灌区建设农田水利论文

2022-04-28

以下是小编精心整理的《灌区建设农田水利论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!【摘要】现阶灌区农田水利基本建设面临着各种难题,为了更好的完成水利基本建设,在实际建设期间,要做好问题分析,从为人们提供高质量的灌区农田水利设施,更好完成灌溉,提高农业产量。【关键词】灌区;基本建设;农田;水资源农业发展,农业产业结构升级都需要农田水利工程建设支持。

灌区建设农田水利论文 篇1:

农田水利灌区建设与管理问题分析

摘要:农田水利灌区作为促进农作物生长、提高农作物产量和质量的重要设施,有助于农业经济增长,但农田水利灌区在建设和管理中,因为一些因素的影响导致整体效果不理想,很难满足农业发展需求。鉴于此,要针对该问题给出合理的改善措施和建议,通过细致分析和讨论,制定更加完善的体系制度,以发挥出农田水利灌区的作用,提高农业经济效益。

关键词:农田水利灌区;建设与管理;农业经济;

在经济及技术快速发展背景下,人们对生活质量要求提高,农业作为与人们生活关系较为紧密的行业,对其要求有所提升。为推动我国农业发展,提升技术水平,改变传统发展环境显得尤为重要。农田水利灌区建设作为现阶段增强农业发展实力的关键措施,需展开深入的研究和分析工作,并给出合理的建议,以此为我国农业的可持续发展提供帮助。

1农田水利灌区建设与管理的现状

农田水利灌区建设不是单纯的修几个渠就能够实现的,该工程在落实中涉及到的专业知识和技能较多,复杂性强,需要重点加以关注。我国现有的农田水利灌区整体建设水平理想,在农业发展上起到了较为重要的作用。但有部分灌区在建设和管理中,因为自身条件限制、外部因素的影响,使得其整体性能未能得到良好发挥,导致农田水利灌区在运行中存在诸多问题,不仅抑制了该地区农作物的生长,还会造成较大的经济损耗,阻碍区域经济的进步和发展。为此,需要对该类灌区展开合理规划和科学管理,并针对现存问题给出有效的处理措施,以此推动农业经济的稳步增长。

2农田水利灌区建设与管理的问题

2.1设施设备陈旧老化

在客观因素影响下,我国农田水利灌区建设和发展存在着缓慢前行的情况,而客观因素中,设备设施陈旧老化问题严重,受此影响,农田水利灌区运行经常会出现各种故障问题,指标要求很难实现,无法发挥农田水利灌区的重要作用。另外,主观因素上各类问题的出现也对农田水利灌区带来较多不利影响。如人员思想意识不高、认知存在偏差,在农田水利灌区建设中,为节省资金成本选用老旧设备。随着使用时间的延长,设备存在的问题将逐渐增加,并对农田水利灌区带来了较大的安全隐患,阻碍了农业经济的进一步发展。

2.2管理制度不健全

在农田水利灌区建设中,会根据内部情况、水利设施分布特点、农田规模范围等对所需设备设施实施规划,提高利用率,从而保证农田水利灌区建设的合理性。但因为管理制度不健全,后期养护管理不够,农田水利灌区内部设施设备在使用中存在两极分化的现象,破坏了灌溉效果,带来了较大的资金损耗。农业生产一般分为农闲和农忙两个阶段,农闲阶段内农田水利灌区设施设备存在过多闲置现象,农忙阶段内则存在超负荷运行的情况。极端状态下,农田水利灌区内设施设备运转存在高风险,很容易影响实际应用效果,对农作物生长构成威胁。而产生这一情况的主要原因为管理制度不健全。为此,就要完善管理制度,更好地指挥和规划作业内容,以此减少安全隐患。

2.3维护和管理不到位

农田水利灌区建设需要根据农田垦区灌溉需求进行科学的规划和处理,但因为农田垦区内部复杂,使得农田水利灌区建设和管理难度逐渐增加。再加上作业人员专业素质不高,责任意识薄弱,导致农田水利灌区建设、管理及维护存在诸多问题。通常情况下,农田水利灌区建设具备时效性的特征,在灌区较为繁忙的时间段,设备设施的使用频率明显增加,但因为不能及时开展管理和养护,使得设备设施频繁出现故障,降低了灌区作业质量。这就需要在出现问题时予以及时处理,查找问题所在,做到统筹规划。将管理与维护贯穿在整个农田水利灌区的发展过程中,只有合理优化,系统管理,才能推动农田水利灌区的更好发展。

2.4资金不足

农田水利灌区需要有充足的资金作为支持,以保证建设和管理工作的有效落实。虽然近几年我国加大了对农业经济发展的重视力度,也逐渐将先进技术和设备引入到农田水利灌区建设和管理中来,但因为资金供应上的不充足,内部所需设备设施在配备上会存在不完善性,很多计划要求无法有效落实,进而影响了灌溉的效果[1]。另外,新设备设施维修和养护所需资金比例相对较大,在有限的资金下,很难保证工作的顺利开展,这就导致一些故障设备设施被应用到灌溉环节,农田垦区的灌溉效果达不到理想要求,并带来了较大的问题,阻碍了农业经济的持续发展。农业虽然是现阶段经济发展的重要一环,但资金投入合理性与否却经常被忽略,往往一些好的工程建设项目,在实施的过程中因资金短缺而出现暂时搁置的情况,即使近年来,我国加大了对农业建设的发展力度,但仍不能满足人们的经济需求,所以还需加大资金上的投入,以推动农田水利的长远发展。

3农田水利灌区建设与管理问题的应对策略

3.1加大问题设施的改建力度

我国现有的农田水利灌区中设施设备一大部分都存在着问题,甚至一部分已经处于病危状态,对于这类设备设施如果不对其予以报废和更新处理,则很难在农田水利灌区中发挥作用,进而阻碍农业经济的发展。经过专家建议的分析和研究,针对现存问题,应加大改建力度,做到废物利用,以节省更多的资金,发挥出农田水利灌区的作用与优势,进而推动我国农业的良好发展。我们可以考虑在大片农田中维修和更换喷灌设施,根据实际情况展开工作。或者还可以对特殊农田水利灌区的问题设施实行全面整合,與水利方面专家共同解决。

3.2完善管理制度

农田水利灌区运行中存在着设施老旧影响运行质量的问题。对此,可通过改良工作加以处理,提高设施利用率,减少资金消耗。这就要求农田水利灌区建设和管理中,明确现存问题和弊端,结合实际情况,在现有制度体系基础上对其进行优化调整,对老旧设施予以科学改良和革新,提高使用率[2]。此外,对于大片农田喷灌设备,要求专业人员定期对其展开维修和养护管理,注重问题的及时调整和管控,保证设备设施的有效利用。

3.3加大资金投入力度

农田水利灌区建设和管理所需资金多是由政府部门出资,农村参与积极性不高、可操作性不强。综合现有资料数据显示,农田水利灌区中资金投入模式种类很多,但以中央财政与縣级政府投资为主,省财政、农民投资与民营投资偏低。其中中央财政占31%,市县乡财政占28%,农民自筹占19%、省财政占16%、民营投资低只占5%。由此可知,农民自身经济实力较弱,在农田水利灌区建设和管理上很难发挥作用。所以政府部门需要加大重视力度,做好资金的规划和处理,科学增加投入量,以改善农田灌溉效果,达成预期的发展目标。

3.4强化后期维护和管理

上文提到农田水利灌区建设后期管理和维护效果不理想,因为制度缺失,该工作落实很难达到标准要求。为此,就要求农田水利灌区内部及基层人员,转变传统管理理念,加大维护和管理的重视力度,合理规划作业内容,制定有效的管理和指导制度及方案,明确主体责任,以确保维护和管理工作的高度落实,为农田水利灌区的长期稳定运行提供保障[3]。

3.5国外先进经验的借鉴

在农田水利灌区建设和管理上,还应借鉴国外较为先进的经验,结合自身条件尝试创新和优化,按照综合治理、全面规划的基本原则,对农田水利灌区建设及管理体制加以明确和完善,开展各环节的科学管控,促进设施设备的良好运行。同时,针对可能出现的问题及影响因素,给出合理防控措施和方案,发挥农田水利灌区的作用。针对工作中现有的以及可能出现的各种难题予以认真分析,逐个击破,逐步增加农民资金投入比重,使我国农田水利灌区朝着健康有序、安全稳定的方向发展,呈现以国家为主、以农民为辅的健康稳定、可持续发展的良好态势。

4农田水利灌区建设与管理的未来发展

根据现有资料数据,在综合治理的原则要求下,制订长期完善的建设规划,做到统筹兼顾、科学发展,针对农田水利灌区建设及管理存在的问题给出有效的改良措施和建议,助力我国农业经济的稳步增长。再者,加大先进技术融入力度,开展创新活动,优化农田水利灌区建设质量,建立健全的管理体制,加强各环节作业的合理性,改善农业灌溉效果,提高资源利用率。目前农田水利灌区建设和管理上已经取得较大进步,相信在未来发展中,随着相关技术的优化、制度体系的完善,农田水利灌区建设和管理水平还将得到明显提升,存在的问题将得到良好解决,进而为我国农业经济发展提供坚实的保障。

5结束语

综上所述,农田水利灌区建设和管理虽然还存在一些问题有待解决,但随着农田水利发展速度加快,技术水平提高,这些问题也将得到良好的解决,以此更好地发挥出农田水利灌区的功能与作用,并最终推动我国农业经济的可持续发展。

参考文献

[1]陈兆军.灌区农田水利建设与管理[J].科学与财富,2019(17):188-188

[2]杨永明.灌区农田水利建设及管理问题研究[J].乡村科技,2019(2):2-2.

[3]阿布来提·阿布力米提.简析灌区农田水利基本建设难题的应对策略[J].信息周刊,2019(38):1-1.

作者:陈丽

灌区建设农田水利论文 篇2:

灌区农田水利基本建设难题的应对策略研究

【摘要】现阶灌区农田水利基本建设面临着各种难题,为了更好的完成水利基本建设,在实际建设期间,要做好问题分析,从为人们提供高质量的灌区农田水利设施,更好完成灌溉,提高农业产量。

【关键词】灌区;基本建设;农田;水资源

农业发展,农业产业结构升级都需要农田水利工程建设支持。但是,从现阶段我国农业水利基本建设整体情况来看,存在问题较多,因此,为了更好满足农业生产期间在用水方面的需求,保证农作物健康生长,要加强对其的探讨。

1、建设灌区农田水利的意义

建设农田水利是促进我国农业快速发展的一项关键措施,做好该项作业意义重大,体现在多个方面,具体情况如图1所示。

1.1调配水资源

建设水利工程可以通过更加合理方式调配水资源,减少由于渗漏原因而引起的水资源浪费问题。依据灌区农业实际情况,采取科学方式对水资源进行调配,提高水资源利用率[1]。

1.2满足灌溉需要

农业灌溉期间,建设水利工程可以大幅度减少水资源运输期间发生的渗水问题,提高水资源利用率,确保灌区农业用水需求能够得到满足。此外,可以避免由于水资源不足原因,对农业生产造成不良影响,保证农作物能够得到充足水资源,健康成长。

1.3 促进农业发展

现代农业发展和产业机构升级都需要水利工程建设的支持。建设灌区水利工程时,要利用合理方式,提升水资源利用率,做好水利工程管理作业,保证农业生产期间需水量正常,进而促进当地农业发展,同时,也为当地产业结构科学调整,以及升级营造有利条件。

2、建设农田水利面临的关键问题

2.1 资金筹集难度大

建设农田水利面临的一项重大难题就是资金不足,我国农田水利建设资金主要主要是国家与地方投资,而且的依靠群众筹集相结合方式获取,资金筹集难度大体现在多个方面,具体情况如表1所示。

正因为资金筹集过程中面临着表1中的各项难题,同时,缺少资金投入固定渠道,因此,资金严重不足。

2.2 资金管理存在问题

现阶段,我国的许多农村地区并为树立正确的水市场观念,对于水利市场中租赁、设施建设等各项内容认识不全面,积极性差,各项设都出与无序管理状态,主体模糊,责任划分不明确,管理制度不完善,群众对于设施的爱护和保护意识浅薄,经常会出现人为破坏问题,常见的破坏行为如表2所示。

2.3 建设问题

建设工程期间,人员对于问题的考虑不够全面,未全面考虑社会效益和开发效益,工程建设过于随意和盲目[2]。建设工程时规划不周全,工程施工质量。管理混乱,效率低,工程整体建设进度缓慢,经常出现专家参与不足,水利工程人员缺少等各项问题,同时,许多区域建设的水利工程并不符合当地需求,这就导致最终建设的水利工程,难以发挥出应有作用[3]。

2.4 缺少健全的养护制度

从我国农业发展情况来看,许多区域进行农田水利基础设施建设时都存在重硬件、轻改造问题,许多区域在建设农田水利时,都是进行大规模建设与扩建,但是,对于已经完成建设的设施的养护和改造不够重视。除此之外,在水利预报测报自动化,以及信息软件等方面投入明显不足。多数农田水利基础设施管理费用都来自水费,但是,因为部分区域水费收取难度大,这也就加大了水费管理难度,设施维护费用无法得到落实,导致的采用的农用水利设施养护作业面临着较大困难,这也就给农业发展造成了不良影响。

3、解决农田水利建设问题的合理措施

农村水利是农业基础设施中的重点内容,虽然现阶段我国农村水利共工作开展期间面临着各种各样的问题,因此,个人和各级部门在实际工作期间,都必须站在落实科学发展角度对问题进行分析[4]。农村水利工程建设作业人员,要保持主动积极的工作态度,最大程度应用上级政策,做好农村水利建设工作。

3.1 做好水权市场管理体制改革

改革产权制度是我国农田水利基础设施管理制度进行改变的核心内容,具体工作开展过程中的重点内容就是正确认识多年来我国农业发展情况,而建设的各种不同类型的水利基础设施,并且要对水利工程的具体归属问题进行科学处理。具体作业开展期间要做好以下几项作业:

(1)政府部门需要对农田水利基础设施产权加以明确的,在该基础上,对各项设施进行更新与维护,具有产权政府部门要将灌区改造为国家控股公司,而且要赋予灌区管理权,同时,要开展不同类型经营方式,进而提高经济收入。

(2)政府部门要适当加强水权制度,加快水权市场构建与形成,这可以使农民不仅具有的土地长期应用权限,而且对于农民从事长期农业事业提供强有力的支持,进而将建设基础农业设施与提高农民经济收益统一起来,进而提高农民参与到农田水利设施建设的意愿。

3.2 为水利建设提供稳定资金

国家政府部门在农田水利工程建设时要适当增加资金投入,适当增加在农田水利工程建设中的资金投入。针对完成安排的各种农田水利建设,要从实际情况入手,做好统筹协调,对各项资金进行适当整合,以免出现重复现象[5]。各级地方政府在工作开展期间,要由于承当建设农田水利建设财政预算和投资,进而形成一个合理规模农田水利工程。

3.3 做好工程监管

健全管理机制,提升管理水平,科学规划工程建设,确保施工有质,管理有度,构建一套合理、完善的管理制度,而且还要建立一套健全质量监督体系,确保水利工程建设作业透明,最终建设的工程质量能够达到应用要求标准。工程監管人员必须具有经验、实力,而且技术必须过硬,加强企业内部管理,提升建筑工程最终质量,使其可以满足应用需求。在确保工程整体质量能够达到要求标准基础上,提升各项资金利用率,避免工程建设出现腐败行为。

3.4 推进水利站改革

加强水利站改革推进,要认识到的农田水利站建设中水利站起到的作用,对水利站起到的作用进行明确。确定水站隶属关系,尽量采取“条为主,条块结合”制度进行管理,这不仅能够调动乡镇人员在工作期间的积极性,而且也能够实现对水资源的统一管理,使水利站经费问题能够得到解决。我国水利站部门主要提供公益性质服务,因此,工作经费应当纳入财务预算,科学定岗确保能够留住人才,进而为我国水利发展提供人才支持。

结语:

总而言之,加强农业灌溉区域农田建设意义重大,因此,在日后工作开展期间,要正确、全面认识建设工作开展过程中面临的难题,依据实际情况,采取相应措施对问题进行处理,进而提升灌区农田树立建设整体水平,为我国我国农业健康发展保驾护航。

参考文献:

[1]樊军惠.农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J].科技资讯,2020,18(11):58+60.

[2]周晓锋.农田水利工程设计中的质量控制探究[J].工程建设与设计,2019(17):308-310.

[3]毕宪春,毕宇焘.节水灌溉在农田水利基本建设中的重要性和创新应用[J].四川水泥,2019(07):103.

[4]谭延玲.在新形势下加快推进农田水利基本建设的研究[J].黑龙江水利科技,2015,43(11):14-15.

[5]本刊记者.创新体制机制 强化法治保障 深入开展农田水利基本建设[J].水利天地,2014(12):1.

作者简介:

刘卫丰(1978-),男,汉族,湖南汉寿,本科,工程师,主要研究灌区基本农田水利方向。

作者:刘卫丰

灌区建设农田水利论文 篇3:

简析农田水利工程建设管理的问题与对策

【摘 要】水利农田建设工程设施是农村经济发展的基本保障,是我国农业发展的最基础的条件和可持续发展的保证,在抵御洪涝灾害、发展食品发展和改善农民生活水平和促进农村经济发展中起到了非常重要的作用。农村的水利工程建设和农田水利管理一直都处于一个弱势发展的地位,但是随着市场经济的不断完善和发展,原有的农村经济发展体制被打破,而新的农村经济体系还没有完整地建立起来,这就使得我国农村的农田水利工程的建设和管理上将会面临更多的问题。通过建立比较完善的农田水利工程体系就能够实现我国村镇和城市水利工程的一体化建设和城乡经济的协调发展,促进我国和谐社会的发展,提高经济的可持续发展水平,合理地建设我国农村水利基础设施是我国日后农村水利工程整体建设的最基本发展方向。

【关键词】农田水利 工程建设 管理

1目前农田水利工程建设现状与存在问题

农田水利工程管理是建设过程中的弱点,因为农田水利工程一般没有进行合理的管理,导致水利设施老化失修、设备报废,最终导致水利工程的使用年限缩短,降低了水利工程的实用性。目前我国小型农田水利工程往往依靠农民投工投劳进行管理,由于管理人员缺乏专业的培训,大部分的农田水利工程因为没有合理的管理导致老化失修、设备报废等问题,如果管理人员忽视了农田水利工程的管理与维护工作,那么就会导致这些水利工程很难发挥自己的作用,也难以适应建设社会主义新农村的要求。使水利工程发展滞后的主要几点原因如下:

1.1设备老化

水利工程中常常要用到机电设备,但是这些设备由于没有进行合理的维护和管理,在长期使用以后,出现了功能衰退,灌溉能力差,不能起到应有的作用。

1.2水利工程管理的滞后

近几年来,随着生产责任制度改革的不断深入,农民对集体观念比较淡薄,在水利工程上,只知用水,不愿管理和保护,并且农村水利工程施工中质量控制比较低,往往存在灌区支渠以下用水混乱,跑、漏、渗等现象较为严重,最终导致水利工程老化失修,损坏严重。随着农村人口的不断激增,大面积的土地开垦,就不断需要新的水源,利用地下水进行灌溉,如果没有得到有效的管理,常常会造成地下水资源浪费,最终不断影响到农业生产,也会对生态环境带来破坏。

1.3后续管理工作不到位

水利工程是一项复杂的工程,涉及的环节非常多,整个工程下来需要很多的人力和物力,还有大量的资金投入。如果完工之后,不加以管理会导致很大的损害。比如很多设备最初维修时,大部分只需要人工修理,不需要花钱来购买零件,但是,如果不及时的维修,会积累跟多的故障,以至于最后无法维修,必须购买新的设备。对于土建设备来说,如果管理不到位,会造成渠道、涵管、输水隧洞的损坏,这样就失去了功能,不能为农民带来耕种田地的便捷。

1.4政府投入减少

在农村地方政府中,不仅要农田水利建设投入,同时要发展其他方面,这就会导致政府财政较为紧张,严重制约了农田水利工程配套设施和小型水利工程的建设。在2005年时,中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金,以"民办公助"的方式进行支持各地的水利工程建设,取得了良好是效果,但是对于有些农业发展欠发达地区,很难有较多的资金投资农村水利工程建设,这就都导致了政府对水利工程的投资建设。

2 农田水利基本建设的主要措施

在农田水利基本建设过程中要做到整体上的合理规划和保障施工的质量,在施工期间要做到合理的管理,要建立一套比较完整的工程施工建设的质量监督体系和管理制度,双向地进行管理以提高项目建设的透明度,提高农田水利基本建设的整体建设的水平。以完善的使用和整体管理机制建设农田水利设施的建设,从整体建设水平上提高建设和管理的质量,农田水利设施的建设在村镇的主要施工方面需要根据城镇协调发展的要求和整体规划进行统一管理,实现合理地布局和建设程序设计,科学合理地进行施工。在工程完成之后要进行广泛地宣传和科学的管理和使用,使得各地的水利工程建设朝着良好科学的发展方向。在进行农田水利项目的建设之前要做好监督方面和施工进入方面的规定,建立好施工准入和質量监督体系,农田水利建设的准入制度能够保证农田建设工程的整体质量,只有完成了一定程度施工技术提高和改善才能够合理地进行村镇水利农田的基本建设。能够取得施工权限的施工单位一般都具有一定的生产技术和设备以及相关的操作经验, 施工准入证件发放之后施工单位要配合好质检工作部门的全面检测。在施工的过程当中要做好质量监督检测,要对整个施工项目和每个施工环节都进行仔细的检测,在做检测的同时要对结果进行及时地记录和归档,对于施工中的大宗建筑材料,特别是在施工设备和主要建筑材料上等重要材料要把握好质量监督,这些方面的监督要双方共同鉴定并对材料进行归档,作为日后验收的重要依据。

在农田水利基本建设工程施工完成之后要做好及时精准的验收核查制度和根据完成情况制定合理的奖惩措施,在农田水利基本建设项目竣工完成后要及时轻视上级主管相关部门进行及时的验收,同时要在工程结束进行及时的竣工验收工作,农田施工单位养根据实际情况向相关质量监督部门申请工程的竣工验收,在竣工的验收过程中要经由双方共同盖章签字,整理的资料和归档工作的完成一定要保证真实性,组织好有关工作人员对工程进行全面的验收,通过听取报告和其他验收手段对水利工程项目进行准确细致的验收,进而向水利工程项目提出准确复核要求,没有经过竣工验收的水利工程不能进入实际生产领域。在进行水利工程的管理中要加强对工序的审查以此提高水利工程的整体施工水平,对于年内新建的农田水利项目要对质量和整体的安全性进行平级,对于平级良好的项目要给予鼓励和支持,以此在行业和社会上形成严抓

3 进行科学管理

要把农田水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的农田水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以盈利为目的的宗旨。

综上所述,对于农田水利工程建设而言要努力开发新技术,通过人力资源的开发实现对工程建设质量和效果的保证; 对农田水利工程的管理要做好总体规划,并多角度地扩大资金使用额度,使农田水利工程建设为广大农村地区带来全新的发展之路。

参考文献:

[1] 兰代祥. 浅谈农田水利工程中的质量控制及相关管理工作[J]. 中国新技术新产品. 2011(01)

[2] 杨永华. 对我国农田水利建设滞后的原因透视及立法思考[J]. 农业经济. 2011(01)

[3] 殷成国. 三种小型农田水利建设筹资模式与启示[J]. 银行家. 2011(01)

[4] 赵鸣骥. 加大投入 完善政策 全面推进小型农田水利重点县建设[J]. 中国财政. 2010(24)

作者:葛永亮

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