第一篇：领导用人的原则是什么
试论领导选才用人的基本原则
创新选才用人机制树立正确用人导向
摘要：胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调：“要提高选人用人公信度。”这对于坚持新时期干部选拔任用的根本标准，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选好用好人，坚持正确用人导向，具有很强的现实针对性和重要意义，是摆在各级党委及其组织部门面前的一个重要课题，亟需深入研究和不断探索。本人认为，当前提高选人用人公信度，必须从干部选拔任用的方面多加考察，关键是要坚持正确的用人导向。
国以才立，政以才治，业以才兴。构建社会主义和谐社会，迫切需要造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，需要形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围，开创人尽其才、才尽其用、用当其时、人才辈出的局面。形成这种局面，关键是要坚持正确的用人导向。
一、选才原则上的正确导向
为政之道，首在用人。选才是用人的前提。选才原则正确是坚持正确用人导向的第一要旨。领导者只有坚持正确的选才原则，才能真正做到慧眼选人、选贤任能、发挥人才的作用，才能立党、兴国、富民、安邦。选才应坚持以下原则：
一是坚持德才兼备、任人唯贤的原则。德才兼备、任人唯贤，是坚持正确用人导向的首要原则。在新的历史条件下，什么是德才兼备的标准?胡锦涛同志明确指出：我们所说的德，既包括在政治方向、政治立场上的表现，也包括思想道德品质上的状况;我们所说的才，既是指理论素养、科学文化素养和专业知识，也是指胜任岗位职责的领导才能。在和谐社会建设中，我们首先要把握好德才兼备这条用人标准。古人说：“德才兼备，称之为圣人”，“德者本也”，“君子不患位之不尊，而患德之不崇”，“是故君子先慎乎德”。可见为官者德之重要。当然，在讲德时，也决不能否定才。德与才是统一的。德是基础，才是条件。不仅要有为党和人民事业无私奉献的优秀品德，还要有为人民服务的能力。唐太宗李世民曾说：“为政之要，惟在得人，用非其才，必难致治。今所任用，必须以德行、学识为本。”就是说，治国的根本，主要在得人，如果用错人，就难以达到治理好国家的目的。因此，用人必须选拔品行好和学问见识高的人，也就是德才兼备、又红又专的人。作为一名领导干部，如果有才无德，他的
才越大，给革命造成的损失就越大;如果有德无才，尽管他想把工作干好，也难干成尽善尽美的事业。
二是坚持凭本事、论政绩的原则。长期以来，一些单位、部门在用人上形成了一些不好的风气，主要表现在求稳怕乱、论资排辈、平衡照顾。这会导致愚贤不辨、良莠不分。要准确地选出优秀人才，必须坚决破除论资排辈、迁就照顾等观念，在德才兼备的前提下，树立“从实绩看德才，凭德才用干部”的用人导向。要打破各种各类的“身份框框”、“文凭框框”、“资历框框”。不能搞“先到为君，后到为臣”。要以宽阔的眼光，把拟选对象放到时代的大背景下，审视其全面落实科学发展观的能力、构建社会主义和谐社会的能力、建设创新型国家的能力和建设社会主义新农村的能力。只要在这些方面具有突出的才能，并在其工作岗位上确实创造了群众公认的突出政绩，就毫不犹豫地按照干部选拔的程序，选拔到相应的重要岗位上。只有这样，才能使经过实践检验的有胆识、有闯劲、勇于改革、政绩突出的优秀人才脱颖而出，让他们的聪明智慧充分发挥出来，以造福人民。
三是坚持群众公认的原则。群众的眼睛是雪亮的。一个劣迹斑斑的干部，可以蒙骗失察的领导，但瞒不过群众的眼睛;一个优秀的干部，领导一时可能不知道，群众却心知肚明。要选准人，必须注意社会公论，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为择人的重要标准。要充分征求各个层面干部群众的意见，善于借助群众的慧眼，靠群众的作用选人。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”，讲的就是群众评价的重要性。当前，特别要依靠群众的力量破除唯亲、唯贿、唯吹、唯上的“四唯”不正之风。让人才在群众评价的平台上公平竞争，既看平时印象，更看群众公认，真正把政绩突出、群众公认的优秀人才选拔到合适的领导岗位上。
二、用才胆识上的正确导向
胡锦涛同志指出，要坚决抛弃妨碍识别和启用优秀年轻干部的各种陈旧观念和偏见，真正确立符合新形势新任务要求和党的干部路线的用人观念。用人要做到有胆有识，就必须公道正派、毫无私念，就要以科学发展观和正确政绩观为标准，以构建和谐社会的能力为标准去用人。要敢于、善于用如下几种人：
一是要及时选用未名之人。对领导者来说，能用人于未名之时，是有远见卓识的表现。
使用是对人才的最好培养，及时启用、大胆提拔确有真才实学的未名之人，就能尽早地充分发挥其才能，使其创造事业的辉煌。刘备不因诸葛亮为平民，三顾茅庐，适得奇才，三分天下，成就霸业。刘邦不因韩信为军中无名小吏，而拜其为统军大将，为灭楚兴汉屡建奇功。这都是用人于未名之时的典范。如果用人不适时、不适当，就会造成人才浪费。对人才识于未名之时，拔于落难之日，启于被盖之际，用于殒落之前。这样，才能发挥那些因各种原因尚处未名状态人才的最佳效能。今天的“卧槽驹”，很可能就是明天的“千里马”。用一贤人，则贤人毕至;及时对人才加以选用，会使那些确有真才实学的栋梁之才看到希望、受到鼓舞，激发起更大干劲和奋斗热情，其示范作用是巨大的。
二是要敢于选用有个性的人才。每个人都有其个性，人才的个性表现往往更为突出。生活告诉我们，有水平的人往往自尊心、自信心、求胜心都比较强，改革创新意识浓，有着自己独特、鲜明的个性。再者，是人才就会有与众不同的表现，往往能居高望远，走在时代前列，超凡脱俗。或在处理事务时突破常规，或在讲话时见解独到，或为人处事不同凡响。尽管他掌握着真理，也难免被视为异类，往往“凤立鸡群，必被啄之”。对这种个性，领导者要头脑清醒，力排众议予以保护。在自然界有这样一种现象：既香又鲜的花常常带刺。人类社会也是如此，“奴才好用不中用，人才中用不好用”。用人就要选那些党性强，善于改革创新并富有实绩的人，充分发挥其聪明才智，使其大显身手。我们要有责任意识，能包容个性、尊重特点、善待差异，切实做到“想干事的给机会、能干事的给岗位、干成事的给地位”。
三是敢于选“恃才傲物”者。邓小平指出：“凡是有点干劲的，有点能力的，他总是相信自己，是有点主见的人。越有主见的人，越有自信。这个并不坏。”这种有主见的人，善于钻研问题，不肯轻易放弃科学上有根据的东西，甚至有点“固执己见”，这样就容易被人认为“恃才傲物”。加之这些人往往潜心于业务，不善交朋结友，就给人一种不大合群的印象。识别和评价干部要全面、客观、真实、科学，防止片面性和简单化。我们在用人时，一定要划清有真才实学的“恃才傲物”与“刚愎自用”的界限，划清“真知灼见”与“固执己见”的界线。对那些真正才华横溢，有独到见解的人，要做到虚怀若谷，从善如流，不应让世俗所不容的“恃才傲物”者受到冷落。我们要有广揽人才的宽广胸怀、不拘一格的用人艺术，善待那些有突出才干的“恃才傲物者”。只有这样，我们的干部队伍才能群英云集，人才荟萃，才能更好地为构建社会主义和谐社会贡献力量。
四是用人不求全责备。用人要看专长，切忌求全责备。天地万物，至贤至圣，都不可能
完美无缺，无所不能。在用人上，不能计较某一方面不足，不能“一叶障目，不见泰山”，要“任人之长，不强其短;任人之工，不强其拙”。人总是有缺点的，而且优点和缺点常常是相互联系的。“峰高谷深”，有高峰，必有低谷。越是在某些方面冒尖、优点突出的人，其缺点往往亦很明显。对在某一方面确有突出才能，是工作急需的难得的人才，只要其缺点不是原则性的，就要果断地用到合适的岗位上，切勿因求全责备而错失良才，损害党和人民的事业。对确属创造性、创新型人才，要看主流、看本质、看发展，用其所长，避其所短。只有这样，才不至于将有缺点的“千里马”弃于荒野。
五是敢于用水平比自己高的人。在用人上，有些人缺乏容人之量，特别是容不得超过自己的人。这种做法对党和人民的事业危害极大。在用人上要出于公心，以事业为重，有甘当人梯的精神。像宋人杨万里所希望的那样：“拼却老红一万点，换将新绿百千重”。长江后浪推前浪，青出于蓝而胜于蓝，这是客观规律。如果后人不能超过前人，我们的事业还有什么希望和前途呢?作为领导者，要有鲍叔牙举荐管仲那样的气度和胸怀，为了党和人民的事业，把比自己优秀的人才毫不犹豫地大胆提拔起来。当然，水平高的人才也要注意谦虚谨慎、戒骄戒躁，做到正直而不固执，有特长而不特殊。
三、爱才情感上的正确导向
对人才，领导干部要爱护他们、关心他们、培养他们，对他们倾注深厚的感情，使人才处处体验和感受到组织的温暖，焕发出蓬勃的工作热情。
一是要正确对待有争议的人。有争议的人往往存在一些有争议的问题。把这些问题弄清楚了，是非曲直就容易看清，思想认识也就比较容易统一。做到这一点，关键要对有争议的问题做实事求是、客观公正的分析，切实弄清这些问题是属于思想作风问题，还是方式方法问题;是一贯的表现，还是偶然的现象;是支流，还是主流。对那些确实没有大问题的，可以让其注意改正，不影响使用。对有争议的问题，还需要到群众中广泛征求意见，听听群众的看法。群众七嘴八舌，把各种看法都摆出来，可以帮助我们把问题弄得更清楚，使我们的工作更加公正。
二是要坚持“三看”。怎样看人识才?关键是结合中国特色社会主义建设的实际，结合党的工作全局，做到“三看”。一从思想深度上看理论功底。有较深理论功底的人才往往是思想
上的强者;思想上的强者往往是理论上成熟的人。他们会不断闪出思想火花，让人感受到思想深刻之美。二从谈吐看其知识水平。各部门都有自己的知识系统，了解人，要从专业知识入手，看其对专业知识的掌握是不是扎实、广博。三从观念新旧上看思维的穿透力。对热点、难点、重点问题，看其有没有新颖的观点，有没有独到的见解，特别是对事业的发展是否有超常思维，是否善于扬长避短，化不利因素为有利因素，化危机为契机。
三是以好的环境锻炼人才。爱才，就要为他们干事创业创造一个好的环境、条件。首先，要创造一个好的舆论环境。让人才得到广泛的尊重和支持。其次，要创造一个好的道德环境。对“拜金主义”、“极端个人主义”、“享乐主义”等不健康思想，必须筑起一道坚固的堤坝，不让人才沾染。最后，要创造一个好的实践环境。通过岗位锻炼、干部交流、理论培训、基层挂职等措施和渠道，让人才在实践中学习、在实践中提高、在实践中成长。
四是要有爱才的良方。要把人才使用好，必须尊重人才的意愿，充分发挥人才的专业特长，把他们的成果尽快转为社会价值。要鼓励人才出成绩，取得成果后，首先讲无私奉献，同时也允许他们有名有利。对成绩显著、贡献突出的还应予以重奖。各级领导应该及时地帮助、引导人才克服工作中的缺点和错误，积极支持他们大胆改革，不断开拓。对各类人才的住房、生活、学习等方面存在的问题和困难，要尽可能地帮助解决，努力为他们创造一个舒适的工作、生活环境，使他们消除后顾之忧。
第二篇：村民自治的原则是什么?
答：村民自治是农村基层民主的重要内容，是基层直接民主的‘种重要形式。实行村民自治，必须坚持两条重要原则，一是必须坚持党的领导，是必须坚持依法办事。坚持党的领导，这是宪法和法律精神的体现，也是由我们国家的性质决定的。村民自治只有在党的领导下，才能保证正确的政治方向，有秩序、有步骤地向前推进，才能把亿万农民群众的政治主动性和参与积极性充分发挥出来，不断提高村民自治的质量。坚持依法办事，就是要在法律法规允许的范围内开展自治活动，换句话说，就是自治活动不得与国家法律法规相违背，不能超出法律法规所规定的内容和范围。同时，要根据本村的实际情况，依据国家法律法规的精神，制订村民自治章程和村规民约，使本村的管理有章可循，违章必究。这样，才能切实保障村民的民主权利，推动农村基层民主健康发展。
第三篇：选人用人是领导干部的重要职责
2010-01-05
人民日报
党的十七届四中全会强调，要坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。选人用人是领导干部的重要职责。贯彻落实十七届四中全会精神，各级领导干部就要在选好人用好人上下功夫。
我们党成立以来，在革命、建设、改革的各个时期，能够领导人民最终走向胜利的一条重要启示，就是始终将选人用人作为关系事业兴衰成败的基础工程、战略工程、生命工程。早在革命战争年代，毛泽东同志就反复强调：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”他还明确指出，领导者的主要责任是抓好“出主意”和“用干部”两件事。改革开放以后，邓小平同志曾语重心长地指出：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”“别的工作做不好，固然要做自我批评，这项工作做不好，就要犯历史性的大错误。”在世纪交替的历史阶段，江泽民同志特别强调，要“真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实”，各级领导干部要有“识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤”。站在新的历史起点上，胡锦涛同志根据新形势新任务多次提出，要“切实做好识人用人的工作”。党的十七届四中全会通过的《决定》又进一步强调：“让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。”
经过新中国60年特别是改革开放30多年的艰辛探索和奋力开拓,中国的发展已经站在新的历史起点上。继往开来，靠的不仅仅是路线、方针、理论、政策的正确，还要有能够将民族复兴不断推向历史新高度的优秀人才。更为重要的是，真正的人才往往不会被淹没，人才不为我所用，就可能为他所用。我们要赢得比西方发达国家更大的制度优势和发展优势，赢得比国内外各种敌对势力更强的竞争力和感召力，就必须将真正的人才从社会的各个角落中选拔出来、凝聚起来、使用起来。为此，领导干部特别是中高级主要领导干部，必须将选人用人作为神圣历史使命和重大政治责任，敢为伯乐、乐为伯乐、善为伯乐，切实承担起选人用人的重要职责。
我们党大力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，已初步形成比较健全的选人用人制度。但与此同时，一些领导干部在选人用人问题上也产生了一些错误认识和倾向，影响了选人用人的公信度和党的生机与活力。衡量选人用人体制机制是否完备的一条重要标准，是看各方面的优秀人才是否具有均等的发展机会和宽广的实践平台。改革开放30多年来，我们成功实现了以“伯乐选人”为主向以“制度选人”为主的转变，极大提高了选人用人的公信度，营造了风清气正的良好用人环境。但是，推进选人用人的科学化、民主化、制度化，并不是对领导干部选人用人职责的否定和弱化，而是保证领导干部正确履行选人用人职责的必要规范和有力监督。因此，在坚持制度选人主渠道的基础上，要更好地发挥伯乐选人的独特作用，用制度来规范和监督“伯乐”选人，用“伯乐”来激活和促
进制度选人，使两者相互促进、形成合力。
判断领导干部的实绩，不仅要看他做了多少事，做得怎么样，也要看他选用了多少人，选用得怎么样。当前，增强领导干部选人用人职责的关键因素之一，就是要把选用了多少人才、从哪些渠道选用人才、选用人才的实际效果怎样，作为判断领导干部实绩的重要内容。具体而言，一方面，要为选人用人职责提供更多的制度依据和实践空间，加紧研究将选人用人作为一项重要考核指标，增强领导干部选人的自觉性和主动性，使其敢为“伯乐”、乐为“伯乐”。另一方面，要建立健全选人用人的机制和规范，避免随意性和盲目性，尽快健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，强化领导干部的自律意识和领导责任，使其善为“伯乐”，慎为“伯乐”。
“选用什么样的人，怎样选用人”是贯穿干部人事制度改革的关键性课题。党的十七届四中全会通过的《决定》，就选人用人的标准、渠道等重大问题进行了全面部署，为领导干部承担选人用人职责指明了方向。首先，在选人用人标准问题上，在强调“德才兼备、以德为先”的同时，首次将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。今天的中国与世界的关系已经发生了历史性变化，各种复杂问题和矛盾日益凸显，这对于领导干部的政治素质和战略思维提出了越来越迫切的要求。而理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的前提和基础;理论上的敏锐和成熟，是思维上敏锐和成熟的条件和标志。从一定意义上讲，能否将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，直接关系到国家发展全局和政治局面稳定。
其次，在选人用人渠道问题上，再次重申了“坚持五湖四海”的原则，明确提出鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源。选人用人是一门科学，有着自身内在的规律和特点。人才蕴藏在人民群众之中，活跃在各行各业之间。这就决定了选人用人必须立足五湖四海，着眼四面八方。目前拓宽选人用人渠道，一是横向要着力“疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道”，加快研究制定具体实施办法，破除各种体制性障碍，推动不同体制间选人的良性贯通。二是纵向要注重“建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链”，加强不同层级部门间干部的交流力度，拓宽基层干部升职换岗的渠道。需要强调的是，选人用人不能不看干部来源，却不能唯来源论;不能不强调实践经验，也不能唯经验论。不同层级、不同类型的岗位，对干部素质的要求也不同。针对目前干部队伍现实状况，对于基层领导干部的选拔来看，要将政策水平、工作能力及对群众的感情作为考察重点;而对于中高级领导干部的选拔来看，则要将战略思维、驾驭能力及对发展规律的把握作为关键要素。
第四篇：烧伤创面护理的基本原则是什么？
预防或减少创面感染的机会，创造适宜创面良好生长的环境，促进创面早日愈合，是烧伤创面护理的目标。
护理原则有一下几点：
1、注意保暖，室温宜保持在28～30℃。
2、预防和控制感染:包括清洁伤口(用无菌生理盐水清洗伤口,清洗范围包括伤口周围
2.5cm.理想的冲洗压力是用35ml空针抽取生理盐水用19号针头冲洗,减少局部细菌数量);加强营养支持,纠正低蛋白血症;更换敷料时戴无菌手套,专物专用,预防交叉感染;每周做一次伤口培养,监测感染情况等.
3、保护伤口及其周围组织:使用减压垫减除伤口及其周围组织的压力;保持伤口局部的密闭性,预防分泌物,排泄物污染;采取保护性体位或放置保护性支架等
4、为伤口愈合提供一个湿润的环境:根据伤口大小,深度,颜色及渗液量等情况,选择恰当的封闭敷料敷贴伤口,为伤口愈合提供一个低氧,湿润的愈合环境
5、控制流出的液体和气体:对于渗液量较多(>10 ml/24 h),特别是感染性渗液伤口,应采用吸收渗液的敷料. 如采用澡酸盐敷料可吸收自身重量20倍的伤口渗液或采用德湿威敷料在吸除渗液的同时吸除创面细菌,对于洞穴性伤口可用封闭式负压吸引技术吸除流出的液体和气体,以免对伤口造成不良刺激和浸渍.
6、使病人感到舒适:不管采用何种方式,伤口护理都不应给病人带来或加重疼痛,应采取减少疼痛的方法,尽可能使病人感到舒适,这种舒适包括躯体上和心理上的,因此伤口护理中应重视做好身心整体护理。
第五篇：1． 四项基本原则的内容是什么
第一，必须坚持社会主义道路;第二，必须坚持人民民主专政;第三，必须坚持共产党的领导;第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。四项基本原则的核心，是坚持共产党的领导。