乡镇法治建设实施方案

2023-05-14

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《乡镇法治建设实施方案》,希望对大家有所帮助。

第一篇:乡镇法治建设实施方案

乡镇法治政府建设示范创建活动实施方案

为进一步推进我镇法治政府建设示范创建活动,努力创建XX市法治政府建设示范乡镇,根据《关于开展2020年法治政府建设示范创建活动的实施方案》要求,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕全面依法治国的总目标,贯彻落实自治区、XX市法治政府建设总体部署,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。

二、坚持原则

坚持深入推进依法行政与全面深化改革有机结合的原则,更好发挥法治对经济社会的发展引领、规范和保障作用;

坚持勇于担当、敢于负责,积极回应社会公众的需求和关切原则,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,保障公民合法权益和社会公平正义。

三、目标任务

(一)依法全面履行政府职能。继续推行行政审批制度改革,落实权责清单、负面清单制度并实现动态管理,优化政府组织结构,加强事中事后监管,优化法治化营商环境,创新社会治理,优化公共服务。

(二)依法完善行政执法制度体系建设。提高公众参与制度建设,加强法规性文件的监督管理,建立、实施行政规范性文件备案和清理制度,实现规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。

(三)实现重大民主决策科学民主合法。依法制定重大决策目录并向社会公开,接受本级人大、群众监督,聘请专家论证、评估,进行合法性审查。

(四)创新行政执法方式,建立明确的行政协调机制,实现行政执法与刑事司法衔接机制,实现行政执法与检查机关、审判机关信息共享。推行行政执法公示制度,行政执法全过程记录制度,推行重大执法审核制度。落实行政执法责任制,健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障。

(五)全面推行政务公开,自觉接受党内、人大、民主、司法、行政、审计、社会和舆论对行政权力制约监督。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。

(七)督促政府工作人员学法,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

(八)加强法治政府建设的组织领导。

四、实施步骤

(一)准备阶段(2020年X月1日至X月15日)。制定《XX镇法治政府建设示范创建活动实施方案 》,成立工作领导小组,将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程,细化工作分工,压实工作责任。

(二)实施阶段(2020年X月16日至X月31日)。按照《2020年XX市法治政府示范创建指标及任务分解表》,对标对表,查缺补漏,全力推进法治政府示范创建活动。

(三)申报验收阶段(2020年XX月1日至XX月31日)。根据创建目标及任务分解表逐项完成任务,收集文件、图片资料,上报依法治市办,接受验收。

五、工作要求

(一)提高政治站位,全面统筹安排。镇村两级干部要高度重视法治政府示范创建活动,从落实依法治国基本方略、推进法治XX建设的高度,充分认识法治政府创建活动对加快法治政府建设的重大意义。以开展示范创建活动为契机,查找制约法治政府建设进程中的“难点”、“痛点”和“堵点点”,补齐短板,改善薄弱环节,重点突破,率先在全市建成法治政府建设示范点。

(二)全面统筹协调,加强工作配合。要把法治政府创建与行政执法、扫黑除恶专项斗争、社会综合治理、文明城市建设、美丽村庄建设等工作统筹起来,形成合力,共同推进。

(三)强化宣传,营造氛围。各村、站所在日常工作中要把法治政府建设融入到各项工作中来,依法行政。要广泛宣传法治政府创建的意义,及时总结报道创建的新思路、新经验,在全镇营造浓厚的法治政府创建氛围。

(四)加强领导,精心组织。各村成立法治政府创建工作领导小组,将法治政府建设创建活动纳入重要议事日程,按时完成创建活动的目标任务。

第二篇:乡镇法治建设工作总结

201X年XX镇法治政府建设工作总结

今年以来,我镇认真落实《中共xx县委关于全面推进法治XX建设的实施意见》,坚持围绕中心服务大局,创新形式,注重实效,努力适应新常态,加强法治镇教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治镇创建活动宣传,并注意提高法治宣传教育的覆盖面和影响力,使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。

一、高度重视,加强领导,确保法治镇创建活动落到实处

全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了2017年开展法治镇创建活动工作目标任务,并以《2017年XX镇法治建设工作要点》下发全镇各村(居)、各单位贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(居)、各部门按照法治创建领导小组会议精神,加强领导,把法治镇创建工作

-1- 摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治镇创建活动进程。

(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕经济建设各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办多场法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治镇创建活动。在全国法制宣传日活动,镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。

(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。

(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治镇观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可

-2- 法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作煮 在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

(五)社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。 (六)加强流动人口法制宣传教育。由于外来民工文化程度普遍偏低,法律素质较低,流动性大又分散,因此对流动人

-3- 口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、劳动保障所、各村(居)治保会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。

三、深化依法治理,推进法治镇建设

( 一)加强法治镇建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。

-4-

(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

(三)进一步推进法治镇建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善村民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设,依法保障村(居)民的民主权益,增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安什地”创建活动,健全群防群治组织,维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传

-5- 教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,成立什地镇社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,开展大调解,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

四、扎实开展工作,取得实际成效

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。

(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提

-6- 高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

(三)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

五、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:

-7-

1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

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第三篇:金湖县法治乡镇建设

金湖县乡镇法治建设评分标准

(一)

考核组被考核单位1

金湖县乡镇法治建设评分标准

(二)

单位

考核组被考核单位

金湖县乡镇法治建设评分标准(三)

考核组被考核单位

第四篇:坚持“普治”并举建设“法治乡镇”

坚持“普治”并举建设“法治乡镇”

——×××镇“四五”普法工作纪实

×××镇是全县政治、经济、文化中心,是县委、县政府所在地,辖区内有××个行政单位,××个行政村,农业人口××万,非农业人口及外来常驻人口××万。人多、面广、情况复杂,特殊的地理位置,特殊的人文环境,给

普法工作提出了更高的要求××年以来,全镇的“四五”普法按照县委的总体要求,以“构建和谐社会”、“首善之区”为目的,法制宣传教育与法制实践紧密结合,在巩固一

五、二

五、三五普法成果的基础上,广泛深入地开展法制宣传教育,积极探索新形势下,普法工作新思路、新方法。

(一)强化组织领导,狠抓队伍建设。

为了巩固“三五”普法依法治理工作的成果,确保普法工作的连续性和稳定性,2001年“四五”普法启动后,×××镇一方面设立了以镇党委书记、镇长为组长,人大主席、纪委书记、综治办主任为副组长,司法、纪检、信访等部门负责人为成员的普法领导小组,切实加强普法领导工作。一方面,在全镇精心选拔了××位业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志,组建了“×××镇普法宣传教育讲师团”,并组建了一支由××名镇村宣传骨干组成的普法联络员队伍,出台了《×××镇普法信息奖励办法》,及时对全镇普法依法治理工作进行宣传交流;同时,特邀××名中小学的政教主任为普法信息联络员,把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的做法及时交流推广。做到重点突出、职责明确,使全镇普法有计划、有步骤、有重点地有序推进。

(二)围绕中心工作,营造良好法治氛围。

为加快城市化建设步伐,×××镇有针对性地加强了土地管理、房屋拆迁、环境保护等方面的法律法规的宣传教育。镇土地、环保、城建、民政等部门分别以宣传日(周、月)和专题法制宣传等形式,开展《土地法》、《环境保护法》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传,收到了理想效果。

×××三期工程中,我镇×××村×××户村民需要搬迁,群众思想有顾虑。时间紧,任务重。我镇组织人员,对搬迁户进行广播宣传和逐户讲解动员,并协调土地、城建有关部门现场办公,化解了群众心中疑团。一天之内,×××户主动签订了协议,第二天剩余户全部签完,五天之内,所有拆迁户全部搬迁,创下了我县拆迁安置之最。(任务最大、户数最多、时间最短、效果最好)

在依法打击“法轮功”、严打整治、禁赌等的工作中,充分发挥广播、电视、报刊作用,形成强大的舆论声势,打防结合,大力开展法制宣传教育工作。不仅提高了广大人民群众法律意识的同时,又有效震慑了违法犯罪分子。

×××年,在预防“非典”的工作中,镇及时出台了《关于深入开展预防“非典”法制宣传教育活动的通知》,编写印发了×××余份“非典”法制宣传资料,为抗拒“非典”提供了强有力的法制宣传保障。

×××镇一方面开设了“普法专线电话”,一方面在县城中山广场设置了普法教育、法治论坛、举案说法、新法传递等宣传栏。通过开展“学习宣传宪法、推进民主法治建设”、“弘扬宪法精神、增强法制观念”等系列宣传教育活动,以及举办大型法律咨询、组织法律知识竞赛、法制文艺汇演等活动,在全社会营造崇尚、遵守和维护宪法的良好氛围。

(三)加大乡镇干部学法力度,不断推进依法行政。

为转变政府职能,提高镇干部工作能力和工作水平,×××镇组织了法制讲座、普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式的法律培训,使乡镇干部学法用法逐步走上规范化。五年来,先后邀请了×××名教授授课,举办了《WTO》、《德治与法治》、《城市公共管理创新》、《行政执法和行政救济》、《行政许可法》、《全球化竞争下的政府角色》等法制讲座,提高了干部法律素质。同时,以镇党校为干部学法基地,先后学习了《行政许可法》、《〈干部法律知识读本〉学习与思考》、《干部法律知识读本》、《行政执法知识读本》、《宪法和宪法修正案》、《WTO法律知识读本》、《宪法和宪法修正案》等课程。

(四)积极探索学校、企事业单位普法教育新途径。

在学校普法工作中,×××镇采取了一系列行之有效的措施,一方面加强学校周边环境的治理整顿,一方面以学校为主阵地,全面提高青少年学法的兴趣,增强守法意识,促进了青少年身心健康发展。

首先抓了师资队伍建设。我镇组织全镇副校长以上学校领导和政治教师185人进行了法制教育上岗培训,做到持证上岗。同时,在司法所、法庭、派出所、检察院等部门抽调39名思想素质好、业务能力强的工作人员担任全镇中小学的法制副校长,一月一次对全体中小学学生进行法律培训。五年来,我镇先后举办了2316场法制报告会,受教育学生达8万人次。

二抓教育形式。为使青少年直观地接受法制教育,×××年在全镇5所中学开展了主题为“特殊法制教育,启迪人生旅途”的服

刑人员现身说法巡回演讲活动,通过“听现身说法,谈人生感想”的法制征文活动,在校园内兴起了“我为学校添光彩”的学法、知法、守法竞赛,学生的法制观念全面提升。

三抓内外联动。在全镇中小学校中启动了“送法下乡,带法回家”活动,镇×××万多名在校学生将×××万余册《公民法律知识读本》送进千家万户,做到了家家户户学法律,一户一个明白人

在对企事业单位的普法教育中,镇出台了《在全镇企业经营管理人员中广泛开展法制宣传教育的实施意见》,制定了学法计划,因地制宜,开展培训。

针对砖瓦建筑企业外来人员集中、法制意识淡薄的实际,×××年组织全镇×家砖瓦厂、×个建筑单位,举办了×期外来人员法制教育培训班,收到良好效果;×××年×月对×××工业园区内,建材、矿山企业相对集中的×××余名矿山从业人员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结合的方式,进行《安全生产法》培训。同时,在企业中组建了企业工会,完善了职工代表大会,规范了劳动合同,保障了职工的合法权益。通过一系列措施,推动了全镇民营经济的健康发展。

(五)注重刑释人员的安置帮教。

自×××年以来,我镇新增刑释人员×××人,为防止其重新犯罪,镇普法领导小组将他们列为工作重点,一方面注重对刑释解教人员的人文关怀,呼吁社会、家庭关爱每一位刑释解教人员,感化促使他们克服自卑心理,树立生活的信心,一方面通过调查、走访、谈心、扶助、培训等活动,积极帮助他们增强就业技能,拓宽就业途径。

(例子,×××村,×××-----)

目前,刑释解教人员都能自食其力,有稳定的经济来源,生活无忧。帮教率100,安置率达90,连续三年重新犯罪率为0。

(六)注重对弱势群体的法律保护。

×××镇是农业大镇,地处县城,农民多,外来人口多,对那些经济困难的农民和外来打工者,镇普法领导小组把他们列为“四五”普法的又一个重点。通过法律宣传,鼓励他们在学法、懂法、守法的同时,敢于拿起法律武器保护自己的合法权益。镇法律服务所为他们实施免费提供法律咨询,免费代写诉状,免费调处纠纷,无偿提供法律援助的“三免”活动,使这些弱势群体得到了及时、有效的法律保护。

(七)坚持普治并举,积极推进基层民主法制建设。

在实施“四五”普法规划过程中,×××镇始终坚持普法与依法治理并举的方针,在农村,广泛开展“民主法治村”、“民主法治社区”先进村评比活动。五年来,先后培育了×××、×××、×××、×××等一批民主法治村的典型。目前,全镇×××个行政村、×××个社区居委会已全部开展了民主法治村(社区)建设,×××多个行政村、社区居委会已基本达标,达标率为84.3。企业、学校的依法治理工作面分别达到91和98。

五年来,×××镇的普法教育,做到了有长远规划、有年度计划、有目标责任、有具体措施,各项工作逐步走上法制化轨道,镇村干部都能够运用法律正确处理工作生活中遇到的各种问题,全民法律意识明显提高,全镇无重大刑事案件、治安案件;无矛盾纠纷激化;无越级上访;无邪教法轮功;无黄、赌、毒,为实现政治经济跨越式发展,奠定了坚实的基础。

第五篇:乡镇加强法治政府建设工作汇报

市政府法制办:

根据竹府法发[2010]10号文件精神,我镇及时组织机关全体干部认真学习了《关于加强法治政府建设的意见》。通过学习,统一全镇干部的思想认识,大家清醒地认识到加强法治政府建设的重要性和紧迫性。

面推进法治政府建设,涉及面广、难度大、要求高,作为基层政府一定要充分发挥自身的优势,全面依法推进法治政府建设,在下步工作中我镇将以国发[2010]33号《关于加强法治政府建设的意见》为指导,以宪法、法律、行政法规和规章为准绳切实做好以下几方面的工作:一是要加强领导,提高认识,全面推进依法行政工作。二是建立法律知识学习培训长效机制,定期组织机关干部学习和专题讨论,切实提高干部依法行政的意识和能力。三是要做好规范性文件的审查、备案和清理工作,严格依法行政。四是要全面推进政务公开,加大政府信息公开力度,坚持以公开为原则,做到信息公开及时、准确、具体,创新政务公开方式,全面推进办事公开制度。五是要健全社会矛盾纠纷调解机制,依法化解社会矛盾纠纷。六是要以加强行政执法监督为保障,促进依法行政上台阶。

在今后的工作中,一定要结合工作实际,教育引导机关干部在各自的工作中牢固树立宗旨意识和法治意识,自觉坚持依法行政、依法办事,切实认真履行岗位职责,提高行政效能,做创建法治政府、法治机关的带头人,维护机关依法行政良好形象。

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