第一篇：银行工作会议上的讲话
银行批发银行工作会议上的讲话稿
调整经营策略 转变增长方式 实现批发银行业务又好又快发展
——在ⅩⅩ银行批发银行ⅩⅩ年工作会议上的讲话
各位同事：
这次批发银行工作会议的主要任务是贯彻全行工作会议精神，回顾总结ⅩⅩ年工作，研究部署ⅩⅩ年任务。
一、ⅩⅩ年是批发银行业务健康快速发展的一年 ⅩⅩ年是ⅩⅩ银行成立以来极不平凡的一年，也是批发银行业务健康快速发展的重要一年。在过去的一年里，全行批发银行认真贯彻执行国家适度宽松的货币政策和应对金融危机的一系列决策部署，按照总行党委和董事会的要求，抢抓机遇，求真务实，改革创新，共克时艰，各项业务实现了跨越式发展，大幅提前超额完成了全年预算。概括起来，主要体现五个显著特点。
一是发展速度业界领先。ⅩⅩ年末，批发银行各项存款余额达到967.3亿元，比年初增加493.9亿元，增长104%。其中，客户存款余额954.3亿元，增长107%。新增存款492.7亿元，完成预算的162%。日均存款713.7亿元，增长60%。日均增量252.1亿元，完成预算的208%。各项贷款余额641.9亿元，较年初增加326.5亿元，增长103%。客户贷款余额606亿元，增长108%。新增贷款314.7亿元，完成
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45%和18%。
五是主要经营指标符合监管要求。批发银行存贷款分别占全行的95%和92%。由于批发银行正确处理了业务快速发展与资本约束的关系，使得全行资本充足率控制在10%以上。年末批发银行存贷比(含票据为67%)、贷款集中度、拨备覆盖率等主要经营指标符合监管要求。
从批发银行工作情况看，着力抓了以下几个方面：
(一)因应时势科学发展。一年来，根据宏观经济形势变化和国家调控政策，深入贯彻落实科学发展观，因势而动，调整经营策略，转变增长方式，保证了批发银行业务在严峻的经济形势中健康快速发展。一是年初制定出台了《批发银行ⅩⅩ年工作意见》，明确了“以目标客户为中心、以市场需求为导向、以业务特色为主线、以综合收益为目标”的经营思路以及工作重点和主要措施，有效指导了全年业务发展。二是为了尽快做强做大资产业务，以实施适度宽松的货币政策为契机，及时出台了加快批发银行业务创新发展的18条措施，并配套制定了一系列相关产品制度与办法，拓宽了资产业务发展空间。三是针对业务快速发展过程中越来越突出的资本约束问题，及时提出“以尽可能少的经济资本占用，支撑尽可能多的业务，获得尽可能多的综合收益”的发展策略，要求各分行“以投资银行的思维开展资产负债业务，以财务顾问的角色开展中间业务，以产业链融资方式调整优化信贷结构，拉
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的授信额度，为27家中资银行、74家外资银行设立了授信额度。年末全行批发银行客户达到11365户，比年初增加5250户，增长86%，其中有贷户1414户，大型企业和中小企业客户分别为985户和429户。
(三)狠抓存款强本固基。为保证我行有充足的流动性，批发银行从全局出发，大力组织存款，既满足了贷款发放的资金需求，又确保了我行存贷比符合监管要求。一是出台了加快负债业务发展的若干措施，有效配置资源，调动各方面营销存款的积极性。二是加强存款预算执行进度监督，对各分行增量贷款存贷比提出明确要求。三是拓宽资金来源。积极营销低成本存款、稳定性存款、财政性存款、同业存款等。加强负债业务产品研发，提供资金池及企业省息帐户等产品，吸收结算资金存款。发挥资产业务对负债业务的拉动作用，加大与发展前景较好企业的合作力度，优先支持对一般性存款具有明显拉动作用的供应链、承兑等业务的发展。此外，各分行在增加存款总量的同时，还注重调整结构，降低负债成本。一些分行实行贷款离行登记制度，加强对派生存款的管理。通过上述一系列工作和措施，保证了存款大幅增长和结构的不断优化。
(四)增收创利提升效益。在提高生息资产获利水平的同时，全方位开展中间业务，多渠道增加非利息收入。一是在北京、天津、深圳、杭州等地成功为12家核心客户提供
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业市场的竞争力。四是打造批发业务品牌，大力开展供应链融资业务。围绕国家重点项目和大型企业，采取直接和间接两种授信方式，积极开展以供应链融资为特色的综合金融服务，全年供应链融资授信额度176亿元，累计用信33亿元。五是研发了本行信贷资产证券化产品和支持中小企业进入资本市场的中小企业集合债，今年将陆续推行。
(六)防范风险确保质量。在加大贷款投放力度和加快投放进度的同时，进一步加强了贷款管理。一是较好地做到了“三个坚持”，即坚持风险与收益均衡的经营思路，坚持ⅩⅩ银行的风险偏好，坚持市场部门是控制风险的第一道防线的观念。二是基本做到了换位思维，即前台部门既有营销意识，也有风险意识;中后台既有风险意识，也有营销意识。前中后台都对发展和质量负责。三是加强了贷后管理。明确提出了现在所发放的贷款要经得起历史的检验，强调并坚持了贷后管理在部门管理的基础上落实个人责任，以个人责任为主。四是加强了票据融资管理。各行在票据业务中，严格审查贸易融资项下交易背景的真实性，有效控制了凭空循环开证、开票的套利行为。
(七)加强管理夯实基础。批发银行在全力推动业务快速发展的同时，不断加强管理，夯实基础。一是调整优化总行组织架构。年初按照总行党委要求，根据精简、高效、专业的原则，将批发银行原组织架构进行优化调整，确定了8
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决。
二、ⅩⅩ年是批发银行调整经营策略、转变增长方式的关键一年
(一)ⅩⅩ年面临的经营环境
从对国内外经济金融形势来看，今年批发银行业务经营环境总体上要好于去年，但仍存在诸多挑战和困难。从国际情况看，IMF预计今年世界经济将增长3.1%，比去年提高4.2个百分点，但金融危机的滞后效应仍将延续。从国内环境看，经济回升向好的内生动力尚不牢固，产业结构调整难度增大。如果说ⅩⅩ年是我行开业以来最困难的一年，那么ⅩⅩ年则是形势最复杂的一年，积极变化和不利影响同时显现，对批发银行经营管理提出了更高的要求。
首先，从外部环境来看，我国经济保持持续回升势头，优质批发银行业务将平稳增长。预计广义货币供应量将增长17%左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右，固定资产投资名义增长率30 %以上，宏观政策的连续性将支持项目贷款持续增长。城市化水平潜力巨大(ⅩⅩ年城市化率45.7%)，中央经济工作会议提出要“积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平”，以城市基础设施、房地产、公用事业为代表的金融需求将持续增长。直接融资市场扩容将超过2.2万亿元，为债券承销、理财等业务提供了大量机会。
其次，我国经济结构转型加快，国家重点发展产业和战
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今年经济发展中的不确定性、不可预料因素增多，我们需要密切跟踪国内外形势变化，保持对宏观经济政策的敏感性，把形势估计的严峻一些，把困难考虑的充分一些，以更好地把握工作的主动性。
(二)ⅩⅩ年工作总体要求和经营目标
ⅩⅩ年，批发银行工作总体要求是：深入贯彻中央经济工作会议精神，认真落实总行党委和董事会的决策部署，抓住经济企稳回升和结构调整的机遇，坚持“以目标客户为中心、以市场需求为导向、以业务特色为主线、以综合收益为目标”的经营思路，实施“以投资银行的思维开展资产负债业务，以财务顾问的角色开展中间业务，以产业链融资方式调整优化信贷结构，拉动中小企业金融业务加快发展”的经营策略，调整经营结构，转变增长方式，加快业务创新，提高管理水平，努力做到以尽可能少的资源投入，支撑尽可能多的业务，获取尽可能多的综合收益，在有效控制风险的前提下，实现批发银行业务又好又快发展，为经济平稳较快发展做出新的贡献。
ⅩⅩ年批发银行的经营目标为：
——新增存款500亿元，年末存款余额达到1455亿元; ——新增贷款350亿元，年末贷款余额达到956亿元; ——实现非利息收入2.7亿元，其中中间业务净收入2亿元，交易性收入0.7亿元;
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式积极参与重点客户和重大项目的融资和服务。二是加大对低风险、高增长、收益稳定的行业的信贷投放。要关注市场变化，挖掘新能源、新材料、现代装备制造业等信贷领域，要通过适时适度的信贷增长、资产转让与直接融资相结合的方式，多途径支持客户资金需求，并根据市场变化灵活调节信贷投放策略。三是大力拓展中小企业业务，加大对中小企业贷款投放力度，今年中小企业贷款增长不能低于去年增速。四是开拓新的市场，抢抓区域发展机遇。要深入研究纳入国家整体战略规划的区域金融需求特点，规划好区域批发银行业务发展战略。长三角区域要以“两中心”建设为契机，积极开展航运、物流、金融同业、现代服务、供应链融资等业务。珠三角区域要围绕粤港澳经济融合发展趋势，积极介入现代服务业、高新技术领域。滨海新区要加大对重要基础产业、现代服务业和先进制造业的金融支持，还要探索对低碳金融、股权投资基金托管、离岸金融等的支持与服务。成渝区域要在统筹城乡的基础设施建设、能源资源开发、优势产业升级与城乡生态建设上提供金融支持。辽宁沿海经济带要择优支持以先进装备制造业和原材料工业为主的临港产业项目，重点支持东北亚国际航运中心与区域城市生态宜居项目建设。黄河三角洲区域要加大对高效生态农业区、临港产业区、特色产业基地、后备土地资源开发区，以及循环经济、清洁生产等现代生态产业的金融支持。海西经济区要为
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和客户的研究分析，对本地区经济结构调整要做到思路明、底数清、办法实，发挥好资源配置的导向作用，确保将有限资源向重点客户、区域、行业、产品倾斜，以实现价值创造的最大化。
4、多策并举吸揽存款，确保存款稳定增长。负债业务是商业银行赖以生存的基础。去年，我行负债业务成绩显著，存款不仅增长了一倍多，而且结构也得到了明显改善。但今年以来，存款情况不够理想，增长缓慢且大起大落，导致全行存贷比居高不下，突破监管要求底线的情况时有发生，不仅影响了贷款投放，而且对防控流动性风险和遵从监管要求构成了巨大压力。因此，各行要充分认识组织存款的必要性，高度重视负债业务，多策并举大抓存款。一是积极营销稳定性存款。要加大对行政事业单位和无贷户存款的营销力度。各分行要抓紧建立健全行政事业单位和无贷户营销团队，在此类客户拓展方面尽快实现突破。二是积极拓展结算存款。我行目前真正意义上的日常结算账户占比很低，且存款主要集中在少量的大客户，存款集中度高，存款转移风险较大。我们要通过产品创新和优质的服务(如银企直联、资金归集、现金池等现金管理产品)，增加结算账户的开户数量，吸收结算资金存款，特别是非贷款客户的结算资金存款。三是通过开发结构性产品等措施，积极营销保险公司和四家央属投资公司的一般性存款，以及低成本的银行、财务公司、信托、
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市场参与程度，有效利用金融同业资金，多种渠道提高非利息收入。同时要完善定价机制，建立适应市场、有竞争力和正向激励作用的定价机制。总行确定在上海分行开展资金同业业务试点，上海分行可以在上海地区开展存放同业、同业借款、同业存款、银团贷款、信贷资产转让、票据再贴现业务。对票据转贴现买入、票据回购等业务视南京分行票据业务试点情况另行研究。希望上海分行精心组织，大胆创新，为在全行加快发展资金同业业务积累经验。四是大力发展票据业务。通过理顺业务流程，加强营销与合规管理，加大考核力度，做大做强票据业务流量。总行已确定在南京分行进行票据业务试点，重点解决分行一级能否开展票据转贴现买入、票据回购等业务。若试点成功，可向经济发达、票源丰富地区的分行推进。五是大力拓展产业投资基金和股权投资基金托管等业务。六是各分行要尽快增加对口的产品团队，加大专业营销力度，提高产品交叉销售能力。七是完善考核激励机制，加大资源倾斜力度。加强中间业务预算管理、指标引导和费用支持，推动实施“多边计分，多边考核”，调动各分行、各部门进行产品创新、发展中间业务的积极性，并通过建立差异化考核标准，科学引导重点中间业务发展。八是推动中间业务信息系统建设。开发和完善统计分析系统，及时准确反映营销团队的业绩水平和客户综合贡献度;加快建设现金管理业务系统、跨境贸易人民币结算收付信息系统、
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程，推进中小企业业务加快发展。
7、切实加强风险防范，确保信贷资产质量稳定。一是把好市场准入关。总行有关部门要依据国家产业政策、货币信贷政策、区域发展规划以及我行的授信指引，制定行业准入、项目准入和客户准入标准。各分行要按照准入标准营销优质客户和项目。二是认真执行银监会颁布的“三个办法一个指引”，加大对实体经济的支持力度，同时尽快适应由“实贷实存”向“实贷实付”的转变。三是要继续坚持“六关注”，即重点关注贷款增长过程中的信用风险;关注业务办理过程中的操作风险;关注票据融资增长中隐含的合规风险;关注政府投融资平台项目资本金不到位和还款来源不落实的风险;关注贷款集中度，尤其是房地产行业、“两高一剩”行业以及新上项目的贷款集中度风险;关注贷款资金用途，坚决杜绝信贷资金直接流入股市、楼市或挪作它用。四是继续做到三个坚持”，即坚持风险与收益均衡、收益覆盖风险的经营思路，坚持我行的风险偏好，坚持市场部门是控制风险的第一道防线的观念。切实加强信贷管理，确保信贷资产质量持续稳定。
8、继续强化基础管理，努力提高经营管理水平。一是总行部门要加强对分行的业务指导和推动，不断提升总行规划、组织、协调、指导和推动的水平和能力。二是继续加强各项规章制度建设。不适应业务发展的要尽快修订，没有覆盖到的要尽快建立，确保业务快速健康有序发展。三是继续
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第二篇：银行行长在＃＃银行纪检监察工作会议上的讲话
纪检监察工作例会昨天召开了，##同志的讲话总结了去年的纪检监察工作，部署了今年的主要任务，讲话符合中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，符合我行实际，我完全同意。下面，我就认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强我行各级领导干部作风建设，讲几点意见。
一、领导干部作风建设面临的形势
领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都专门对党的作风建设作出部署，并特别强调加强和改进党的作风建设首先要抓好领导干部的作风建设。党的十六届六中全会进一步强调了领导干部作风建设的极端重要性，提出了“党风正则干群和、干群和则社会稳”的重要思想。在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记又深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，明确要求领导干部要大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气，这充分体现了我们党对加强领导干部作风建设的高度重视，也说明了领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。
近年来，我行在抓领导干部作风建设上也提出过许多具体要求，采取了一系列积极有效措施。从按照“八个坚持、八个反对”加强全行党风建设，到开展先进性教育活动;从要求领导干部自觉遵守加强各级党委自身建设的规定，到努力开创新形势下我行“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的良好局面，反映了我行领导干部作风建设在不断加强和改进。“风正”就是作风正，风气好，特别是领导干部作风要正，否则一个单位是搞不好的。如果广大领导干部没有较好的作风，不率先学习，真抓实干，顾全大局，团结共事，勤政廉政，我行就不可能有现在这样一个好的局面。近年来粮棉油收购没有出现问题，新业务实现了较快有效发展，不良贷款率降至8%以下，从亏损吃财政补贴到三年创利166亿，各项改革顺利进行，广大员工精神振奋，案件减少等等。这些成绩的取得，与广大领导干部作风的转变是分不开的。各级领导干部作风建设的加强和改进，为推动我行改革发展起到了积极的促进作用。
在肯定主流的同时，我们也清醒地看到，我行广大领导干部的作风与党中央的要求还是有差距的，特别是在一部分领导干部身上还存在着这样那样比较严重的作风问题。主要表现为，在思想作风方面，有的领导干部事业心和责任感不强，工作缺乏主动性、创造性;有的思想保守，习惯于凭老方式老办法想问题、做工作，不注意汲取他人的成功经验，所在行工作没有什么新进展;有的思想脱离实际，凭主观意志办事，随意性和片面性严重。我们党的思想路线是什么，是解放思想、实事求是、与时俱进，党的领导干部就是要按照这样的思想
路线来指导自己的言行和推动工作。在学风方面，有的领导干部放松学习，不注意学习新知识，掌握新本领，政治素质和业务素质不高，治行理政能力不强，解决复杂问题的本领不大;有的学用脱节，在学习上图形式，走过场，空话连篇，脱离实际，不善于运用学习成果指导工作。学也学了，但目的不清，迫于压力，随大溜，缺乏主动性，缺乏深入思考，缺乏学以致用。学的是一套，用的、干的还是自己的老一套。在工作作风和领导作风方面，有的领导干部贪图虚名、不求实效，弄虚作假、欺上瞒下，急功近利、短期行为，得过且过、敷衍塞责;有的政治意识、大局意识不强，只顾眼前利益和局部利益，搞上有政策、下有对策;有的怕担责任，事不关己，高高挂起，工作推诿扯皮;有的搞花架子，名曰讲究方法，实则当官做老爷，官僚主义严重;有的只要组织照顾，不要组织纪律，不能正确对待自己、对待组织;有的不按组织原则和程序办事，在班子中闹不团结，犯自由主义;还有的拉拉扯扯，关系庸俗，甚至拉帮结派，搞非组织活动，破坏党内行内团结。在生活作风方面，有的领导干部贪图享乐，情趣低级，吃吃喝喝，浑浑噩噩;有的组织纪律观念淡化，执行廉洁自律有关规定不严，个别的甚至以权谋私、腐化堕落;也有的生活不检点，男女关系不正常，道德败坏，你是中国共产党的领导干部，你这样做就是不允许的，不仅仅是舆论谴责的问题。在我行的信访举报中，反映领导干部作风方面的问题是比较多的。我近日看到一封群众来信，反映贷前调查时，一些上级行调查人员存在吃、拿、要等现象，一部分上级行的领导干部到基层行娱乐等，在基层行员工中造成不良影
响。从去年查处的47件案件中看，涉及二级分行和县级支行正、副行长33人，占涉案总人数的37.1%，而且大多数是以权谋私、弄虚作假、贪图享受等方面的问题。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但影响恶劣，损害了领导干部形象，破坏了党群干群关系，影响了所在单位工作的开展。
产生领导干部作风问题，既有复杂的社会原因，也有深刻的自身原因。从社会原因看，主要是对外开放和市场经济容易使一些领导干部受到腐朽落后思想观念的侵蚀。从自身原因看，主要是一些领导干部放松世界观改造，理想淡化，信念动摇，意志衰退，经不住权力、金钱、美色的考验;长期处于领导工作岗位，也容易使有些领导干部高高在上，自我感觉良好，甚至忘乎所以，自觉不自觉地产生了作风问题。
当前，我行的发展态势良好，机遇难得，前景广阔。在这样的大好形势下，各级领导干部要进一步振奋精神，发扬良好作风，在全行继续营造一个风清气顺、开拓创新、团结奋进的氛围，大力推进我行的改革发展，更好地支持新农村建设。领导干部作风好，本身就是凝聚人心的巨大力量，就是促进和谐的重要因素。领导干部作风好，其在员工中的感染力和号召力就强，开展工作就有群众基础，就会得心应手。领导干部作风不好，就会脱离群众，推动工作就会障碍重重，甚至会激化矛盾，损害党群干群关系。我们要充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性，切实增强责任感和使命感，下大气力抓好各级领导干部作风建设。
第三篇：在银行经营工作安排会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是：贯彻落实省分行12·26视频会议精神，全面启动“伴你成长——金钥匙春天行动”综合营销活动，借以研究部署全行一季度工作，同时就如何紧紧抓住“两节”契机，创新我行品牌形象，促使各项业务快速突进，也是此次会议的一个重要议题。在新年的第一天，我们
就紧锣密鼓组织召开这次会议，主要是局面逼人，压力迫人，希望催人，形势喜人，更是我行新一届班子组成以后，要以新的观念、新的思路、新的举措统领全局，为今年必须实现扭亏为盈这个宠伟目标，而早争主动、早打基础、早出效益、早做贡献，同时确保全行首季“开门红”。下面，我讲几点意见：
一、面对困难不气馁，制定目标勇攀登
据初步了解，我行目前面临的困难很多，业务经营要走出困境，员工要实现自身的人生价值，尚存很多技术性原因。就制约我行经营与发展的几个不利因素，主要有：一是网点优势已不复存在。目前，我行仅有两个营业网点，与工行、建行基本处于同一水平。在服务手段方面，由于缺少atm自动提款机，我们的硬件配备又落后于他们。实事求是讲，工行、建行都属于上市银行，内部从上到下已经形成了一套科学的、先进的管理体系，这方面我们亦存在一定差距。同时，信用社、邮政储蓄又可以通过城乡联动的传统模式，与我们争抢城区业务。过去的经验表明，他们的城区竞争力不容忽视。二是任务差距较大。上由于撤并网点，导致我行储蓄存款拉下较大步子。今年，市分行在分配任务时，是在上任务的基础上进行累加，就是我们一季度不但要完成今年的任务，还要弥补上的差额任务。所以说，目前我们的任务压力很大，对一季度增存是一个巨大的挑战。三是不良贷款占比居高不下，严重削弱了我行的资产创利水平。不良贷款占比当前为，据测算，约有的不良贷款基本处于睡眠状态,不但不能为增收利息做贡献,而且给我们完成分行的任务指标形成压力。这是一个方面。另一方面，货币及小额农贷清收工作越来越难。因为农村已经失去机构网点的支撑，加之清贷力量在减员分流后也相应减弱，致使大量散落于农村的小额贷款，长期无人问津，甚至丧失法律时效。四是非生息资金占用矛盾愈加突出。上机构人事改革造成存款总量下降，以及经营利润持续大幅亏损等原因，直接导致非生息资金占用在存款负债中的占比，又有了新的攀升，此方面矛盾目前仍然十分突出。五是中间业务增长难以实现较大突破。虽然在营销基金、___险等方面取得了一定进展，但是网上银行、电话银行以及交强险、传统财险等方面，进展仍然缓慢。中间业务创收的最主要业务产品，目前主要还只能依靠信用卡结算。讲到这里，我想强调一下。就网上银行、电话银行、交强险等，我们自己的员工绝大部分对此都不熟知，都不会或不习惯使用，何谈向客户推荐呢?其实网上银行、电话银行发展好了，某种程度上在减轻前台柜员劳动强度的同时，又可以促进这些业务产品的发展。这里要求，在向客户营销推介新的业务产品时，首先我们的员工应该学会使用。原则上，我们要求全行有条件的员工，人人都要开通网上银行，人人都要使用电话银行，自己的摩托车如要缴纳交强险，都应该在我行办理。
综上所述，虽然我们面临诸多困难和挑战，在当地金融机构中也无多少优势可言。但是，我们有一支能打硬仗、吃苦耐劳、敢于拼搏、永不言败的团结战斗的员工队伍。近年来，历经数次减员分流、优胜劣汰以后，保留下来的都是工作业绩最突出、对农行事业最热爱的优秀团队。只要我们矢志不渝地坚持“以人为本”的经营思想，在新的一年、新的战场，并在新的班子带领导下，以新的思维为纲领，以新的观念为谋略，以新的举措作保障，团结一心，恪尽职守，顽强拼搏，争创佳绩，我们就一定能够战胜新困难，迎接新挑战，在推动临猗农行这辆大车快速前进的同时，实现个人的理想目标和人生价值。所谓我们的新思维，就是全行上下不分前台后台，不分基层机关，我们都是一线员工，都要面向市场，都要攻关营销。所谓我们的新观念，就是人人都要分任务，人人都要完任务，人人都要创效益。所谓我们的新举措，就是以百分制考核办法，对柜员、收贷人员、保卫人员、客户经理、行政后勤人员，以及行长、主任、司机、勤杂工等全部在岗人员，人人分配任务，人人参与考核。就此，我们结合客观实际，并充分考虑到当前工作面临的困难，几经讨论，纵横比较，认真算账，慎重决策，为我行一季度工作确定了三个大目标：第一个大目标是，增存6000万元，其中储蓄4000万元，对公2000万元;第二大目标为：清贷完成万元，其中小额农贷必须完成万元，另要盘活不良贷款400万元;第三大目标为：业务收入实现万元，其中收息万元，中间业务收入30万元。
二、树立增存新理念，确保实现“开门红”
一年之计在于春。近年来的实践证明，谁抓住了一季度工作
，谁就抓住了全年工作的主动权。为此，全行必须以一季度“两节”带来的各种机遇，以开展“金钥匙春天行动”综合营销活动为契机，认真组织，再接再厉抓好“三收一拓展”工作，力争使各项业务取得良好开端。表现在存款工作方面，全行每一名员工，都要牢固树立“总量就是实力，份额就是地位，增存就是增效，增量就是竞争力”的存款新理念，全面分析和研究区域内
的资金组织及市场竞争的新动向、新特点，牢牢把握元旦、春节期间市场活跃和社会各类资金集中回笼等有利时机，大力拓展新的领域，努力提高市场份额。今年一季度，省分行加大了对增量市场份额的考核力度，对存款市场竞争力的考核系数拉高到了45，说明省分行对今年的增存工作非常重视。就此，我们要求，全行一季度的存款工作必须做到以下四个“要”。一要树立“服务增值、服务创效”理念，真正把规范化服务工作落实到窗口、落实到柜台、落实到每个员工的行动上，不断加强和改进服务手段和服务措施，进一步提高服务质量和服务效率，针对元旦、春节前后，各类商户及城乡居民收入相对集中、劳务人员返乡、商品市场交易活跃等季节性特点，认真研究和探索揽存的新对策，突出抓好储蓄存款工作。同时就如何做好我们的服务工作，应在以下三个方面进一步加强。一是文明规范服务意识必须加强。此方面，各部门之间要充分发挥职能作用，加强监督检查，切实将文明规范服务落到实处。就增强文明服务意识，理解文明服务内涵，在此阐明两方面内容。一方面，服务就是一种管理。优质文明服务水平的提高必须依赖于严格、规范、科学的管理，严格规范的管理又能促进优质文明服务水平提高。包括统一着装、仪表举止、文明用语等这些都必须形成制度，成为员工的行为准则，严格执行。另一方面，服务就是一种精神。员工要树立一种爱岗敬业的服务精神，要有文明诚信的服务观念，要有乐于助人、无私奉献的服务精神。只有树立了这种精神，才会在工作中表现得积极主动。二是产品服务意识必须加强。当前，我们的服务产品可谓不少。各类基金、保险等理财产品，目前开办得十分火爆。一季度，省分行特别强调要加大对“双利丰”个人通知存款，以及教育储蓄的营销力度。这方面，我们尚存巨大潜力可供挖潜。通过挖潜这些新业务产品，拓宽增存渠道，寻求新的发展。三是效率服务意识必须加强。客观上，由于计算机故障、办公高峰时段客户拥挤等现象，造成不能及时为客户办理手续诸类事情仍有发生。就此，做好对办公系统的维护以及对客户的疏导工作，也是提高办公效率的重要举措。我的意见是，“两节”期间，营业部、东街分理处均应由专职人员坐班，为客户提供疏导、咨询服务，在柜台外为客户营造一个良好的办公秩序。下面讲第二个“要”。就是要着力提高对公存款综合营销能力。以资产业务为切入点，积极拼抢集团性、系统性优良客户，努力提高我行的对公份额。要高度重视机构存款业务，以代理业务为突破口，有效扩大与行政事业客户的合作领域，提高资金留存率。与储蓄存款相同的是，对公存款在“两节”期间也是一个增长的高峰期。特别是企业之间正常的商业拖欠，按惯例也会得到阶段性的清算。因此，在回笼这部分资金中，重点是客户部与营业部应加强协作，深入企业检查督促，确保货款足额归行。三要继续密切同信用社的合作关系，扩大合作领域，力促同业存款保持稳定。四要加大宣传力度，进一步加强形象建设和“两节”期间的宣传攻势，尽可能全方位、多视角宣传我行的经营优势、产品特点及服务宗旨，全面塑造农业银行新的良好形象。
三、积极培植优良户，扩张规模多创效
面对目前现状，我们必须依靠自身拓展来提高资金营运效益。要以信贷新规则为前提，严把投放质量关，加大贷款营销力度，全力以赴拓展业务市场领域，培植优良客户，达到早投放、早见效。一要主动沟通，继续抓好对临猗、临晋两所学校以及我县的龙头企业——卓里集团、化工行业的排头兵——翔宇公司等优良客户的营销工作，在龙头项目上做大文章，为全行一季度资金营运寻找新的出路。二是转变思路，高瞻远瞩，对丰喜集团临猗分公司，可以做些积极有益的接触摸底。同时，应进一步拓宽视野，高度注重个人质押贷款、消费贷款、贴现、住房等低风险贷款的营销，并结合实际情况，确定营销重点。一季度，在省分行的综合营销活动中，个人类贷款将作为一项战略工程予以实施，借以实现不良贷款的“双下降”。目前，我们应抓紧寻找符合我行实际的客户群体，及早研究对策，确保使个人贷款在一季度有一个较大突破。三要继续建立和完善市场营销的组织保障体系，形成班子领导主攻系统大户，部门主任主攻重点户，客户经理和员工主攻个人精品户的全员营销机制。四要不断开发、培育、挖掘新的客户，逐步建立我行的优良客户基地。对那些负债低、效益好、风险小、前景好的信贷客户，要充分利用“两节”期间，加大营销力度，争取信贷政策，同时做好对现有大客户和重点意向客户进行回访维护，加强沟通，联络感情，为扩大合作关系奠定良好的基础。
四、连续奋战清不良，开创工作新局面
近年来，我行不良贷款占比高的不利因素，在绩效考核中，对我行的效益工资影响极大。目前，我行不良贷款实际占比高达，高于全市农行平均水平个百分点。因而说，要想解决我行的发展问题，就必须真刀真枪、真抓实干地解决不良贷款的清收问题。过去的不良贷款清得好不好，毕竟已经过去了。今年的清贷工作，必须要有一个大突破，要打开一个新局面。全行必须面对现实，充分认识整体经营上所面临的严峻形势，利用年初集中回笼资金的有利时机，动员全行员工，早收快收，全力搞好收贷收息。一要清醒地看到，清收工作仍是明年的重头戏，是绩效考核的重点，我行清收旺季是在
一、四季度，决不能等待观望，必须坚定信心，在一季度抓出成效。二要对法人客户不良贷款继续实行行长和主任包挂责任制，全行所有信贷人员都要深入重点大户、重点企业进行连续跟踪清收，以点带面，大力推动全行清收管理工作扎实深入开展，在一季度取得新的突破。三要切实发挥资产经营部的专业清收作用，发扬连续作战精神，继续打好清收“攻坚战”。可以对买断、打包清收进行研究和尝试，同时把“散、小、差”贷款作为专职清收人员的主攻对象，继续组织人力抓好清收工作，全面掀起不良贷款清收新高潮，大力开创“散小差”退出工作新局面。
五、转变观念抓营销，中间业务上台阶
思想是行动的先导，观念就是财富。发展中间业务必须彻底改变中间业务是“副业”的看法和做法，确立“资产、负债、中间业务”共同开拓，协调发展的思想，真正把中间业务当作主营业务来抓。一是以“金钥匙”综合营销活动为契机，加快推动交强险业务的前进步伐。要在总结2005年开展的保险代理业务经验的基础上，克服困难，进一步挖掘潜力，促使保险代理业务成为全行中间业务的骨干产品。二要加大对银行卡业务的营销拓展力度，全面提高银行卡收入水平。一方面，要利用贷记卡的推广契机，加大对企业老板、政府官员、个体经商大户的营销力度，并于适当时机，组织人员送卡上门，力争使贷记卡在一季度就迎来发卡旺季。另一方面，做好对“家家利”超市的服务工作，通过为该超市提供全方位、多层次的优质服务，力求将其打造成我行的第三个营业网点。据我们了解，“家家利”是一家经营规模大、实力雄厚的连销店，其开市火爆，产品热销，说明已经得到了消费者的认同。自开业以来，该超市以日均三十万的现金流动量，和保持相对稳定的货款存放量，成为各家金融机构的争抢对象。欣慰的是，通过我们及时攻关，“家家利”已经成为我们的贵宾客户。因而，营业部及押运人员要像服务东街分理处一样地为该超市现金回笼做好服务。随后，我们还将组织人员，认真调研，专门为其设计制定一系列特色服务，借以拓宽我们的业务领域，促进中间业务的稳定增长。三要加强维护代收代付业务。在坚持不懈发展代发工资、代收学费等业务的同时，还要千方百计做好财政资金代理工作;对与我行建立长期合作的系统客户，要利用“两节”，加强走访，做好对这些客户的维护工作。四是重视对新业务品种的营销，做好基金、国债的代销工作，全方位拓宽中间业务收入渠道。作为一项最具魅力的理财产品，基金业务在西方国家已经发展了多半个世纪，并成为其银行业的一项可与信贷收益相比美的主要业务。2006年下半年以来，国内基金业务也迎来了一个火爆销售的新局面。去年10月份，央行发布的消息称，国民储蓄率五年来首次出现月度下降趋势。数据显示，其资金主要流向基金和股市。据有关专家分析，2007年的基金销售将会步入一个新的发展时期。因而，省分行对基金的销售工作十分重视。不但为此项业务设置了较高的考核分值，而且还分别就对老基金、新基金及申、认购五万元以上的优质客户等，均做了细化及量化考核。就此，要求我们在营销基金业务时，应重点发展一批五万元以上的优质客户。这是一个方面。另一方面，要做好凭证式国债、储蓄国债及记账式国债的宣传发行工作，借以推动中间业务向深度与广度发展的同时，使中间业务的创收水平得到较大提升。
六、精心组织早行动，掀起“两节”新高潮。一要认真抓好全省农行“伴你成长——金钥匙春天行动”综合营销活动电视电话会议精神的贯彻落实，把会议精神不折不扣地贯彻落实给每名员工，从而做到早动手，早见效。二要充分发挥组织、协调、公关、营销作用，切实加强组织领导，周密安排开展劳动竞赛活动，为全年开局工作起好步。三要统一思想，提高认识，使全行员工深刻领会首季就是旺季，关系到全行整个的业务经营，积极主动地发扬连续作战精神，并迅速掀起高潮。四要继续完善激励机制，强化对各项业务经营的考核，做到任务到人，责任到人，奖罚到位，增强一季度工作的发展动力。讲到此，我要强调的是，今年要做好对员工个人任务完成情况的统计与考核工作。只要是支行承诺的利益，就一定兑现给大家;只要是属于大家的工资，支行都会全额发给大家。但是，如何分配?就是一要兑现，二要保障任务的完成。五是后勤保障必须服务于业务，服务于员工。车辆使用必须围绕收存、清贷、营运服务，机关食堂要加强管理，为加班、值班、换班员工做好服务。工会要多参与群众工作，为困难员工排忧解难，多开展业余文化活动，积极营造家园文化。六是一如既往地抓好安全保卫工作。“两节”期间，我们的注意力容易分散，精力难以集中，加之人口流动频繁，思想麻痹大意，正是一年之中的案件频发期。因此，我们一定要将安全防范工作摆在首要位置，要保持高度的警惕性，不能存在丝毫的侥幸心理。特别在春节假期间，一定要留足值班人员，保卫部门要做好监督检查工作，并切实做到值班有登记，交班有交接，夜间有巡逻，安全有保障。真正要做到业务经营和安全工作两不误，把“安全”二字真正落到实处，为全行业务经营创造一个良好的环境。
同志们，任务艰巨，时不等人。全行上下一定要保持清醒的头脑，强化管理，规范经营，集中精力，奋力拼搏，确保全行业务经营健康快速发展，为我行2009年迎来首季开门红做出自己应有的贡献。
第四篇：在中国人民银行纪检监察工作会议上的讲话
(2011年1月24日) 周小川 同志们：
前不久，十七届中央纪委第六次全会在北京召开，胡锦涛总 书记在会上作了重要讲话，贺国强同志作了工作报告。会后，行 党委专门召开会议，传达学习会议精神，听取纪委2010年的工作 汇报，分析当前人民银行反腐倡廉的形势，研究部署2011年党风 廉政建设和反腐败工作。我们这次会议的主要任务是贯彻中央纪 委六次全会和人民银行工作会议精神，部署人民银行反腐倡廉工 作。接下来，洪章同志还将做工作报告，各单位要认真贯彻落实。 下面，我就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，结合人民 银行实际抓好落实，讲三点意见。
一、突出重点，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败工作 “十一五”期间，面对国际金融危机持续蔓延、国内经济发
展遇到严重困难的复杂环境，人民银行认真落实党中央、国务院 的决策部署，进一步完善金融宏观调控体系，适时适度调整货币 政策，深化金融体制改革，有效防范和化解系统性金融风险，提 升金融服务质量和管理水平，支持经济发展方式转变与结构调 整，成功经受了国际金融危机的严峻挑战，有力支持和促进了国 民经济持续健康发展。各级党委坚持“两手抓两手都要硬”，紧 —3—紧围绕人民银行中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建具 有央行特色的惩治和预防腐败体系，狠抓作风建设和制度建设， 不断加大从源头防治腐败力度，党风廉政建设和反腐败工作取得 了新的成效、积累了新的经验。一是始终坚持齐抓共管，落实一 岗双责。建立健全党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、 依靠干部职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，紧紧抓 住贯彻执行党风廉政建设责任制这个“龙头”，形成了人人有责、 上下联动抓反腐倡廉建设的良好局面。二是始终坚持围绕中心， 贴近业务。针对不同时期的工作重点和任务要求，加强对执行党 的纪律以及路线、方针、政策情况的监督检查，围绕中心工作抓 廉政建设，贴近业务搞监督，形成了纪检监察工作与业务工作互 相促进、协调发展的良好局面。三是始终坚持制度反腐，强化监 督制约。积极探索从源头上防治腐败的有效途径，加强反腐倡廉 制度建设，强化制度执行力建设，全面推进监督机制建设，不断 加大党内监督、行政监督和业务监督力度，“大监督”机制逐步 形成，适应了人民银行系统垂直管理的体制。四是始终坚持惩防 并举，从严治行。严肃查办违纪违法案件，有效维护了党纪政纪 的严肃性。同时，积极推行岗位风险排查，开展“制度落实年” 活动，扎实开展专项治理工作，狠抓案件防范取得明显成效，案 件数每年都保持在较低水平，涉案金额也明显下降。五是始终坚 持履职为民，提高金融服务水平。不断加强作风建设，提高人民 银行履职水平，创造平稳运行的金融环境，直接提供和推动满足 社会多元化金融服务需求，并在推进金融系统反腐倡廉建设，为 —4—反腐败和实现党风、社会风气好转方面做了大量工作。 总的看，这些年来，人民银行系统党风廉政建设和反腐败工
作成效是显著的，干部职工是积极支持的，中央纪委监察部也给 予了充分肯定。但是，必须清醒地看到，人民银行系统党风廉政 建设和反腐败工作也存在一些突出问题，需要引起我们高度重视。 一是在党风廉政建设责任制方面还存在薄弱环节，少数领导干部 思想不够重视，“一岗双责”意识不够强，在惩治和预防腐败体系 建设方面还需要进一步加强。二是作风建设和领导干部廉洁自律 工作仍存在差距，个别领导班子和领导干部法纪意识淡薄，有的 放松纪律约束，不能廉洁从政，对中央和总行有关规定不认真执 行。三是基层行案件防控工作还有待改进，个别基层行领导干部 责任意识缺乏，管理松懈，不掌握职工状况和思想变化，缺乏针 对性教育和管理措施，使有问题的干部职工越陷越深，甚至走上 犯罪道路。四是厉行节约、勤俭办行方面还需要进一步加强，因 公出国(境)、公务接待、庆典、研讨会、论坛活动举办、公务用 车等方面管理有待进一步完善，与中央要求仍有一定差距。五是 一些部门和岗位腐败案件易发多发。少数基层行对重点岗位、重 点环节管理不严，一些部门教育不到位，纪律松弛，岗位失察， 执行制度不力，乃至形成比较明显的违纪违规现象。我们既要看 到全系统党风廉政建设取得的明显成效，又要看到党风廉政建设 和反腐败工作的长期性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力 的措施坚决惩治腐败，有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设 的科学化水平。
关于今年的党风廉政建设和反腐败工作，洪章同志将作全面 —5—部署。在这里，我再强调几点。
第一，加强对重大决策部署执行情况的监督检查。人民银行 各级党委要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，加强对五中 全会有关任务贯彻落实情况的监督检查。按照十七届中央纪委第 六次全会精神和国务院第四次廉政工作会议部署和要求,抓好人 民银行承担的惩防体系建设和反腐倡廉分工牵头和协办任务的 落实。围绕中心工作，综合运用巡视、专项检查、督办等手段， 加强对贯彻落实人民银行工作会议决策部署情况的监督检查，坚 决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保各项政策措施落到实处。 要严明党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，教育引导党员干 部坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原 则问题上同党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一，坚定 不移走中国特色社会主义道路。
第二，加强惩治和预防腐败体系建设。人民银行的反腐倡廉 建设必须坚持围绕中心、服务大局、贴近业务、从严治行，紧紧 围绕依法履行中央银行职能，统筹推进教育、制度、监督、改革、 惩治等各项工作，突出重点、突破难点，着力解决反腐倡廉制度 建设中存在的突出问题，推进从源头上防治腐败工作向纵深发 展。加强反腐倡廉教育，建立领导干部年度廉政法规知识测试制 度，推进人民银行系统的廉政文化建设;完善监督机制建设，建 立健全廉政谈话制度，形成监督合力;深入开展制度执行力建设 活动，切实增强制度执行力;进一步增强服务意识，为反腐败和 实现党风、社会风气好转做出努力。深入推进党务、政务、行务 三公开，继续推进行风建设。
—6—第三，加强领导干部廉洁自律工作。全面落实《中国共产党 党员领导干部廉洁从政若干准则》各项规定，加强领导干部报告 个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员 管理两项制度的落实，坚决整治领导干部违规收受礼金问题，巩 固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。要坚持以人为本、 执政为民，大力弘扬党的优良作风，建立健全服务群众、联系群 众和保障群众权益制度，加强对领导干部作风建设情况的监督检 查，切实纠正领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风 和生活作风方面存在的突出问题。进一步强化直属企事业单位党 风廉政建设。
第四，加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件 强劲势头，严厉惩处违纪违法行为。要严肃查办领导干部滥用职 权、失职渎职的案件，利用行政执法权、行政审批权索贿受贿的 案件，涉钱涉物等重点部位的案件，严重违反政治纪律、组织人 事纪律和财经纪律的案件。重点加强对工程建设、物资采购、货 币发行等易发多发领域的案件防控工作，继续搞好重点领域和关 键岗位的风险排查。研究建立信访核查集体会商制度，及时发现 和纠正权力观、价值观发生偏差行为。同时，对苗头性问题要早 打招呼早提醒，不要让小错酿成大错。
第五，积极开展中央部署的各项专项治理。按照中央要求， 进一步细化工作方案、制定工作措施、落实工作责任，深化专项 治理工作，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。继续 深化工程建设领域突出问题专项治理，深化“小金库”专项治理， 开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题专项治理。严
—7—肃组织人事工作纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止 和纠正选人用人上的不正之风。坚持标本兼治，在规范化、制度 化上下功夫，不仅要注重解决当前存在的问题，而且要注重分析 产生问题的原因，特别是要形成防治同类问题反复发生的长效机 制。
二、认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，切实把以人 为本、执政为民要求贯彻落实到人民银行各项工作之中 在十七届中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记从党和国家 事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败 斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确 提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了 切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗 争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。胡锦涛同志 的重要讲话，对于深入推进人民银行系统的作风建设和反腐倡廉 建设，推动全面做好人民银行各项工作，顺利完成“十二五”时 期金融业发展和改革目标任务具有重大而深远的意义。我们一定 要深刻理解和全面把握胡锦涛同志重要讲话的精神实质，增强责 任感和使命感。
人民银行作为我国的中央银行，我们的职责来源于全国人民 代表大会制定的《中国人民银行法》，归根结底，都是人民赋予 我们的权力。人民银行是发行的银行、银行的银行，我们所履行 的每一项职责都具有广泛的社会性和群众性，都是为了维护币值 稳定、抑制通货膨胀，都是为了支持经济、改善民生，为社会公 众提供方便、快捷、高效、安全的金融服务。人民银行在工作指 —8—导思想和实践中，历来坚持以人为本，注重履职为民。长期以来， 全系统扎实工作，共同努力，以维护币值稳定、促进经济增长为 使命，积极推进金融业改革、开放和发展，逐步推动建立起适应 社会主义市场经济体制的金融体系，金融对经济的支持作用日益 明显，较好地满足了人民群众对金融的需求。但我们也必须清醒 地看到，胡锦涛同志指出的群众观念淡薄、决策脱离实际、作风 不扎实、违法违规问题严重、以权谋私现象多发等五个方面的问 题在人民银行系统一些单位和部门还不同程度地存在。主要表现 在：一是在牢固树立群众观念，坚持群众路线、充分考虑群众利 益及诉求等方面还存在一些不足;二是工作方法不够科学，高效 性、严谨性还有进一步提高的空间;三是政策制度执行不力，工 作作风不实，庸懒散的现象在一些干部中还不同程度地存在;四 是金融服务与人民群众的需求还有一定差距;五是一些违规违 纪、以权谋私、损害群众利益的现象依然存在;等等。解决这些 问题，需要全系统共同努力。为此，要着重做好以下几点：
(一)切实加强宣传教育。坚持以人为本、执政为民，最根 本的是要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念。要加 强党的性质和宗旨教育，引导广大干部职工牢固树立群众观点， 把坚持党的群众路线和做好本职工作有机结合起来，忠实履行央 行职责。要加强科学发展观教育，引导党员领导干部深刻领会科 学发展观的核心是以人为本，牢固树立和自觉坚持正确的政绩 观，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为 人民银行一切工作的出发点，多干打基础、利长远的事情，努力 使人民银行的工作经得起实践、人民、历史的检验。要增强责任
—9—意识、公仆意识和服务意识教育，引导党员领导干部理解权力就 是责任、干部就是公仆、领导就是服务。各级党组织要教育引导 广大干部廉洁从政、不辱使命，在难题面前敢于开拓，在矛盾面 前敢抓敢管，在风险面前敢于承担，创造性地开展工作，努力提 高服务于经济社会发展、服务于广大人民群众的本领。要积极传 播人民银行廉政文化、宣传廉政知识、开展廉政活动，吸引更多 群众参与到党风廉政建设中来，成为推动反腐倡廉工作的强大力 量。人民银行各级领导干部要以身作则、言传身教，做以人为本、 执政为民的表率。
(二)落实科学民主决策。随着我国经济社会不断发展，利
益主体日益多元化，统筹协调各方面利益关系特别是各方面群众 利益关系十分紧要。我们定政策、作决策、抓工作，都要从社会 经济和群众承受能力上考虑问题，充分考虑群众利益，要多听取 各方面意见，凝聚各方面的智慧和共识，统筹协调各方面利益关 系，进一步提高政策的科学性、有效性和预见性。要健全民主集 中制，严格执行集体领导与个人分工负责相结合的决策制度，严 格遵守党内议事程序。坚持“三重一大”事项集体决策，建立重 大政策制定的评估机制，健全决策失误纠错机制和责任追究机 制。以公开透明为原则，涉及人民群众利益的法规制度，需要分 支行和金融机构操作执行的制度办法，涉及跨部门事项或者中央 银行业务方面的决策，要深入调研，充分征求有关部门、专家学 者的意见和建议，必要的要向社会公示，广泛征求意见，切实提 高制度和政策本身的科学性和合理性。依靠全系统的力量和干部 职工积极性，进一步加强金融宏观战略问题研究，准确把握经济
—10—发展态势，及时发现苗头性、趋势性问题并提出决策建议。一些 重大政策措施的出台，特别是中长期有利，而短期看有不利影响， 群众一时不理解、不认识的，要主动解读，加大宣传解释工作， 提高政策透明度，增强社会各方面对央行政策的理解和支持。
(三)提高依法行政水平。严格按照法规政策和制度办事是
坚持以人为本、执政为民的必然要求，是在市场经济条件下履行 央行职责的必然要求，也是在新形势下维护人民群众权益的必然 要求。现在，公众法治意识、维权意识不断增强，这就要求我们 必须不断提高依法行政、依法办事的水平。要大力增强法治观念 和制度意识，强化法规政策制度知识培训，强化干部职工依法行 政意识和能力，让遵纪守法、照章办事成为每一位干部职工的行 为准则。要大力提高依法办事能力，注重规范权力运行，进一步 规范行政审批和执法检查事项，把严格依法、按照制度办事贯穿 工作的每个环节。要正确处理管理与服务的关系，在全面履行好 法律赋予的各项监督管理职责的同时，要坚持依法行政，提高履 职水平，为金融机构和实体经济提供优质服务。要加强和改进制 度建设，结合人民银行的业务特点，各项业务及其重点环节的日 常管理和操作，涉及人事、资金、项目等方面的重大决策，必须 确保有明确、具体、严格、可行的制度规定，在全系统形成用制 度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要提高制度执行 力，明确“一把手”是本单位制度执行的第一责任人，部门负责 人是整个部门制度执行第一责任人，建立健全保障制度执行的工 作机制，确保制度执行的严肃性和权威性。要深入推进党务和政 务公开，进一步加大落实中央重大决策部署和人民银行决策及实 —11—施情况的公开力度，规范分支机构综合服务大厅建设，切实提高 办事效率和服务水平。
(四)切实改善金融服务。坚持以人为本、执政为民，必须
切实转变金融发展观念，加强金融服务战略规划，加快金融服务 现代化建设，不断满足多元化的金融服务需求。要着力维护币值 稳定，抑制通货膨胀，切实维护人民群众的切身利益。更加注重 信贷结构优化，引导金融机构把资金重点投向“三农”、中小企 业、服务业等惠及民生的薄弱环节。建立存款保险制度，维护存 款人利益，推动金融消费者保护制度建设，推动房地产金融健康 发展，维护金融稳定与安全，切实把改善民生作为正确处理金融 改革发展稳定关系的结合点。要加快金融现代基础设施建设，进 一步完善经理国库、支付结算、征信管理、现金管理等与全社会 公众利益密切相关的金融服务，切实提高服务能力和水平。同时， 做好金融服务工作，为反腐败和实现党风、社会风气好转做出努 力。
(五)提高系统管理水平。人民银行各级领导干部特别是领 导班子主要负责人，要带头加强作风建设，坚持以推动科学发展、 促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入基层，深入实际，认 真听取基层职工群众意见，多做务实工作，力戒形式主义，不作 表面文章。要坚持厉行节约、勤俭办行，改进文风会风，节约工 作成本，提高工作效率。按照中央的部署抓好“三公”消费的管 理，杜绝奢侈浪费。要坚持把治理庸懒散问题作为加强干部队伍 作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风 气，推动各级分支机构加强自身建设，找准职能定位，努力提升
—12—履职的能力和水平，切实发挥人民银行分支机构在当地支持经 济、服务社会的作用。要提高系统管理水平，高度重视基层行建 设，完善基层行管理体制机制，在人财物等方面继续向基层行倾 斜，为基层行履职创造良好条件。要全面落实党员领导干部定期 接待群众制度，健全信访工作责任制，相信和依靠群众，帮助群 众解决实际问题，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗 争中的积极作用。
三、纪检监察部门要认真贯彻落实以人为本、执政为民
近年来，人民银行系统的各级纪检监察部门和广大纪检监察
干部恪尽职守，竭诚奉献，牢牢把握反腐倡廉建设的主动权，不 断提高工作能力和水平，为深入推进人民银行系统反腐倡廉建设 做出了不懈努力，取得了很大成绩。各级纪检监察部门和广大纪 检监察干部要按照胡锦涛同志重要讲话精神，带头坚持以人为 本、执政为民，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，努力在 推动人民银行系统党风廉政建设和反腐败斗争中取得新成效。
(一)坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察总体
要求和工作部署中去。按照中央确立的纪检监察工作指导原则， 人民银行各级党委要认真落实以改革创新精神加强反腐倡廉建 设的要求，及时对系统纪检监察工作做出统筹规划和安排部署。 要结合人民银行履职实际，适应时代发展新特点和人民群众新期 待，更加自觉地把人民群众根本利益作为纪检监察工作的根本出 发点和落脚点、作为检验纪检监察工作是否取得成效的根本标 准，贯彻到分析问题、谋划思路、制定政策、推动工作全过程和 纪检监察工作的各方面各环节。要抓住干部职工最关心的问题和 —13—社会公众对人民银行的新期待，找准工作着力点，既要有长远规 划和原则要求、又要有具体目标和实际措施，既要认真总结和推 广好做法好经验、又要主动思考哪些工作需要进一步改进，切实 做好纪检监察各项工作。要紧紧围绕人民银行中心工作，着力解 决群众反映强烈的突出问题和影响人民银行履职的重要问题。
(二)坚持以人为本、执政为民，必须落实好党风廉政建设
责任制。前不久，党中央、国务院印发了重新修订的《关于实行 党风廉政建设责任制的规定》，进一步明确了领导班子、领导干 部在党风廉政建设中承担的领导责任。各单位党委要以贯彻落实 规定为契机，坚持从严治党，从严治行，坚持和完善反腐败领导 体制和工作机制，落实“一岗双责”，进一步巩固上下联动、齐 抓共管的党风廉政建设和反腐败工作格局。要切实担负起反腐倡 廉建设的领导责任。各单位党委要切实担负起全面领导党风廉政 建设和反腐败工作的政治责任，把反腐倡廉纳入人民银行总体工 作，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一 起考核。各单位党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人， 要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协 调、重要案件亲自督办。其他成员也要根据分工，对职责范围内 的党风廉政建设负主要领导责任。要切实强化业务部门反腐倡廉 的工作责任。业务部门主要负责人要切实履行好“一岗双责”， 充分发挥好廉政风险事前监测和事中控制的重要作用，在抓好业 务工作的同时，注意深入分析排查容易发生腐败行为和廉政风险 的重点环节和关键岗位，研究制定预防和改进措施。要切实加强 对本部门和本专业反腐倡廉工作的组织、督查和指导，做到人民 —14—银行工作职责和公共权力延伸到哪里，党风廉政建设的责任就覆 盖到哪里。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合 起来。科学分解责任，严格绩效考核，严肃责任追究。对不重视 制度建设，造成本单位、本专业系统性违规的，要加大问责力度; 对各种执法检查、专业检查、内审、巡视、执法监察、考核等监 督检查发现的问题重视不够，整改不力，不重视问题纠正和风险 排查而发生案件的，要从严处理。
(三)坚持以人为本、执政为民，必须加强纪检监察组织和
队伍建设。去年，中央纪委、监察部等部门印发了《关于进一步 加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》和《关于加强和 改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》， 对加强纪检监察组织和队伍建设提出了具体要求。今年，人民银 行将制定加强和改进人民银行纪检监察组织建设的实施意见，全 面加强纪检监察组织建设、干部队伍建设、能力建设和作风建设。 各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要坚持以人为本、执政为 民，以更高的标准、更严的要求切实履行好纪检监察职责。要坚 持围绕中心、贴近业务、制度反腐、从严治行，进一步转变工作 方式方法，把增强履行职责能力和提高服务群众能力统一起来， 学习和掌握纪检监察业务和各方面知识，自觉加强实践锻炼，着 力提高抓好作风建设的本领，着力提高有效防止腐败的能力，着 力提高服务、保障和促进人民银行各项事业科学发展的能力。要 坚持原则、恪尽职守、秉公执纪，进一步树立可亲、可信、可敬 的良好形象，切实履行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的 庄严承诺。各单位党委要进一步加强对纪检监察工作的领导，帮 —15—助纪检监察部门解决实际困难和问题，保证纪检监察部门充分有 效履行工作职责。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作的目标任务已经明确，
关键是要真抓实干、狠抓落实。希望同志们按照中央的方针政策 和人民银行党委工作部署，实事求是，开拓创新，不断取得党风 廉政建设和反腐败工作新成效，为全面履行中央银行职责提供更 加有力的保障。
第五篇：信用社（银行）理事长在＃＃工作会议上的讲话
乘势而上 提升管理
加快转型 再创佳绩
努力实现*********信合又好又快发展
——******理事长在##工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：表彰##先进集体和先进个人，签定有关目标责任书,安排部署##的各项工作，进一步解放思想，深化改革，加快发展，开创我区联社改革发展的新局面,下面我代表联社理事会讲几点意见：
一. 正确把握形势、明确发展方向，增强压力感、责任感和归属感
从当前农村经济发展的形势来看，农村信用社正面临着良好的发展机遇和巨大挑战，并且挑战大于机遇。从机遇看，一是经过新一轮宏观调控，农村经济、县域经济呈现出加快发展的好势头，为农村信用社的发展提供了有利条件;二是党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略任务，客观上表明以服务“三农”为已任的农村信用社将有着更大的用武之地;三是各级政府对农村信用社改革的扶持政策逐步得到落实，全社会关心、支持农村信用社发展的良好环境正在形成，农村信用社的地位也在不断提高;四是通过深化改革，农村信用社活力增强，经营管理走向规范.多年来，我们与广大客户形成的联系越来越紧密，关系越来越融洽，感情越来越深厚，我们已经成为当之无愧的农村金融主力军，通过努力，支持了一大批中小企业的
发展，解决了大量农户生产和生活上的困难，农村信用社市场占有份额逐步提高，为进一步发展壮大提供了一个巨大的舞台。从挑战看，一是按照我国加入WTO的承诺，今年将全面放开外资银行的进入，将进一步推动中国金融业的竞争;二是多元化竞争的农村金融市场正在形成，农村信用社垄断农村金融市场的局面将被打破，竞争必将更为残酷。农业发展银行出招农村市场;农业银行“整体改制，择机上市”股改思路也已基本确定，农业银行明确表示“县域金融将是农行下一步改革发展的重点，将充分发挥在县域商业金融中的主渠道作用”，邮政储蓄在农村市场的工作力度越来越大，工作成效也越发明显。除此之外，银监会于##年12月21日又制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，适度调整了农村金融机构的市场准入政策，鼓励各类资本到农村创业，引导各类机构到农村增设网点，解决目前城乡金融发展不平衡和竞争不充分等问题。银监会的一系列举措表明，在2-3年的时间内，将会有大量的村镇银行、贷款公司和农村资金互助组织在农村地区涌现，与农村信用社争夺农村金融市场。今年的全国金融工作会议进一步明确了农业银行、农业发展银行和邮政储蓄银行的改革方向和市场定位。农村金融市场将真正面临三分天下的残酷局面。信用社一统农村金融的独家经营格局将受到进一步的挑战。必须清楚地看到我们所面临的竞争对手十分强大。无论是农业发展银行、农业银行和邮政储蓄银行、还是由商业性银行在农村设立的村镇银行，他们结算和服务网络发达，金融产品多样，管理经验丰富，经营
机制灵活，内控制度健全，历史包袱少、各项负担轻，具有农村信用社无法比拟的优势。这些金融机构不仅会利用资金成本低的优势与农村信用社在传统业务存、贷、汇领域展开竞争，而且还将利用中间业务、理财产品、外汇业务、国际结算、银行卡等强大的服务功能与农村信用社抢市场，争客户。农村信用社在这些业务领域尚属空白，这就促使他们竞争范围深度更加广泛深入。我们的一些优质客户将会面临新的流失。我们的每一位员工都应有一种压力感。
现阶段，农村信用社亟需强练“内功”。我们长期积累起来的深层矛盾和问题尚未取得根本性解决，特别是随着改革发展步伐的加快，内部管理还不规范、经营机制仍不完善、队伍素质整体偏低、资产质量依旧不高等问题变得更加突出，严重制约着农村信用社进一步的发展，影响到农村信用社向现代金融企业过渡的进程。面对如此激烈的竞争形势，我们更要直面困难，善于在纷繁复杂的形势中把握主流，善于在不断变化的形势中把握规律，勤于思考、精心谋划，沉着应付，牢牢把握改革发展的主动权，通过加快发展，逐步解决经营管理中存在的问题，努力化解各种历史包袱，不断提升综合竞争力。一是要增强发展意识。发展是硬道理，是第一要务，是解决所有问题的基础和关键。无论在任何条件下，遇到任何困难，发展的意识不能淡化，发展的热情不能降低，发展的干劲不能减少。但是，发展也不是盲目蛮干。全区联社必须切实贯彻落实科学发展观，实现又快又好的发展。要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质
量，在促进业务快速增长的同时，更加注重业务增长的质量和效益，更加注重城乡区域发展的协调性，更加注重资源成本的节约，更加注重干部员工的全面发展。同时，在发展中要善于比较，不仅纵向比，还要横向比。我们发展得快、发展得好，还有的金融机构发展得比我们更快、更好。要在横向比较中找准位置，清楚地知道在全市乃至全省处于什么位置，绝不能坐井观天。我们一定要通过比较寻找差距，找准新的增长点，努力在新一轮的金融竞争中奋勇在前。二是要增强机遇意识。机遇是一种极为宝贵的发展资源。当前，我们正面临着难得的战略机遇期。就我们联社来说，在国家对农村信用社资金扶持政策中，我们抢占先机，完成了产权制度改革，资金实力进一步增加，抵御风险能力进一步提高。下一阶段，我们要全力以赴，围绕票据兑付，集中精力抓发展、集中精力防风险、集中精力促转型，我想我们的发展活力必将进一步迸发出来。机遇是客观存在的，但机遇只属于有追求、奋发有为的人，属于有眼光、审时度势的人，属于有干劲、锲而不舍的人，属于有胆识、敢为人先的人。全区联社系统上下一定要切实增强机遇意识，敢于打破固有模式，善于突破思维定势，敏锐地发现机遇，果继地抓住机遇，创造性地利用机遇，全力推进稳健发展。三是要增强忧患意识。“生于忧患，死于安乐”。忧患意识可使人正确地认识形势，不断开拓事业的新境界;骄傲自满、安于现状则会使人盲目乐观，不思进取，甚至最终葬送前程。忧患，源于我们对改革要求的清醒认识：忧患，源于我们对金融同业竞争的清醒认识，忧患，源于我们对农村金融市场的清醒认识，改革后全区联社系统各项
业务持续发展，取得了可喜成绩，但离省联社和我们自身发展的要求和改革的长远目标仍有很大差距。农村金融竞争者的引入，在给“三农”发展带来更多的利益的同时，也必将给我们带来更多的竞争和更严峻的考验。因此我们一定要切实增强忧患意识，始终坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁，负重奋进，开拓进取，努力提高综合竞争力，争取站在新的起点上，实现更好更快的发展。
通过当前的形势分析，目的是让大家有一种压力感和责任感，放宽视野，归根结底是让大家树立一种事业上的归属感。农村信用社发展到今天，在金融领域改革开放的大潮中仍旧属于弄潮儿，从企业发展角度分析，我们与国有商业银行存在不少差距和不足，但员工的收入水平丝毫不比他们差，这是信用社改革成果的见证.但是，我们更应该培养员工对信合事业的一种归属感，因为，只有农村信用社取得了发展，才有我们自身的发展。改革的不断深化、实施战略转型、规范管理步伐的加快，客观上要求大家的思想要尽快统一到应对新形势上来，面对新的机遇和挑战，*********联社要有新作为，就要靠全体员工的自信心、凝聚力和战斗力，只有全体员工团结一心，加倍努力，永不自满，永不懈忌，永不停滞，以全新的工作思路、全新的工作方法、全新的精神面貌，创造出新的辉煌业绩，这样我们才能在奉献的事业中找到自身的归属感。
二、##工作安排：
(一)##年工作重点：
持续推进三项制度改革;以实现票据兑付为中心，以清收不良贷
款为重点，将票据兑付、员工培训、加强管理、提升执行力作为全年工作的总目标，不断实施精细化管理思路，持续推进黄金客户战略，突出合规经营，调整营销思路，探索扁平化管理模式，大力支持新农村建设，促进各项业务稳步健康发展，努力实现“综合实力明显增强，资产质量明显改善，风险防范意识牢固树立，经营效益持续攀升，业务经营稳健发展”的奋斗目标.
(二)、目标任务：
各项存款增加亿元，其中活期净增额不超过
%;
各项贷款增加亿元，其中新增农贷占比达到40%以上,新增小额贷款占比50%以上，年末存贷比例控制在80%以内; 四级分类口径不良贷款下降万元，其中逾期贷款零增长，双呆贷款净降万元;五级分类口径不良贷款下降万元，其中现金收回万元.呆帐核销万元; 实现营业收入元，帐面利润万元.综合费用率控制在40%以内. 三.工作措施：
(一)稳步推进，增强活力，着力推进多项改革
1、挖掘潜力，持续推进三项制度改革
今年三项制革改革的重点是：理顺中层配置，延伸管理层面,从临柜员工定岗定责抓起,建立适应扁平化管理需要的人员聘用、分流机制，推进劳动用工制度改革;继续推进薪酬制度改革，加大业绩计酬比例，确立以利润为中心，以质量和效率为保证，讲求成本约束的业绩指标考核体系。一是以双聘为契机，推进人事制度改革。今年深
化改革的重点是，按照我区联社制定的干部聘任、员工聘用“双聘”办法，全力推进人事制度改革步伐，继续进行竞聘任职，严格目标考核和工作问责，启动末位淘汰，加快干部的定期交流，对新任干部继续推行试用制。今年，联社将与各社部负责人签订目标责任书，对连续2个季度不能完成经营目标任务的负责人进行诫免谈话，通过深化改革，将中层打造成勇于负责、富于创新、充满活力的知识型年轻团队。二是推进劳动用工改革，优化员工队伍结构。今年将积极稳妥地深化内退机制改革，启动员工末位淘汰。进一步明确员工内部退养标准，鼓励年龄偏大、文化素质偏低、难以适应新业务要求的员工内部退养;逐步完善员工竞聘上岗机制和利益引导机制，对落聘人员采取培训、转岗、辞职等多种形式予以分流，鼓励员工到偏远、艰苦地区工作，对去年的后进员工予以分流，对无改观者必须予以淘汰，虽然这种淘汰表面上看是残酷的，但深层次的含义确是一种竞争机制的完善，只有这样才能保证我们的队伍始终是一个有战斗力的团队，是一个有发展前途的团队，是一个有希望的团队。同时通过完善全员合同制，不断规范短期合同工的管理，健全员工的社会保障机制。三是完善绩效考核体系，充分调动员工积极性。去年我们制定的薪酬制度方案按照以业绩、效率为主、兼顾公平的原则，在发挥薪酬考核正向激励的同时，形成了收入与贡献相匹配的分配机制。实践证明以利润为中心、以讲求成本约束为基础的业绩指标考核体系是适合我区联社业务发展的。今年联社薪酬制度改革的调整思路是坚持在员工人均工资性收入不高于业务收入增长幅度的前提下保持工资总额适度增长，工
资性支出增长总额全部增加到基层的业绩工资中，这种增加不是全辖平均调整，各社部要打破内部考核的平均主义，联社今年将继续推行原有的薪酬分配总原则不变，稳妥推进第三步薪酬改革步伐，今年，将按定期存款净增额对24个网点进行考核，由网点负责人按"谁揽储,谁得奖"的原则进行分配，增强基层网点的经营权，撬动全员积极性,拉开业绩工资的差距。这也为联社将全部指标直接考核到网点做准备, 可以预见，薪酬办法的正向激励作用必将得到充分发挥，改革的效果将进一步显现。
2.周密部署，全力以赴，实现专项中央银行票据的如期兑付。 从去年全省票据兑付情况看，全省107家信用联社票据资金6.7亿元，只有26家联社提出了兑付申请，仅有17家信用联社通过了检查，拿回了2.6亿资金。我区联社的3932万元专项票据将于今年6月2日到期，目前我区联社的票据兑付工作已进入冲刺阶段，我区联社已经确定于今年三季度(7月10日前)向市人行、银监局提交票据兑付申请。作为我区联社##年工作的重中之重，票据兑付工作不仅是一项工作任务，也是一项政治任务，各单位要围绕这一中心工作，周密部署，合力攻坚，全力以赴打赢票据兑付硬仗。由于票据兑付的条件越来越高，使得我区联社的票据兑付压力越来越大，所以从现在起，我们要统一思想和认识，加强沟通，围绕“票据兑付工作”的大局，积极配合票据组工作。一是要增资扩股，努力增强资本实力。按照资本充足率要求，今年计划增资扩股3564万元，使股金达到8000万元，这是保证我区联社票据兑付的前提，所以各社部要统一认识，加大宣
传力度，克服困难，积极动员龙头企业、种养大户、民营业主、企(事)业单位向信用社投资入股，努力实现预期目标。二是要大力清收不良，努力实现“降控”目标。不良贷款始终是农村信用社深化改革的沉重包袱。今年要努力在不良贷款清降工作上取得重大突破，这是保证我区联社票据兑付的基础，重点是下大力气解决好不良贷款前清后增的问题。因此，必须把不良贷款清降工作放在突出位置，采取领导包收、全员公关、社会招标、依法清收、行政手段、责任清收等灵活多样、因类施策的清收策略力求突破。按照票据兑付要求，不良贷款净降计划仍按四级分类结果进行考核，余额要在##年年末基础上净降2500万元，已置换不良贷款现金收回率达到10%，处置率达到90%以上。资本充足率在扣除各种减项后在4%以上。要继续加快已保全不良贷款清收，年内力争收回赵引霞、十万大山、振兴织布厂、宏建实业公司等大户不良贷款650万元。全年力争通过依法诉讼保全不良贷款1000万元，依法清收不良贷款200万元。进一步排查摸底，锁定重点，用足用活非贷清收政策，积极争取外援支持，全年力争通过常规清收和政策清收，清收盘活不良贷款2500万元。同时要加快现有抵贷资产处置变现，力争年内将长寿社、蟠龙社、金河社抵贷资产处置变现及残值核销处理。在不良贷款的清收中，要防止新增不良贷款的反弹，防止出现前清后增，影响票据兑付进程，对出现的新增不良贷款，要自行消化。今年新成立的风险管理部，要把不良贷款清收作为重点，抓紧抓好力求突破为票据兑付工作奠定良好的基础。
(二)强化经营，拓展市场，着力加快战略转型步伐
##年，省联社明确提出了“加快实施经营战略转移、着力提高业务发展质量”的新思路。随着信用社改革的不断深化和扶持政策的落实，信用社各项业务出现了快速发展的良好态势，但在业务成倍增长的同时，也存在着重规模轻质量、重速度轻收益的不良倾向。因此，今年的业务思路是“强化成本、质量意识，努力实现业务结构调整和业务增长方式的转变”。经营战略的重心逐步向“大力实施优化资产组合战略、负债业务低成本战略、零售业务优先发展战略和收入多元化战略”转移。如何实现这种经营战略转型，须从以下四个方面做起：
1.确立规模适度增长、重在调整结构的经营思想，实现优化资产组合战略的转型
确立规模适度增长就是追求长期稳定的收益，而不是单纯追求规模扩张和短期的经营效益，最终实现规模与效益、短期与长期、风险与质量的统一。在业务发展中要逐步树立经济资本的观念，建立以资本收益率为核心的绩效考核机制，做到审慎经营，理性扩张。省联社正是按照这一思路已从##年开始，通过调整经营目标考核体系的导向作用，逐步建立了以资本收益率为核心的考核体系。因此，保持规模适度增长、重点调整资产结构是实施优化资产组合战略的核心。按照这样的经营信号，就联社的优化资产组合战略转型，今年要从以下几个方面做起：一是建立资本约束机制。根据巴塞尔协议的核心内容，要兼顾资本和负债规模的承受能力，按照监管指标对资产的无限膨胀进行有效的约束，尤其是在当前农村信用社迎来业务快速发展期和国家加强金融宏观调控的新形势下，更要保持理性，规范运作，稳健经
营，适度增长。二是确立规模适度增长、重在调整结构的业务发展战略。今年对基层社部适当下达存、贷款总量增长计划指标任务，调整存、贷款总量增长指标的考核系数，引导各信用社将业务经营的重心转移到调整结构上来。三是控制新增资产质量，优化信贷资产质量结构，调整薪酬考核内容，加大新增资产质量指标的考核力度。按照五级分类口径， 2004年以后新增贷款不良率不超过4.5%，当年新增贷款不良率不超过1.5%，为此，各信用社##年新增贷款不良率要按这个指标进行控制，按月度、季度和分别考核。四是降低不良资产占比，调整信贷资产质量结构。对不良贷款实行双线考核，四级分类考核指标以满足票据兑付为考核底线，五级分类考核指标按不良贷款(包括次级、可疑和损失后三类)绝对额和占比双下降进行下达，适当加大绝对额下降指标的权重比例。五是降低非生息资产的占用，合理利用资产资源，优化信贷资产组合，继续实行资产购置的集中采购，实行辖内资产使用的统一调配，实行辖内闲置固定资产的统一租赁与管理，实行闲置固定资产的公开变现处置，加快抵贷资产的变现处置力度，加大表内外利息清收力度，加强对贷款收息率和结息面的考核力度，合理核定库存现金限额，加强应收应付款项的管理和清理，严格控制新增固定资产的购建。六是提高资产运用率。必须以风险为本和业务营销为前提，最大限度的实现信贷资产运用的最大化，实现信贷资产质量与效益的有机组合，增加资产利润率和资产费用率指标的考核，增强全员提高信贷资产质量和降低经营成本的意识，继续实行费用逐级审批制度和维修项目审批验收制度，继续推行费用率和额
的双向控制办法。
2.牢固树立“存款立社”思想，以优质的服务赢得客户资源，实现负债业务低成本战略的转型
负债业务是我区联社的“软肋”，今年要把负债业务的持续发展作为实现可持续发展的重点工作来抓。一是对网点实行扁平化管理，拉动存款业务的低成本增长，通过加快网点整合，减少管理层次，对陈仓、长寿两社的17个分社网点的定期存款业务将直接由联社考核，对年任务没有完成的后两位的分社负责人予以淘汰,不能参加下一年竟聘.围绕网点建立以黄金客户为重点的服务区域，打造成社区金融服务中心，构建以网点为核心的营销服务网络。二是利用“精品网点”的优势，迅速拉动存款业务的低成本增长，年内，联社将至少完成对
、
等几个精品网点的打造，提前完成全辖网点的三年整合规划，使精品网点占比达到网点总数的70%以上，下大力气提高“精品网点”的综合竞争能力和市场形象。三是实施黄金客户战略，迅速拉动存款业务的低成本增长，注意培养和挖掘黄金客户，要细分黄金客户类型，对重点客户和潜在的成长型客户分层次做好公关工作，积极做好征地款的动员揽存工作，形成联社、信用社和分社的三级公关营销网络。要广开储源，培养“顺风耳”及时捕捉收集资金信息，盘活自己的客户资源，和相关部局、部门、村组广交朋友，搞好“外交”，要充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，扎扎实实地做好吸储公关工作,发展和巩固黄金客户群体，建立较为稳定的客户群，做到全面覆盖。各社、分社要注重发挥有特殊社会关系，资金来源渠道广，有较
强资金组织能力的员工的作用，通过他们攀亲结友，多途径吸收存款。信贷员要在发放贷款的同时发挥好信贷杠杆作用，做好以贷引存，要求贷款企业在信用社开立基本户。同时作好大笔款项的分散稳存工作，以优质的服务赢得客户资源是实现负债业务低成本战略转型的根本保障。所以要将工作重心转化到对客户的优质服务上来。四是利用中间业务的增长，迅速拉动存款业务的低成本增长，利用综合业务网络全省联网、农民工银行卡开通，富秦卡发行等优势，大力发展中间业务和代收代付业务，多渠道扩大存款来源，特别要重点做好富秦卡的发行宣传工作，充分利用现代金融手段树立农信社良好的社会形象，促进负债业务的持续增长。
3.坚持“四个面向”的市场定位，全力支持社会主义新农村建设，加快零售业务优先发展战略的转型
按照省联社提出的立足农村、立足社区，错位发展的经营思路，坚持“四个面向”的市场定位，进一步细分市场，确立我区联社以城乡结合部为目标市场的市场定位，再以城乡结合部的客户为中心明确服务对象，实现零售业务优先发展战略转型是我们今年的定位。一是细分城乡结合部的客户群，首先面向“三农”，发挥农户小额信用贷款的品牌优势，全力打造“农民银行”，作强做大农户小额信贷零售业务，今年必须加强农户信用等级评定工作，重点是对以前的农户信用等级要进行“年审”，重新对辖内农户按照信用程度、资产状况、经营项目等进行全面考核，综合评级，及时授信，加大创建信用户、信用村、信用镇的评定工作，通过农户小额信贷零售业务的延伸，全
力支持社会主义新农村建设;其次面向城市社区，做好中小企业的服务，以管理规范、信用度高、产品有市场有效益的优质中小私营企业为目标客户，全力打造“中小企业的银行”;要延伸金融服务，以社区居民、个体工商户为主要服务对象，发挥个贷业务的品牌优势，作强做大个贷零售业务，全力打造“社区银行”。当前小额贷款市场是商业银行竞争力最薄弱的区域，恰恰是信用社最易生存、发展的空间，业务部门要坚守“立足城区、服务社区”的市场定位，积极开发个性化产品，并为基层社部提供规范化流程，做好服务，真正为客户提供差异化服务，努力扩大市场份额。全力打造“社区银行”。二是全面改进金融服务，加快零售业务的快速发展，首先是创新金融产品，金融产品匮乏是影响信用社业务结构调整、缺少新的客户群的主要原因，金融创新是当前摆在我们面前的紧迫任务，省联社今年已经将创新2-3个金融产品列入研发推广计划中，我区联社的工作是做好全面推广，今年要稳妥开办“个体工商户信用共同体贷款”业务，积极开办承兑汇票和票据贴现等中间业务，继续推进汽车消费贷款和住房按揭贷款的营销，尝试开办委托信贷代理、仓单质押、险单质押等新业务，为农民创新设计、量身定做出“农民创业、技术培训、劳务输出、创业担保基金”等适销对路的贷款新品种，拓展信贷业务多元化发展，不断加大市场营销力度，推动全区信用社业务的整体均衡发展，提升综合竞争力;其次是创新服务手段，在充分调研和有效规避风险的情况下，努力改进农户小额信用贷款的服务手段。要改进中小企业贷款的服务手段、从服务程序和利率定价机制上加以提升，要改进社区居
民个人贷款的服务手段、从服务速度和延伸服务上加以提升，要改进汽车消费信贷和住房按揭贷款的服务手段、从服务理念和拓展中间业务上加以提升，要把贷款营销工作重点转移到提高服务质量和服务水平上来，要把对黄金客户的服务转移到提高个性化服务和贷后延伸服务上来，要把对农民的服务转移到提高农民工银行卡特色服务和便利服务上来，将金融服务渗透到社区的各个领域，提升信用社整体服务质量，同时要积极探索信用站撤消后农村金融服务手段的创新，各社可根据实际，采取信贷员包片送信贷下村入户、设立信息员等方式，也可摸索实行“包村、包片、包户、包社区”的支农客户经理制度，为农民提供政策、信息和资金等全方位的金融服务，把客户经理培养成农信社联系农民的金融中坚、发放农贷的营销能手和帮助广大农民脱贫致富的金融专家，弥补农村金融服务的空缺，确保撤站后服务质量不下降，服务能力不减弱，服务水平不减退;第三是拓展服务范围，以支持科技农业、市场农业、定单农业、观光农业、生态农业为起点,调整农贷投放对象由传统农业生产向现代农业、产业化农业生产的转型，对优势行业、优质企业(如医疗卫生、教育、通讯网络)等行业要主动介入，联社将随形势发展，必要时牵头组织，在充分论证的基础上，选择新的黄金客户群，增加零售业务的信贷投入，逐步改善信贷结构，提高信贷质量。全员要坚持以客户为中心，努力为客户提供集存、贷、汇、代理、理财业务于一体的全方位综合服务宗旨，真正把服务范围逐步向黄金客户群转移，逐步调整信贷结构，为实现零售业务优先发展战略的转型奠定基础。在战略转型上，我要说一个问题，
就是我们要充分发挥利率杠杆作用，走市场化利率之路。真正的买家都是讲价的，市场经济没有单方定价的。实践证明，我们信用社利率一浮到顶、居高不下已经不能适应农村金融市场竞争愈来愈激烈的新形势。这样下去的话，别的行淘汰的客户就跑到我们农信社来，而我们多年培养的优质客户，不管是个体农户还是中小企业主，因为利率问题就要被别的银行挖走了。这个教训我们以前有过，现在也有，但明天不能再有。今后要将经营重心转移到优化资产负债结构上来，要努走出一条以提高发展质量为目标，既能防范风险，又能降低负债成本，消耗经济资本少的良性循环发展的新路子。
4.大力拓展中间业务，实现收入多元化战略的转型
中间业务是商业银行利润的最大追逐点。今年全区农村信用社要把发展中间业务作为实施收入多元化战略的主要举措。一是要高度重视中间业务的发展。联社将根据实际制定中间业务中长期发展规划，加快各项业务从单一经营向多元化经营模式转变的进程。在这些工作中，业务部门要加强调研和核算，要研发出有效益的好产品，基层必须做好落实。二是按照要求，力求突破。在成功开办安贷宝中间业务后，今年省联社将与太平洋寿险公司实现战略合作，进一步扩大业务代理面，开发新的业务代理品种，利用综合网络系统实现全面代理太保公司代收代付业务，另外，省中心将逐步研发开通代理手机费、公交月票卡、煤气费、水费、电费、学费等代收业务系统，我们必须按照上级要求，做好落实工作。我们重点是做好辖内信贷企业实行员工工资代付、代发等业务。三是开办承兑汇票、票据贴现和转贴现业务，
增加手续费收入，使其成为新的利润增长点，今年首先在陈仓信用社、长寿信用社和联社营业部进行试点，条件成熟后，再行推广。四是按照省联社要求，逐步实行代理国债承销和代理基金承销业务，尝试开办代客理财和财务顾问等中间业务，为广大农民提供深层次的金融产品服务，开发新型投资业务，实现收入多元化战略的进一步转型。
( 三)强化执行，提升管理，着力提高规范化管理水平 再好的战略，没有执行都是空谈。按照全省农村信用社的三年发展规划，今年是全省农村信用社的管理提高年。管理提高的主要目标是实现经营管理的规范化，重点在于员工队伍素质的整体提升、信贷资产质量的全面提高、综合竞争能力的迅速增强。按照这一要求，今年必须逐步建立起“业务经营集约化、内部管理规范化、市场营销专业化、风险控制流程化、考核激励科学化”的经营管理机制，全面提高联社经营管理水平，形成经营合规、管理有序、内控有效、执行得力的企业合规文化。
第一，合规经营，不断提高制度执行力。
执行力是决定企业成败的重要因素，是21世纪企业竞争力的重要一环。因此，提升有效执行力，打造强势核心竞争力是联社今年以及以后一个时期必须逐步破解的重大课题。企业的核心竞争力在于执行力，“上面千根线，下面一根针。”再好、再多的政策、制度、目标设计，都要依靠全体干部员工“这根针”去努力、去实践，也就是靠全体干部员工的“执行力”来实现。今年的工作重点就是要努力营造“遵章守纪、令行禁止”的合规文化氛围。年内必须做好：一是完善
各项内控制度，增强员工依法合规守法经营意识，通过规章制度的贯彻落实，建立起覆盖全部业务、全部岗位的内部控制体系.全员必须做好制度落实，使各项管理制度尽快落到实处，确保业务稳健发展;二是规范业务操作流程，再造流程银行。综合业务系统上线后，统一业务操作流程已是规范经营的重中之重，今后不管是前台操作，还是台后管理，都要按照全省统一的操作流程，尤其是在信贷、财务、内控管理等业务领域，必须做到操作规范、权责明确，在统一业务操作流程的过程中，各信用社要步调一致，要组织全体员工进行认真学习，全面掌握，切实做到按章操作，及时纠改业务操作中不规范的错误。