基层民主建设工作汇报

2023-02-12

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第一篇:基层民主建设工作汇报

基层民主政治建设工作汇报材料

街道办事处基层民主政治建设工作汇报材料

一、基本概况

**街道地处成都市成华区东北部,幅员面积37.6xxxx公里,占成华区幅员面积的1/3,辖2xxxx社区居委会(其中:1xxxx村改居社区),17xxxx农村居民小组。街道总人口5.xxxx人,其中农村居民4.xxxx人。 原**乡被称为“外八乡”、成华区的“西伯利亚”。在牛龙路没有修通前,经济发展缓慢,贫困现象较严重,群众意见大,基层干部难当,许多人不愿意当村干部,党群、干群关系比较紧张,基层组织较软弱,村支两委凝聚力、战斗力不强,干部、群众民主意识淡薄。

近年来,在区委、区政府坚强领导下,党工委、办事处抢抓机遇,加快发展, 北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。**旧貌换新颜,老百姓安居乐业,社会治安状况良好。2005年,经济社会主要指标名列全区前茅。全年实现区及区以下财政收入176xxxx元,与2004年相比增长43.0xxxx;实现固定资产投资16.8亿元,与2004年相比增长223.0xxxx;农民人均纯收入540xxxx,与2004年相比增长17.2xxxx。

二、主要工作特点

(一)强化科学、民主决策,确保党工委决策正确

完善决策机制,保证决策科学、民主,这是基层民主政治建设的重要内容之一。为此,党工委认真贯彻执行区委组织部关于《成华区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法》,大胆开放党工委会议,对重大决策及涉及群众利益的重大事项,充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证,确保重大项目决策科学、民主。仅2005年,党工委共开放会议1xxxx,先后邀请了1xxxx社区党支部书记、xxxx居委会主任、xxxx区人大代表、xxxx政协委员、xxxx党员代表、1xxxx群众代表及副科级以上干部列席党工委会议,主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究,听取多方意见。 例如,党工委提出建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展思路和打造成都“人居天堂”、“成华副中心”的发展定位,都是通过多方座谈、广泛征求群众、专家的意见,集中各方面的智慧和力量提炼而成。 2005年正月初二至初八,党工委书记就**2005年发展思路专门征求建设社区党支部书记胡雅军、光明社区党支部书记李发根等8位党支部书记的意见和建议,为正确制定**2005年工作要点打下了基础。 为解决失地农民的就业问题,2005年5月,党工委、办事处邀请省社科院、市农工办、就业局等单位的专家、学者进行专家论证、研究,同年7月28日在全省率先成立成都图强劳务服务有限责任公司,从而找到了一条解决失地农民就业难的新路子。 为了有效解决**旧场镇改造拆迁进度缓慢的问题,党工委领导和睿华公司负责同志一道于去年11月认真听取场镇党员代表、居民代表对旧场镇改造的意见和建议,通过座谈,进一步加强了沟通,为推进旧场镇改造打下了基础。 今年2月中旬,党工委、办事处还邀请了策划公司对绕城高速路两侧的高洪、平丰、新民、光明、建设等五个社区的产业结构调整进行策划,目前正在制定具体规划。

(二)全面实行公推直选,严格干部后续管理 一是严格实行公推直选。按照区委关于公推直选党支部书记的有关文件精神,党工委认真研究,精心组织,于2004年全面推行了公推直选党支部书记制度,当年10月,2xxxx社区党支部书记全部实行公推直选,同年12月,2xxxx社区居委会采取直选办法进行了换届选举。通过公推直选,一批作风正、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出,走上了党支部书记、居委会主任的岗位。 二是加强学习培训。加强公推直选后的后续管理工作,及时组织新当选的两委干部进行任职培训。2004年10月到2005年12月,共举办社区干部培训班6期,其中组织社区党支部书记到广州、深圳、珠海等珠江三角洲学习考察xxxx;到上海、南京等长江三角洲学习考察xxxx。此外,有xxxx社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。通过培训,社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。2006年2月9日-10日,组织社区书记、主任和居民小组长共24xxxx到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。2月22日,党工委、办事处召集各社区书记、主任就如何贯彻落实科学发展观、实现**又快又好发展进行了专题座谈。 三是强化管理。建立干部绩效考核制度,将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩;制定了《关于村级(社区)干部个人重大问题报告的规定》,规范社区干部管理;建立每月一次的支部书记例会制度,通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。 四是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准,把党风廉政建设责任制落实到社区层面;认真开展专项治理,促使干部廉洁自律;严格“三机”通讯费限额报销制度;对街道机关和社区干部工作状态经常进行明察暗访,提高了干部的执行力,基层干部工作作风明显好转,群众满意度明显提高。

(三)整体推进“三务”公开,确保群众“三权”落实 以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容,推进街道、社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等,提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度,将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容,进行统一安排、统一检查、统一考核;三是成立了会计核算中心,对村组财务进行统一规范管理,村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”,切实保障群众的知情权、参与权、监督权,进一步取信群众,消除了干群隔阂,架起了一座干群之间的“连心桥”,使干群关系明显改善。

(四)健全社会评价机制,获取社会认同 一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部年度绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神,按照区委组织部《关于村、社区党组织年度考核办法的通知》和区社区建设指导委员会《关于社区专职干部绩效考核细则的通知》的有关要求,党工委从2005年开始,对社区两委班子及成员进行一年一度的年度考核,考核包括日常考核和年度考核。春节后,我们党工委、纪工委组织干部对各社区进行了2005年度社区两委班子及成员民主测评。测评范围比较广泛,效果十分明显,群众知晓率和满意度普遍较高。通过社区干部述职,让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况;通过民主测评,比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据,对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子,取消评优资格。经过民主测评,全街道2xxxx社区两委班子及成员群众满意度达9xxxx以上,普遍得到群众支持、认同。 二是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。党工委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况;组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达xxxx以上,认真听取他们对**发展的意见和建议;建立了人大代表、政协委员接待日,认真听取广大群众的意见和建议;认真办理人大议案、政协提案,办结率达到10xxxx。 三是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日,街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访;实行领导干部包案制度,重大突出问题成立专门调查组,调查结果及时回复上访群众;建立街道、社区信访工作网络,实行小组、社区、街道逐级上访制度;建立了社区信访接待室,设置了专兼职信访干部,及时接待群众,了解处理群众反映的问题,化解矛盾。

(五)强化管理和服务,建规范化服务型机关 以“规范、阳光、服务、责任”为目标,推进规范化服务型组织建设。 在街道机关建设方面,一是建立和实行了科级干部竞争上岗和一般干部双向选择制度,2004年有1xxxx干部通过竞争上岗走上了科级领导岗位;二是对干部实行动态管理制度,极大地调动了干部的积极性,进一步完善了用人机制。2005年内部交流科级干部xxxx,一般干部xxxx。三是狠抓机关作风建设,结合保持共产党员先进性教育,整顿干部队伍,严格工作纪律,提高工作效率,确保服务质量。四是进一步建立和完善各项工作制度,先后规范了“首问责任制”、服务承诺制度等1xxxx制度,简化工作流程,提供方便、快捷的服务。四是加强政务中心建设,完善便民设施,加强人员管理,随时督促检查,杜绝出现脱岗现象。 同时,我们把规范化服务型政府建设的理念引入社区党支部建设,支持并鼓励各社区党支部争创党建示范社区。一是确定争创主题,打造工作特色和亮点,发挥社区优势,因时制宜,因地制宜,一村一色,全面争创,2005年秀水社区党支部已成为区级党建示范点,正在争创市级党建示范点;丛树社区正在争创区级党建示范点。二是以建和谐社区为中心,规范社区工作内容,搞好社区发展、居民服务、为民办实事和丰富群众文化生活等工作。三是建立和完善了“三会一课”、党员评议、社区两委联席会议等制度。四是规范硬件设施,建立了规范的党员活动室、电教室、党员接待室等,党员活动室还按成都市a类党员活动室的要求,配备了照相机、小型摄像机、电脑、打字机、扫描仪、34寸彩电、dvd、音响等设施。

三、取得的成果

1、地区经济迅猛发展 2005年前,街道有1xxxx村是贫困村。2005年全部摘掉贫困村的帽子,辖区1xxxx村改居社区集体可支配收入由2004年的450.1xxxx元增长到723.7xxxx元。农民人均纯收入由2004年461xxxx增长到2005年的540xxxx。街道财政收入由2004年123xxxx元增长到2005年的176xxxx元。

2、干部队伍精神振奋 以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象,群众的信任度低,社区的工作开展困难。 现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化,精神振奋,干劲十足,责任心、事业心增强,为了社区发展和保证重点工作的顺利推进,许多干部加班加点全身心地扑在工作上,一些同志更是带病坚持工作。群众对**干部的评价是“现在干部比以前实在多了,反映的问题基本上都能及时得到解决”。区委主要领导对**干部的评价是“整个**在变,面貌在变、我们干部的思想、观念、精神都在发生变化,都发生了可喜的变化”。

3、群众积极参与社区建设 以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心,习惯于被动接受“自上而下”的管理,社区自治功能得不到有效发挥。 现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障,群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。 例如:秀水社区改造办公楼,因为没有场地,居务公开、财务公开拖延了一段时间,都被群众举报到区上。又如乡村路网建设,要占用光明社区3组廖玉清的鱼塘,廖玉清要求按500xxxx/亩的标准赔偿,而社区的标准是420xxxx/亩,社区干部做了多次工作他都不同意,后来支部书记李发根提出召开居民大会进行表决,只要大家同意,就按500xxxx/亩的标准赔偿,迫于民主的压力,廖玉清最终接受了420xxxx/亩的赔偿标准。再如丛树10组和13组的土地被租用后,广大群众考虑社区公益事业的发展,通过民主表决,两个居民小组主动向社区居委会每年分别上交250xxxx、xxxx元,支持社区发展。

4、党群、干群关系密切、融洽 以前群众对干部不信任,干群关系比较紧张,基层工作难搞,基层干部难当,甚至不少社区没有人愿意当干部。 现在推行党务、居务、财务公开,增强了工作的透明度,消除了干部与群众的隔阂,干群关系进一步密切、融洽。 2005年4月,我们启动了25公里的乡村路网建设,在不给地租、不赔青苗的情况下,街道、社区、居民小组共同努力,宣传发动群众支持配合道路建设,在短短的xxxx月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁交地工作,确保乡村路网建设快速推进。 又如**辖区内的工业区、北湖等重点项目建设,都要涉及征地拆迁问题,但我们的拆迁安置政策透明公开,群众也非常积极地支持配合重点项目建设,基本上没有群体上访事件发生。

5、社会和谐稳定 由于基层民主政治建设工作扎实有效,群众理解、支持力度明显上升,信访量明显下降,社会和谐稳定。2004年共接待群众来信来访7xxxx,2005年共接待群众来信来访6xxxx,同比下降1xxxx。连续三年未发生一起集体上访事件。

四、存在的问题及今后打算 目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难: 一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在:有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位,重视还不够,措施不得力。 二是群众的民主法制意识有待进一步提高。表现在:不能正确把握社会主义民主与法制的关系,甚至把民主与法制完全割裂开,片面强调民主而忽视法制,存在只要民主,不要法制和集中的错误意识。 三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在:群众的民主意识和主人翁责任感不强,在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动,有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理,导致社区自治功能得不到有效发挥。 针对以上问题,今后我们党工委、办事处将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。 一是进一步加强领导,把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理,同经济、社会、文化建设同步推进,为构建和谐**提供坚强的政治保证。 二是加强党工委班子自身建设和党员队伍建设,充分发挥党工委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党支部领导的充满活力的居民自治机制,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中,领导和支持群众依法参与社区事务的管理,监督居务公开和民主管理制度的落实,及时听取群众的意见,群策群力,共同推进社会主义新农村建设。 三是提高自主创新能力,大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点,全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念,重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。 街道层面突出三抓:第一继续狠抓作风建设;第二继续抓好规范化服务型机关建设;第三继续抓好党工委会议开放制度。 社区层面突出:第一深化党务公开、居务公开、财务公开;第二全面推进党建工作示范社区创建工作,促进所有社区党支部的软、硬件上台阶;第三继续深化“双培双带”工程。 居民小组层面主要突出:第一加大对居民小组长、居民代表的培训力度,加强教育和管理,重点是深刻理解权利与义务、民主与法制的关系,进一步明白如何当好居民小组长和居民代表;第二重点在居民小组长中开展发展新党员工作,培养党员骨干;第三进一步探索居民小组管理模式,建立和完善组委会,变个人管理为集体管理,不断拓宽民主渠道;第四在有条件的社区试点实行居民小组长报酬由社区统一发放制度,并将居民小组的工作纳入社区目标管理,理顺关系,促进工作。

第二篇:街道办事处基层民主政治建设工作汇报材料

**街道地处XX市XX区东北部,幅员面积37.61平方公里,占XX区幅员面积的1/3,辖20个社区居委会(其中:18个村改居社区),170个农村居民小组。街道总人口5.3万人,其中农村居民4.3万人。

原**乡被称为“外八乡”、XX区的“西伯利亚”。在牛龙路没有修通前,经济发展缓慢,贫困现象较严重,群众意见大,基层干部难当,许多人不愿意当村干部,党群、干群关系比较紧张,基层组织较软弱,村支两委凝聚力、战斗力不强,干部、群众民主意识淡薄。

近年来,在区委、区政府坚强领导下,党工委、办事处抢抓机遇,加快发展, 北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。**旧貌换新颜,老百姓安居乐业,社会治安状况良好。2005年,经济社会主要指标名列全区前茅。全年实现区及区以下财政收入1768万元,与2004年相比增长43.04%;实现固定资产投资16.8亿元,与2004年相比增长223.08%;农民人均纯收入5406元,与2004年相比增长17.27%。

二、主要工作特点

(一)强化科学、民主决策,确保党工委决策正确

完善决策机制,保证决策科学、民主,这是基层民主政治建设的重要内容之一。为此,党工委认真贯彻执行区委组织部关于《XX区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法》,大胆开放党工委会议,对重大决策及涉及群众利益的重大事项,充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证,确保重大项目决策科学、民主。仅2005年,党工委共开放会议16次,先后邀请了12名社区党支部书记、7名居委会主任、3名区人大代表、3名政协委员、5名党员代表、14名群众代表及副科级以上干部列席党工委会议,主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究,听取多方意见。

例如,党工委提出建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展思路和打造XX“人居天堂”、“XX副中心”的发展定位,都是通过多方座谈、广泛征求群众、专家的意见,集中各方面的智慧和力量提炼而成。

2005年正月初二至初八,党工委书记就**2005年发展思路专门征求建设社区党支部书记胡雅军、光明社区党支部书记李发根等8位党支部书记的意见和建议,为正确制定**2005年工作要点打下了基础。

为解决失地农民的就业问题,2005年5月,党工委、办事处邀请省社科院、市农工办、就业局等单位的专家、学者进行专家论证、研究,同年7月28日在全省率先成立XX图强劳务服务有限责任公司,从而找到了一条解决失地农民就业难的新路子。

为了有效解决**旧场镇改造拆迁进度缓慢的问题,党工委领导和睿华公司负责同志一道于去年11月认真听取场镇党员代表、居民代表对旧场镇改造的意见和建议,通过座谈,进一步加强了沟通,为推进旧场镇改造打下了基础。

今年2月中旬,党工委、办事处还邀请了策划公司对绕城高速路两侧的高洪、平丰、新民、光明、建设等五个社区的产业结构调整进行策划,目前正在制定具体规划。

(二)全面实行公推直选,严格干部后续管理

一是严格实行公推直选。按照区委关于公推直选党支部书记的有关文件精神,党工委认真研究,精心组织,于2004年全面推行了公推直选党支部书记制度,当年10月,20个社区党支部书记全部实行公推直选,同年12月,20个社区居委会采取直选办法进行了换届选举。通过公推直选,一批作风正、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出,走上了党支部书记、居委会主任的岗位。

二是加强学习培训。加强公推直选后的后续管理工作,及时组织新当选的两委干部进行任职培训。2004年10月到2005年12月,共举办社区干部培训班6期,其中组织社区党支部书记到广州、深圳、珠海等珠江三角洲学习考察1次;到上海、南京等长江三角洲学习考察1次。此外,有8名社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。通过培训,社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。2006年2月9日-10日,组织社区书记、主任和居民小组长共240人到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。2月22日,党工委、办事处召集各社区书记、主任就如何贯彻落实科学发展观、实现**又快又好发展进行了专题座谈。

三是强化管理。建立干部绩效考核制度,将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩;制定了《关于村级(社区)干部个人重大问题报告的规定》,规范社区干部管理;建立每月一次的支部书记例会制度,通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。

四是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准,把党风廉政建设责任制落实到社区层面;认真开展专项治理,促使干部廉洁自律;严格“三机”通讯费限额报销制度;对街道机关和社区干部工作状态经常进行明察暗访,提高了干部的执行力,基层干部工作作风明显好转,群众满意度明显提高。

(三)整体推进“三务”公开,确保群众“三权”落实

以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容,推进街道、社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等,提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度,将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容,进行统一安排、统一检查、统一考核;三是成立了会计核算中心,对村组财务进行统一规范管理,村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”,切实保障群众的知情权、参与权、监督权,进一步取信群众,消除了干群隔阂,架起了一座干群之间的“连心桥”,使干群关系明显改善。

(四)健全社会评价机制,获取社会认同

一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神,按照区委组织部《关于村、社区党组织考核办法的通知》和区社区建设指导委员会《关于社区专职干部绩效考核细则的通知》的有关要求,党工委从2005年开始,对社区两委班子及成员进行一年一度的考核,考核包括日常考核和考核。春节后,我们党工委、纪工委组织干部对各社区进行了2005社区两委班子及成员民主测评。测评范围比较广泛,效果十分明显,群众知晓率和满意度普遍较高。通过社区干部述职,让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况;通过民主测评,比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据,对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子,取消评优资格。经过民主测评,全街道20个社区两委班子及成员群众满意度达90%以上,普遍得到群众支持、认同。

二是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。党工委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况;组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达4次以上,认真听取他们对**发展的意见和建议;建立了人大代表、政协委员接待日,认真听取广大群众的意见和建议;认真办理人大议案、政协提案,办结率达到100%。

三是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日,街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访;实行领导干部包案制度,重大突出问题成立专门调查组,调查结果及时回复上访群众;建立街道、社区信访工作网络,实行小组、社区、街道逐级上访制度;建立了社区信访接待室,设置了专兼职信访干部,及时接待群众,了解处理群众反映的问题,化解矛盾。

(五)强化管理和服务,建规范化服务型机关

以“规范、阳光、服务、责任”为目标,推进规范化服务型组织建设。

在街道机关建设方面,一是建立和实行了科级干部竞争上岗和一般干部双向选择制度,2004年有12名干部通过竞争上岗走上了科级领导岗位;二是对干部实行动态管理制度,极大地调动了干部的积极性,进一步完善了用人机制。2005年内部交流科级干部8名,一般干部7名。三是狠抓机关作风建设,结合保持共产党员先进性教育,整顿干部队伍,严格工作纪律,提高工作本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站效率,确保服务质量。四是进一步建立和完善各项工作制度,先后规范了“首问责任制”、服务承诺制度等15个制度,简化工作流程,提供方便、快捷的服务。四是加强政务中心建设,完善便民设施,加强人员管理,随时督促检查,杜绝出现脱岗现象。

同时,我们把规范化服务型政府建设的理念引入社区党支部建设,支持并鼓励各社区党支部争创党建示范社区。一是确定争创主题,打造工作特色和亮点,发挥社区优势,因时制宜,因地制宜,一村一色,全面争创,2005年秀水社区党支部已成为区级党建示范点,正在争创市级党建示范点;丛树社区正在争创区级党建示范点。二是以建和谐社区为中心,规范社区工作内容,搞好社区发展、居民服务、为民办实事和丰富群众文化生活等工作。三是建立和完善了“三会一课”、党员评议、社区两委联席会议等制度。四是规范硬件设施,建立了规范的党员活动室、电教室、党员接待室等,党员活动室还按XX市A类党员活动室的要求,配备了照相机、小型摄像机、电脑、打字机、扫描仪、34寸彩电、DVD、音响等设施。

三、取得的成果

1、地区经济迅猛发展

2005年前,街道有10个村是贫困村。2005年全部摘掉贫困村的帽子,辖区18个村改居社区集体可支配收入由2004年的450.14万元增长到723.76万元。农民人均纯收入由2004年4610元增长到2005年的5406元。街道财政收入由2004年1236万元增长到2005年的1768万元。

2、干部队伍精神振奋

以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象,群众的信任度低,社区的工作开展困难。

现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化,精神振奋,干劲十足,责任心、事业心增强,为了社区发展和保证重点工作的顺利推进,许多干部加班加点全身心地扑在工作上,一些同志更是带病坚持工作。群众对**干部的评价是“现在干部比以前实在多了,反映的问题基本上都能及时得到解决”。区委主要领导对**干部的评价是“整个**在变,面貌在变、我们干部的思想、观念、精神都在发生变化,都发生了可喜的变化”。

3、群众积极参与社区建设

以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心,习惯于被动接受“自上而下”的管理,社区自治功能得不到有效发挥。

现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障,群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。

例如:秀水社区改造办公楼,因为没有场地,居务公开、财务公开拖延了一段时间,都被群众举报到区上。又如乡村路网建设,要占用光明社区3组廖玉清的鱼塘,廖玉清要求按5000元/亩的标准赔偿,而社区的标准是4200元/亩,社区干部做了多次工作他都不同意,后来支部书记李发根提出召开居民大会进行表决,只要大家同意,就按5000元/亩的标准赔偿,迫于民主的压力,廖玉清最终接受了4200元/亩的赔偿标准。再如丛树10组和13组的土地被租用后,广大群众考虑社区公益事业的发展,通过民主表决,两个居民小组主动向社区居委会每年分别上交2500元、3万元,支持社区发展。

4、党群、干群关系密切、融洽

以前群众对干部不信任,干群关系比较紧张,基层工作难搞,基层干部难当,甚至不少社区没有人愿意当干部。

现在推行党务、居务、财务公开,增强了工作的透明度,消除了干部与群众的隔阂,干群关系进一步密切、融洽。

2005年4月,我们启动了25公里的乡村路网建设,在不给地租、不赔青苗的情况下,街道、社区、居民小组共同努力,宣传发动群众支持配合道路建设,在短短的1个月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁交地工作,确保乡村路网建设快速推进。

又如**辖区内的工业区、北湖等重点项目建设,都要涉及征地拆迁问题,但我们的拆迁安置政策透明公开,群众也非常积极地支持配合重点项目建设,基本上没有群体上访事件发生。

5、社会和谐稳定

由于基层民主政治建设工作扎实有效,群众理解、支持力度明显上升,信访量明显下降,社会和谐稳定。2004年共接待群众来信来访79件,2005年共接待群众来信来访69件,同比下降13%。连续三年未发生一起集体上访事件。

四、存在的问题及今后打算

目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难:

一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在:有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位,重视还不够,措施不得力。

二是群众的民主法制意识有待进一步提高。表现在:不能正确把握社会主义民主与法制的关系,甚至把民主与法制完全割裂开,片面强调民主而忽视法制,存在只要民主,不要法制和集中的错误意识。

三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在:群众的民主意识和主人翁责任感不强,在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动,有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理,导致社区自治功能得不到有效发挥。

针对以上问题,今后我们党工委、办事处将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。

一是进一步加强领导,把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理,同经济、社会、文化建设同步推进,为构建和谐**提供坚强的政治保证。

二是加强党工委班子自身建设和党员队伍建设,充分发挥党工委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党支部领导的充满活力的居民自治机制,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中,领导和支持群众依法参与社区事务的管理,监督居务公开和民主管理制度的落实,及时听取群众的意见,群策群力,共同推进社会主义新农村建设。

三是提高自主创新能力,大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点,全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念,重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。

街道层面突出三抓:第一继续狠抓作风建设;第二继续抓好规范化服务型机关建设;第三继续抓好党工委会议开放制度。

社区层面突出:第一深化党务公开、居务公开、财务公开;第二全面推进党建工作示范社区创建工作,促进所有社区党支部的软、硬件上台阶;第三继续深化“双培双带”工程。

居民小组层面主要突出:第一加大对居民小组长、居民代表的培训力度,加强教育和管理,重点是深刻理解权利与义务、民主与法制的关系,进一步明白如何当好居民小组长和居民代表;第二重点在居民小组长中开展发展新党员工作,培养党员骨干;第三进一步探索居民小组管理模式,建立和完善组委会,变个人管理为集体管理,不断拓宽民主渠道;第四在有条件的社区试点实行居民小组长报酬由社区统一发放制度,并将居民小组的工作纳入社区目标管理,理顺关系,促进工作。

第三篇:党委抓基层党建民主会工作汇报 2 2 篇

工作汇报二

按照会议要求,现将一年来履行基层党建工人职责情况总结如下:

一、主要做法和成效

(一)持续推进党员队伍管理,加强思想教育工作。责成基层党建办公室,为全镇_名党员建立了电子档案,建档率达到_%。我以__镇党校分校为活动阵地,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践。牵头组织专题学习,督促党委班子成员到基层支部讲党课_次,以普通党员身份参加组织生活会_次,党委班子民主生活会_次。

(二)依规开展村级换届,落实书记主任“一肩挑”。组建由我任组长的__镇换届选举领导小组办公室,严把组织选举关口,确保书记主任“一肩挑”、女性干部职数等人员比例落实到位,__名“两委”干部,平均年龄_岁,同比上届减少_岁,其中女性干部占比_%;_岁以下人员达_人,实现了每村“两委”至少有一名_岁以下人员;中专及以上文化水平人员达_人,每村占比_%以上。__镇所有村级组织选举均实现了一次性成功,其中__、__两个村干部交叉任职率达到_%以上。

(三)提升“两个覆盖”党建质量,搭建党组织活动平台。今年,由我召开党委会议,成立“两新”党组织__个,直接指导全镇《党内支部学习资料》印制和发放工作,责成基层党建办公室抽查“两册一

证”落实情况,确保完成率达到_%,实现了“两个覆盖”。我主动推动党员队伍年轻化工作,新发展党员_人,其中青年农村党员_名,高知识群体党员_名,“两新”组织发展党员_名。积极开展党建“回头看”工作,彻底消除三年内未发展党员的村。主导_个村的村级活动场所维修改建工程,现已开工_个。新建“20xx 年支部书记工作”“20xx 年村级党建工作”等微信纽带群,运用新媒体提升了党建情况沟通效率。

(四)加大困难村帮扶力度,深化“五好党支部”创建。我积极推动_个困难村帮扶工作,组织村内党员发挥先锋带头作用,辅助帮扶工作组开展工作。镇党委召开专题会议商讨帮扶资金使用事宜,将帮扶资金投放于区属国营企业,有效的降低了资金的使用风险,提高了帮扶资金利用率。确立后进党支部_个,制定整改措施,持续深化党员示范岗、党员承诺践诺、党员志愿服务等活动,努力让先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进,在全镇形成了齐抓共创、晋位争先的“__党支部”创建氛围。

二、存在问题及原因

(一)党员队伍老化趋势尚未根本扭转。全镇__名党员,60 岁以上人数达到_人,占比_%,老龄化程度得到了遏制,但没有根本扭转。大专以上文化程度的党员不足_人,服务意识和能力不强,部分党员还没有实现组织入党到思想入党的转变。

(二)文风学风存在形式主义倾向。在文风上,有的部门文稿太长又无实际内容, 缺乏新意, 大篇幅为文件复述,原则话多, 缺少思想

性和现实针对性,实用性不高。起草文稿闭门造车,忽视前期调研考察,文章缺地气、少生气。在学风上,以布置学习任务为主,督查检查为辅,处置学习敷衍应付的行为缺少好方法。理论联系实际能力不强,个别干部缺少与民心相通、气相投的意识,没有在生活、思想、行动上始终保持“乡土气”。

(三)基层工作者管理水平有待加强。经排查,发现个别大学生村官、党务工作者入村工作时间不足,没有履行好村内职责,值班坐班、请假制度践行不到位。还有部分村官和党务工作者忽视党务工作,阶段性的被机关科室借用从事业务工作,自身主业主责落实不到位,没有掌握所包村的村情民情,岗位作用发挥不明显。

产生问题的主要原因有以下 3 个方面:一是党员队伍老龄化惯性大。一年来,__镇重点吸收年轻优秀青年壮大党员队伍,但个别党支部长期忽视此工作,致使党员发展任务积压严重,加之村内年轻人离乡外出工作,优秀青年总体数量少,使老龄化程度难以在短时间内彻底转变。二是对上级检查有“疲于应付”心理。开会传达、做好记录、报送材料等“共性环节”对能力水平的要求差别不大,容易落实。马上学习贯彻、反复发文、形式化调研,这些工作往往好操作、显态度,是产生学风、文风形式主义化的根本原因。三是个别基层干部存在“本领恐慌”。大学生村官、党务工作者经常在机关工作而不下村,既是怕吃苦、受累,认为村内工作环境差的体现,更是不敢同群众接触,干事没思路、缺方法、瞻前顾后,不愿担责、不敢担责的表现。

三、下一步工作思路和措施

在今后的工作中,我将致力于践行第一责任人的责任,充分履行好抓党建促发展的职责。切实做好以下工作:

(一)吸收青年壮大党员队伍,运用组织生活端正思想。运用党统网上平台和党校分校,建立农村优秀人才库、积极分子“帮带培养”制度、积极分子培训教育制度。注重从外出返乡青年、复退军人、高校毕业生中选拔优秀青年进行培养,通过列席参加党员会、组织生活会、安排党的工作等方式,端正入党动机,培塑入党的责任感和荣誉感,保证每个村积极分子不少于_人,其中 35 岁以内人员不少于_人。

(二)严把学风、文风关口,彻底杜绝形式主义倾向。作为__镇党建工作第一责任人,从自身做起,改变学风、文风,以文为辅、以实为先,关注实际工作中的问题,多到各村了解具体情况。既建立问题整治机制,还要防止整改台账泛滥,对所有问题实行清单管理,跟踪跟进,督查督办。建立问题的问责机制,对顶风违纪、我行我素、拒不改正的形式主义、官僚主义问题,坚决执纪问责。

(三)发挥党委书记表率作用,转变基层工作者作风。我将在今后的工作中以身作则、率先垂范,把解决群众问题作为每日工作的首要任务,坚持“第一时间留给群众”的原则为村民排忧解难,定期到村支部直接为群众解决问题。整肃大学生村官、党务工作者队伍,安排专人管理基层工作人员的考勤、绩效工作,确保他们到村值班值守,将工作重心放在乡村,逐步建立为民服务尽责意识。

工作汇报三

县纪委、县委组织部:

根据县委办公室《关于认真开好_年度党员领导干部民主生活会的通知》(办〔20xx〕6 号)精神,我局充分准备、精心组织并按照程序召开了_年度党员领导干部民主生活会。现将召开情况报告如下:

一、基本情况

经县纪委、县委组织部审核同意我局_年度党员领导干部民主生活会方案,并印发进行了安排部署。通过开展谈心谈话,自己对照查找,向有关单位征求意见建议,形成了检查对照材料,班子和主要负责人的材料经县纪委、组织部审查后,于 20xx 年 2 月 8 日召开了我局_年度党员领导干部民主生活会。

(一)会前准备情况

1.精心组织学习讨论

为召开好这次民主生活会,党委书记带头深入学习领会根据上级党组织的要求,精心研究,周密部署,组织党委班子成员集中深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记对福建工作的重要指示,认真学习领会省市县党代会和省委十届五次全会、市委五届四次全会精神,进一步增强了宗旨意识和群众观念,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,为开好民主生活会打牢思想基础。

2.广泛征求意见建议

会前开展了班子之间、班子成员所分管部门单位主要负责人之间沟通、交流、谈心活动,达到了交流思想、帮助提醒,加深共识、增

进团结,共同提高的目的。并召开群众代表座谈会,发放征求意见表,设置征求意见箱等多种形式,广泛征求基层党组织、党员干部群众、党代会代表意见,特别是征求局党委班子、局党委委员在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律等 6 个方面的意见建议,共发放征求意见表 45 份,收回 42份,经梳理归纳,对领导班子意见建议 3 条,局党委向党委委员进行了反馈。

征求意见情况:一是加强政治理论学习。要加强理论学习,落实好理论中心组学习和“三会一课”学习制度;二是进一步转变机关工作作风。要切实转变机关工作人员不愿为、不敢为、不善为的问题,建立“有本事、没脾气、乐助人 敢担责”服务型机关;三是加大卫计队伍人才培养力度。要通过定向委培,引进人才奖励及选送医务人员进修等方式积极培养人才,提升卫计服务能力。

3.深入开展谈心谈话

局党委对收集到的意见和建议,原汁原味向局党委委员反馈,局党委委员主动认领,认真撰写发言提纲。局党委书记与班子成员,班子成员之间、主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员进行了一对一、面对面谈心,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,为开好民主生活会营造良好氛围。

(二)民主生活会召开情况

本次民主生活会以深入学习贯彻党的十九大精神,围绕认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。重点对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。我局共有 7 名党委领导参加了会议,邀请了县委常委、宣传部部长 XX,县委民主生活会督导组参会,局党委书记、局长 XX 主持会议。会议进行了 3 项议程。一是党委书记、局长 XX 通报上一次民主生活会整改落实情况和本次民主生活会会前准备情况;二是领导班子及班子成员开展对照检查,开展批评与自我批评;三是县委常委、宣传部 xxx 部长做点评,县委民主生活会督导组进行指导。会上,参会党员领导干部都能敞开心扉、开展批评与自我批评,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律等 6 个方面查摆问题,自我批评内容具体,剖析透彻、抓住要害。

二、下一步的工作

(一)坚持学新知新,强化理论指导实际

局党委深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记对福建工作的重要指示,认真学习领会省市县党代会和省委十届五次全会、县委五届四次全会精神,学习弘扬“红船精神”和廖俊波精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上。同时,系统地学习卫生和计生相关政策法规及业务知识,不断提高政策理论水平。坚持学以致用、学用结合,把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

(二)切实抓好整改,推动党建业务并进

把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。用理论知识武装头脑,做到自我反省、自我革新、自我发展,对查摆出的问题,认真制定整改措施,落实整改责任,不断整改、不断进步,建立长效机制,增强服务意识,转变工作作风。坚持把落实全面从严治党要求与推动卫生计生工作的发展更好地结合起来,实现“两手抓、两不误、两促进”。

(三)巩固教育成果,加强班子队伍建设

充分运用这次民主生活会成果,加强理论武装,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;增强宗旨意识和党性修养,牢固树立群众观念,深入基层调查研究,真抓实干,努力建设实干型班子;加强民主集中制建设,提高班子科学民主决策,严格民主生活会制度,经常性的开展批评与自我批评,严格遵守中央八项规定精神,严格落实全面从严治党主体责任,健全改进作风的各项制度,细化延伸各项实施细则,努力建设廉洁型班子。

卫计局领导班子将进一步振奋精神、团结奋进,求实创新,担当尽责,落实全面管党治党责任,严格守住纪律底线,为全局党员干部带好头、作表率,扎实推进党员干部思想政治素质教育,引导全体党员干部职工把思想和行动统一到全面从严治党的新要求上来,进一步理清工作思路、强化责任担当、着力难题,带领广大党员干部职工立足卫生计生工作实际,扎实推进卫生计生事业发展再上新台阶。

第四篇:加强农村民主管理推进基层党风廉政建设工作综述

民主管理,不仅是建设社会主义新农村的一项重要内容,而且是推进社会主义新农村建设的重要保障。如今,在我市广阔的农村,民主管理正在成为广大农民津津乐道的热门话题,成为广大农民参与实践的自觉行动,成为农村干部开展工作的“新型武器”。

4月中旬,来自我市30个村的党支部(党总支)书记,带着自己探索实践民主管理取得的经验,会聚市会议中心,在全市加强农村民主管理、推进基层党风廉政建设工作座谈会上进行了广泛交流。这些经验,从不同角度启示我们,加强民主管理、推进基层党风廉政建设,已成为推动农村经济发展、促进农村社会稳定、加强农村两委班子建设、构建和谐社会的一条重要途径。

民主新风,正从怀川大地扑面而来!希望之光,正从怀川大地冉冉升起!

领导重视,民主管理进程加快

我市农村民主管理工作起步较早。不过,最早的民主管理形式仅限于村务公开,而且村务公开的形式单一,内容单一,过程单一,真正意义上的民主管理还只是雏形。然而,尽管村务公开进展不一,但一个铁的事实告诉我们:哪里实行村务公开,哪里的问题就少一些;哪里的工作越透明,哪里的干群关系就越密切;哪里的管理越民主,哪里的社会就越稳定,经济发展就越快。

近年来,我市各级党政领导和机关干部对加强农村民主管理、促进基层党风廉政建设工作高度重视。尤其是党中央作出加强社会主义新农村建设的决定之后,我市各级领导多次深入乡村调研,为加强农村民主管理、推动新农村建设倾注了大量心血。市委书记、市人大常委会主任铁代生先后到孟州市、温县等地调研新农村建设,与乡村党员干部、农民代表促膝交谈,提出了许多解决农村问题、加强民主管理的具体办法。铁代生就农村工作多次强调:管理的过程要公正、管理的结果要公开、管理的行为要受监督;公布不是公开,只是公开的一项内容,决不能以公布代替公开;农村干部要做到“己身正、办事公、财务清、立规矩、讲公开、受监督”等。市委副书记、市长毛超峰多次深入农村生产一线,就加强新农村建设实地调查研究,提出了许多指导性意见。市委副书记、市纪委书记郭国明多次召开座谈会或下乡调研,倾听农村党员干部、农民的心声,对加强民主管理、推进基层党风廉政建设给予了有力指导。各级领导的高度重视,强力推进,促使农村民主管理、基层党风廉政建设工作如火如荼地展开。启示:各级领导身体力行,深入农村生产一线调研指导,为加强农村民主管理指明了方向,增添了动力。各级领导的高度重视,有关部门的组织协调,是推进农村民主管理进程的重要因素。

建立民主监督组织,制定各项规章制度

长期以来,农村存在着一个较普遍的问题,就是村干部干了什么群众不知道;群众心里想什么干部不知道。村财务的收支情况、村务开展情况,干部和群众都比较模糊,干群矛盾往往由此产生。实行民主管理后,群众参与民主监督、民主管理的积极性空前高涨,促进了农村的稳定和发展。

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sp; “瓜皮街,三里长,滑倒支书和村长。乱建房,私占地,上访告状到乡里”,这段被人称为“瓜皮街”的顺口溜,是解放区王褚街道办事处新店村过去群众上访多、纠纷官司多、集体欠账多的真实写照。这个远近闻名的穷村、乱村曾经使党支部书记、村长换了一茬又一茬。新一届村领导班子上任后,从加强民主管理和民主监督入手,及时成立了党员议事会、村民议政会、村民理财小组、村民议事小组,实行民主管理,让群众参与村务管理。现在,该村社会稳定,经济发展,邻里和睦,面貌大变。

马村区待王街道办事处白庄村召开党员会,选举产生5名自身清正、敢说真话、素质高、威望高的党员,成立了全市首家村级纪检小组,负责对全村的村务、财务、村干部的职责权限、资金使用情况等进行监督。沁阳市紫陵镇西紫陵村建立健全了《村委会工作制度》、《村“两委”联席会议制度》、《财务管理制度》、《计划生育制度》、《西紫陵村财务及资产管理办法》等14项村务公开、民主管理规章制度。中站区府城街道办事处北朱村建立健全了组户代表会议制度、村民小组长例会制度、村民理财理事小组例会制度、每月一次党小组长例会制度和村两委会干部例会制度等议事决策制度,确保村里大事小事由群众说了算。孟州市会昌街道办事处北韩庄村实行了定期汇报制度,每季度召开一次村民代表和党员大会,通报当季度工作情况。这些小组和制度的诞生,从根本上提高了群众的主人翁地位,从源头上预防和堵塞了村干部腐败行为的滋生,从内容和形式上为民主管理注入了活力。启示:成立民主监督小组、建立完善各项制度,反映了农民民主意识的增强,体现了农村干部工作方法的转变。农村干部从中明白了一个道理:自己手中的权力是群众赋予的,权力的行使必须受群众的监督,要摆正同群众的关系,学会按民主决策的程序办事,善于运用民主和法律手段管理基层事务。

财务、村务公开,村民评村官,群众享有知情权、监督权

我市在加强农村民主管理中,各县市区、乡镇、村委会结合实际情况,从不同角度、不同层面,采取多种手法,开展一系列活动,确保群众拥有知情权和监督权。村民评村官、财务收支联签会审、村务活动向群众公开等,始终把村干部的行为置于群众的监督之下,较好地从源头上杜绝了暗箱操作行为。

去年3月份,温县针对村两委会换届后一批年轻人走上村领导岗位的情况,在全县深入开展了“村民评村官”活动,把各村党支部、村委会成员列为评议对象,由农村各类群体选举代表组成评议小组,对村干部的廉政、工作、村财务收支、工资状况等进行当面评议,取得了很好的效果。“村民评村官”活动开展以来,初步形成了村官决策村民审、村官用钱村民管、村官办事村民评、村官功过村民定的局面。

高新区玉溪管理处北李万村在主要街道设立了两个村务公开栏,实行“阳光村务”。一个是定期公开栏,另一个是不定期公开栏。定期公开栏每季度公开一次,不定期公开栏主要针对干部工资待遇、重大项目投资等,随时公开。2002年7月,该村投资的万鑫商城建成营业后,村两委会随即将万鑫商城建设、管理、利润分配等情况在不定期公开栏内进行了公布,群众非常满意。

博爱县孝敬镇留村近年来逐步把公开面扩大到工程招标、水电费收缴、干部工资发放、土地承包、植树造林、村办企业承包等10个方面。1995年以来,该村先后打了机井、硬化了道路、修了办公楼等,总投资达480万元,每一项工程都是在群众的监督下进行的。

孟州市会昌街道办事处北韩庄村在村务公开栏中设立了“回音壁”,每当村务公开后,对群众有疑问的问题,村两委会及时予以答复,并反馈到户、反馈到人,直到群众

满意为止。启示:农村资产、资本、资金管理,事关农民群众的切身利益,是农民群众十分关注的热点问题。实行民主管理的形式很多,但不管采取何种形式,都必须紧紧抓住群众关心的财务、村务等热点、难点问题开展工作,确保群众拥有知情权、监督权。只有这样,才能确保农村干部转变作风、廉洁奉公,才能调动广大农民群众参与新农村建设的积极性,才能确保新农村建设各项工作顺利展开。

村务同协商,财务共决策,群众享有充分的参与权、决策权

在民主管理中,一个显著的特点就是群众享有充分的参与权和决策权。村里大事小事都由村两委会、党员代表会、村民代表会或村民大会研究决定,都有群众代表组成的民主监督小组参与,确保一切事情由群众说了算。

马村区待王街道办事处白庄村过去是一个喝酒闹事多、封建迷信多、上访告状多的乱村,村务和财务收支情况群众一概不知。2000年年初,该村新一届两委会班子上任后,把参与权和决策权还给群众,事事都与群众同商量、共决策,促使村里的经济快速发展。2001年,该村针对“空心村”、人口增长与土地需求矛盾突出等问题,决定实施整体搬迁。为了确保搬迁顺利进行,村两委会组织村民代表反复讨论、研究,共商解决办法,使搬迁顺利实施。

武陟县嘉应观乡中水寨村林场过去未经公开招标,村干部做主以4.5万元承包给了个人,群众意见很大。实行民主管理后,党员代表、群众代表共同参与协商,进行公开招标,结果林场以9.8万元的价格承包了出去。

武陟县三阳乡北小庄村成立村民议事会和15个民主监督小组后,从组织上保证了村民对村务工作的参与权和决策权。该村原有80亩果园,由35户村民承包,多年未缴纳承包费;村里还有50亩河坡地,多年来一直由部分村民无偿耕种,群众对此很有意见。村两委会将此事提交村民议事会讨论决定,一致决定将果园和河坡地全部收回,重新发包。在33名村民议事会成员的积极参与下,该村圆满解决了这两个问题。

群众参与民主决策机制的广泛推行,较好地改变了以往农村负责人“拍脑袋,定盘子”的决策方式,扩大了群众的参与权和决策权,有效避免了村干部决策的随意性、盲目性,同时也使农村干部的管理理念得到了升华,领导水平得到了提高。通过实行民主管理,农村的风气正了,群众的心气顺了,干部的号召力强了。

启示:对村级民主议事决策的内容、组织形式、决策程序等进一步规范完善,紧紧围绕村级重大事项决策加强民主管理,是确保农民群众拥有参与权、决策权的重要保证。实践证明,许多村能从穷到富、从乱到治,村级班子从弱到强,都是实行民主管理的结果。

第五篇:建设民主法治社区工作汇报

前洲社区建设

三A级人民调解委员会工作汇报

“五五普法”以来,社区两委坚持以科学发展观、构建和谐社会和实施依法治国的方略为指导,从推进社区民主法治、和谐社会和新农村建设出发,深入开展三A级人民调解委员会创建工作,充分发挥了基础人民调解组织在维护社会和谐稳定中的重要作用,着力保障了社会公平正义。

前洲社区地处前洲街道集镇中心,于2009年村居合并而成,2005年在农村城市化建设中办理失地农民保障,现有面积2.6平方公里,20个居民小组,户籍人口1172户,5189人,辖区内新洲家园安居房,新城苑,财富中心等公寓房常住人口10000多人,外来人口3600多人,中共党员159名,居民代表84名,工商企业108家,2010年完成工商销售收入8.8亿元,上交税金4420万元,净资产4325万元。居民社保、医保、失地农民保障、社区统筹等社会保障体系完善。先后荣获省民主法治示范村、省卫生村、省民主管理示范村、省基层先进老年协会、市民主法治示范村、新农村建设示范村、管理民主示范村、社会治安安全村、健康促进示范村、绿色家园示范村、区计生先进村、新农村建设示范点等荣誉称号。

围绕开展民主法治社区创建,主要做了以下几个方面的工作:

一、强化组织领导

为保证创建工作顺利开展,社区成立以党总支书记为组长,社区居委主任为副组长的创建工作领导小组,按创建工作标准要求完善社区创建工作体系,制定创建三A级人民调解委员会工作规划,依法成立以丁学仁为主任,唐秋明为副主任,杜云云、沈毅、刘伟为委员的人民调解委员会。把加强社区三A级人民调解委员会建设纳入社区党总支、居委会工作计划,作为推进社区经济、社会、新农村建设科学、和谐发展的一项制度、措施与目标来抓。

二、推进队伍建设

调委会下设20个调解小组,每个小组由居民小组长作为调解员。调委会坚持人民调解员聘任条件,各组调解员为人正派,热心人民调解工作,有一定的法律政策水平和调解能力,遵守国家法律、调解纪律和职业道德,无违法违纪现象发生。每年组织人民调解员参加业务素质培训两次,并聘请唐渭明、唐霞萍为行风监督员,对调委会人员进行监督。

三、完善基础建设

社区建立50平方米的调委会办公室,有独立的调解室,电脑、电话、照相机、办公桌椅、文件资料柜、交通工具等硬件设施配备齐全。调委会悬挂统一规范的人民调解委员会标牌,调解室统一悬挂司法部制作的人民调解标识,并刻制统一规范的人民调解委员会印章。办公室环境整洁,各项制度上墙,在经济上,社区设立专项费用,保

2 证调委会工作的顺利展开。

四、抓好制度建设

调委会分工明确,调委会主任、副主任以及委员统筹全面工作,下设20个调解小组包干20个自然村落、商品房、安居房小区,每月开展一次调委会工作例会,把重大疑难纠纷作为案例,进行分析讨论,加强调委会人员的业务能力,建立健全纠纷排查制度、纠纷登记统计制度、重大矛盾纠纷报告和预防激化制度、回访制度、档案管理制度以及公示制度,聘请专职人员进行台帐、宗卷的整理登记,《基础人民调解委员会工作台帐》和调解卷宗登记要素齐全,登记及时、规范。

2011年,社区民事纠纷受理率100%,调解成功率98%以上,突发重大矛盾纠纷、刑事案件、安全事故信息应立即汇报,凡接信息后的相关人员在10-15分钟到达现场,开展调查疏导工作,避免矛盾事故的扩大,并及时报警处理。涉及政策、法规性问题要提交社区综治委、调解委、社区二委会分析会商,提出方案后实施调解,提高矛盾调处的成功率,为民排忧解难,维护社会正义、稳定,构建和谐社会。

在此我们深深的体会到:三A级人民调解委员会的创建必将极大地促进富安、洁美、文明、和谐新农村建设。

前洲社区居委 2011年8月

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