优良传统，弘扬新风正气，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心同广大干部职工一道为开创党建工作新局面而努力奋斗。
第二篇：努力开创党建工作新局面1
中共XX集团股份有限公司委员会
努力开创党建工作新局面促进企业持续快速健康发展
一、07年党建工作情况
2007年我集团各基层组织紧紧围绕全年工作目标，全面贯彻“三个代表”要求，坚持以人为本，坚持与时俱进、开拓创新，紧紧围绕企业发展的大局，大力推进党的思想、组织、作风建设，以务实的精神，认真抓好党建和各项管理工作，使全体党员干部进一步明确肩负的使命和责任，在公司的生产经营管理中，影响和带领全体员工，努力完成企业的经营目标，促进了公司的稳定发展。回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面：
(一)、以强化组织学习，提高和谐公司建设的素质和能力
加强党组织班子建设。按照科学发展观和正确政绩观的要求，公司党委进一步提高了“好班子”的创建意识和创建积极性，着力加强班子的思想、作风和能力建设，使创建活动更好的围绕企业的中心工作，力求在发展上求深化，在“理论学习好、精神状态好、团结协作好、勤政廉洁好、工作实绩好”上求深化，以做大做强企业、提升竞争力为落脚点，加快了集团公司发展进程。
公司党委认识到，创建学习型企业活动，首先要提高对创建学习型企业意义的认识，努力提高企业的组织程度和全员学习率是关键。通过召开各种会议，制订切实可行的学习计划，积极引导广大党员干部，面对新形势，进一步更新观念，努力为建设学习型企业营造良好氛围起带头作用，从而提高管理队伍和全员的整体素质，不断促进企业的持续发展。一流的企业离不开一流的人才，企业要实现可持续发展需要大量优秀人才，强化员工的培训教育，提高员工综合素质是关键。
为提高企业员工的整体综合素质，培养出一批高素质的管理人才和员工队伍，公司以提高管理人员的综合素质为重点，加大培训教育力度，首先强化领导干部的学习表率作用，鼓励和引导员工学习新知识，当新型劳动者。今年来，公司先后聘请国际劳工组织、国际劳动公平协会的国际专家等，为全公司车间主任级以上的管理人员进行“如何缩短工时”和“人力资源管理”
培训，邀请劳动法专家董保华教授为公司中高层管理人员作《劳动合同法》
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培训;公司领导对有识之才非常重视，对作出贡献的分别给予了精神鼓励与物质奖励，充分调动了创新人才的工作积极性，通过以上举措，高素质的人才不断涌现，大大提高了企业核心竞争力。
(二)、大力加强党员队伍建设，抓干部党员队伍的思想作风建设
拥有一支优秀的干部、员工队伍，是XX创世界一流服装企业最宝贵财富，提高党员干部自身素质和形象就显得格外重要。公司党委结合企业的生产经营实际，抓好党员干部的思想作风建设，使每个党员干部在做好企业经济工作的同时，不放松自身世界观的改造，不忘记党员干部的先锋模范作用。公司党委要求每个党员干部从我做起，带头发扬艰苦创业的精神，在新的形势下保持清醒的头脑，廉洁自律，扎扎实实做好工作，为企业的持续发展作贡献。在党委有效措施的教育下，全年没有发生一起党员违纪情况，全体党员干部基本能做到克已奉公、廉洁自律，公司上下正气盎然，呈现一种团结拼搏，积极向上的良好氛围。
一年来，公司党委根据上级党委的指示精神，积极完成领导布置的任务，认真做好日常党务工作。关于发展新党员的问题，公司党委及各支部注重把握质量与数量的关系，既考虑到党的队伍扩大与企业的快速发展相同步，又牢牢把握新党员的质量标准，严把入口关，做到成熟一个发展一个，同时我们十分注重在一线员工中发展党员，采用组织培养岗位锻炼相结合的方法，将他们置于相应的工作岗位，给其施展才华和锻炼提高的机会，然后根据现实表现和工作能力决定取舍的发展形式，对于积极要求上进的一线青年产生了较强的激励作用，收到了良好的效果。今年发展的6名新党员中，一线的占80%，他们都能在各自的工作管理岗位上，以出色的表现得到了领导和员工的肯定。
(三)、积极开展精神文明建设活动，增强企业的凝聚力
以人为本，是我们公司的经营理念。XX集团是全球第一家作为生产供应商加入国际劳动公平协会(简称：FLA)的成员，也是中国目前唯一一家会员，公司管理层非常重视社会责任，在新厂区建厂规划时，就充分考虑了产品质量、环境保护、职业健康安全方面的要求，拥有一流的厂区环境，绿化覆盖面积54%，生产全部采用国际先进的进口设备和特种机器，厂区采用雨污分流方案，将雨水回收利用，并建造了工艺、设备一流的污水处理中心，污水经处理后再回用，充分做到环保节能;强化安全生产，有效控制职业健康安全
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风险，以人为本，努力让所有客户满意，实现对社会、环境和员工健康负责地承诺。
关心职工生活，是公司多年来的优良传统。近年来，公司在后勤保障方面加大了投入，各项后勤保障体系一应俱全，公司除了为员工提供了安全健康的作业环境外，不断改善员工的生活条件，员工宿舍全部都安装了空调，每个宿舍都设立了卫生间，配备了篮球场、羽毛球场等娱乐设施，并免费为员工供餐。
充分发挥工会职能，创建和谐企业。07年八月份，因物价上涨，经公司工会提议，将员工用餐标准从原来的每日6元提高到每日8元。不断提高员工福利，在工会的倡议下，今年又将员工的工龄工资从原来的2元/月提高到10元/月。结合公司质量、环境、职业健康安全三合一体系，加强劳动保护，以实际行动切实维护广大员工的切身利益和身心健康，从而增强了企业的凝聚力和战斗力。
弘扬企业文化，丰富职工业余文化生活，公司工会经常组织篮球比赛、卡拉OK大赛、模特大赛以及安全知识竞赛等活动，既丰富了员工的业余文化生活，增长了员工的知识，增强了企业的凝聚力，又让一些有才能的年轻人得到了展示才华的机会，也便于企业挖掘人才。增强了企业的亲和力和向心力。
(四)、社会治安综合治理、计划生育等工作
企业是社会的一部分，社会要和谐，企业要稳定，因此公司的综治工作非常重要。本，根据公司组织架构调整的实际情况，成立了强有力的安全管理队伍，做到了组织架构变而安全管理位置不变。从组织上、制度上、管理上全面强化安全管理。各级、各部门密切配合，落实长效管理措施，做到层层有责，全员参与。一方面，以普法教育为重点，有计划、有步骤地开展了全员参与消防安全知识的培训，提高员工应付突发火灾、紧急事故的能力。另一方面加强对员工的劳动保护，并做好劳动防护用品的使用培训，确保员工正确穿戴及合理使用劳动防护用品，真正做到“我不伤害自己、我不伤害别人、我不被他人伤害”。同时加强劳动安全教育，要求员工严守操作规程，使广大员工树立“安全第一”的牢固思想，全员的安全意识与遵纪守法意识明显加强，提高了员工队伍的素质。
为了进一步做好防范工作，各级领导主动关心员工，耐心做好员工的思想工作，大力抓好调解工作，积极稳妥地化解各种内部矛盾，实时解决各种内
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部矛盾。切实将内部原因引发的矛盾消灭在萌芽状态。到目前为止，公司没有一起因内部矛盾引发的干扰生产的情况。本公司未发生一起刑事案件、火灾事故和安全责任事故，实现了综合治理创文明单位的工作目标，维护了企业正常的生产生活秩序，为社会的稳定作出了应有的贡献。
我们公司属一个特殊行业，80%的员工为女性，为充分调动女职工的积极性，切实维护好她们的合法权益，始终坚持对女职工每两年进行一次体检，对查出患有疾病的女工及时给予治疗。今年计划生育工作做到三无：无计划外生育、无大月份引产、无无措施人流，期内综合避孕率达100%，各项指标均达要求。
二、落实局党委08年党建工作意见情况
2008年是全面贯彻落实十七大战略部署的开局年，是北京奥运会举办之年和改革开放30周年，也是我市建设更高水平小康小康社会、向基本现代化加快迈进的起步之年。根据局党委08年党建工作意见，集团党委结合企业实际情况，向各基层党组织提出了08年的党建工作意见。
在局党委的正确领导下，集团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大精神，牢固树立责任意识，充分发挥自身作用，紧紧围绕中心工作，大力推进企业党的思想、组织、作风建设，各级党组织、广大共产党员坚持讲大局、讲团结、讲稳定，自觉地与局党委保持一致，在改革不断深化过程中，保证了各个时期工作任务的顺利完成，为促进各项生产任务的完成做出了积极贡献，突出表现在以下几个方面：
(一)深入推进理论学习，不断强化企业党组织思想政治建设。
思想政治建设是党的建设的根本。集团党委按照局党委的要求，在整体推进广大党员干部的理论学习中，一方面注重抓学习制度建设，逐步建立起各个层次的学习制度。各级党组织认真坚持理论学习制度，坚持理论联系实际，学习成效显著。各级基层党组织不断改进和完善学习制度，搞好统筹安排，保证学习、工作两不误。注重引导干部职工学习先进人物，开展了新党章和党纪条规为主题的教育。广大党员干部也紧密结合自身实际,将理论学习与各项工作的具体落实密切结合起来,较好的保证了理论学习效果.(二)扎实推进基层组织建设，提高党组织的战斗力
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。为切实抓好基层组织建设，党委着重抓了四个环节的工作。
1、健全组织，配好班子。严格按照《中国共
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产党和国家机关基层组织工作条例》的要求，及时调整、建立基层党组织，配齐、配强领导班子，为各项工作顺利开展提供有力的组织保证。
2、切实实行“一岗双责”。明确要求支部书记由部门负责人兼任，对党建工作实行“一岗双责”，不仅要抓好业务工作，还要对本部门党建工作负责，并把是否重视和是否善于做党建工作作为考核干部是否称职的重要条件之一。
3、积极开展争创“四好”基层党组织活动。做到创新意识好、工作业绩好、社会效益好、各方面的反映好，求真务实，真抓实干的推动党建工作。
4、加强制度建设。紧密结合党建工作实际，健全了支部理论学习、组织生活、民主评议、党员发展、党员培训、支部建设、工作绩效考核等制度，使机关党建工作做到有章可循，有条不紊。
(三)加强党风廉政建设，增强领导干部廉洁自律自觉性。
求真务实，是我们党的思想路线的核心内容。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好，都必须大力弘扬求真务实精神和求真务实之风。尤其在局党委组织基层党组织参观了警示教育基地后，集团党委加强党员了干部的党风廉政教育，坚持在广大党员中开展以党性、党风、党纪为主要内容的思想教育，系统地学习中央关于党风廉政建设和反腐败的重要论述，学习《党纪处分条例》、《党风廉政建设责任制实施办法》等党纪条规，增强领导干部廉洁自律自觉性。深化源头治理和预防腐败工作，严格执行领导干部选拔任用工作条例，用人坚持公开、公平、公正，按规定程序选拔任用;严格物资采购管理，实行阳光采购，有效避免了腐败行为的发生。实践证明，加强党的建设是推进企业发展的强大动力。
以上的工作，与上级要求还有差距，我们将不断努力，提升素质，开拓进取，积极创新，为XX的经济持续快速健康发展而努力奋斗，为XX市实现“两个率先”和建设更高水平小康小康社会再作努力。
中共XX集团党委
二OO八年五月
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第三篇：夯实基础,开创党建工作新局面（精选）
七、夯实基础，开创党建工作新局面
建设发展新南关，关键在党，关键在人。我们必须适应新形势、新任务，坚定不移地抓好党的建设，把干部队伍的活力激发起来，把基层党组织的战斗力发挥出来，把全区人民的意志和力量凝聚起来。这是建设发展新南关的基础和保证。
加强领导班子建设。要从区级领导班子做起，努力把各级领导班子建设成为具有较高执政能力、团结坚强、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。一要勤学习。用“三个代表”重要思想武装头脑，适应市场经济发展和区情变化，进行观念、思维、工作方式的大转变、大变革，大胆创新，勇于实践，建设与时俱进的班子。二要重团结。牢固树立全区“一盘棋”思想，以事业为重，摆正各自位置，找准为全局服务的结合点和切入点，打破壁垒，共谋发展，建设团结奋进的班子。三要有本领。适应形势任务要求，肩负起发展重任，不断提高领导水平和执政能力，不当平庸无能、无所作为的“白帽子”，建设敢干、会干、能干的班子。四要干实事。增强责任感和紧迫感，既要想事，又要干事;既要有激情，又要有理性，认认真真抓落实，实实在在干事业，建设求真务实的班子。要特别重视“一把手”建设，按照“靠得住、有本事”的要求，选准配强“一把手”，切实发挥“一把手”作用。
加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以实绩论英雄，对敢于负责、善打硬仗、政绩突出的干部要提拔重用;对无所事事、碰硬就回、不负责任的干部，坚决从领导岗位上调下来，真正做到能者上、平者让、庸者下。要实行竞争上岗、岗位交流和轮岗制，破除安于现状，懒散、沉闷的工作状态，激活干部队伍。要加大干部教育培训力度，进行全员培训，解决“知识恐慌”和“本领恐慌”问题，切实提高干部综合素质。要在实践中培养锻炼干部，继续选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼。坚持重心下移，选派后备干部和优秀年轻干部到一线，特别是到社区进行培养锻炼，今后原则上没有在社区锻炼过的干部，不能提拔到街道、机关任职。继续做好老干部工作。
加强党的基层组织建设。围绕中心、服务大局，突出城市中心区特点，构建优势互补、资源共享、共驻共建、融合互动的区域性党建工作新格局。重点抓好社区和非公经济组织党的建设。要以社区党组织换届为契机，配齐配强社区领导班子，增强凝聚力、战斗力，不断提高为民服务的水平和群众的满意程度。要突出抓好专业街路、商务楼宇和改制企业等非公经济组织党的建设，不断扩大党的工作覆盖面。要加强农村党的建设，把村级领导班子建设摆在首位，认真做好村党支部改选换届工作。要切实加强机关党的建设，完善机制，增强活力。要开展党员先进性教育，
建立保持党员先进性的长效机制。要抓好典型示范，在全区形成弘扬正气，创先争优，学先进、赶先进的良好氛围。
加强和改进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好廉洁自律。各级领导干部要珍惜岗位，慎用权力，筑牢思想防线，经得住市场经济的各种考验。要认真履行“一岗双责”，哪个部门出了问题，就追究区级分管领导和部门主要领导的责任，决不留情。要从源头上防止腐败，重点加强对“一把手”的监督。整合监督力量，充分发挥监督体系的整体效应。要坚持立党为公，执政为民，切实转变工作作风，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众办实事、解难题，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
第四篇：开创党建工作新局面 推动地税事业新跨越
——在宿迁地税局建党90周年纪念大会上的讲话
孙欣路
(2011年6月27日)
同志们：
今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝伟大的中国共产党建党九十周年。在此我谨代表局党组向辛勤工作在税收岗位上的党员同志们，表示节日的问候，向今天受到表彰的单位和个人表示最热烈的祝贺。
7月1日，我们就将迎来中国共产党诞辰90周年的盛大日子。回首这90年来，我们的党穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，走过了光荣的历程，走过了一条艰苦奋斗的道路，在国际共产主义运动史上创造了辉煌的奇迹，谱写了中华民族发展史上的灿烂篇章。
90年来，我们党始终站在时代前列，团结带领全国各族人民，浴血奋战、坚定前行，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放;建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛、最深刻的社会变革;开创了中国特色社会主义事业，走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记
的新一届中央领导集体，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，立党为公、执政为民，高瞻远瞩、统揽全局，提出树立和落实科学发展观，部署实施一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和现实雄辩地说明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
今天，我们庆祝建党90周年，既是重温党的光辉历程，继承发扬党的优良传统，更是希望全系统各级党组织和每一名共产党员都牢记宗旨，进一步增强发展宿迁地税事业的责任感和使命感，立足本职、从我做起，在建设更高水平“三个一流”的征程中充分发挥战斗堡垒和先锋带头作用。
借此机会，我代表市局党组讲四点意见。
一、紧扣时代脉搏，党建工作取得长足发展 近年来，宿迁地税各级党组织主动适应社会结构、组织形式、利益格局深刻调整带来的新变化，紧紧呼应“三个一流”工程建设总体目标，全方位、多层次地开展党的建设，为各项税收工作的推进提供了坚强的组织、思想保障。
(一)重视思想建设，构筑了强大精神支柱。全系统各级党组织坚持把思想建设作为党的建设的首要任务，作为带动其他方面建设的根本性工作，通过报告会、座谈会、
演讲比赛、知识竞赛等多种活动，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，进一步坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并不断推进理论武装工作，把思想认识上的收获转化为指导发展的实际能力，有效增强了依法治税、廉洁从税的能力和水平。
(二)深化组织建设，构筑了坚强战斗堡垒。近年来，全系统各级党组织不断加强和充实，市局成立了机关党委，在市区共建立了8个党支部，各县(区)局均建立了覆盖所有基层分局的基层党组织。各项规章制度日益健全，党的组织生活日益完善，双拥、扶贫、妇联、工会、共青团工作也得以顺利展开，实现了“党群一体化”建设。目前，全系统共有党员近540名，占全体干部人数的72.6%。在党组织的正确引导下，一大批优秀单位和优秀党员干部脱颖而出，市局机关团委被团中央表彰为“全国五四红旗团委”，市局纳服中心被全国妇联表彰为“全国五一巾帼标兵岗”，全系统及市局机关系统获得“省级文明行业称号”，王书强、曹方文等一大批同志受到地市级以上党委政府表彰。
(三)狠抓作风建设，构筑了扎实执政基础。通过推进学习型党组织建设、大力开展实践科学发展观、创优争先等主题活动，全面增强了全体党员干部的理论水平、执行能力、创新能力和拒腐防变能力。一大批党员干部勤学
多思，不断进取，在做好本职工作的同时，自觉参加研究生、注册税务师、会计师、律师等的学习考试，努力提高自身的综合素质，并得到了领导、干部职工的广泛认可，逐渐走上了各级领导岗位，成为全系统干部任用的“风向标”。
党建工作的不断深入，为税收中心工作的开展提供了强大的思想动力和组织保障。今年上半年，全市地税系统预计将入库地方税收49亿元,比上年同期增收12.3亿元，增长 33.4%，将超序时进度5个百分点，顺利完成“双过半”的任务并继续在省内保持较快的增速。这些成绩的取得，充分说明了我们是一支意志坚强、素质过硬的政治战斗队伍，每一级党组织、每一个党员干部都发挥了模范带头作用，自觉维护了全局发展稳定的大好局面。在此，我代表局党组，向战斗在各个岗位的全体共产党员表示衷心的感谢!
二、坚持开拓创新，明确党建工作的形势和任务 在取得成绩的同时我们也必须清醒地看到，与新一轮超常规、跨越式发展的要求相比，全系统党建工作还存在一些不容忽视的问题：第一，少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，在团结带领党员、深入基层调查研究、加强对基层工作指导推动本部门业务工作等方面发挥作用还不够;第二，党建工作的创新力度不够，创新党建活动方式的办法不多，党建工作的针对性、实效性有待加强;第三，党建工作落实的力度不够，个别基层党组织在认真贯彻落
实党建工作的规定和要求方面存在差距，党建工作和业务工作有脱节现象，存在“两张皮”;第四，少数党员和党员干部的宗旨观念、执政意识淡薄，组织观念、服务意识以及主动适应工作形势转变的能力有待加强。
因此，当前和今后一个时期，全系统党建工作必须紧紧依托学习实践科学发展观以及创先争优等活动载体，进一步开拓思维，创新机制，全面推进思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥领导班子的核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为实现新一轮跨越式发展提供坚强的组织领导保证。
(一)发挥党建职能，在服务税收中心工作上实现转变
党的建设历来与党所处的地位和环境、党所肩负的任务紧密相联。围绕中心，服务大局，为税收事业提供强有力的组织保障，是做好新时期税务党建工作的关键所在。
一是转变思想观念，提高党建工作的生动性和创造性。要把党建工作放在事业发展的全局去谋划，不断拓展党建工作的内涵和载体，破除传统观念和条条框框，转变过去那种工作安排等文件，工作落实靠经验的陈旧模式。要敢于创新、勇于实践，善于研究，围绕地税事业发展的现实需求，确立新时期党建工作的目标、任务和要求。
二是转变工作思路，提高党建工作的有效性和针对性。着眼于提高党组织的执政能力和基层凝聚力，不仅要做好政治方向上的引导工作，更要做好税收业务方面的保
障配合工作，不断加强全员教育培训和地税文化建设，实现党建工作与部门发展目标的同向，确保全系统在关键时刻和重大事件中不偏离轨道、不出现杂音。
三是转变工作方法，提高党建工作的严肃性和凝聚性。党建工作是精神文明建设的重要组成部分，起着统一思想、凝聚人心的作用，绝非某些同志所认为的务虚的、形而上的工作。必须将党建工作细化、量化，进一步明确目标任务和考核标准，强化党建工作的制度化、经常化，使党建工作变虚为实。同时，要紧密依托工会、共青团、妇委会等基层组织创建形式多样的活动载体，不断适应社会发展的新形势，引导和处理好多元化利益主体的关系，形成事业发展的强大合力。
(二)融入发展大局，在拓展党建工作方式上实现创新
工作方式的创新是党建工作创新的重要内容。党建工作要结合新的形势、新的内容赋予新的方式，进一步符合地税事业发展的需要。
一是创新组织建设，夯实党建工作基础。要把党建工作的着力点放在党的组织建设上，从有利于工作开展出发，强化各级党组织建设，努力使党建工作更贴近业务工作，认真做好党务干部的培养选拔和培训工作,同时注重优化党组织设置，要把党性强、政治业务素质好，热爱党务工作的党员选拔到党务干部队伍中来，做好专职党务干部与行政、业务干部之间的双向交流,培养复合型干部，
使支部班子是既能抓党务工作又能抓业务工作，有凝聚力、创造力和战斗力的坚强堡垒。落实好“三会一课”以及党员领导干部双重组织生活制度，认真开好民主生活会，在党内营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人利益诉求的，生动活泼的政治氛围。
二是创新教育模式，提高党员综合素质。建立健全党员学习教育工作机制, 结合岗位技能培训，大胆注入新的内容。在教育中，坚持民主平等的原则，变居高临下的说教为互教互学，变单向灌输为双向交流。坚持教育形式的多样化，运用广播、电视、多媒体等手段，采取文艺汇演、理论讲座、专题报告会、参观学习、演讲比赛、歌咏比赛、征文比赛、运动会等多种形式，开展形象直观的教育，做到寓教于乐，增强党员教育的科学性、趣味性、生动性及感染力。充分运用现代信息技术，大力开展远程教育，最大限度的共享培训资源，以弥补师资和场所不足的缺陷，提高教育工作的效能，努力在全系统营造爱岗敬业、勤学苦练、岗位成才的良好风尚。
三是创新活动载体，增强党建工作影响力。有活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展党建工作的有效途径。各级党组织要把党建工作的落脚点放在服务税收中心工作上，坚持把推进更高水平“三个一流”建设作为当前的工作重点，以“一流的党建”促“一流的业绩”。在服务窗口广泛开展“争
当优秀共产党员”、“党员示范岗”、“党员承诺评议”、“党员挂牌服务”等活动;组织党员服务队，深入街道、乡镇、学校、企业，开展“送政策、听需求”点对点纳税宣传辅导，帮助企业预防税收风险;明确各支部、每名党员纳税服务质量考评标准，开展纳税服务公开承诺和纳税服务明察暗访，引入外部监督和第三方评价，加强纳税人之家建设，维护纳税人合法权益。将体现党员先进性与“三个一流”建设的目标相统一，充分体现党组织的凝聚力。
三、着眼事业发展，加强执政能力建设
加强党的执政能力建设，既是当前的紧迫任务，又是长期的战略任务，既是建党之策，又是事业发展之基。我们必须建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质税收干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有发的领导集体。
(一)要进一步发挥各级党组织的战斗堡垒作用，做事业发展的稳定器。
在当前较为复杂的经济形势下，全系统各级党组织要紧密联系税收工作模式的转型以及宿迁实现更大突破的现实需求，继续深入贯彻落实科学发展观，认真学习研究省、市经济工作会议精神，把握年初全省地税工作会议确定的当前及十二五时期税收工作要点，把思想统一到省局党组的决策部署上来，坚定信念，增强完成年度各项任务的信心和勇气。要切实加强和改进对全局税收工作的领导，认真查找本部门本单位在应对复杂经济形势、保持税收持续较快增长方面存在的突出问题，认真分析在当前省
委省政府支持宿迁发展实现更大突破的背景下，税收工作面临的新课题、新挑战，全面落实有利于促进地方经济增长、扩大地方财源以及减轻企业负担的各项税收政策;针对我市经济运行和企业生产经营中出现的新情况、新问题，主动协调各方，开展调研，研究制定切实可行的对策措施，向地方党委政府建言;以改革创新精神着力破解阻碍税收发展的矛盾和难题，加快税源专业化改革步伐，转变制约业务转型的思想观念和体制机制，进一步解放思想，变压力为动力，化挑战为机遇，以推动经济社会又好又快发展的实际成果检验创先争优活动成效，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)要进一步发挥领导干部的带头表率作用，做改革创新的主心骨。
各级党员领导干部要把开展创先争优活动与推动征管改革、加快管理转型的现实任务紧密结合起来，作为自身贯彻落实科学发展观最直接的检验和考验。当前最主要的是要主动适应税源专业化管理改革的要求，转变工作方式方法。不仅要做好“指挥员”，更要做好“战斗员”;不仅要深入调研，了解基层一线人员的思想动态和工作状态，研究解决问题的对策，更要身体力行，积极承担机关实体化运作后自身职责赋予的实务性工作，在实践中探索税收管理创新的新路子，带领基层税务人员以及普通群众共同把改革创新的任务完成好。同时，要进一步完善领导干部的绩效评价以及选拔任用机制，增强领导岗位的责任
意识和危机意识，率先在领导干部中建立科学的选人用人机制，让那些懂管理、能创新、会干事、守廉洁的干部拥有更大的施展空间和用武之地，向全系统传达领导干部率先垂范、真抓实干的正确信号，建立起更加和谐稳定的干群关系。
(三)要进一步发挥共产党员的先锋模范作用，做干事创业的领头人。
全系统广大共产党员要带头坚定理想信念，深入学习实践科学发展观，正确领会和贯彻上级党组的各项工作部署，增强信心，扎实做好本职工作。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，带头艰苦奋斗、勤奋工作，带头勇挑重担、开拓创新，以先锋模范行动，影响和带动周围群众立足本职，奉献岗位。全体党员干部要进一步强化为纳税人、为基层、为地方经济发展服务的意识，主动寻找税收服务工作的着力点和切入点，办纳税人和群众之所需，解纳税人和群众之所困，切实提高全局的机关效能和服务水平。全体党组织和党员干部，要深入组织开展创先争优活动，在急、难、繁、重的一线岗位建立党员示范区、先锋岗，积极开展岗位攻关、工作创新、提合理化建议等实践活动，使基层党组织活动更好地围绕税收重点工作来展开，党建工作措施围绕税收管理和服务来落实，党建工作效果通过税收改革和创新来显现，把组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。同时要加强党员、群众之间的密切联系，要经常开展谈心活动, 沟通思想，主动
帮助上级领导做好释疑解惑、理顺情绪、排忧解难等工作,自觉保持党和人民群众之间的血肉联系，增强人民群众的信任感和归属感，从而保证中心任务的完成，使党组织的地位和作用在为税收中心工作服务的过程中得到改善和加强。
同志们，回顾党的光辉历史，我们心潮澎湃，深感光荣而自豪;展望党的伟大事业，我们豪情满怀，倍觉使命宏伟而艰巨。让我们凝聚全市地税系统党员和群众的力量，团结一心，奋力拼搏，积极创新，扎实工作，为推动宿迁发展实现更大突破做出新的贡献，以一流的业绩向建党90周年献礼!
第五篇：努力开创农村牧区基层党建工作新局面
来源：锡盟日报社 作者： 时间：2015-08-24 【打印】 【关闭】
8月21日，全盟第二次“十个全覆盖”工程观摩督查暨农村牧区基层党建工作现场会总结大会在镶黄旗召开，会议认真学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会和全区农村牧区基层党建工作会议精神，安排部署全盟农村牧区基层党建和“十个全覆盖”工作。
盟委书记张院忠作重要讲话，盟委副书记、盟长付万惠安排部署工作。盟委副书记、政法委书记武国栋主持会议并作总结讲话。盟领导包丽玲、狄瑞珍、马峰、田永、毕国臣、乌力吉出席会议。
张院忠强调，要深刻认识加强农村牧区基层党建工作是实现全面建成小康社会目标的迫切需要，是打造祖国北疆亮丽风景线、实现全盟争名进位的迫切需要，是维护基层社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的建设科学化水平的迫切需要。各地各部门和各级党员干部要站在协调推进“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线的高度，充分认识加强农村牧区基层党建工作的重要性和紧迫性，毫不放松地做好抓基层、打基础各项工作，让农村牧区基层党组织真正强起来、活起来。
张院忠强调，要充分发挥农村牧区基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用，不断开创农村牧区各项事业发展新局面。要在强化政治引领上下功夫、求实效，从我盟农村牧区经济社会发展的实际出发，进一步强化基层党组织的政治引领作用，充分发挥党组织的政治优势。要在推动改革发展上下功夫、求实效，扎实推进农村牧区改革工作，推动农村牧区经济持续快速发展，全面加强农村牧区精神文明建设。要在保障改善民生上下功夫、求实效，组织实施好农村牧区“十个全覆盖”工程，加快推进扶贫攻坚，全面落实各项惠农惠牧政策和重点民生工程。要在维护社会稳定上下功夫、求实效，抓好对群众的思想教育工作，深入开展矛盾纠纷排查化解，加强农村牧区社会治安综合治理，进一步强化安全生产工作。 张院忠强调，要进一步强化工作措施，着力提升全盟农村牧区基层党建工作整体水平。要进一步优化农村牧区基层党组织设置，着力在抓建设、抓调整、抓管理上下功夫，不断提高基层党组织建设水平。要进一步抓好农村牧区基层党组织带头人队伍建设，把选好配强党组织书记作为首要前提，严格选拔培养、拓宽选人视野、加强教育培训和强化监督管理。要进一步加强农村牧区党员队伍建设，抓好发展党员工作，强化党员教育管理和建立党内关爱机制。要进一步整顿软弱涣散的农村牧区基层党组织，强化问题意识，加大整顿力度，坚持标本兼治，打造坚强有力的基层党组织。要进一步完善以村务监督为重点的乡村治理机制，充分发挥好村务监督委员会的作用，推动形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。
张院忠强调，要切实加强对农村牧区基层党建工作的组织领导，确保各项任务落地生根、见到实效。要加强领导、落实责任。认真落实总书记从严治党八项要求和自治区党委“1+3”制度体系，切实把农村牧区基层党建工作扛在肩上、抓紧抓好。各旗县市(区)党委要发挥好“一线指挥部”的作用，各级党组织书记要落实好第一责任人的职责，建立盟、旗县市(区)、苏木乡镇党委书记抓农村牧区基层党建责任清单，层层传导压力，推动任务落实。要上下联动、齐抓共管。各级党委要共同努力、各有关部门要共同配合、各级干部要共同上手，努力形成工作合力。各级宣传部门要大力宣传农村牧区基层党建工作的先进典型，营造关心基层、支持基层的浓厚氛围。要加大投入、强化保障。各级党委、政府要高度重视基层基础工作，进一步加大投入保障力度，推动形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好工作局面。
张院忠要求，要继续扎实推进“三严三实”专题教育，搞好专题学习研讨，把专题教育不断向纵深推进。要强化对改革工作的领导，落实工作责任，确保各项改革任务有力有序推进。要加强经济运行调度，稳步推进200个亿元以上盟级重点项目和20个向自治区成立70周年献礼项目建设，确保完成全年目标任务。要继续开展好社会治安整治“十个专项行动”，确保社会大局安全稳定。要深入贯彻落实中央、自治区党委和盟委全面推进法治建设的各项决策部署，扎实抓好依法治盟各项工作。要抓好“十三五”规划编制工作，立足地区实际，突出规划的前瞻性、指导性和可操作性，找准发力点，补齐发展短板，切实做好规划编制工作。要抓好党风廉政建设，切实把中央、自治区和盟委关于从严治党、反腐倡廉建设的各项要求落到实处，严肃处理各类腐败问题。
付万惠强调，要进一步从思想深处正确认识和积极推进“十个全覆盖”工程。要站在全面建成小康社会的高度，深化对“十个全覆盖”工程的认识，下决心改善农村牧区落后面貌。要从抓民生也是抓发展的角度，深化对“十个全覆盖”工程的认识，切实解决农牧区生产生活，促进农牧区经济转型发展。要从检验“三严三实”教育效果出发，审视推进“十个全覆盖”工程，确保把实事办实、把好事办好。要全力以赴抓好“十个全覆盖”工程建设。要狠抓工程进度，严把工程质量关，确保各项工程按期完工，经得起看、经得起用、经得起检验。要深入开展环境卫生集中整治，加强街巷院落环境卫生以及乡村、城乡出入口、城乡结合部、交通主干线沿线和旅游景点环境整治。同时要加快制定村规民约，推动环境综合整治规范化、常态化。要强化组织领导，确保完成各项目标任务。要进一步加强驻村蹲点指导，盟级包片领导和盟直部门联系干部要尽快深入到包片地区和联系点，旗县市(区)四大班子主要领导要带头包点驻村，各旗县市(区)要选派一定数量的机关干部与苏木乡镇干部全部驻村蹲点包户，推动各项工程加快进度。要进一步发动基层组织和广大群众，充分发挥嘎查村党组织的引领带动作用，动员农牧民群众积极参与到“十个全覆盖”工程中来。要进一步营造良好舆论环境，广泛宣传“十个全覆盖”工程的意义、内容和成效，赢得群众的理解和支持。要进一步强化跟踪督查问效，认真落实信息报送、工作通报、工程调度和督查指导等工作。
就做好今后几个月工作，付万惠要求，各地各部门要认真学习贯彻8月11日召开的全盟领导干部大会精神，扎扎实实做好各项工作，确保完成全年目标任务。要加快项目建设，确保完成投资任务。要加强运行调度，稳定企业生产运行、稳定财税增收。要抓好秋季农牧业生产，确保农牧业生产形势平稳。要进一步深化改革，抓紧形成一批管用的改革成果。要统筹推进十项民生工程、教育医疗提升计划、扶贫开发等工作，确保政府各项惠民承诺如期兑现。要切实加强安全生产工作，严防重特大事故发生。要做好社会稳定工作，维护社会大局稳定。要抓好“十三五”规划编制工作，确保规划建议和纲要高质量按时完成。
会上，阿巴嘎旗、苏尼特左旗、二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗五地负责人汇报了“十个全覆盖”工程推进情况和下一步工作安排。