在一项新的任务开始之前，有必要去理清工作思路，将工作目标予以细分，让我们提前去做好工作计划吧！以下是小编整理的《计划生育前后人口对比》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：计划生育前后人口对比
铁生锈了教学目标前后设定前后对比
原目标：
一、教学目标：
1、能提出探究活动的大致思路;能做控制变量的简单探究性实验，探究铁生锈的条件;能利用简单表格整理有关铁生锈的资料;能选择自己擅长的方式表述研究过程和结果。
2、愿意合作与交流;乐于用学到的科学知识改善生活;关心日常生活中的与科学有关的社会问题。
3、认识铁生锈的条件;认识铁生锈对人们生活的影响。
二、教学重点：探究铁生锈的条件;能整理有关铁生锈的资料。
三、教学难点：能做控制变量的简单探究性对比实验，探究铁生锈的条件。
四、教学准备：
1、学生准备材料：瓶子、油、醋、铁钉、生锈的铁钉、生锈的铝勺、脱脂牛奶、杯子、小苏打、纱布、筷子、盐等。
2、教师准备各种铁生锈及预防铁生锈的图片或视频资料等。
现目标：
一、教学目标：
科学概念：
1、铁生锈是一种化学变化，铁锈是一种不同于铁的新物质。
2、铁生锈的原因与水和空气有关。
过程与方法：
1、通过观察与实验获得证据，确定铁锈是一种不同于铁的新物质。
2、通过对比实验，探究铁生锈的原因。
情感态度价值观：懂得确定一种物质是否是新物质需要有足够的证据，培 养学生的证据意识。
二、教学重点：认识铁锈是不同于铁的物质，探究其形成的原因。
三、教学难点：能设计合理完整的实验论证自己的假设，并能坚持观察记录。
四、教学准备：
学生每组准备(两人一组)：铁片、铁锈片、磁铁、铁锤、毛巾、电流检 测器、铁钉
教师准备：课件、铁锈粉、餐巾纸、表格等
第二篇：破坏前后圆明园对比图
圆明园被侵略者烧毁前美如仙境(组图)
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2008年02月26日03:32 来源：人民网-《人民日报海外版》
残垣断壁的圆明园遗址(大水法)
横店圆明新园效果图(西洋楼―大水法)
公元1860年，大火在焚烧了整整3天后，享有“万园之园”美誉的清代皇家园林――圆明园，被烧得面
目全非，只剩下了残垣断壁。
此后的百余年间，是否要重建圆明园的争论却一直没有停止过。无论是主张修复的“主修派”，还是主张维持原状的“保留派”，都举步维艰。无可否认的是，这片废墟承载了太多的沉重记忆，列强侵略中
国的历史在这里镌刻。
2006年初，以经营影视基地而闻名的浙江横店集团宣布将筹建圆明新园。建筑界、学术界一片哗然，众多网民也纷纷发表自己的观点。2008年2月18日，中国的一家民间团体――横店共创共有共富共享工作委员会在北京宣布，正式启动浙江横店建设圆明新园工程的社会公募。这意味着酝酿已久的圆明
园异地重建工程正式进入了实施阶段。
重建与保留之争
现在的圆明园遗址公园是在保护整修后于1988年对外正式开放的。1980年，以宋庆龄为首的知名人士、专家学者等1853人，联名发出《保护、整修以及利用圆明园遗址倡议书》，并发起成立中国圆明园学会，对当时被破坏得不成样子的圆明园进行挽救性保护。
随着中国民众思想观念的进一步开放和经济实力的增强，对圆明园感兴趣的人日渐增多，如何处理这片长年被荒弃的遗址，在学术界分为两大派系，“主修派”和“保留派”。
以中国人民大学清史研究所教授王道成为代表的一些“主修派”人士认为：不能因为圆明园的警示意义就不能重建圆明园，力主在保护好西洋楼残迹的同时，重点恢复中国园林部分一些富有特色的景区，
再现当年风采。
但“保留派”认为，圆明园里的一草一木，一砖一石，都刻着沉重和悲怆。它是中华文明深深的创痕，是国耻的见证。圆明园的现实价值不在于它曾经有过的辉煌，而在于它对今人的警示意义。中国社会科学院外国文学研究所研究员叶延芳于1988年在《光明日报》上发表文章，提出“废墟也是一种美”的观点，认为圆明园废墟是西方列强留在中华民族脊背上最深痛的伤疤， 圆明园的美就在于它的“荒”和“废”。
评论家魏文彪也著文反对修复，如果对圆明园景观进行复建，无疑会有损复建前悲情纪念的效
果，可以说会酿成巨大的精神力量上的损失。
争论一直持续到了21世纪初。2000年8月1日，北京市市长办公会议原则通过了北京市城市规划设计院编制的《圆明园遗址公园规划》;同年9月，国家文物局正式批复：原则同意。这场争论了近20年的问题最终以折中的办法得以确定――就是整修圆明园，将其中1/10的古建筑复原。即便如此，反
对的阻碍仍然很大，整修工作进展缓慢。
2005年，圆明园铺设防渗膜事件，再次将众人的眼光集中到圆明园应该如何保护的问题上来，
整修工程进入困境。
另辟蹊径，修建圆明新园
就在大家将目光聚集于北京圆明园原址的整修时，浙江横店传出5年后会有一个1∶1比例的圆
明新园出现。
异地重建圆明园是一个老人多年的梦想。徐文荣，一个古稀之年但心态仍旧年轻的老人。11年的时间，他将一个本是贫瘠而荒凉的小山村变成了全国闻名的影视城，广州街、香港街、清明上河图、秦王宫、江南水乡等等14个影视基地，不仅创造了国内拍片最多的纪录，而且其场地也成为世界影视实景之
最。
规划中的圆明新园选址浙江横店镇西面的一片荒山荒坡，将会完全比对圆明园建设。在两年多的准备中，设计组多次赴北京原址进行勘探和考察，力求最大限度地表现圆明园1860年时的完整风貌。
由于重建圆明园在学术界一直争论不休，特别是原址整体复建至少在几十年内不可能实现，所以，圆明园研究在很多方面一直处于纸上谈兵的状态，许多专家有研究课题却苦于找不到实验的机会，难以深入，而异地重建的办法为保护圆明园遗址提供了新的思路。
从历史上看，古建筑原址重建一般都很难保持原样，特别是在遗存很少的情况下。因而，要最大限度地“复原”就需要对这些资料进行深入研究。在横店圆明新园筹备过程中，收集了大量的圆明园图纸，加上横店十几年来丰富的古建筑建造经验，和一批尚存的木雕、园林、古建筑等方面国内顶尖工匠，在异地新建时恢复和抢救一些传统技艺，以期能对失去的技术进行全面的研究和继承。
不少原本支持在原地复建的专家也转为支持异地重建。王道成提出，异地重建，可以避免“破坏侵略者作案现场”的责难，促进对圆明园遗址的保护。
虽然这一计划得到不少人认同，但伴随着的反对声也一直很响。有人认为这又是一个浮夸之风的具体表现，是借圆明园之名刻意炒作;有人认为中国现在还不是富裕到可以随便挥霍的国家;甚至有人提出，圆明园是中华民族任人宰割、任人欺凌的耻辱，重建就是忘记了伤痛。
对于质疑，徐文荣也许早已司空见惯。当年，人们为是否在横店建设第二个“故宫”而争论不休时，徐文荣早已不声不响地干了起来，推土机和挖掘机轰鸣着将荒坡夷为了平地，宏伟的建筑在平地上拔地而起……“故宫”影视城的成功运作，渐渐平息了争议声。如今，恰是历史重演，我们在争论中拭目以待。
圆明新园≠圆明园
尽管徐文荣一再强调，“圆明园中的木雕、石雕部分将最大程度地尊重原貌，不用混凝土和喷沙的道具做法”，但建筑专业人士还是表示，复原与圆明园一模一样的新园是不可能的事情。
一没图纸、二没工艺、三是园内收藏的奇珍异宝大多已随大火付之一炬，再多的金钱也无法使其从历史的灰烬中复原。然而，圆明园所蕴含着中华民族的感情却永远无法燃烧殆尽。正如全国人大常委会副委员长许嘉璐所言，“我们重建圆明园不是克隆，而是为了再现当年圆明园的气魄与美丽，追求形似，达到形与神、魂的勾连，让历史永远铭记于亿万人民的心中。”
圆明园之所以中外闻名，被西方人誉为“万园之园”和“一切制造园林艺术的典范”，并不是因为占圆明园2%的欧式建筑，而是占圆明园98%的中国古典风景的园林。在中国园林中，建筑虽然也占有重要地位，但总是和山水不分离，将人工修葺之美融于自然美当中，创造出诗情画意的意境，体现出中华民族传统文化的美妙。据《圆明园四十四景图》所记载，平湖秋月、柳浪闻莺、曲院风荷、三潭印月、南屏晚钟、雷峰夕照等西湖十景;“上下天光”的洞庭湖水;“西峰秀色”的庐山等等，大江南北的著名景点，百态千奇的民居形式，错落有致的布局格调都在圆明园里发挥到了极致。
浙江出版社联合集团对外合作部副主任孔则吾认为，对中国传统建筑的复建，有利于衔接中国传统文化链条中建筑环节的断裂，使清代以来中国传统园林建筑的顶尖技艺得以传承。他更是坚信，中式园林和中式建筑生存发展的很多问题会在圆明园重建这个中国古建天字号工程中找到答案。
异地重建，是祸还是福?
毕竟，圆明新园的预计耗资将达200亿元，无论对国家还是对个人来说都是一个巨大的天文数字。这还仅仅是初始投资，即使建成之后，名目繁多的维护成本也不是一个小数目。
横店的影视城是越修越大，投资是越来越多，摄影组是来了不少，但拍完就走;游客来了也只是走马观花地看看复制过后的古代建筑。很多游客对人造景点也只是抱有“到此一看”的心态，一次消费后，很少还会再次光临。有人把横店赞为“东方的好莱坞”，而好莱坞的电影主题旅游、体验式的营销模式对游
客来说，持续性的吸引力更大。
回顾过去，横店影视城带动的文化产业创造出了新行业的兴盛，横店人富了，旅游业火了，300多部电影、5000多部中外影视剧都取景于此。影视城不断为新的影片投资扩建，地没了，荒山变为城市，除了复古的文物，横店人民还有什么?而这样的经营运作模式还能带动横店走多远?横店人民还能“富裕”
多久呢?
20世纪初，美国好莱坞也是从一个“拍电影的理想境地”发展成为吸引米高梅公司、华纳兄弟、派拉蒙、环球公司、哥伦比亚等等著名电影公司落户的影视文化胜地。现在，好莱坞生产的影片不仅满足美国电影市场的需要，还出口到世界各地，不仅输出了美利坚合众国的文化，更为好莱坞投资人带来了丰
厚的利润。
众多作家、音乐家、电影明星逐渐汇集在好莱坞，在附近的贝佛利山上修建豪宅落户于此。天然圆形剧场、朝圣者圆形剧场、中国剧院、加利福尼亚艺术俱乐部等著名建筑相继修建，供拍电影的实景场地上，不断开发着多姿多彩的娱乐项目，美国文化业发展的空间越来越广阔。
中华民族博大精深的文化需要用生动的方式予以表现，电影为中国和世界各国进行文化交流提供了很好的平台。圆明新园的兴建，无论是在景观上、地域上，还是在对中华文化的传承与保护上都创造
了良好机遇。
圆明园，在中国人心中早已不只是一个园林如此简单了，它是激发中华民族奋进的精神象征。无论是对原址的保护，还是对新址的修建，无论新建的新园是否真的能重现当年的艺术辉煌，始终值得关
注的是，内中中华民族精神的表达与传续。
第三篇：循环水处理技术发展前后对比详解
火电厂循环水是耗水大项，减少循环水耗损的技术途径是提高循环冷却水系统的浓缩倍率。早期循环水处理的浓缩倍率不大于2.5，现在采用有机阻垢剂、缓蚀剂、杀菌灭藻剂手段，用综合工艺可将循环水浓缩倍率提高到4～8。为使浓缩倍率得到更大的提高，电力建设研究所与华北电力设计院合作开展了弱酸旁路软化处理的试验研究，取得了一定的成果。
在我国北方地区火电建设中，普遍遇到淡水资源匮乏的困难。火电厂中耗水较多的系统是冷却水系统，循环冷却水排污损失占有很大的比重。减少这项损失最主要的技术途径是提高循环冷却水系统的浓缩倍率。
随着浓缩倍率的提高，水中的杂质浓缩程度也越来越高，一些溶解度不高的盐类将过饱和，在循环水系统中有析出的倾向;水系统微生物的大量繁殖将在换热面产生生物沉积物。如果不进行水处理，将产生严重的结垢问题，影响电厂的安全经济运行。 循环水处理技术已经走过了一段相当长的发展历程，在发展初期的一些技术已经由现代技术取代。随着技术的发展和进一步节水的需要，还将有更新的技术得到开发应用。
1早期的循环水处理技术
技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供
循环水处理技术发展的早期，主要研究了各种微溶盐类在不同的pH下的溶解度，用极限碳酸盐硬度、朗格里尔饱和指数和雷兹纳稳定指数、安定性指数、经验公式等方法判断碳酸盐的沉积趋势，用磷酸钙饱和指数判断磷酸钙是否会析出。受技术水平的限制，循环水浓缩倍率一般在2.5以下，采用加聚磷酸盐辅助加硫酸的方法进行处理。循环水的杀菌灭藻一般采用加氯处理。 早期的循环水处理技术浓缩倍率较低，循环水系统需水量大。加氯对一些有氨的水效果很差而且有氯胺类污染物产生，随着水资源的日益短缺和环保要求的日益严格，在应用中逐渐被新技术取代。
2现代的循环水处理技术
2.1有机阻垢剂 有机阻垢剂的应用大大提高了循环水容纳微溶盐类的能力，配合加酸处理，循环水的浓缩倍率达到2～4，配合石灰处理或离子交换软化处理，循环水的浓缩倍率可以进一步提高到5～8。 现在市场上应用的有机阻垢剂品种十分丰富，一般根据其主要功能机团进行分类，主要有有机膦系列、聚羧酸系列、聚羧酸脂系列、含磺酸机团系列的产品，最近还有包含2种机团的新型阻垢剂研制成功。 单一品种的有机阻垢剂的阻垢效果一般不如多种阻垢剂复合配方好，这种现象称为阻垢剂的协技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供
同效应。复合配方的阻垢剂一般还含有缓蚀剂，具有阻垢性能好、使用方便等特点。
2.2缓蚀剂 和以前的聚磷酸盐相比，单一品种的有机阻垢剂特别是有机膦在使用中更容易产生腐蚀，在选择阻垢剂品种时要特别注意。通常在采用有机阻垢剂时要加缓蚀剂，常见的有MBT、BTA、锌盐等。
2.3杀菌灭藻剂 海水型次氯酸钠发生器的研制成功使得沿海电厂的杀菌灭藻更经济安全，运行操作更简便。国内一些内地电厂采用了盐水型的次氯酸钠发生器，由于没有氯气的泄漏危险，安全性有了很大的提高，但是由于电解次氯酸钠含盐量高，对于浓缩倍率高的电厂存在加入大量盐类带来腐蚀的隐患。如果循环水中的有机物含量较高，可以选择一些有机合成的杀生剂。一些生物繁殖较快的电厂可以采用多种杀菌剂交替使用来提高杀菌效果，例如季铵盐类杀生剂不仅有较强的杀菌能力，而且对污泥有剥离作用。 二氧化氯杀菌能力强，剂量小作用快，杀菌效果不受pH影响，不与大多数胺类反应，是有发展潜力的杀生剂。臭氧杀菌能力强，生产过程只需要空气和电，没有废物排放，杀菌使用后不会出现有毒的污染物，应用前景广阔。
2.4处理工艺选择 很多电厂现在采用加酸和阻垢剂的方式运行。这种方式运行控制简便，系统投资低。随着水资源的日益技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供
紧张，有的电厂要求浓缩倍率进一步提高，循环水处理一般采用复合处理方法，除了加酸加阻垢剂，常见的还有补充水石灰处理、离子交换软化处理等处理方式。
循环水处理技术新进展 随着节水要求的进一步提高，今后循环水处理技术将向浓缩倍率更高、处理效果更好、系统更经济方面发展，技术进展主要有：
3.1弱酸离子交换旁流软化处理
旁流处理的主要特点是，弱酸树脂所处理的水是经过冷却塔浓缩过的水。因为旁流处理的水所含的碱度、硬度比补充水的大，可以充分发挥离子交换树脂的交换能力，所以比补充水处理更经济。但是旁流处理时，循环冷却水中含有阻垢剂，杀菌灭藻时加氯，都可能对离子交换树脂的性能有影响，国内还没有旁流处理的使用经验。 如果一个电厂的浓缩倍率要求较高，需要采用弱酸离子交换软化处理，补充水是地表水且碳酸盐硬度不大于250 mg/L(CaCO3)，那么旁流软化处理就有明显的技术经济优势。
为了探索旁流软化处理技术的应用前景，开展了弱酸旁流软化处理的试验研究，试验包括以下内容：
(1) 水质稳定剂与树脂的筛选与优选试验，主要是用试验验证水质稳定剂对树脂的性能有多大的影响; 技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供
(2) 循环水氯化处理对弱酸树脂的影响的研究，主要考核循环水加氯对弱酸树脂产生的影响;
(3) 旁流过滤器的优选试验，主要试验新出现的丝网过滤器的性能参数;
(4) 旁流过滤的必要性论证试验研究，主要研究循环水悬浮物浓度与环境条件、浓缩倍率的关系;
(5) 循环水旁流过滤、旁流弱酸处理的全系统试验室模拟试验。 试验在1998年9月～1999年8月进行。通过试验优选出KL-S3阻垢剂，可以使循环水浓缩倍率达到6时，碱度达到400 mg/L(CaCO3)。 某电厂补充水碳酸盐硬度为121 mg/L(CaCO3)，在弱酸软化时出水平均碱度按照25 mg/L(CaCO3)、弱酸系统自用水率8%进行计算，在旁流弱酸软化条件下弱酸系统需处理水量仅为340 t/h，如果处理补充水，需要处理的水量高达1100 t/h。 计算表明，循环水阻垢剂能够维持的碱度越高，弱酸处理的水量就越小，弱酸系统的建设规模就越小，所以优选阻垢剂对于经济性指标影响很大。 弱酸离子交换旁流软化处理技术还需要在工程实践中不断发展完善。
3.2零排污循环水处理 在一些地区节水要求高，排放要求严格，随着干除灰和粉煤灰综合利用技术的发展，今后有的电厂技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供
可能需要实现循环水零排污。 零排污水处理系统投资较高，系统复杂，一般先要经过软化处理，如石灰苏打软化或弱酸离子交换软化，然后采用反渗透等进行脱盐处理。 零排污循环水处理若与全厂的水系统优化工作相结合，可以显著提高系统的运行经济性。
3.3旁流过滤 最近国产的自动反冲洗丝网过滤器已经研制成功，在一些浓缩倍率较高、循环水悬浮物较高的电厂，采用自动反冲洗丝网过滤器进行旁流过滤处理，可以降低循环水悬浮物含量，减少铜管的冲刷磨损，估计以后在电厂的应用将会扩大。
技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供
第四篇：台湾与海南的人口对比
何亚福
2011-02-27 08:47 2月22日人民网海南视窗报道：21日下午，省委、省政府在省政协会堂举行2011年度人口和计划生育工作目标管理责任书签字仪式，18个市县主要领导与省委、省政府签订2011年度人口和计划生育工作目标管理责任书。副省长林方略在签字仪式上总结了“十一五”期间全省人口计生工作情况，提出“十二五”人口计生工作目标和任务，到2015年，全省总人口控制在940万人以内，人口出生率要控制在14.8‰以内。
看了这篇报道，我想问：如果海南省到2015年，全省总人口要控制在940万人以内，按照这种标准，台湾省总人口应该控制在多少人以内?下面比较一下台湾省与海南省的人口、资源与经济状况。
台湾岛和海南岛是中国最大的两个岛，台湾岛面积近3.6万平方公里，海南岛面积3.4万平方公里。因此，这两个岛的面积相差不大。然而，台湾与海南的人口数量却相差很大，经济发展水平也相差很大。计划生育理论认为，人口越多，人均资源越少，越不利于经济的发展。下面我们对比一下台湾与海南的人口、自然条件和经济发展状况，看看计划生育理论是否站得住脚。
其一，人口对比。1945年台湾光复时人口约600万，当时海南岛人口约200万，台湾人口相当于海南人口的三倍。到2000年，台湾人口2228万，海南人口787万，台湾人口仍然相当于海南人口的三倍左右。由于台湾与海南的面积相差不大，因此台湾人口密度也相当于海南人口密度的三倍。
其二，地理环境对比。台湾岛除西岸一带为平原外，其余占全岛2/3的地区都是高山峻岭。海南岛中间高四周低，平原和台地占海南岛面积的一半以上。海南岛比台湾岛的地形稍微低平一些，台湾岛的山比海南岛的山更高，台湾最高峰玉山海拔3997米，海南最高峰五指山海拔1867米。而且台湾的地震更频繁。
其三，耕地面积对比。海南省耕地面积为77万公顷，台湾耕地面积约88万公顷。台湾耕地总面积稍多于海南，但海南的人均耕地相当于台湾的两倍。 其四，矿产资源对比。台湾的矿产资源比较缺乏，产量不能自给，目前有90%以上的矿产资源必须依赖进口，特别是铁、煤、石油等资源尤为缺乏。而海南岛是中国矿产资源比较丰富、矿种相对配套的省份之一，其中，石绿铁矿、钛矿和锆英石储量居全国首位。
1 从上面的对比中可以看出，海南岛的整体自然条件稍微优于台湾岛，或至少不比台湾岛更差。而台湾岛人口密度相当于海南岛的三倍，因此，台湾岛的人均自然资源也比海南岛少得多。那么，按照计划生育理论，海南岛应该比台湾岛的经济发展得更快，海南人均GDP应该高于台湾才对。事实如何呢?
1949年，国民党败退到台湾，当时台湾人口剧增，物价飞涨，工农业生产几乎停顿，而军事性开支却占财政支出的一半以上，民众生活困难，经济濒临崩溃。而海南岛在1950年解放时，也是一穷二白，百废待兴。60年之后的2010年，海南人均GDP约3500美元，而台湾人均GDP近2万美元。
当然，台湾人均GDP比海南高，有多种复杂的因素。有人说台湾之所以能实现经济起飞，是因为蒋介石当年从大陆带走了大量黄金。然而，韩国当年没有从北朝鲜带走黄金，后来也与台湾一样实现了经济起飞。我认为，发展经济最重要的因素是良好的经济政策，而不是靠实行计划生育。
最后看看台湾和海南现在的人口政策：海南仍然实行严格的独生子女政策，甚至，为了防止超生，海南还实行多部门“围堵”超生的措施，如果没有计划生育证，《营运服务资格证》就不能通过年审。海南省民政厅在《海南省农村居民最低生活保障办法》中还明确规定“违反计划生育政策的个人不能享受最低生活保障”。尽管海南的人口密度只相当于台湾的三分之一，然而，海南仍然浪费巨大的人力物力来防止“超生”，而台湾却大力鼓励生育。海南与台湾人口政策的巨大反差，以及人均GDP的巨大差别，不能不令人叹为观止。 ===========
附：台湾鼓励本民族人民生育的措施(引自联合早报)
台湾综合学者和民间团体的意见，2008年制定了《人口政策白皮书》，拟定21项政策建议和125项措施鼓励生育。
人口学者、长庚大学陈宽政教授在回复联合早报的电邮访问时指出，“需要集中力量，打击要点。”他认为最有效的措施是补助第三胎生育与养育。例如津贴第三胎每个月每人台币一万元(约450新元)至10岁为止。如果台湾有8万个第三胎，第一年的经费津贴达台币96亿元(12万元x8万婴儿=96亿元，约4亿3300万新元)。孩子到了十岁，整笔费用就是台币960亿元(约43亿3000万新元)。
台湾奖励生育配套(部分内容)
● 产假： 8星期 ● 陪产假： 男性享有3天 ● 生育津贴：
2 依地方政府财政状况自订。台北市、高雄市皆无 ● 教育津贴：
5岁儿童可领1万元(约450新元)教育津贴 ● 托儿津贴：
受雇家庭年收入台币150万元(约6万8000新元)以下，或因单亲工作而无法照顾小孩，每个小孩每月补贴3000元(约135新元)，至满两岁
● 哺乳时间：
子女未满一岁的女性，雇主每日给哺乳时间两次，每次30分钟为限 ● 工时调整：
受雇于30人以上公司，有未满3岁子女者，可要求每天减少1小时工作(但无薪水)，或调整工作时间
● 托儿设施：
雇佣250人以上之公司，应设置托儿所设施。
近几年，又有新的鼓励措施，进一步加大对本民族人民生育的帮扶。 ================
附：自己人计划生育说是要节省资源提高人均资源占有率，却从外国抢人口进来
多国担忧中国“吸走”低端劳动力(zt) 2011-02-21环球时报
“两条腿的人有的是”———这句俗语在世界第一人口大国是那么理所当然。然而，事情正在起变化。“13亿人口的中国现在处于抢人战争中”，韩国《中央日报》15日这样描述“劳工荒” 在中国各地全面出现。对于已经习惯于依赖廉价的中国“低端劳动力”的世界来说，中国经济环境的这一变化引起亚洲以及世界的种种担忧。同样存在“劳工荒”的东南亚近来出现“中国企业拟赴东南亚找工人”的报道。日本外相前原诚司16日则发出警告，“日本须放宽移民政策，避免在争取低端劳动力方面输给中国”。长期以来，世界各国都在想方设法吸引“高级人
3 才”，“低端劳动力”的缺乏并没有引起足够重视，其实，他们对于处在后工业化时代的西方发达国家和正处在产业升级阶段的新兴国家恰恰是非常重要的。
世界关注中国“用工荒”
“春节还没过完，在中国安徽省芜湖市南陵县一个村子，挂着最大的经济中心城市上海牌照的大巴来到这里，这是为了争夺在故乡过春节的农民工。”在中国中部这个小村落发生的事成了韩国《中央日报》观察中国变化的一个典型事例。该报道称，上海这两天不仅向安徽，还向河南、湖北、湖南等派出了400辆大巴，以使那些节后可能流失的劳动者能够回到东部的工厂。但在那些传统上一直向东部输出农民工的中西部地区，最近的氛围却大为不同。文章称，在曾经输出农民工最多的重庆，当地公务员为挽留家乡的农民工继续留在当地而熬红眼，他们“身负特别任务，为挽留农民工的作战大张旗鼓”。在车站也专门设下劳动力市场，“家乡工作好，收入也不少”的横幅随处可见。
“劳工荒”近几年在中国已经是老话题，但今年这一现象蔓延到中国内地让许多人感到一丝不安。日本NHK电视台称，“中国拥有丰富低端劳动力的时代已经成为过去，很多在华日企哀叹，很难保证雇到足够中国年轻劳动力”。三洋中国公司为了确保留住年轻员工煞费苦心，厂方不仅在节前为员工提供了专用的回家专车，还开展按时回厂抽奖活动。在这些抽奖活动的宣传单上写着醒目的大字，“工厂等你按时回来”。报道称，现在中国工人的要求提高很快，而且越来越挑剔，“也许三洋中国公司也和日本一样，该考虑实现机器自动化了”。
中国“劳工荒”带来民工工资迅速提高，也被一些国家认为会对其招收廉价低端劳动力构成竞争。路透社16日援引日本外相前原诚司在贸易会议上的演讲称：“如果中国无法在国内找出足够的工人，他们可能会在其他亚洲国家寻找。出现这种情况的竞争，我们必须思考人们是否会来日本。”前原呼吁日本放宽移民政策。在日本，许多低端的制造业和护工、清洁工等服务业，每年都会引进中国、东南亚等国人当研修生，但待遇比日本人要低得多。路透社称，由于担忧移民太多可能导致犯罪事件增加，日本一直严控移民人数。现在日本更担心中国会抢走这些低端劳动力。
这几天，其他一些亚洲国家也纷纷传出中国公司可能会到周边国家招人的新闻。马来西亚《星洲日报》14日称，中国民工工资上涨50%，但仍然招工难，特别是在广东，一些企业正准备赴东南亚找工人。日本TBS电视台也称，中国新年前后“民工荒”情况尤其严重，朝鲜计划以后每年都派出大量劳动者去中国工作，以解决国民生计问题。报道称，如果此计划能得到中国政府的应允，那么借着富裕的中国，朝鲜会在短时期内走向致富之路。
英国《金融时报》称，近来在中国广东出现了大规模的“洋黑工”现象。大批来自东南亚及非洲相对落后国家的境外黑工渐渐在佛山、东莞等地遍地开花，并大
4 有向整个珠三角扩展之势。文章称，这种“洋黑工”浪潮，与“民工荒”几乎同步，显示出中国已经告别了“少年之国”。
清华大学经济外交研究中心主任何茂春17日接受《环球时报》记者采访时说，长期以来，中国农民工处于产业链的最低端，而且供大于求，他们的收入被压低，权益难以获得保障。现在由于中西部的发展，这些劳动者供不应求，他们的待遇改善将变得容易。
亚洲多国出现“低端劳动力荒”
对世界来说，中国一直都有取之不尽的低端劳动力来源。德国《明镜》周刊题为“世界工厂正在耗尽工人”的文章称，中国的经济奇迹，廉价的农民工起到决定性的作用。但现在这些廉价劳动力到了供不应求的地步。英国《每日电讯报》15日引述渣打银行首席经济学家史蒂芬· 格林的话说，在过去20年，中国每年能提供大约1000万新劳工填充市场需求。而从今年开始到2015年，情况将变得严峻。格林认为，今后每年中国市场上的新增劳动力只会有300多万，尤其是年龄在15到24岁的劳动力更是稀缺。
英国广播公司称，眼下的“用工荒”是中国产业结构调整的结果，现在劳动密集型产业向中西部转移，工资收入差距开始缩小，使得很多农民工离开大城市。一些西方媒体称，这一方面带来中国劳动力工资迅速上涨，中国人开始靠内需拉动经济，但另一方面担忧这样下去，中国缺少廉价的低端劳动力，可能使中国不会像以往那样供给无限的廉价“中国制造”商品。
在日本和韩国，中国廉价劳动力还是这些国家低端制造和服务业的来源。许多来自中国内地的廉价劳动力是构成日本各地“研修生”的主力。《环球时报》记者曾经亲自采访过富山等地区的中国研修生。这里日本年轻人大都离家去东京、大阪等大城市发展，当地农业、低端制造业和服务业就利用来自中国和东南亚国家的研修生来维持。这些研修生一般要从早上6点开始工作到晚上10点，而每月工资只有五六万日元(约四五千元人民币)。一些日本雇主还故意拖欠研修生工资、不支付加班费等。许多中国研修生说，现在中国国内的工资都在涨，因此准备回国发展。 近两年来，不仅中国，亚洲许多国家和地区也频频出现“劳工荒”。春节也是越南最重要的传统节日，而春节也让越南出口加工区企业主寝食难安。《越南经济时报》2月14日报道称，越南企业缺工比例达25%—30%，许多企业主担心春节长假后工人不能按时返回工厂或者干脆不来上班。对于中国企业准备到东南亚招工的传闻，在越南河内从事劳务输出业务的阮梅禄表示她并不感到奇怪。她对《环球时报》记者说，“关键是用工企业给出的待遇是否能吸引越南工人。”近两年来，越南也出现了比较严重的“用工荒”，阮梅禄说，“现在越南并不限制劳务输出名额，但缺少的是劳动力。以前在越南农村很容易招到愿意到国外务工的年轻人，但现在他们对出国务工很慎重。”
5 泰国社会发展战略与规划办公室主任奇拉蓬也说，泰国目前劳动力缺口高达10万，如果泰国公司不准备着手解决这个问题的话，未来5年内，劳动力短缺问题将会越发严重。
在韩国，尽管金融危机后失业率上升，但实际上韩国也面临着廉价劳动力严重不足的情况。随着经济的发展和教育水平的提高，韩国人越来越嫌弃所谓的3D(脏、险、难)工作。韩国1988年后正式输入劳务，其中许多是来自中国的朝鲜族人。据韩国媒体报道，这些外国劳工主要在劳动密集程度非常高的建筑工地、家具制造以及小饭店等工作。目前在韩国从事这类工作的外国劳动者超过60万人。金融危机后，韩国曾决定限制建筑工地的中国朝鲜族人比例，以解决其国内的高失业率问题。但一方面韩国人不愿意去这些地方工作，另一方面业主也强烈反对。韩国人认为，如果雇用韩国人，即便是杂工每天也要7万韩元，但外国人只要3万多韩元。据估计，到2013年韩国建筑工地将缺少30万低端劳动力。去年年底，韩国政府出台《2020国家雇用战略》，表示解决包括护士、建筑工在内的雇用问题。
缺少“低端劳动力”才是灾难
在一些国外媒体看来，中国目前出现“劳工荒”的重要原因是“没有善待这些农民工，只是一昧把他们视为"低端劳动力"”。英国《金融时报》称，中国大范围出现“用工荒”，不是因为中国没有“人口红利”，中国还有5亿多农民“窝”在农村。文章称，中国20岁以下农村青年劳动力的增幅是在减少，但是减少幅度对现在用工需求的影响程度并不大。招工难归根结底还是没有给农民工、特别是农民工家庭流动做好相应保障，像是住房、保险、子女上学等，企业很难把农民工再“请回来”。
近年来，中国许多城市都在加大对高端人才引进，同时公开表示要减少对“低端劳动力”的需求，一些小店小企业被“强令退出”。德国博西尔家居公司总裁克里斯蒂安在接受《环球时报》记者采访时认为，留住低端劳动力和留住高端人才是相呼应的。如果低端劳动力不满意，无论是企业，还是城市都无法运行，也就无法留住高端人才。
在欧洲，尽管经济复苏乏力，但各国一直尽力保证低端蓝领工人的生活水平。《环球时报》驻德国记者经常会碰到穿着蓝领衣服自豪走在街头的工人。这主要是当地蓝领的待遇甚至比普通白领文员的工资还高。像德国，一个全天工作的建筑工人每月收入有3000多欧元;而一个旅行社的办公室文员工资却只有约2000欧元。克里斯蒂安说，各国都在想方设法吸引“高级人才”，但像建筑工、护士、清洁工等“低端劳动力”的缺乏，无论对西方发达国家还是正处在产业升级和城市化的新兴国家，都是最头疼的事。意大利垃圾工人多数是外来的，几年前那不勒斯垃圾工人罢工带来巨大损失。对一个城市甚至国家来说，吸引高端人才可以锦上添花，但如果没有“低端劳动力”是“一场灾难”。
6 北京大学学者张颐武表示，原来中国一直认为低端劳动力是无限供应的，太多的人口是负担，但事实上，中国低端人力资源对中国崛起的贡献是相当大的。如何善待这些低端劳动力，如何在大城市及二三线城市合理配置这些劳动力，对中国未来发展非常重要。与此同时，让劳动力将来能有一个好的发展，并让他们愿意从事劳动工作，也是中国需要认真思索的问题。
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第五篇：人口计生统计数据对比的活动策划
全区办事处工作人员经过一年多时间的不懈努力，目前，我区已全面完成乡级单位个案人口信息数据录入和试运行工作。通过全市范围的两次数据集中上传，市中心平台数据显示，我区平台统计数据与全市其它乡镇区一样，也存在与手工统计报表数据明显不符，与相关部门对比总人口、出生、死亡等数据有明显差异的问题，为解决上述问题，肇东市人口计生局下发了《关于开展人口计生统计数据比对工作的通知》，按照市局文件通知精神，为做好我区数据比对工作，把系统数据搞准、搞实，真正发挥信息系统的作用，特制定本实施方案;
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照“管理互补、服务互动、信息互通”的总体要求，集中时间，集中力量，集中比对，确保统计数据质量达到要求标准，努力把信息化建设工作提高到一个新水平。
二、主要任务及工作要求
本次统计数据比对是以社区级《人口和计划生育家庭户卡》(以下简称《户卡》)为依据，与公安、卫生防疫、民政等相关部门的统计数据进行比对，重点比对总人口、出生、死亡等人口数据。通过比对补充和校正《户卡》缺失、漏统、错统等信息，修正和完善乡级人口计生管理信息系统个案信息，促进人口计生管理信息系统数据质量整体提高。
比对工作在乡级开展，社区作为比对工作的基础单位，在总人口、出生、死亡人口统计数据比对信息搜集中，社区能够直接搜集的由社区进行搜集(如公安户籍的人口信息)。社区搜集有困难的由县级搜集反馈至社区，如卫生防疫的出生信息、民政殡仪的死亡信息等。
比对总人口。重点与公安部门户籍人口进行比对，社区依据公安派出所户籍人口名单与村级《户卡》逐一进行比对，凡是核对出公安部门户籍上有的人口，人口计生部门未统计的，可参照户籍人口信息立户建卡。同时，比对《户卡》项目，可按照公安部门户籍人口信息,对缺失、漏报和错误信息及时进行补充和修改。
比对出生人口。与卫生防疫部门新生儿防疫接种信息和公安部门新生儿落户信息比对出生人口，凡是核对出防疫部门新生儿防疫接种信息和公安新生儿落户信息上有的出生人口，人口计生部门未统计的，可参照防疫部门和公安部门出生人口信息立户建卡。在同一乡(镇、街)同一出生人口不允许重复建卡。
比对死亡人口。与公安部门户籍死亡注销信息、民政殡葬管理部门火化登记信息和卫生部门各大医院开据的死亡证明信息进行比对，凡是核对出的死亡人口，一律进行补充或修改。
通过比对，对存在缺失、漏报和错报信息的《户卡》要进行补充和修改，同时对乡级人口计生管理信息系统个案信息进行修改完善;对信息完整的新建《户卡》直接录入到社区人口计生个案管理信息系统;对信息不完整的录入到乡级人口计生个案管理信息系统中“信息不完整人群模块”，并另行登记造册。
三、实施步骤
1、启动阶段：4月27日–30日。主要任务是宣传启动，收集数据比对相关资料。
(1)制定工作方案;
(2)召开会议，安排部署;
(3)各社区与当地派出所、卫生、民政等部门协商对接，收集所需比对数据资料。社区股协同四个区与相关部门进行对接，沟通协调。
2、实施阶段：5月1日–30日。主要任务是组织专人开展数据比对工作,完善家庭户卡,补充系统数据。
(1)组织召开社区级计生人员数据比对工作会议，将相关部门提供的数据资料分解到社区级。
(2)由社区计生工作人员逐街、逐楼、逐户、逐人、逐项比对核实，有信息不全，不准在《户卡》中修正，缺户的重新建卡。
(3)在数据对比的同时，对原《户卡》中存在勾抹、字迹潦草等情况要进行更换。
(4)将对比数据5月20日前上报区办事处计生办，区办事处派专人逐人、逐项进行审核。
(5)社区微机人员对审核无误后的比对数据在5月末之前录入wis系统。
(6)《户卡》装订归档：户卡信息整理后，用全市统一制作的蓝色本壳规范装订，以社区为单位，每一百户装订一本，不足一百户的单独装订一本。完善后由原来活页式装订，改为固定式装订，每本《户卡》目录必须统一模式打印，装订要用线绳打眼固定装订。每本户卡第一页为封皮，第二页为目录，第三页以后为正式户卡，封皮和目录均用微机统一规范打印。每本户卡背脊卡片用微机统一字体打印粘贴，背脊卡片内容为：户卡卷号**** ***社区***楼 户编号****----****。
3、检查验收阶段：6月1日–15日。区办事处组织专人逐乡进行检查验收。达不到比对工作要求标准的，全区通报批评。
四、保证措施
1、成立领导小组。为了保证数据比对工作高效有序进行，朝阳区办事处成立领导小组。组长由办事处主任汪震担任，副组长由办事处副主任宋杨担任，成员有区计生办、各社区书记组成。
2、建立人口信息资源共享制度，社区要按照肇政办发[xx]36号文件《肇东市人民政府办公室关于建立人口信息资源共享机制的意见》要求，每月3日前到相关部门收集数据。
3、此次数据比对工作的结果，将纳入年末责任状考核之中。
4、监督检查。每两周将对全区比对工作完成情况进行跟踪督办，并全区通报工作进展情况，对工作进展缓慢的社区，朝阳区办事处将派专人，深入基层，重点督办，保证数比对工作顺利进行。
5、数据比对工作结束后，朝阳区办事处将在适宜时间，对全区信息化建设情况进行评比表彰。本次数据比对工作将作为评比表彰的重要内容。