第一篇：防雨雪冰冻应急预案
防雨雪冰冻灾害应急预案
为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长：王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人)
副组长：徐伟(校园安全分管责任人)
组员：各班班主任
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护，柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：0943——5580301
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
第二篇：2017年防雨雪冰冻等恶劣天气应急预案
仁怀市共群小学
2017年防雨雪冰冻等恶劣天气应急预案
为了加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的损失，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作机构及职责
(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：组 长：王波
副组长：陈坤静
组 员：全体教师及门卫、食堂工人、王奇远(校医)。 领导小组下设少先队办公室，由陈坤静负责处理日常事务。
(二)领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。
3.根据防雨雪冰冻天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。 4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策。 6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。 7.积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
二 、应急行动
(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。
(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后，应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
(四)安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。
(五)及时开展灾情调查，及时如实逐报告灾情。
2017年9月4日
第三篇：防雨雪应急预案
中学防洪汛、雨雪应急预案
为进一步加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理，结合我校实际，特制订本预案。
一、工作机构及职责
(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：
领导小组组长：池秀芬
副组长： 刘多广王吉东班维仁
工作小组：罗以敏谢遵伟魏立章唐向宏班强各专用室管理人员各班主任
(二)工作职责
1.加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
2.经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。
3.根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。
4.根据防雨雪冰冻天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散、救灾及灾后重建工作。
5.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
6.预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗,通讯工具保持畅通.如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。
7.广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
8.遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。
9.搞好善后处理工作，制订灾后重建措施。
二、应急行动
(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，决定是否停
课，如何更好地提供师生安全保暖等措施。
(二)一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
(三)安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。
(四)及时汇总各类灾害信息，向市教育局和有关部门、单位通报信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
(五)恢复重建工作由学校后勤部门负责组织实施，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。
第四篇：冬季防雨雪天气应对预案
江苏省淮沭新河管理处 冬季冰冻雨雪天气应急预案
1、总则 1.1 编制目的
为有效防范和及时处臵冬季雨雪冰冻灾害，避免和最大程度的减少灾害造成的影响和损失，保证工程运行管理的安全和保障职工人身和财产的安全，促进冬季安全生产工作。 1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省淮沭新河管理处安全生产管理办法》、《江苏省淮沭新河管理处反事故应急预案》等，制定本预案。 1.3 适用范围
本预案适用于发生在江苏省淮沭新河管理处范围内冬季冰冻雨雪天气灾害的预防和应急处臵。 1.4 工作原则
(1)安全第一，预防为主。坚持预防与应急工作相结合，做好防范和预警工作，最大限度地预防和消除冰冻雨雪天气安全隐患，减少冰冻雨雪天气灾害造成的人员伤亡、财产损失。
(2)统一领导，明确职责。在处党委领导下，在处安委会的协调指挥下，处属各单位和机关各部门按照各自的职责和权限，分工合作，加强协调。 (3)规范有序，保障到位。处属各单位要根据本预案的要求，制定 本单位的冬季雨雪天气应对预案，做到应急组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。 2 组织指挥体系及职责
江苏省淮沭新河管理处冬季冰冻雨雪天气应急组织指挥体系由应急领导小组、现场应急救援指挥部组成。 2.1 应急领导小组
(1)应急领导小组成员与处安委会成员一致。
(2)应急领导小组职责：审定全处冬季雨雪天气应急预案;领导全处冬季雨雪天气应急管理工作，监督和指导全处冬季雨雪天气防范和预警工作;负责全处应对冬季雨雪天气重大事项的决策，适时发布启动和解除应急预案的命令;向省水利厅和相关单位报告应对雨雪灾害情况，必要时请求协调支援。 2.2 现场应急救援指挥部
(1)指挥长：分管主任(全面负责冬季雨雪天气应急指挥、救援)。 (2)副指挥长：
工管科科长(负责应急方案的拟订，收集、分析和传递各种信息，具体执行上级的指令，对应对雨雪灾害中发生的争议采取紧急处理措施等);
处属管理所所长(具体负责协调与地方相关单位的关系，负责现场应急处臵和救援抢险等)。
(3)成员： 处办公室主任(负责相关工作的宣传报道、后勤工作等); 处组织人事科科长(负责应急机构组成人员的调度、奖惩等); 处财供科科长(负责安排落实所需经费等); 3 预防与预警 3.1 冰冻雨雪信息监测
(1)冰冻雨雪预警信息监测由处工管科负责。
(2)冰冻雨雪预警信息渠道主要来自省、市政府部门发布的冰冻雨雪灾害信息以及省厅应对冰冻雨雪灾害的部署要求。
(3)处属管理所加强当地冰冻雨雪天气预报信息监测，并对所管工程运行情况进行评估，并将结果及时报处工管科。 3.2 冰冻雨雪预警信息发布
冰冻雨雪预警信息发布由工管科根据信息监测信息分析确定，由单位负责人签发后发布至处属各单位、各部门。 3.3 冰冻雨雪预警准备
(1)思想准备。加强宣传，增强全员预防冰冻雨雪灾害和自我保护意识。
(2)组织准备。建立健全应急机构，落实责任人、组织防御冰冻雨雪灾害的队伍。
(3)物资准备。进入冬季按照分级负责的原则，处所储备必须的防御冰冻雨雪灾害的物资：-10号柴油、防冻液、芦柴、工业盐、黄沙、草帘、铁锹等
(4)工程检查。进入冬季提前做好工程及设备、设施的安全检查，重点加强重要控制管理站房及设备、设施的监测：提前做好备用电源柴油发电机组调试，更换-10号柴油和防冻液;排空泵站辅机水管路积水;封堵相关厂房孔洞。
(5)安全值班。坚持领导带班制度，坚持二十四小时值班制度，充分利用通讯网络，确保冰冻雨雪天气信息畅通。 4 防雨雪冰冻预案 4.1 应急响应
(1)应急领导小组宣布启动本预案，小组全体成员进入应急状态，进一步明确各级人员工作职责。
(2)应急领导小组根据现场应急救援工作的需要，成立现场应急指挥部。
(3)现场应急救援指挥部相关人员和现场抢险人员迅速上岗到位，进入工作状态。预测冰冻雨雪灾害程度，迅速采取处臵措施。 4.2 应急处置
(1)发生冰冻雨雪灾害后，处属各单位、各部门继续加强与气象部门联系，及时掌握灾害性天气动向，科学研判，及时向应急领导小组及成员通报信息。
(2)各单位、各部门及时组织本单位道路、交通桥、控制站房和管理房屋的除雪、除冰工作，确保各自主要道路的畅通。
(3)雨雪后，立即清除机械设备上的积雪、积水，防止冻结、冻坏设备，对供排水管路、压力设备等进一步落实防冻措施。备用的柴油发电机组在不使用时，放尽冷却水或加防冰液，做好保暖和防冻措施。 (4)防止建筑物及闸门受冰胀压力损坏和冰块的撞击。采取在闸门及建筑物周围凿一米宽不冻槽，内放软草、柴捆的防冻措施。闸门启闭前，若已发生冻结，采取用热水浇灌等措施消除闸门周边和运转部位的冻结，解冻后启用。封冻期间，保持闸上水位平稳，以利上游形成冰盖。解冻期间一般不宜泄水，如必须泄水时，将闸门提出水面或小开度泄水。 (5)船闸、设有通航孔的水闸，做好船闸上下爬梯、人字门顶过道、外露楼梯等部位防滑措施，遇有大雪、暴雨等天气，停止通航，并采取张贴告示或用广播播放停航的通知，尽量为停航船民提供服务。 (6)遇雨雪后道路结冰，尽量减少车辆使用，确需用车，须经单位主要领导审批，并做好车辆防冻和防滑措施。 5 奖励及责任追究
5.1 在应对冰冻雨雪灾害工作中有下列表现之一的单位和个人，给予奖励：
(1)出色完成应对冰冻雨雪灾害工作任务，成绩显著的; (2)在应对冰冻雨雪灾害工作中，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;
(3)对应对冰冻雨雪灾害提出重大建议，实施效果显著的; (4)有其他特殊贡献的。 5.2 责任追究
在应对冰冻雨雪灾害工作中有下列行为之一的，视情节轻重和危害后果，追究相应责任：
(1)不按规定制订预案，拒绝履行应急准备义务的;
(2)不按规定报告、通报冰冻雨雪灾害真实情况的; (3)拒不执行冰冻雨雪灾害应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的;
(4)阻碍应急工作人员依法执行任务的;
(5)散布谣言，扰乱社会秩序的;
(6)有其它危害应急工作行为的。 6 预案解释部门和生效时间
(1)本《预案》由江苏省淮沭新河管理处安全生产委员会办公室负责解释。
(2)本《预案》自2013年1月28日起实施。
第五篇：雨雪冰冻灾害处置应急预案
嘉定区处置雨雪冰冻灾害应急预案
1.总则 1.1编制目的
为有效防范与处置雨雪冰冻灾害，保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行，提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力，最大限度地确保城市基础设施安全正常运行，保持正常生活生产秩序，减少人员伤亡和财产损失，保障经济持续稳定发展，编制本预案。
1.2适用范围
本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害(指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)突发事件的应急处置。
1.3工作原则
实行行政首长负责制，统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工，认真落实岗位责任制，统筹兼顾、局部服从全局，精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。
1.4基本情况
嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明，以1月最冷、7月最热，年平均气温在16℃左右，降水充沛，年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流，极端最低气温可达-8℃至-10℃，大多数年份都会出现降雪过程，一般持续时间较短，形成较厚积雪机会不多，但历史上也出现过不少例外的年份，尤其是2008年1月下旬至2月初，我国南方持续普降大雪，本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击，造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌，交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展，社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高，一旦产生雨雪冰冻灾害天气，造成的危害和损失也将越来越严重，所以决不能放松警惕，必须把抗雪防冻放在议事日程上，时刻注意做好应对的准备。
2.组织体系 2.1领导机构
《嘉定区突发公共事件总体应急预案》明确：本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导;区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;区应急委决定和部署本区突发公共事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。
2.2应急联动机构
嘉定区应急联动中心设在区公安局，作为本区突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动先期处置工作。 2.3工作机构
2.3.1区处置雨雪冰冻灾害指挥部
区政府设立处置雨雪冰冻灾害指挥机构，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部和各镇、街道分指挥部组成。 (1)区处置雨雪冰冻灾害指挥部组成：总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由区应急办主任担任，成员由区应急成员单位行政负责人组成。区指挥部全面负责与组织指挥全区处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作，督促检查处置雨雪冰冻灾害应急准备措施落实情况，研究解决有关处置雨雪冰冻灾害工作的重大问题。
(2)各镇、街道分指挥部组成：指挥长由各镇、街道的行政负责人担任，应急办主任任副指挥长，成员由相关职能管理部门负责人组成。各分指挥部在区指挥部的领导下，全面负责本区域处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作。
2.3.2区应急办公室
区应急办公室在区处置雨雪冰冻灾害指挥部的领导下开展工作，负责综合协调本区工作。主要履行以下职责：
(1)负责处理雨雪冰冻灾害期间区指挥部的日常事务。 (2)传达区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指令并监督落实。 (3)组织协调有关部门做好抗雪防冻救灾工作。
(4)及时收集信息，综合评估灾情，负责发布灾情和救灾工作信息。
(5)负责向区处置雨雪冰冻灾害指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。 (6)完成区处置雨雪冰冻灾害指挥部赋予的其他任务。 2.3.3区处置雨雪冰冻灾害指挥部主要成员单位与职责 (1)区经委
①组织协调抗雪防冻救灾物资(铁铲、扫把、融雪剂、草包、麻袋等)的储备和供应。 ②做好雨雪冰冻灾害期间正常的食品、蔬菜等供应保障。 (2)区市政局
①加强对城市道路、公路、桥梁、涵洞的积雪清扫和消融，消除隐患，努力保证城市主要道路的正常通行。
②负责做好本区城镇绿化、公路树木的应急抢险，及时处置倒伏树木。
③负责对霓虹灯、广告牌等高空构筑物的监督检查，落实加固措施，消除倒塌隐患。 (3)区建交委 ①负责检查、监督全区施工企业、施工工地、建筑工程雨雪冰冻期间的作业安全;督促有关单位清除积雪，确保建设工地工棚安全。必要时协调组织简易工棚、危险建筑物内人员的安全转移工作。
②组建处置抢险突击队，准备必要的机具车辆和设备物资，听从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一指挥和调度，支援全区的抗雪除冰行动。
(4)嘉定公安分局
①加强交通组织与指挥，组织警力做好现场交通疏导;增强交通事故应急处理力量，及时处理交通事故。
②利用有效的组织网络和监控设施，在第一时间将路面及通行状况及时通报区指挥部;根据天气与路况，及时调整高速公路的通行方案;维护交通秩序，确保抢险救灾车辆优先、快速通行。
③负责维护社会治安，协助做好受困群众的撤离转移，做好行人防滑、车辆安全驾驶的宣传教育，尽力保障道路的安全畅通。
(5)区交通局
①负责检查监督所辖陆上、水上交通的安全运行，及时发布交运调整信息、组织调度车辆，努力保证公共客运交通正常，做好长途车站滞留旅客的疏导安置工作。
②及时组织调度抗雪防冻救灾所需的车辆、船舶等运输工具;积极做好出租车在积雪冰冻情况下安全运行的宣传教育工作，及时提醒出租车司机减速缓行，确保安全。
(6)区气象局
①负责天气的监测和预报，及时向区政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部提供灾害性天气预报信息。 ②负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号。 (7)区卫生局
①负责检查督促卫生系统做好雨雪冰冻期间防病治病工作。
②落实医疗应急救护车辆与队伍，及时救治雨雪冰冻灾害伤员和车祸与骨折病人，做好数据统计与上报。
(8)区水务局
①组织给排水企业做好各项防冻保暖准备工作，加强管线的巡查力度，确保雨雪冰冻期间生活生产用水的正常供应，污水处理设施的正常运行。
②及时掌握给排水设施运行情况，对冻裂管线组织力量进行及时抢修，做好重点单位的应急供水工作。 (9)区农委
及时掌握并向区指挥部提供本区农业受灾情况，组织落实农业生产自救措施。 (10)区民政局
①及时掌握并向区指挥部提供灾情信息，负责安置救济灾民，安排灾民生活，帮助重建家园。 ②负责社会救援和捐助钱物的处置工作。 (11)区房地局
①负责管理全区各类房屋的应急维修、做好危房的监管、加固工作，协助转移危房内的住户，确保人民生命财产安全。
②负责督促、指导物业管理企业及时做好上、下水管、水箱的防冻保暖工作，加强对住宅小区积雪的清扫，做好住宅小区绿化树木的抢险加固工作。
(12)区财政局
①负责处置雨雪冰冻灾害资金保障;根据抗雪防冻抢险应急处置需要，筹措安排所需资金。 ②管理和监督处置雨雪冰冻灾害专项资金使用情况。 (13)区外经委
①及时向辖区内外资企业通报气象情况，布置相应的抗雪防冻措施，了解企业雨雪冰冻灾害期间遇到的困难，尽可能地设法为企业化解难题。
②组织辖区内外资企业开展生产自救，减少灾害造成的损失，协调辖区内外资企业响应区处置雨雪冰冻灾害指挥部的号召，参与社会积雪清扫工作。
(14)供电、电信、燃气部门
供电、电信、燃气等部门应当加强管道、线路巡查维护，及时排除险情，修复受损设备设施，确保重要设施、重点部门的供电、通信畅通，负责辖区内燃气正常供应。
(13)宣传部门
做好对公众的信息发布，雨雪冰冻灾害知识宣传;播发新闻稿件、组织宣传报道，接受记者采访等。 (14)各相关部门
其他各有关部门根据各自的工作职能，结合工作实际，组织实施和指导本系统、行业做好抗雪防冻的相关工作，并服从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一调度和安排，承担临时性、突击性抗雪防冻救灾任务。
2.3.4镇、街道
各镇、街道设立分指挥部，按照属地管理的原则，具体负责本行政区域的雨雪冰冻灾害处置工作。 3.预警预测 3.1预警分级
预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态进行划分，暴雪预警信号分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。道路结冰预警信号分三级：Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)分别以黄色、橙色、红色表示。
3.2暴雪预警分级 3.2.1暴雪蓝色警报
在未来12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
3.2.2暴雪黄色警报
在未来12小时内降雪量将达到6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业等有影响。
3.2.3暴雪橙色警报
在未来六小时之内降雪量将达到10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业等有较大影响。
3.2.4暴雪红色警报
在未来六小时之内降雪量将达到15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或农牧业等有较大影响。
3.3道路结冰预警分级 3.3.1道路结冰黄色警报
当路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。 3.3.2道路结冰橙色警报
当路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。 3.3.3道路结冰红色警报
当路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。 3.4预警的发布
根据上海中心气象台发布的信息，区气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，及时将降雪(水)量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息报告区人民政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部和区应急管理办公室、区公安分局、区市政局等部门。
由区气象部门视情负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号，预警信号的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、显示屏等方式进行。
4.应急响应 4.1 响应分级 4.1.1 Ⅳ级响应
(1) Ⅳ级响应标准：当上海中心气象台发布暴雪蓝色警报(或区气象部门发布本地区暴雪蓝色警报)时，区应急管理办公室应视情向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪蓝色预警信号，实施Ⅳ级应急响应，并向区政府报告。
(2) Ⅳ级响应行动：①区应急管理办公室进入Ⅳ级应急响应状态。加强值班、加强与区气象局的联系，组织会商，作出相应工作安排。有关情况及时向区政府、市应急办报告。②各镇、街道及相关职能部门进入Ⅳ级应急响应状态，落实上级部门的工作安排，加强值班，加强监测，密切关注积雪变化情况，有关情况及时向区应急办值班室报告。③做好应急队伍和物资、机械车辆设备和应急处置的准备工作，做好清扫积雪包干区域的划分和动员准备工作。④交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作;行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。
4.1.2 Ⅲ级响应
(1) Ⅲ级响应标准：出现下列情况之一，①上海中心气象台发布暴雪黄色警报(或区气象部门发布本地区暴雪黄色警报)时;②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰黄色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰黄色警报)时;区应急管理办公室应及时向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰黄色预警信号，并向区政府报告，由区政府决定实施Ⅲ级应急响应。
(2) Ⅲ级响应行动：①建立区处置雨雪冰冻灾害指挥部，并进入Ⅲ级应急响应状态。组织专题会商，提出专项工作安排。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门报告。②各镇、街道进入Ⅲ级应急响应状态，建立分指挥部，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指示，密切关注积雪变化情况，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍进入应急值班状态。做好物资机械、车辆设备和应急处置的准备工作，做好积雪清扫动员和准备。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当进行道路、线路巡查维护，加强对重点地段的巡查，及时排除险情。行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。
4.1.3 Ⅱ级响应
(1)Ⅱ级响应标准：出现下列情况之一，①上海中心气象台发布暴雪橙色警报(或区气象部门发布本地区暴雪橙色警报)时;②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰橙色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰橙色警报)时;③因冰冻雪灾造成区域内严重交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时;区应急管理办公室应迅速向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰橙色预警信号。并向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部决定实施Ⅱ级应急响应。
(2)Ⅱ级响应行动：①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅱ级应急响应状态。召开处置雨雪冰冻灾害紧急会议，作出处置雨雪冰冻灾害应急部署。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅱ级应急响应状态，主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署，密切关注本行政区域灾情，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，领导带头做好24小时应急值班，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态，在指定地点集结待命。随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护，及时排除险情。⑥建立避难场所，加强巡视检查，及时撤离危房中的群众，做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化，加强交通指挥，尽力保障道路的安全畅通。⑧各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员减少不必要的户外活动，必要时学校停课，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。发动群众做好积雪清扫动员和准备。
4.1.4 Ⅰ级响应标准
(1)Ⅰ级响应标准：出现下列情况之一，区处置雨雪冰冻灾害指挥部报请区政府同意，向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰红色预警信号，组织实施Ⅰ级应急响应：①上海中心气象台发布暴雪红色警报(或区气象部门发布本地区暴雪红色警报)时;②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰红色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰红色警报)时;③因冰冻雪灾造成区域内重大交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时、人员伤亡，财产损失时。
(2)Ⅰ级响应行动：①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅰ级应急响应状态。区处置雨雪冰冻灾害指挥部总指挥主持情况会商并召开紧急会议，作处置雨雪冰冻灾害应急部署。必要时区政府主要领导发表电视广播讲话，动员全区军民全力抗灾抢险;有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅰ级应急响应状态，主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署，密切关注本行政区域灾情，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，领导带头做好24小时应急值班，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态，在指定地点集结待命，随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护，及时排除险情。⑥建立避难场所，加强巡视检查，及时撤离危房中的群众，做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化，加强交通指挥，尽力保障道路的安全畅通。⑧与驻地部队加强联络，必要时请求部队支援救灾行动。⑨各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员尽量减少户外活动，必要时学校停课、企业停业(除特殊行业外)，高速公路暂时封闭。驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。广泛动员发动群众，落实责任区域包干，做好积雪清扫动员和准备。
4.2应急响应的组织 4.2.1信息报送、处理
雨雪冰冻等灾害信息实行分级上报，归口处理，同级共享。灾情发生后，各镇、街道分指挥部、区各职能部门和责任单位，要按照相关报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大险情、灾情，必须在接报后半小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室口头报告，在一个小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室书面报告，特别重大或特殊情况，必须立即报告。
4.2.2指挥和调度
(1)雨雪冰冻灾害引发险情或事故后，事发地的指挥机构负责人应迅速上岗到位，并根据需要成立现场指挥部，根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并按规定的处置程序，迅速采取处置措施，控制事态发展，同时向区应急联动中心及上一级指挥机构报告。
(2)由区应急联动中心组织先期处置，需要区处置雨雪冰冻灾害指挥部组织处置的，由区应急办统一指挥、协调有关单位和部门开展处置工作，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。事发地指挥机构应调集本地区的资源和力量做好配合协助工作，并做好转移周边人员，落实避难场所，妥善安置受灾群众等工作。
(3)区处置雨雪冰冻灾害指挥部必要时可广泛调动社会力量，积极参与抗雪防冻突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗雪防冻抢险工作。
4.2.3应急保障
(1)组织准备：建立健全各级处置雨雪冰冻灾害组织指挥机构，明确职责、加强值班，做好应急专业抢险队伍建设和训练。
(2)预案准备：完善各类处置雨雪冰冻灾害制度建设，健全道路除雪抗冻防滑保畅预案，水、电、气、通信应急抢修方案，绿化树木倒伏抢险方案，建筑物坍塌抢险救援方案，人员安全撤离安置方案，交通客运调度预案等处置雨雪冰冻灾害应急预案。
(3)预警监测：气象管理部门密切监视，做好未来趋势预测预报，及时将降雪量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息通报各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构。
(4)物资准备：按照分级负责的原则，建立必要的抗雪防冻救灾物资储备并合理配置，各级财政做好相应的经费保障。掌握区域内可调度使用的机械设备、车辆装备情况，确保应急调动、征用之便。
4.3信息发布
4.3.1雨雪冰冻灾害救灾信息发布应当及时、准确、客观、全面。
4.3.2雨雪冰冻灾害灾情及处置动态等，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部统一审核和发布。 4.4应急结束
4.4.1当雨雪冰冻灾害得到有效控制、应急处置工作结束时，区处置雨雪冰冻灾害指挥部视情宣布应急结束，转入常态管理。
4.4.2 或者上海中心气象台、区气象台解除有关预警信号后，区处置雨雪冰冻灾害指挥部宣布应急结束，转入常态管理。
4.4.3 各应急抢险队伍归位进入常态值班;依照有关规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
5.后期处置
(1)应急工作结束后，区有关部门应当协助事发地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，尽可能减少雨雪冰冻灾害带来的损失和影响。
(2)民政部门负责受灾群众生活救助，应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，帮助受灾群众做好倒塌房屋的恢复重建等善后工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)针对抢险物资的消耗情况，按照分级筹措和常规储备的要求，抢险物资要及时补充到位。 (4)对受影响较大的行业、企事业单位和个人，区政府有关部门要及时进行调研，向区政府提出相应的救助政策建议。
(5)各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应当针对抗雪防冻工作过程、灾情处置环节进行总结、分析、评估，总结经验，找出问题，制订对策，以便进一步做好今后的雨雪冰冻灾害处置工作。
6. 监督管理 6.1演习
各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应不定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
6.2奖惩
对雨雪冰冻灾害处置抢险工作作出突出贡献的单位和个人，由区人民政府进行表彰。对处置雨雪冰冻灾害工作中玩忽职守造成损失的，依据有法律法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 6.3预案管理 (1)预案制定
本预案由区应急管理办公室负责编制和解释，报区政府审定。各镇处置雨雪冰冻灾害指挥部和相关部门、单位根据本预案制定本地区、本部门和单位的处置雨雪冰冻灾害应急预案。
(2)预案实施
本预案自印发之日起施行。
黑龙江省火电第三工程公司 雨雪冰冻灾害处置应急预案
1.总则 1.1编制目的
为有效防范与处置雨雪冰冻灾害，保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行，提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力，最大限度地确保城市基础设施安全正常运行，保持正常生活生产秩序，减少人员伤亡和财产损失，保障经济持续稳定发展，编制本预案。
1.2适用范围
本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害(指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)突发事件的应急处置。
1.3工作原则
实行行政首长负责制，统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工，认真落实岗位责任制，统筹兼顾、局部服从全局，精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。
1.4基本情况
嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明，以1月最冷、7月最热，年平均气温在16℃左右，降水充沛，年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流，极端最低气温可达-8℃至-10℃，大多数年份都会出现降雪过程，一般持续时间较短，形成较厚积雪机会不多，但历史上也出现过不少例外的年份，尤其是2008年1月下旬至2月初，我国南方持续普降大雪，本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击，造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌，交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展，社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高，一旦产生雨雪冰冻灾害天气，造成的危害和损失也将越来越严重，所以决不能放松警惕，必须把抗雪防冻放在议事日程上，时刻注意做好应对的准备