近日小编精心整理了《政治文化建设论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。党的十八届六中全会指出:“要注重加强党内政治文化建设”,这是我们党在正式文件中首次提出党内政治文化建设这一重大课题。习近平总书记指出:“我们的党内政治文化,是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。
政治文化建设论文 篇1:
以党内政治文化建设净化政治生态:问题、逻辑与进路
摘 要:构建山清水秀的政治生态,不仅需要强力的反腐败斗争,良善的政治制度,更需要建设优质的党内政治文化。党内政治文化建设应聚焦影响政治生活的问题视域,着力解决多元文化、亚文化、政治认同分歧等面临的突出问题;应把握全面净化政治生态的逻辑运思,充分理解政治文化建设与提升党的执政能力、全面从严治党等内在联系;应拓展全面从严治党的实践进路,从坚持“四个意识”、严肃党内政治生活、强化规矩意识等入手。
关键词:政治文化;党内政治文化;政治生态
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治勇气、丰富的政治智慧、高超的政治能力,紧紧着眼于全面从严治党,举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本,充分发挥党的核心作用,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业实现了历史性变革、取得了历史性成就,全面从严治党立竿见影式地健康了党内政治生活、规范了政治秩序,反腐倡廉成效获得了全社会的普遍认可,党内政治生态焕然一新。然而“净化政治生态同修复自然生态一样,绝非一朝一夕之功,需要综合施策、协同推进”[1]。压倒性态势的反腐败斗争、创新体制机制建设、建设良好的政治文化等是培育和完善风清气正的政治生态的综合措施。全面净化政治生态不仅需要面向行动的反腐斗争,更需要直指心灵的文化构建。政治文化在潜移默化中影响着人们的政治行为和政治制度的运转,在持久实践中塑造着政治生态和政治体系的完善。加强党内政治文化建设,是解决党内政治生活突出问题、全面净化政治生态、全面从严治党的更深层次的举措。从政治文化上全面净化政治生态,注重正本清源,坚持问题导向,厘清逻辑关系,延展实践方式,为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供强有力支撑。
一、以党内政治文化建设净化政治生态的问题视域
优良的政治生态是全面从严治党的基础,是做好各方面工作的人心保障和标本兼治目标实现的重要体现。在中国特色社会主义进入新时代的历史节点上,党的队伍发生的重大变化和党群干群关系出现的新情况新问题,迫切需要我们首先从政治上、行动上、思想上把全面从严治党抓紧抓好。全面净化政治生态既是全面从严治党的重要方面,也是全面从严治党的基础工作,关系到新的历史条件下凝聚党心民心、振奋鼓舞斗志和激发创造活力等重要工作,有助于我们党团结带领人民应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。习近平总书记在党十九大报告中把“全面净化党内政治生态”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略[2]。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,做好各方面工作,必须有一个良好政治生态,营造一个良好从政环境,有助于解决党内存在的种种难题。“健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。”[3]“政治生态”这一新时代中国特色的政治概念①,是具有中国特色的政治发展到一定阶段的价值建构,特别是在如习近平所言的“全面从严治党”和高压反腐以达到政治清明的背景下的产物。[4]政治生态是各类政治主体生存发展的环境和状态,是政治制度、政治文化、政治行为和政治生活等要素相互作用的结果,“是党风、政风、社会风气的综合反映”[5],政治生态“影响着党员干部的价值取向和为政行为”[6]。良好的政治生态不仅有助于施政者身处良好的从政环境,也是获取社会认同的重要基础。
政治生态的形成需要一个漫长而系统的过程,而政治文化是促使其成熟与保障其完善的重要支柱。“党内政治文化作为一种价值力量,深刻影响党内政治生态的形成”[7]。现代国家的政治文化组成中存在着相当大的异质性,这表明在创造稳定的政治文化条件下存在相当大的差异。[8]按照阿尔蒙德与鲍威尔的观点,“政治文化”指的是“一个民族在特定时期流行的政治态度、信仰和感情”[9]。而根据派伊的观点,政治文化是政治系统中存在的政治主观因素,包括一个社会的政治传统、政治意识、民族精神和气质、政治心理、个人价值观、公众舆论等等,其作用在于赋政治系统以价值取向,规范个人政治行为,使政治系统保持一致。马克思主义的唯物史观认为,文化观念和社会意识是社会存在的产物,政治文化在社会政治实践中形成并反作用于后者。
政治生态建设从其自身角度而言,它既“很容易受到污染”,重构工作也艰巨繁重。政治生态问题的存在反映的不仅仅是政治从政环境问题,在更深层次的文化上折射的是社会政治实践的异化。结构功能主义代表人物、社会学家帕森斯认为,如同任何一种机器系统或生物系统一样,社会系统也有其特定的界限和范围,在其自身的界限范围之外,还存在着文化系统、个体人格以及行为有机体等三类系统,它们构成了社会体系的外部“环境”,社会系统具有“开放性”的特征,为了达到其自我生存的目的,它不断与其周围的环境发生联系,实现“资源和产品的交换,并且依赖于这种交换”。
政治亚文化、多元文化、政治认同分歧等是推进政治生态建设所面临的突出问题,亦构成了全面净化党内政治生态的核心问题视域。政治学常识认为,一国的族群、宗教、地域、阶级阶层群体之间存在着差异,对于一个参与群体而言,当差异程度足够强时,就认为它构成了一种亚文化。“如果一国的政治态度呈现出深度分裂,而且这些歧异已持续很长时间,就可能产生独特的政治亚文化。”[10]现代国家面临着诸多全新问题,尤其是市场经济与理性弘扬激发了公众参与政治实践的热情,但大众政治使国家治理机制“呈现马赛克化趋势”[11],这种散碎无序的马赛克化政治文化会使政治体系有可能受到威胁。一个国家如果不把亚文化融入主流文化将给政治系统带来威胁,而融入的过程也相当困难。此外,政治文化分为精英与大众文化、主流文化和亚文化,精英文化对大众文化的蔑视与排斥,大众文化对精英政治文化的戾气与颠覆,种族、宗教、地域群体之亚文化对主流文化的冲击,威胁着政治体系的稳定和发展。与此同时,当今社会历史发展揭示,具有结构性、稳定性和功能性等特征的政治文化正在发生颠覆性变革,对此,罗伯特·普特南在《独自打保龄球》中以美国为例,指出了政治文化正處于衰败的状态之中的现象,即当人们满足于社会外界提供的种种便利的同时,却陷入理所当然地享受这种“权利”而没有相应的贡献感的状态。此外,伴随着全球化的加速,经历“诸神之战”的现代性洗礼的当今社会正在制造着分裂化的认同政治与冲突性的多元文化主义。现代政治的一个显著特点,就是越来越认识到社会内部文化差异的意义,文化差异在保障并维系传统、非主流和异质样态的同时,却也制造着社会冲突域政治混乱,这种“认同政治”或“差异政治”,揭示着多元文化社会必然是分裂且充满冲突的,怀疑、仇视甚至暴力被无可奈何地接受为生活的严酷事实。
二、以党内政治文化建设净化政治生态的逻辑运思
文化作为一种精神力量制约和影响着政治主体。作为人们的观念形态,文化往往反映着人们的利益要求和价值取向,同质性文化是促进政治主体加深了解、沟通思想、加强联系、增进友谊的重要渠道,是凝聚政治主体重要力量,敌对性文化往往是政治主体形成对抗关系的重要思想根源:政治主体所有的文化观念上的差异和矛盾,如果得不到及时的协调和解决,也会导致政治主体关系的紧张或冲突。政治主体作为一种能动力量影响和改变着文化环境。政治主体既是特定文化的承载者和传递者,也是特定文化环境的塑造者和变革者。
政治文化建设是提升党的执政能力建设的必然选择。强调党内政治文化建设,是一种具有政治意识和改革发展的文化诉求和价值担当。“打铁还需自身硬”,习近平总书记高度重视党的思想道德建设,高度重视通过理想信念教育,通过政治规矩约束,通过反腐倡廉建设,通过自信心重塑,实现党和国家的长治久安。习近平总书记政治生态思想体现了“国家治理现代化必须转变执政理念”之时代要求,展现了从治党治国的高度认识政治生态的战略地位。由于当代中国社会党组织在社会建构中发挥整合功能与组建功能[12]。因此加强党风廉政建设,激发党员的价值模范作用,严明党的政治纪律、政治规矩,保持“为政以德”的执政风骨和执政水平,有助于“保障社会主义的方向、特色与道路”。
党内政治文化积淀于政党制度体系、组织结构及其成员的思想形态中,活跃于政党治理体系的运行过程及其成员的行为模式中,对党的全部政治生活起着非常重要的指导作用。推进党内政治文化建设,应该由党员个体心理教育扩大到国家社会的结构性塑造。中国现代化发展正处在新常态,因此,我们需要正确认识和精准把握世情国情党情,认清形势,把握内涵。
以先进的党内政治文化涵养良好政治生态。政治文化构成了政治生态中的价值基础和生活系统。习近平总书记指出,政治文化对政治生态具有潜移默化的影响。优良的政治生态是全面从严治党的基础工作,而恶化的政治生态则会侵蚀党的执政基础。党内政治文化是我们党重要的精神文化资源,集中体现了党的性质和宗旨、理想和信念,潜移默化地影响广大党员的政治态度、政治价值取向和政治行为。党内政治文化从精神层面引领党的政治生活,构成党内政治生态的重要软件系统,是衡量党风如何的重要尺度。从党内政治文化入手,才能在党内政治生态问题上治根治本、正本清源,进而使全党同志“不忘初心,砥砺奋进”。营造风清气正的党内政治生态,需要从源头和过程中加强党内治理。党内治理是一个由文化、制度、行为等构成的综合治理体系。因此,党内政治文化建设是加强党内治理的重要抓手。在党内治理中抓文化,就是要规范非正式规则,养成好风尚,强化软约束,形成强大的自律。从文化角度抓好党内治理,也就有助于营造良好的党内政治生态。党内政治文化是政治生态的圆心。[13]从根本上看,党内政治文化是影响党内政治生态的大环境和运行状况,在源头和过程上都对政治生态具有决定性的影响。因此,只有培育健康向上的党内政治文化,才能夯实价值底座、校正价值坐标。而营造风清气正的政治生态,必须牢牢把握党内政治文化建设这一核心,才能建设好全党同志共有的精神家园,在精神信仰、价值追求和行为规范的培育和引导上取得成功。
有什么样的政治文化,就有什么样的政治生活、政治生态。“从世界各国政党兴衰成败的经验教训中,可以看出:一个政党的涣散,始于党内政治文化的涣散;一个政党的腐朽,始于党内政治文化的腐朽;一个政党的没落,始于党内政治文化的没落。反过来,一个政党的活力,源于党内政治文化的活力;一个政党的强盛,源于党内政治文化的强盛;一个政党的先进,源于党内政治文化的先进。”[14]因此,要使政党避免渙散、腐朽和没落,并保持活力、强盛和先进,就必须确保党内政治文化的功能不发生变异或失调。总的来看,党内政治文化具有人格培育、规范整合、组织引领和社会引领等重要功能。
加强党内政治文化建设是全面从严治党的需要。当前,全面从严治党正处于从治标向治本转换的节点上,对于“党要管党”、治国理政的前景,亟需我们从政治文化这一普遍化、基础性视角予以前瞻性认识和权威性解读。将党内政治文化建设融入党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设之中。在理想信念、价值观念等党内政治文化建设上狠下功夫,做到“以文化人”,建设思想文化防线。要把党内法规制度融入到党员干部的价值观念层面,落到实处、发挥长期效应。
新形势下推进全面从严治党任务,不仅要继续加强“五位一体”的党的建设,而且要从根本上重视党内政治文化建设,积极营造先进的党内政治文化,巩固党的执政地位。加强党内政治文化建设,是保持党的先进性纯洁性的重要基础,是解决党内政治生活突出问题、深化全面从严治党的治本之举。从政治文化上深刻认识加强党的建设的重大意义,注重正本清源,坚持问题导向,不断纯洁党内政治文化,为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供强有力支撑。
三、以党内政治文化建设净化政治生态的实践进路
加强党内政治文化建设,推动政治生态建设,需要明确实践进路和发展方向。一个先进的政治文化的形成,无论是在个人层面还是在社会层面上,皆有利于政治的成熟,以及公共政策的制定,甚至有助于解决个人和社会诸多问题,而政治文化的完善一般通过教育和交流。[15]以先进的党内政治文化建设推进政治生态建设实践进路,需要正确把握两个根本性的问题:一是党员领导干部在执政施政中要具备一套怎样的政治态度、政治信仰和政治情感,以便在政治生活中“做一个明白人”,做一个风清气正的政治人;二是在推动全面从严治党的政治建设中要形成一种怎样的政治氛围、塑造一种怎样的政治环境、完善一种怎样的政治机制,以便在良好的政治生态中,更好的围绕中心、服务大局,全面推进新时代中国特色社会主义的伟大事业,实现中华民族伟大复兴。
在今天,在中国特色社会主义进入新时代之刻,必须明确我们坚持的党内先进政治文化是什么?社会生活包括政治生活具有多元性,同样,由此形成的文化亦具有多元性,我们必须甄选适宜我们发展的文化形态并发展完善之。对此,习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。”中国特色社会主义文化,是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,创造性转化和创新性发展着中华优秀传统文化精华;不忘革命初心,继承和发展红色革命文化,立足当代中国现实,深入挖掘革命文化的精神特质和时代价值;是结合当今时代条件,牢牢把握社会主义先进文化前进方向的文化复合体。
政治文化的建立与完善绝非一朝一夕之功,更不可能一蹴而就,“政治文化随着人们政治态度和价值观的形成而得以维持或变迁。”[10]60在“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜”中,我们最为紧要的任务是首先要明确我们需要的政治态度和价值观是什么?什么样的价值观念是我们最为迫切需要建构与完善的?我们的政治文化应该有什么样的样态和功能?等等。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党,健康了党内政治生活、重塑了党内政治生态、纯洁了党内政治文化,不仅使我们党焕发出新的勃勃生机,更将习近平同志的核心地位和党中央的领导权威大大地内化在党、国家和人民的政治认知、政治情感和政治评价等政治文化之中。因此,加强党内政治文化建设,全党首先要有“四个意识”,要维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。从思想上、以文化为载体坚持并追寻党的领导,明确党作为中国特色社会主义事业领导核心的重要性,是坚持中国特色社会主义的必然要求,“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。”这是党的十八大以来,习近平总书记提出并反复强调的重要论断。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”在我国政治生活中,党是居于领导地位的。要将党的先进政治文化升华为具有基础性、广泛性、根本性、久远性的政治文化,不忘我党追求真理、服务为民的初心,增强党组织和全体党员同志的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,要把“四个意识”特别是核心意识、看齐意识作为检验政治方向、政治立场、政治要求、政治素养的试金石,旗帜鲜明地讲政治、讲大局,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。党的同志和党组织要从“灵魂”层面上以高度的政治认同、坚定的政治信念、最真挚的政治情感和最端正的政治态度,着眼“四个伟大”,围绕“四个全面”,增强“四个意识”,把维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央集中统一领导作为第一位的政治要求,作为最大的政治。
全面从严治党,需要健全和巩固良好政治生态,需要纯洁并提升政治生活水平。从严治党永远在路上,推动全面从严治党向纵深拓展,对从严治党要有充分的意识、足够的定力、系统的举措。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调,全面从严治党,健全和巩固良好政治生态既需要“猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化”[18]。政治不是简单的权力与制度建构及其运行,而是人与制度的不断互动所构成的政治生活。政治生活是一个复杂的系统,其形成与发展需要多方面的努力。虽然政治的发展不能脱离经济与社会发展,但是经济与社会越发展,对政治发展的要求就越发深刻,其核心就是发育和完善健康的现代政治生活。一旦政治发展到这个层面,现代政治生活的健全与完善将更多地取决于政治生活构成要素本身的发展:如社会的进步、价值的认同、组织的优化与制度的健全等等。加强党内政治文化建设是形成全面从严治党之政治生态的需要。当前,全面从严治党正处于从治标向治本转换的节点上,对于“党要管党”、治国理政的前景,亟需我们从政治文化这一普遍化、基础性视角予以前瞻性认识和权威性解读。将党内政治文化建设融入党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设之中。在理想信念、价值观念等党内政治文化建设上狠下功夫,做到“以文化人”,建设思想文化防线。要把党内法规制度融入到黨员干部的价值观念层面,落到实处、发挥长期效应。
以党内政治文化净化政治生态,就是要做到立行动的“明规矩”、破观念的“潜规则”。“随着利益分化和观念更新,凝聚新的社会共识成为改革发展的重要命题。”[17]由于法治社会中存在着价值、规范和秩序等不同表现形态,政治文化“基于道德信念的相关秩序安排”,“具有收摄人心、整合社会”的“内在超越与外在超越”作用[18],在社会政治制度层面,用以规范公共权力的只能更多的依靠法治,但在政治行为层面上,用以规范公民私人行为的则可以更多地依靠政治文化建设。自党的十八大以来,习近平总书记多次强调要严守政治纪律和政治规矩,营造风清气正的政治生态。习近平总书记强调,“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”[19]从政者要有自我革命的意识、观念和行动,以政治文化建设推进政治生态治理,破除旧有政治观念中的诸多“潜规则”,提升国家治理的效率与能力。
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责任编校 王学青
Purifying Political Ecology with the Construction of Inner-Party Political Culture: Topic Coverage, Logical Operation and Practical Routine
LI Xijie, HUANG Jin (School of Marxism Studies, Jiangsu University of Science and Technology, Zhenjiang 212003, Jiangsu, China)
Key words: political culture; inner-Party political culture; political ecology
作者:李西杰 黄进
政治文化建设论文 篇2:
加强党内政治文化建设 营造风清气正的政治生态
党的十八届六中全会指出:“要注重加强党内政治文化建设”,这是我们党在正式文件中首次提出党内政治文化建设这一重大课题。习近平总书记指出:“我们的党内政治文化,是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”政治文化作为一个政党的重要精神支撑,对党内政治生活开展和政治生态的转变起着至关重要的作用。习近平总书记指出:“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。”这一论述揭示了党内政治生活、政治生态、政治文化的内在关系,阐明了党内政治文化的地位作用,赋予了深化全面从严治党的新任务。那么,当前加强党内政治文化主要应该从加强干部理想信念教育、抓好选人用人的导向和以上率下发挥“关键少数”的带动作用着手,营造风清气正的政治生态。
一、固本培元,用理想信念教育塑造领导干部灵魂
政治文化是指一个社会关于政治体系和政治问题的态度、信念、情绪和价值的总体倾向。鲁迅先生曾说:“文化是骨髓里的东西。”党内政治文化作为党的“骨髓”需要流淌于每一位共产党人的身体,贯通于每一位共产党人中间。“欲事立,须是心立。”因此, 加强理想信念教育和理论武装,是加强党内政治文化建设的首要任务,是确保共产党员思想、行动一致的关键。回首我们党96年来取得的辉煌成就靠的是什么?很重要的是靠科学的理论指导,坚定的理想信念支撑和崇高的理想追求,而这些都属于政治文化的范畴。英国一位作家曾说过:“能够激发一颗灵魂的高贵和伟大,只有虔诚的信仰。”因此,固本培元,我们首先要做的就是加强我们这8800多万名党员的理想信念教育。
如何加强党员干部的理想信念教育呢?首先,要培育共产党人的价值观。在政治文化体系中核心就是政治价值观,其对良好政治生活的开展和政治生态的营造起着决定性的作用,影响着每一名共产党人的灵魂和思想。习近平总书记在六中全会上将当代共产党人的政治价值观概括为忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁。这短短24个字就是我们共产党人需要时刻铭记于心、内化为修养、外化为行动的准则。其次,要处理好“六对关系”。即“真与假、是与非、公与私、实与虚、俭与奢、亲与清”,这“六对关系”值得我们每一位共产党人细细琢磨,深入思考。“真与假”衡量的是一名党员党性强弱的标尺,“是与非”衡量的是一名党员原则和立场的标尺,“公与私”衡量的是一名党员公道与正义的标尺,“实与虚”衡量的是一名党员工作作风的标尺,“俭与奢”衡量的是一名党员生活作风的标尺,“亲与清”则是衡量一名党员清廉与否的标尺,它们就像是一个个关卡考验着我们每一位共产党人的意志和底线,这就要求我们的党员干部在日常的学习教育中要重视理论的武装、加强党性的培养、增强道德的教育,坚持以“四个意识”“四个自信”为目标导向,坚持以解决“学而不信、学而不化、学而不行”为问题导向,以“两学一做”为基础,不断打牢自己的思想根基、文化根基。
二、抓好导向,用管牢选人用人营造干部队伍纯洁
作为党内政治文化的践行者,党员领导干部发挥着风向标的作用,所以选人用人的导向如果出现问题,就会带动政治文化出现偏差。从我们党内政治生活的状况来看,由于一个时期以来,党内管党治党出现宽、松、软,所以党内的政治生活中出现了种种的乱象。习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上指出,“一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造謠言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。”习近平总书记将党内政治生活中出现的乱象用“七个有之”做了高度的、鲜明的概括。可见,用人上的不正之风和腐败现象对政治文化的影响最重,对政治生活的危害最烈,对政治生态的冲击最大,所以,要充分发挥党内政治文化建设对改变目前不良政治生态的作用,把党内政治文化倡导和弘扬的政治价值观与习近平总书记之前提出的好干部标准、忠诚干净担当、“三严三实”等要求相结合,以选人用人的风清气正换得政治生态的山清水秀。
如何确立正确的选人用人导向呢?《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中专门把“坚持正确用人导向”单列出来,提出了明确的要求。而在这些选人用人的要求中最根本的一个体现就是政治标准,正如全会指出:考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线,对政治不合格的坚决不用,已在领导岗位的要坚决调整。十八大以来查处的大部分落马官员中有一个共同的特点就是“两面人”,可见信仰、灵魂深处的东西检验起来很困难,这就需要我们坚持把政治标准放在首位,由表及里、由内而外,透过现象看本质,抓住干部的内心世界,及时识别其政治立场和政治定力。第二,就是要做到精准科学的选人用人,要将精确了解与准确评价相结合、政治素养与专业素养相结合、事业发展需要与干部成长需求相结合来选拔任用干部,让实绩突出、奋发有为的干部得到重用。第三,就是要正向激励与容错纠错相结合,从制度上防止干部出现松劲儿思想、畏难情绪等心態,引导广大干部保持良好精神状态、奋发有为,敢于担当。
三、以上率下,用“关键少数”示范引领党员干部看齐
所谓身先士卒,就是要发挥“关键少数”的示范作用。“人不率则不从,身不先则不信。”从这些年来查处的大案要案以及落马官员的职位来分析,一些“关键少数”尤其是高级干部发生的问题往往会成为所在地方和单位发生严重问题的主因。2012年底至2015年9月,全国共查处省市县三级党委书记306人;辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案涉案人员之广、金额之大,性质之恶劣,让我们震惊的同时也看到了“关键少数”乱作为或不作为对一个地区政治生态的影响作用之大。因此,基于“关键少数”在党内所处的重要位置,执掌着重要权力,不仅对其要严抓严管严教育,防止出现“灯下黑”的问题,更要让其承担起发挥示范作用的特殊职责。尤其是党内政治文化建设,触及到党的理想信念、政治伦理和价值认同,事关每一位共产党人的价值观,更要以高度的政治责任感肩负起这项政治责任。
如何发挥“关键少数”的表率作用呢?首先,要让“关键少数”有一个清醒的政治站位,切实将“四个意识”扎根于心尤其是要将核心意识、看齐意识深入骨髓,做到忠诚于党,在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致,维护党的团结。做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。其次,要让“关键少数”做到履职尽责。要认清自己的岗位对党和国家的重要性,自觉按照党提出的要求和标准严格要求自己,磨练自己,净化自己,做任何工作都要坚持问题导向、目标导向、时效导向相统一,以钉钉子的精神狠抓落实,努力成为一名党和人民信赖的好干部。第三,要让“关键少数”做到以上率下,要清醒认识自己岗位的特殊重要性,增强自己标杆意识,表率意识、模范意识,认真践行政治价值观,自觉做坚定理想信念的表率、做弘扬优良作风的表率,做对党忠诚、敢于担当的表率。从自身做起、从净化身边的朋友圈做起,逐步拓展到带动一个单位、一个地区的政治生态的净化。
(作者单位:中共黑龙江省委党校)
责任编辑/郭存发guocunfa@fendouzazhi.cn
作者:陈晨
政治文化建设论文 篇3:
加强军队党内政治文化建设
[提 要] 贯彻落实习近平主席关于“注重加强党内政治文化建设”的重要论述,作为党绝对领导下的人民军队,必须努力走在全党前列。军队党内政治文化,是军队党内政治生活的精神内核,是军队党的建设历史经验的凝练升华,是军队党的建设基本规律的深刻把握。军队党内政治文化功能主要表现在固本开新、培塑化育、引导规范、扶正祛邪、聚力打赢等方面。加强军队党内政治文化建设意义重大,是致力文化强国强军的精神动力,推进军队全面从严治党的深切呼唤,培厚良好政治生态的思想基础。加强军队党内政治文化建设,要坚持思想建党培育精神文化,坚持制度治党夯实制度文化,坚持改革创新发展先进文化。
[关键词] 军队建设;党内政治文化;全面从严治党
[作者简介] 耿超:空军空降兵学院副教授,博士,主要研究方向为马克思主义中国化;宋军锋:空军空降兵学院党的创新理论研究中心研究员,主要研究方向为马克思主义中国化。
习近平主席指出:“要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。”
习近平.在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话(节选)[J].前进,2017(1):6.这一重要论述,深刻阐明了推进全面从严治党最深层、最本质的要求,明确了坚持以文化人、重構政治生态的方法路径,体现了我们党对执政党治理规律的把握达到了新高度,为打牢全面从严治党的文化根基、深入推进全面从严治党开拓了新视野。我军作为党绝对领导下的人民军队,加强党内政治文化建设,必须努力走在全党前列。
一 军队党内政治文化的基本内涵
军队党内政治文化,是中国共产党领导下的人民军队在长期党内政治生活中形成的,能够体现并影响党组织和党员政治行为的精神因素,主要包括政治信仰、政治价值观、政治态度和政治情感等方面。军队党内政治文化,是军队党内政治生活的精神内核,是军队党的建设历史经验的凝练升华,是军队党的建设基本规律的深刻把握。
(一)军队党内政治生活的精神内核
习近平主席指出:“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。”
习近平.在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话(节选)[J].前进,2017(1):6.党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。党内政治生活与党内政治文化相辅相成、密不可分。党内政治文化产生于党内政治生活,影响和制约着每名党员的政治行为模式及价值取向,始终在思想观念、价值导向上制约和引导着党内政治生活,直接影响着党内政治生活的质量和水平,是党内政治生活的精神内核。军队党内政治文化是军队党内政治生活的灵魂,是中国共产党政党性质在人民军队的根本体现。严肃和规范军队党内政治生活,必然要求建设好军队党内政治文化。
我们党的党内政治文化,是在长期政治生活中形成的。从1922年的第一部党章到今天最新的党章,虽历经多次修改,但都把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等要求纳入其中。党内政治文化是融入党员干部血脉的精神标识,反映着党员干部的精神追求。我们党在长期政治生活中形成的政治文化精髓,是我们不能丢弃的根和魂。军队中的各级党组织和每一名共产党员必须始终代表中国先进文化的前进方向,不断建设先进纯洁的党内政治文化。
(二)军队党的建设历史经验的凝练升华
我们党是马克思主义武装起来的现代政党,我们的军队是党缔造和绝对领导下的人民军队。我们的党和军队由先进文化孕育而生,历来注重发展先进纯洁的党内政治文化,也一直具有先进纯洁的党内政治文化。90年人民军队的发展历程表明,先进纯洁的党内政治文化,是保持军队党的先进性纯洁性、提高军队党的创造力凝聚力战斗力的强大动力。建设党内政治文化是我党我军的优良传统、鲜明特色和政治优势,为党和军队的发展壮大提供了丰厚滋养。正是通过加强军队党内政治文化建设,使得各种错误思想得到不断纠正,党内政治文化的优秀基因深深扎根于一代代共产党员之中。一切从实际出发、密切联系群众、艰苦奋斗、批评与自我批评等特质,让我们这支军队始终充满生机与活力。
人民军队建立以来,就始终坚持党对军队的绝对领导,在带领全国人民进行革命、建设和改革伟大实践的进程中,形成并不断丰富和发展了党内政治文化。千千万万慷慨赴死的共产党员和革命军人,用英雄壮举诠释了党内政治文化的巨大威力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党提出了新要求,强调要注重加强党内政治文化建设。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等活动,引导党员干部端正政治思想、强化政治认同。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》从加强思想教育、严明政治纪律和政治规矩等方面进一步丰富和发展了党内政治文化,党内政治文化建设更加系统化、科学化。
(三)军队党的建设基本规律的深刻把握
“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”
习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报,2016.7.2(02).在党的建设的长期探索中,我们党形成了包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设在内的党的建设总格局。各项建设之间既有明显区别、有着各自基本的任务和要求,又紧密联系、密不可分。而其中的每一项建设都蕴含着党内政治文化因素,都受到党内政治文化的影响和制约。可以说,党内政治文化建设蕴含于各项建设之中,渗透于党的建设的方方面面,为党的各项建设提供价值引领,发挥着更基础、更深沉、更持久的作用。习近平主席指出,“当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这对全面推进党的建设新的伟大工程提出了更高要求,必须把军队党的建设摆在更加突出的位置,始终坚持党对军队的绝对领导,始终坚持以能打仗、打胜仗为根本着眼点,始终坚持党要管党、从严治党方针,始终坚持以改革创新精神加强军队党的建设,不断提高军队党的建设科学化水平,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强思想和组织保证。”
习近平在接见全军党的建设工作会议代表时强调:不断提高军队党的建设科学化水平为实现强军目标提供坚强思想和组织保证[N].解放军报,2013.11.7(01).要夺取伟大斗争的新胜利,需要我们注重加强党内政治文化建设,实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。加强军队党内政治文化建设,就是要从根本上全面加强军队党的建设,确保党对军队绝对领导这一永远不变的军魂,增强军队党组织的创造力凝聚力战斗力,真正把党的政治优势和组织优势转化为加快推进国防和军队现代化、实现强军梦的强大力量。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,有腐必反,有贪必肃,党内风气开始好转,政治生态日益净化,党的建设新的伟大工程不断取得新成效。但也要看到,随着国防和军队现代化建设事业不断推进,军队面临的时代课题、社会环境、使命任务等不断发生深刻变化,军队党的建设还存在一些亟待解决的问题,这些问题的根源在于党内依然存在的那些庸俗腐朽的政治文化。要进一步加强军队党的建设,需要从党内政治文化这一更深层次切入,引导党员干部和广大官兵端正思想、强化认同,促进党的建设由“治污”向“清源”转变、由治标向治本迈进、由“关键少数”向基层党员拓展,从而进一步巩固和加强党对军队的绝对领导,始终保持军队党组织的先进性纯洁性,促使军队的战斗力提高和跃升。
二 軍队党内政治文化的重要功能
军队党内政治文化,对军队中的每一名共产党员,对军队党组织,对党和人民军队,乃至对整个社会,都有着重要的功能。
(一)固本开新
赓续血脉。没有根脉的文化是没有生命力的。任何文化的产生和发展都是从前人已经积累的思想资源出发,都要受历史条件、文化传统的影响。马克思指出:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”
马克思恩格斯选集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:585.在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,是涵养军队党内政治文化的重要资源,是军队党内政治文化的根脉和底色。要弘扬这些文化,从中汲取军队党内政治文化建设的思想资源,为实现强国强军梦想汇聚强大精神力量,注入强大精神动力。
开拓创新。“苟日新,日日新,又日新”。军队党内政治文化在注重传承的同时,也需要适应国家和军队的飞速发展、适应党的建设伟大工程的推进而不断创新。尤其要看到,今天中国已成为世界第二大经济体,已由“冷眼向洋看世界”向积极参与全球治理转变,党执政的环境异常复杂,“四大危险”、“四种考验”现实地摆在我们面前。军队党内政治文化建设只有与时俱进,才能与军队党的各项事业同发展、共进步。要自觉适应新形势下党的建设新要求,为军队党内政治文化注入新的时代内涵,使军队党内政治文化始终成为引领时代发展的先进文化。
(二)培塑化育
铸牢灵魂。理想信念教育是加强和规范党内政治生活的首要任务。前些年,军队党内政治生活、政治生态出现这样那样的问题,根本原因在于一些党员干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了偏差。有的官兵军魂意识淡了,对“军队非党化、非政治化”“军队国家化”等错误思潮认识不清、抵御不力;有的把优良传统丢了,沾染上了不少歪风邪气;有的甚至把职责使命忘得一干二净,搞不清自己当兵是为了什么。加强军队党内政治文化建设,要把加强思想教育作为首要任务,注重教育塑造,实现以文化人。要聚焦真学真信真懂真用,不断创新军队党内政治文化教育的载体、形式、方法和手段,不断增强军队党内政治文化的吸引力、凝聚力和影响力。
树立标杆。军队党内政治文化建设必须走在全党和全社会的前列。军队中的各级领导机关和领导干部是发挥党内政治文化“培塑化育”功能的“关键少数”,要自觉践行党内政治文化,使其成为无声的命令,能让下级党组织和广大党员看到榜样和力量,充满希望和信心。要坚持“四个意识”,紧紧扭住维护核心权威这个基准,更加坚定自觉地向党中央和中央军委看齐,向习近平主席看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。要树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,带头遵守党章党规和宪法法律,带头遵守军队各项条令条例和规章制度,以身作则,以上率下,着力营造良好的党内政治文化氛围。
(三)引导规范
导向引领。要将忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观念,与强军目标、“四铁”要求、“四有”新一代革命军人标准等结合起来,树立鲜明的军队党内政治文化建设的价值导向。选人用人导向对党内政治文化建设具有风向标作用。前些年,有的党员无视党的政治纪律和政治规矩,使得关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化种下“恶果”,结出“苦果”。而党的十八大以来,军队有一大批想干事、能干事、干成事的领导干部脱颖而出,展现出敢于担当、奋发有为的精神状态,形成了干部清正、政治清明的政治生态,这皆源于先进纯洁的政治文化的积极导引。要高度警惕、旗帜鲜明地抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,以正确的选人用人导向正风气,以好风气引领党内政治文化建设。
严明规矩。“军队守纪律首要的是遵守政治纪律,守规矩首要的是遵守政治规矩,并且标准更高、要求更严。”
习主席在全军政治工作会议上的重要讲话新思想新观点新论断新要求解读[N].解放军报,2014.11.24(1).军队党内政治文化具有高度的集中统一性。它会影响并通过军队中的每一名共产党员的思想行为反映出来,军队中的每一个共产党员也是党内政治文化的塑造者、实践者。高度的集中统一性,能够使我们的党和军队更加团结,更有战斗力。同时,这也决定了党内军内决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止。要加强制度建设,以党内法规教育和规范党员干部的行为,传承和发展党内政治文化。
(四)扶正祛邪
磨砺锐器。批评和自我批评是党内政治文化原则性、战斗性的显著特征。事实证明,哪个单位批评和自我批评开展得好,哪个单位就能够风清气正、聚焦打赢。反之就容易流于庸俗,甚至病入膏肓。要用好批评和自我批评这个有力武器,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,开展积极健康的思想斗争,严于自我解剖,严肃相互批评。堅决反对庸俗化、随意化、平淡化倾向,坚决反对搞无原则的一团和气,砺党内政治文化建设之锐器。
严管纯洁。前些年,庸俗腐朽的政治文化相当流行,军队政治生态也受到一定程度的侵蚀污染。一些领导干部“不读马列读厚黑”,热衷“官场秘笈”,结党营私,行贿受贿,贪污腐化;一些单位形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行。官兵反映强烈、深恶痛绝。党的十八大以来,军队党的建设取得显著成效,政治生态很大程度上得到净化优化。但是,“四风”等问题并没有绝迹。加强军队党内政治文化建设,是一项深层次的扶正祛邪工程。要坚持真管真严、激浊扬清,既作出正面规范,又列出负面清单,着力清除庸俗腐朽的政治文化生长的土壤,从文化上清除病根,涵养风清气正的政治生态。
(五)聚力打赢
团结凝聚。强大的凝聚力产生战斗力。战争年代,我军物质基础薄弱,但是能够取得战争的最后胜利,关键因素就在于我们是共产党领导的军队,我们的军队党内政治文化具有强大威力。军队党内政治文化对军队各级党组织和共产党员具有凝聚力、感召力和鼓舞力。土地革命时期,“当时每打一仗,党团员伤亡数,常常占伤亡总数的25%,甚至50%。我们的干部和党团员绝大多数真正做到了‘吃苦在前,享受在后’,‘冲锋在前,退却在后’。到了关键危急时刻,敢于振臂一呼:‘同志们,跟我来!’干部和党团员以身作则,这是政治思想工作起作用的关键。”
肖裕生.中国共产党军队政治工作史(上卷)[M].北京:军事科学出版社,2015:276.正是在军队党内政治文化的影响下,军队共产党员在革命和建设的各个时期表现出惊天地、泣鬼神、昭日月、贯古今的高风亮节。在战场上我们听到最多的是“共产党员跟我上”,在抗震救灾的一线我们见到最多的是共产党员冲在最前面。
敢打必胜。战斗力标准是军队建设唯一的根本的标准,是一支军队兴衰成败的最终决定力量。军队党内政治文化对敌人具有威慑力和打击力。毛泽东同志指出:“这个军队具有一往无前的精神,它要压倒一切敌人,而决不被敌人所屈服。不论在任何艰难困苦的场合,只要还有一个人,这个人就要继续战斗下去。”
毛泽东选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991:1039.军队党内政治文化诞生于战争年代,饱经战斗洗礼而越发成熟,在和平年代因积极备战而焕发新的光彩。长期处在和平环境,容易使官兵淡化战备观念,弱化战斗精神,滋生和平积习。军队党内政治文化能够确保官兵任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习近平主席指挥,不负使命重托,聚力备战打赢。
三 军队党内政治文化建设的重大意义
注重军队党内政治文化建设是人民军队的优良传统。在全党全军上下为实现强国强军梦想而努力奋斗的新时期,加强军队党内政治文化建设,有着极为重要的意义。
(一)致力文化强国强军的精神动力
周易有云:“观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下。”文化是一个国家、一个民族、一支军队安身立命的根基,是在世界文化激荡中站稳脚跟的“定海神针”。党内政治文化是强党兴党、强军兴军更基本、更深沉、更持久的力量。当前,世界正发生前所未有之大变局,我国正处于由大向强发展的关键阶段,我军正经历着一场革命性变革。实现强军目标,建设世界一流军队,既面临难得的历史机遇,也面临复杂的风险挑战。我们党作为世界上最大的执政党,要肩负起实现“两个一百年”奋斗目标的历史重任,需要把全党全军和全国各族人民紧紧团结在一起,这需要文化的力量,尤其是党内政治文化的力量。只有注重加强党内政治文化建设,积极营造和维护党内政治生活新常态,才能不断适应新形势新变化新要求,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,确保我们的军队能够担当起党赋予的历史重任,为实现强国梦强军梦提供坚实支撑。
党的十八大以来,按照党中央、中央军委的统一部署,军队各级党组织从严肃党内政治生活做起,突出问题导向,扭住“四风”出重拳下猛药,作风建设取得明显成效,汇聚起强军兴军的强大正能量。实践证明,加强军队党内政治文化建设,严肃和规范党内政治生活,是维护党的肌体健康和作风纯洁的重要抓手,是军队党组织扶正祛邪、固本培元的根本手段。随着国防和军队现代化建设的全面加强,尤其是国防和军队改革的深入推进,每一名共产党员都可能面临由利益调整等带来的问题和考验。面对一些矛盾和挑战,只有以军队党内政治文化建设为切入点,不断培塑先进纯洁的党内政治文化,从而构建严肃、求实、清廉、健康的党内政治生活新形态,才能有效纯正党风、军风,使军队各级党组织和广大党员练好内功,为实现强军目标、推进强军兴军伟大事业提供强力价值支撑。
(二)推进军队全面从严治党的深切呼唤
习近平主席在十八届中央纪委第七次全会上强调指出,“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本”。
习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调:全面贯彻落实党的十八届六中全会精神增强全面从严治党系统性创造性实效[N].人民日报,2017.1.7(01).这一重要论断,深刻揭示了新形势下管党治党的内在规律,为我们在新的起点上推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。没有离开“标”的“本”,也没有离开“本”的“标”。党的十八大以来,我们党坚持集中整风肃纪,强力惩治腐败,使党内政治生活呈现新的气象,腐败蔓延势头得到有效遏制。同时,党也始终高度重视抓治本工作,坚持正本清源、固本培元,无论是思想教育,还是制度建设,都取得了重要进展。
全面从严治党,要靠思想建党、制度治党和文化强党紧密结合、同向发力。党内政治文化建设作为军队党的建设的重要内容,全面践行党和军队的性质宗旨,生动诠释人民军队的政治本色和优良传统,集中展示军队党员干部的理论水平、思想水平和政治水平,是坚持党对军队绝对领导的重要思想政治基础。要通过加强党内政治文化建设,使党员干部经常接受文化熏陶,滴水穿石、铁杵磨针,坚持不懈、持之以恒,不断提升人文素养和精神境界,永葆共产党人政治本色。要坚决贯彻习近平主席關于从严治党、从严治军的一系列重要论述,把军队党内政治文化建设作为管根本、管长远的基础性工程突出出来,坚持用先进纯洁的党内政治文化建设党,切实增强军队党组织的创造力凝聚力战斗力。
(三)培厚良好政治生态的思想基础
政治文化与政治生态互为因果,相互转化。政治文化对于政治生态的影响,是根本的、深远的、决定性的。政治文化的优劣决定政治生态的好坏,先进的政治文化培育优良的党风,落后、腐朽、溃散甚至病态的政治文化导致政党的生存危机。党内政治文化先进纯洁、纯净醇厚,政治生态就会山清水秀、正气充盈。相反,党内政治文化庸俗腐朽,党内政治生态就会严重恶化。
习近平主席指出,做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。
习近平李克强张德江刘云山分别参加全国人大会议一些代表团审议[N].人民日报,2015.3.10(01).苏共就是一面政治文化异变导致政治生态恶化的镜子。苏联解体、苏共垮台的主要原因之一就是党内政治文化出现病变。前些年,军队党内政治生活、党内政治文化中出现了一些消极腐败现象,因不良政治生态而违心被迫同流合污的腐败干部不在少数,遭逆淘汰的优秀党员干部更不乏其例。这不仅是党员干部个人的损失,更是党和军队的事业的损失。冰冻三尺,非一日之寒。用政治文化涵养政治生态,要有春风化雨的心理准备与战略定力。优化党内政治生态是一项系统工程,涉及方方面面,既要从制度机制上入手,也要从政治文化上用力。只有不断培厚良好政治生态的“文化土壤”,才能清淤疏浚,让歪风邪气失去通道、失去市场,才能使清风正气形成“定势”、达到“胜势”。
四 加强军队党内政治文化建设的主要路径
加强军队党内政治文化建设,是军队党的建设的重要内容,是一项系统性、长期性、基础性工作。要多措并举,彰显那些有利于军队党的先进性纯洁性建设和部队战斗力提升的文化元素,使之不断浸润军队党内政治生活,提升军队党的建设科学化水平。
(一)坚持思想建党培育精神文化
精神文化处于党内政治文化的核心层次,包括党的指导思想、奋斗目标、纲领路线、执政理念等内容,决定着党员对政党的政治情感。新的历史条件下,解决党内某些方面存在的不适应新形势新任务新要求、不符合党和军队性质宗旨的问题,迫切需要进一步强化思想建党,为军队党的建设培育厚实的精神文化土壤。一是牢牢掌握意识形态工作领导权话语权。意识形态决定党内政治文化的性质,维护意识形态安全是军队党内政治文化建设的重要内容。2013年8月19日,习近平主席在全国宣传思想工作会议上指出:“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”
中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:学习出版社、人民出版社,2016:193.把意识形态工作领导权话语权牢牢掌握在手中,就要不断巩固马克思主义在意识形态领域的一元化指导地位,坚持用马克思主义及其中国化的创新成果统一全军。二是牢牢把握党在新形势下的强军目标。建设强大的人民军队是我们党的不懈追求。党在新形势下的强军目标,是思想建党、政治建军两个原则的内在统一,是新的历史条件下我们党建军治军的总方略。加强军队党内政治文化建设,必须准确把握强军治军的这一核心思想,坚持把这一重大战略要求贯彻到部队建设的各领域全过程,形成聚焦强军的工作导向、评价导向、激励导向,内化为广大官兵的价值追求和自觉行动,确保其在基层末端落地生根。三是以坚定理想信念为重点全面加强军队党的思想建设。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。党的理想信念,是党员的政治灵魂,是党员经受考验的精神支柱。新的历史条件下,坚定理想信念,从思想建党入手,焕发党的强大生机和活力,对加强军队党内政治文化建设具有先导性意义。
(二)坚持制度治党夯实制度文化
制度之于党内政治文化建设的意义,在于它以规则的形式规定党内政治文化建设目标的实现所必需的程序和手段,构建全体党员集体行动的共同认知与理解框架,为党内政治生活提供稳定性。军队党的制度是纯净军队党内政治生态最稳定、最恒久的力量。它能够调节军队党的内部关系,指导军队党内政治生活,规范军队各级党组织行为。军队党内政治文化建设诸要素自身的优化及其科学合理结构的形成有赖于制度建设来规范。一是注重用好民主集中制,增强军队党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。民主集中制是党的根本组织原则,也是党内政治文化的重要组成部分。用好了民主集中制,军队党内政治文化建设就有了最根本的制度保证。二是健全完善制度体系。制度越具体越完备,实际工作中的作用发挥就越大,就越能防止一些党员干部行为失范。深入贯彻党的十八届六中全会精神,要依据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等法规,突出严明军队党的纪律规矩、规范军队党内政治生活、严格军队党员队伍教育管理等重点,健全完善具体措施规定,使军队党员队伍修身有规、自律有矩、监督有法,促进军队党内政治文化内化于心、外化于行。三是刚性推动制度落实。要将科学规范的制度机制刚性落实到政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军的全过程中,落实到实现强军目标、深化国防和军队改革、加强军事斗争准备的强军实践中,努力开创军队建设发展的新局面。
(三)坚持改革创新发展先进文化
加强军队党内政治文化建设,必须注重大力发展社会主义先进军事文化,为军队党的建设建构起先进的内外文化大环境。一是发展红色文化。红色文化是我们党精神上永不褪色的伟大旗帜。通过发展红色文化,能够促使广大党员干部进一步坚定理想信念,保持清醒头脑,找出自身不足,进而牢固树立正确的世界观人生观价值观,坚守共产党人的精神家园。军队作为红色文化最主要的发源地、最丰富的资源库、最直接的受益者,在红色文化建设方面,理应走在全党前列。二是强化监督文化。党内监督文化是中国共产党在长期的革命与建设实践过程中,逐渐形成的有关党内监督的制度规范、心理观念和思想体系方面的总和。加强军队党内政治文化建设,离不开军队党内监督的发展完善,离不开监督文化“潜移默化、润物无声”的熏陶。三是强健反腐文化。就军队而言,反腐文化的建设与发展,对于优化军队党内政治生态具有最直接最强大的效用。当前,要坚决破除“军队特殊论”,保持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,牢固占领各种文化舆论阵地,使反腐廉政文化融化、内化到军营生活的各个领域,融入、渗透到广大党员干部的思想中,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是强固战斗文化。战斗文化为确保我军先进军事文化的时代性和创造性,为激发当代军人敢打必胜的精神状态提供了情感依托,注入了文化基因。军队党内政治文化建设必须以培塑特质鲜明的战斗文化为底蕴,反过来,战斗文化建设也应以军队党内政治文化为统领,不断提升战斗文化自觉,增强战斗文化自信,推动战斗文化自强。
(编辑:邓红)
作者:耿超 宋军锋