乡镇纪委工作制度

2022-08-09

制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢,以下是小编收集整理的《乡镇纪委工作制度》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:乡镇纪委工作制度

乡镇纪委工作制度

乡镇纪委工作制度为更好地发挥纪委派出机构——纪工委的职能作用,完善纪检监察工作体制,特制订相关工作制度:

乡镇纪工委办公会制度

纪工委实行集中办公与分散办工相结合的制度,至少每半月由纪工委书记主持集中办公一次,参加人员为纪工委书记,副书记、纪工委委员,乡镇纪委工作制度。有临时性工作需要集中时,可随时集中办公。在此基础上,纪工委实行月例会、季度调度会和全(半)年工作总结会制度,具体如下:

一、月例会制度

(一)每月召开一次例会,一般在月底召开。

(二)会议议题由乡镇纪工委书记确定,各纪工委副书记、纪工委委员参加。

(三)会议内容

1、听取各乡镇纪委本月工作情况和研究下月工作安排。

2、传达上级纪委文件、会议精神,或县纪委常委会、书记办公会决定的有关事项。

3、研究各乡镇纪委需要协调的工作。

(四)会议结束后,要认真对决定的事项逐一落实,由乡镇纪工委负责督办。

二、季调度会制度

(一)乡镇纪工委每季度召开一次调度会,一般在每季度头一个月召开,参加人员为各纪工委全体人员,必要时可扩大到乡镇其它相关的人员。

(二)乡镇纪工委季调度会的议题由乡镇纪工委书记、副书记共同研究确定,主要内容是:

1、研究讨论乡镇纪工委全面工作安排;

2、通报纪检监察范围内信访工作情况,分析案情,交流处理信访办案经验,排查所辖乡镇的信访案件,讨论研究重大疑难案件;

3、协调办案力量,确保案件质量,根据本区域案件情况,统一协调纪工委委员,必要时协调所辖乡镇有关部门等,重点解决信访问题和重大疑难案件,协查会审信访案件和立案案件,并把好质量关。

(三)会议结束后,要认真对决定的事项逐一落实,送县纪委办公室归纳汇总,并报县纪委常委会。

三、全(半)年工作总结制度

乡镇纪工委每年(半)年集中召开一次总结会,一般安排在县纪委全委会之前召开,参加人员为各纪工委全体人员及有关人员。

会议内容:各乡镇纪工委按照上级的部署和县委全委会议精神,总结回顾全(半)年的工作,研究确定今后党风廉政建设和反腐-败工作任务。

会议结束后,要以各乡镇纪工委文件形式将全(半)年工作报告报县纪委,并印发至所辖各乡镇党委。

乡镇纪工委案件协查会审工作制度

乡镇纪工委对辖区的纪检监察案件负责协查会审工作。

1、县纪委转办或本辖区受理的一般性信访(问题)案件,由辖区党委、纪委负责查办,纪工委会审验收,报县纪委信访室备案。

2、县纪委转办要情况、要结果或本辖区受理重要、复杂、疑难的信访案件,由纪工委负责协调有关部门交叉办案,县纪委信访室与乡镇纪工委共同会审,构成违法违纪的,由县纪委、乡镇纪工委或本地区党委、纪委立案调查,报县纪委审理室审理验收,管理制度《乡镇纪委工作制度》。

3、辖区内党委、纪委受理的立案案件要认真查处,自身查办有困难的,由乡镇纪工委或县纪委检查室负责协调办案力量,纪工委或县纪委审理室会审验收。

4、案件协查会审工作要严格工作程序,并实行责任追究。乡镇纪工委对辖区的党委、纪委受理和查办的信访案件和违纪案件,要搞好协查会审工作,同时,应经常与县纪委信访室和检查室、审理室沟通情况,做到件件有结果,事事有回音,因工作失职而造成案件协查出现重大问题和不良后果的,要根据情节,追究有关人员的责任。

乡镇纪工委教育、监督工作制度

一、党风廉政教育工作制度

按纪工委所辖区域,对乡(镇)管干部及全体党员进行党规、和党纪教育。教育要有针对性,注重时效,达到增强纪律观念、提高自身拒腐防变能力的目的。

1、普遍教育。采取上党课、观看电教片、典型示范等形式开展党风廉政教育。纪工委每年组织上党风廉政教育为主要内容的党课不少于一次。

2、重点教育。在普遍教育的基础上,要突出重点,将群众反映大、易发生违纪问题的村两委班子的主要村干部作为教育的重点,结合实际在两委班子换届前后,有针对性的进行教育。

3、岗前教育。岗前教育的对象是新任职的乡(镇)管党员干部,教育内容是廉洁自律的有关规定。岗前教育一般在干部新任职1个月内实施。可采取集体谈话、听报告、观看党风廉政电教片、座谈讨论及签定廉政承诺书等方式集中教育。

4、正反典型教育。纪工委可结合本地区实际,及时推荐和选树辖区内“为民、务实、清廉”方面的典型。并在各种教育活动和查处案件的实践中发现正反面典型,并在适当时机,对党员干部进行廉政勤政教育,用身边的事教育身边的人。

二、党风监督工作制度

1、依照《中国共-产-党党内监督条例》的有关规定,纪工委对辖区的党组织及其领导成员党风廉政建设情况实施监督。每年年末向县纪委书面汇报一次情况,重大问题要及时报告。

2、纪工委成员根据需要,要定期或不定期参加辖区村党支部召开的民-主生活会,两年内参加完所辖村党支部的民-主生活会。对村干部党风廉政情况进行监督检查,每半年向县纪委党风室书面汇报一次情况。

3、纪工委要了解和掌握所辖区域内党风廉政建设情况,每半年向县纪委常委会以书面形式反馈一次。做到下情上达、上情下达,畅通监督检查渠道。

4、考核与监督。纪工委对所辖乡镇党委党风廉政建设责任制执行情况进行日常监督检查,并把检查考核结果作为县纪委对基层党委、纪委考核的主要依据。

第二篇:乡镇纪委制度

工作职责

(一)镇纪委工作职责:

1、贯彻落实党和国家有关纪检、监察工作的方针政策、法律法规,研究制定全镇有关纪检、监察工作的政策、办法和制度,并负责组织实施、监督执行。

2、负责全镇党的纪律检查工作,协助镇党委整顿党风,检查监督党的路线、方针、政策的执行情况,重点检查监督党员领导干部执行党的路线、方针、政策的情况以及思想作风等方面的问题。

3、负责全镇行政监察工作。监督检查镇政府各部门及其国家公务员,镇政府及各部门任命的其它人员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及执行区政府的决议、命令情况。

4、负责调查处理镇党委各部门、镇政府各部门、各单位和镇党委政府管理的党员违反党纪的案件;受理党员的控告和申诉。

5、负责调查处理镇政府各部门及国家公务员、镇直属企事业单位及由国家行政机关任命的领导干部、违反国家政策、法律、法规及违反政纪的行为;受理监察对象不服政纪处分的申诉;受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

6、负责作出关于维护党纪政纪的决定,制定党风党纪廉政教育规划,配合有关部门做好纪检、监察工作方针、政策的宣传工作和对党员及国家工作人员进行遵纪守法、为政清廉的教育;表彰奖励党风廉政建设成绩突出的单位和个人。

(二)镇纪委书记工作职责:

1、主持镇纪委的全面工作,认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和精神。

2、协助党委抓好本镇的党风廉政建设和反腐败工作,组织、协调、落实党风廉政建设责任制,推动和促进本镇的党风廉政建设工作。

3、组织制定镇纪委工作计划,并认真组织实施和总结,经常督促检查。亲自参与和指导本镇违纪违法案件调查。

4、加强队伍建设,积极抓好纪检干部政治理论和业务学习,不断提高自身和镇纪委队伍的政治和业务素质。

5、经常深入实际,认真调查研究,针对党风廉政建设中存在的问题及时提出工作的改进意见和建议。

6、在工作中充分发挥监督作用,保证党委、政府的各项决策的正确性。负责向同级党委和上级纪委汇报纪检工作情况。

7、积极完成上级交办的其他工作任务。

(三)镇纪检委员工作职责:

1、认真学习贯彻镇党委和上级纪委的有关文件及指示精神,坚决贯彻执行乡镇纪委的决议和决定。

2、按时参加纪委会议,认真讨论、研究问题,积极发挥个人在纪委集体领导中的作用。参与镇纪委工作计划、总结的讨论,对纪委的各项工作提出意见和建议。

3、协助镇党委对党员进行反腐倡廉教育;监督基层党政组织和党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的执行情况。

4、协助接待、受理群众对党员、干部的控告,参与对党员、干部违纪案件的调查,按照相关工作程序提出处理意见。

5、密切联系群众,及时了解群众对党风廉政建设的意见和建议。

6、完成纪委交办的其他各项工作。

会议制度

1、镇纪委委员会议由镇纪委书记负责主持召开,每半年定期召开一次,也可根据工作需要随时召开。

2、会议主要内容和任务:一是传达学习上级纪委、纪工委会议和领导讲话精神。讨论贯彻落实意见;二是研究讨论镇纪委及有关工作计划,年终工作总结等文件材料;三是讨论受理党员干部控告申诉情况和对违纪党员干部的处分;四是讨论研究需要集体决定的其他事项。

3、重大问题决策要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇纪律检查委员会集体讨论作出决定。

4、镇纪委决定的重大事项及敏感问题,需征得同级党委和上级纪委同意后执行。

学习制度

为了不断提高纪检监察干部的政治理论素质和业务水平,增强学习能力、实践能力和创新能力,制定本学习制度。

一、学习内容

包括政治理论、法律法规、业务知识、现代科技、经济等方面。

(一)系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,特别要以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,重点是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想;

(二)学习党的路线、方针、政策,党的章程和国家法律法规;

(三)学习中央和省、市在经济、政治、文化、社会建设和党的建设方面的重大部署和要求,重点是关于反腐倡廉工作的部署和要求;

(四)学习党的历史、中国近代史和现代史,特别是国内外现代经济、科技、法律和管理等优秀文明成果;

(五)学习纪检监察理论和相关业务知识等;

(六)其他学习内容。

二、学习方式

(一)每周五下午为集中学习日,学习日要精心组织各类学习讲座、报告会、学习交流等。

(二)党员干部按照党委和支部每年下发的学习重点,利用工余时间进行自学。

三、学习要求

(一)制定学习计划。年初制定全年学习计划,明确每月的学习内容;个人可根据实际情况,制定学习计划,实现自主学习,个人自学情况每季进行一小结。

(二)坚持四个结合。一是集中学习与个人自学相结合。在每周一次集中学习的基础上,每人每天自学不少于1小时。每人每年学习笔记不少于2万字,体会文章不少于2篇。二是政治理论学习与纪检监察业务、法律等专业知识学习相结合,组织好集中辅导或专家授课。三是理论学习与开展调查研究相结合,在深入调查研究的基础上,每人每年至少写出一篇有理论、有分析、有观点的调研文章。四是理论学习与开展多种形式的学习活动相结合。不定期开展知识竞赛、举办机关论坛、组织观摩和学习交流等活动,体现寓教于乐,增强实际效果。

四、保障措施

严格学习考勤登记,定期通报和检查党员干部学习记录、出勤情况、读书笔记、体会文章等。

信访工作制度

第一条 根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律检查机关控告、申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》的规定,制定本制度。

第二条 实行镇领导干部包片、包村;村干部和党员包组、联户,分级分层对所包范围内的信访工作负直接领导责任。镇党委、政府和镇直各部门要把信访工作列入重要日程,明确一名领导分管此项工作。主要领导要亲自处理重要信访问题,解决信访工作中的困难和问题。

第三条 办理信访举报案件坚持“分级负责,分工归口处理检举、控告和申诉”、“谁主管谁负责”的原则。各级各部门要严格按规定程序认真办理人民群众的来信来访,做到件件有着落,事事有结果,不得敷衍塞责。对本地区本部门发生的信访举报案件,不认真解决造成严重后果的要追究“第一责任人”的责任。

第四条 严格执行保密纪律,把信访举报材料列入密件管理,对违反规定,造成举报信件失密的,要追究责任人的责任,直至追究“第一责任人”的责任。

第四条 坚持做到信访工作半年有小结,年终有检查、总结,并按时完成上级的各项统计报表和信访立卷归档工作。

第五条 办理信访工作一般经历准备、办理、反馈、了结四个过程。

准备过程。包括总量记数、信件消毒、分拣、拆封、装订、盖收信章、分送承办人;请上访人登记;接听举报电话。在工作中可根据实际情况对某些环节或工作作适当合并和简化。 办理过程。包括审阅来信、接谈、来访记录、整理电话举报记录、转办、回复、情况反映、分项统计等。

反馈过程。包括中间汇报、回报结果、检查指导。 了结过程。包括审核承办单位查报的处理结果、呈报有关领导批准结案、按照规定立卷归档、由承办单位回复信访人。

第六条 处理来信的基本过程和方法

信件消毒、分拣、拆封、装订。随信寄来的证件、现金、各种票证和其他物品,要逐一清点核对,妥为保管,防止丢失;要保持信封和邮票的完整,若发现原信封无邮票、应予注明;信封、信纸、转办单应合并装订。

审阅来信。来信是外文或少数民族文字的,可请有关部门翻译;来信中有看不懂和无法理解的土语、方言或图形、符号的,可请有关部门和专业人士破译。

来信登记。收到来信应填写来信摘要卡,并登记来信登记簿,登记内容包括写信人单位、住址、姓名、信件分类、内容摘要、处理意见、收信时间、转办时间等。摘登来信应做到言简意赅、准确无误、字迹清楚、条理分明。 要信送审。重要信件应及时送主管领导审阅,并按领导批示及时办理。

第七条 处理来访的基本程序和方法

接谈。接待人员要认真听取来访人的申诉或反映的问题,并做好记录,把握“热情接待、交待政策、恰当处理、做好思想工作”的原则。接谈过程中应进行必要地询问、征求来访人的意见、索要书面材料,确认来访反映的内容摘要,给予恰当回答。 来访登记。对初次来访者,要填写来访登记卡,并登记来访登记簿,登记内容包括来访人单位、住址、姓名、分类、内容摘要、处理意见、来访时间等。

第八条 对来访者提出的问题、意见、建议和要求,不论是否合理,能否解决,都要热情接待,耐心倾听他们的控告或申诉。切忌简单粗暴,推拖了事,更不能把上访群众拒之门外。对来访人提出的问题作出符合党的政策的处理,满足群众的正当要求。对不属本工作范围的来访,要做好解释工作,按照有关规定,帮助联系或介绍到有关部门处理。

述职述廉制度

为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和中纪委有关会议精神,进一步健全监督管理机制,加强对领导干部的监督,特制定本制度。

一、、述职述廉的对象

镇党委、政府领导班子及其成员,镇直各单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政情况,党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政情况。

二、述职述廉的内容 (1)政治理论学习情况;

(2)遵守党的章程和其他党内法规,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况; (3)贯彻执行民主集中制,建立和实行科学的议事和决策机制的情况;

(4)遵守宪法、法律、坚持依法执政的情况; (5)履行岗位工作职责情况;

(6)密切联系群众,为职工群众办实事、办好事的情况; (7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的情况;

(8)贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政有关规定的情况;

(9)在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果;

(10)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。

三、述职述廉的方法步骤

(1)广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式,在本单位内广泛征求意见和建议,为述职述廉做好准备。

(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上,班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。

(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次,于每年年末在全体干部职工大会上进行,并邀请上级纪检、组织部门有关人员参加。述职述廉后,组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评。民主测评结果装入本人廉政档案,作为领导干部考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。

村纪检小组工作职责

1、贯彻落实党和国家有关纪检工作的方针政策、法律法规,研究制定全村有关纪检工作的政策、办法和制度,并负责组织实施、监督执行。

2、负责全村党的纪律检查工作,协助村支部整顿党风,检查监督党的路线、方针、政策的执行情况,重点检查监督党员干部执行党的路线、方针、政策的情况以及思想作风等方面的问题。

3、受理党员的控告和申诉。负责调查处理村级党员轻微的违反党纪行为。对于党员的重大违纪行为,及时向镇纪委报告,协助上级纪委进行调查处理。

4、制定党风党纪廉政教育规划,配合有关部门做好纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员进行遵纪守法、为政清廉的教育;表彰奖励党风廉政建设成绩突出的个人。

村干部述职述廉制度

一、述职述廉的对象

述职述廉的对象为村党支部书记、副书记、委员,村民委员会主任、副主任、委员等。

二、述职述廉的内容

1、述职的内容

(1)村级经济发展、基础设施建设等情况; (2)集体资产资源管理、处置情况; (3)村级财务收支管理及公开情况; (4)计划生育政策执行情况; (5)新农村建设实施情况;

(6)农村救济救灾、种粮直补、特困群众低保等各项补贴发放情况;

(7)社会治安、农村稳定、民事调解情况; (8)下一年村级经济发展规划(村党支部书记、村委会主任述职内容)。

(9)上级组织要求列入述职内容和群众关心、关注的其他事项。

2、述廉的内容

(1)是否有在宅基地分配,集体土地征用、承包,集体资产租赁、经营,集体工程项目发包,集体物品采购等方面,为本人或他人谋取不正当利益的情况;

(2)是否有违反规定买卖、转让、占用集体土地,或违章搭建地上建筑物,妨碍土地、规划等法律实施的情况;

(3)是否有在各种选举活动中弄虚作假、拉票“贿选”、打击报复、侵害村民合法权利和在发展党员等方面搞权钱交易的情况; (4)是否有违反规定擅处置集体资金、资产、资源,或用村集体资产为外单位和个人提供任何形式的贷款抵押、信用担保等谋取个人利益的情况;

(5)是否有假借公益事业为名,非法集资、征用群众私人财产的情况;

(6)是否有用公款大吃大喝、相互宴请的情况; (7)是否有在村财务报销应由个人支付的各种费用的情况;

(8)是否有组织或参与公款旅游以及变相公款旅游和用公款支付高消费娱乐活动的情况;

(9)是否有大操大办婚丧嫁娶等红白喜事,借机收钱敛财的情况;

(10)是否有以个人名义存储公款、借用公款逾期不还,挪用、侵占和截留扶贫、救灾救济、新农村建设等资金和物品的情况;

(11)是否有参与宗族宗派纷争,煽动和组织村民集体上访以及参与色情、赌博和封建迷信活动的情况;

(12)是否有瞒报村级收入、脱离“村财镇管”监督的情况;

(13)是否有在计划生育工作中利用职权弄虚作假、包庇纵容他人违反计划生育政策的情况;

(14)是否有工作作风粗暴,态度蛮横,在村务管理中侵害群众利益的情况;

三、述职述廉的方法和步骤

村干部述职述廉工作由镇党委负责组织,镇纪委具体实施,每年开展一次,时间一般安排在年终进行。

1、述职述廉前的准备工作 (1)撰写述职述廉报告

述职述廉对象结合工作实际,对照廉洁自律有关规定,认真总结,实事求是撰写个人述职述廉报告,并在大会召开一周前将述职述廉报告送镇党委、纪委审核。

(2)确定并通知参会人员

参加村干部述职述廉大会的人员原则上为:本村全体党员、各村民小组长、本村乡镇以上人大代表、群众代表。参会人数根据述职述廉对象所在行政村的总人口数确定,最少不得少于40人。

2述职述廉大会的程序及要求

(1)个人作述职述廉报告。述职述廉对象逐一进行述职述廉,报告履行职责和个人廉洁自律情况。

(2)代表质询。参加会议的人员根据述职述廉对象的报告内容提出质询或发表意见,述职述廉对象应按职责分工作出解答。

(3)民主测评。向参会人员发放民主测评表,以无记名投票的方式,对述职述廉对象履行工作职责和廉洁自律情况认真开展民主评议,提出意见和建议。履行工作职责方面分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次;廉洁自律情况方面分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次。

3、整改要求

(1)群众反映的意见建议进行梳理,反馈给述职述廉对象,述职述廉对象认真负责地作出解释和说明,并制定整改措施。

(2)将述职述廉报告、测评结果、整改措施及处理结果在村务、党务公开栏中公开。

(3)奖励惩处。根据测评结果,镇党委政府对述职述廉对象予以奖励或惩处。

(4)发现述职述廉对象有明显违纪违规情况的,由镇纪委调查核实。

(5)述职述廉报告、测评结果等材料归入本人廉政档案。

村集体“三资”管理制度

为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监管工作,推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化建设,理顺农村集体“三资” 监管体系,建立起农村“三资”规范运作的长效机制,进一步密切农村党群干群关系,促进农村经济持续健康发展、社会和谐稳定。结合我村实际,制订本制度。

一、集体资金的管理制度

1、现金及备用金管理制度。村集体的所有现金收入,必须由村报账员统一收取并在3-5日内及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用统一印制的收款收据。

2、财务开支审批制度。村集体的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度,凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。所有开支应填写用款计划单,所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规范凭证入账。

3、零招待及差旅费补助制度。原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。村级除确因招商引资、集体经营外,另行处理。对违反规定开支招待费,不得在村集体报支。村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照有关规定报销。

4、民主理财制度。各村成立民主理财小组,由村民代表会议选举产生,依据村人口的多少,由5-7名(小村3-5人)作风正派、办事公道、有威望、关心集体事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任,组长在民主理财小组成员中选举产生。村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。

5、定期报账结账制度。村报账员每月按规定日期到镇财政所报账,各村账目和单据做到日清月结。

6、财务手续交接制度。对离任的报帐员,离任前必须结清账目,盘点现金、实物,核对往来及债权债务,编制移交清册一式三份,并经民主理财小组审核,由镇财政所监交。

7、财务审计制度。镇财政所对各村的收入支出每年审计一次,逐笔审核;对村领导干部实行离任审计;对农民负担管理实行专项审计。对审计出的问题,要做出及时处理。

8、票据管理制度。各村如需使用票据,必须到镇财政所开具统一票据,不得私自购买收据,如发现私自购买收据收费,所有资金没收,并追究当事人责任。

二、农村集体资产的管理制度

1、村集体资产的取得,变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民代表会议讨论决定,报镇财政所审核备案。

2、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借、报废等出入库手续。要及时登记实物保管账,对无故出现的实物亏损,由保管人员负责赔偿。村集体的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。未经村民代表会议决定,任何单位或个人不得擅自动用村集体的固定资产和产品物资为个人或外单位抵押、担保。

3、村集体在建工程项目,必须经村民代表会议讨论决定。实行公开招投标的,镇纪委派人到场监督。招投标方案在招投标前7天进行公告,招投标结果要及时向村民公布,并签订施工合同,严禁暗箱操作.在建工程项目要有专人监管,工程完工后要及时组织验收,验收工作要有工程主管、监管人、村民主理财小组成员参加,依照合同严格进行施工质量验收。验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产账务处理。

4、村集体固定资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的,必须经村民代表会议讨论决定后,有偿转让其经营使用权并签订合同,确定村集体与资产承包经营者或使用者享有的权利和承担的义务。严禁利用职权压价发包和低价出租、出售集体资产。

5、对村集体资产进行承包、租赁、拍卖、出售转让、兼并、股份经营时,必须通知镇纪委、财政所派人到场监督指导。

三、 农村集体资源的管理制度

1、村集体所有的林木、荒山、荒滩、水面和矿产资源等经营方式的确定,必须经村民代表会议讨论决定。采取招投标、拍卖等形式有偿转让其经营使用权的,要提前公布方案。严禁任何人利用职权压价发包村集体资源,任何单位或个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包标的。

2、村集体发包资源时,必须通知镇纪委、挂村领导、工作队长、财政所工作人员到场进行监督指导,对承包期限较长,一次性收取承包费的,要按计划逐列支。

3、村集体资源经营方式确定后,要及时与经营者签订资源承包合同,报镇财政所备案。

第三篇:乡镇纪委学习制度

学习制度

为了不断提高纪检监察干部的政治理论素质和业务水平,增强学习能力、实践能力和创新能力,制定本学习制度。

一、学习内容

包括政治理论、法律法规、业务知识、现代科技、经济等方面。

(一)系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,特别要以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,重点是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想;

(二)学习党的路线、方针、政策,党的章程和国家法律法规;

(三)学习中央和省、市在经济、政治、文化、社会建设和党的建设方面的重大部署和要求,重点是关于反腐倡廉工作的部署和要求;

(四)学习党的历史、中国近代史和现代史,特别是国内外现代经济、科技、法律和管理等优秀文明成果;

(五)学习纪检监察理论和相关业务知识等;

(六)其他学习内容。

二、学习方式

(一)每周五下午为集中学习日,学习日要精心组织各类

学习讲座、报告会、学习交流等。

(二)党员干部按照党委和支部每年下发的学习重点,利用工余时间进行自学。

三、学习要求

(一)制定学习计划。年初制定全年学习计划,明确每月的学习内容;个人可根据实际情况,制定学习计划,实现自主学习,个人自学情况每季进行一小结。

(二)坚持四个结合。一是集中学习与个人自学相结合。在每周一次集中学习的基础上,每人每天自学不少于1小时。每人每年学习笔记不少于2万字,体会文章不少于2篇。二是政治理论学习与纪检监察业务、法律等专业知识学习相结合,组织好集中辅导或专家授课。三是理论学习与开展调查研究相结合,在深入调查研究的基础上,每人每年至少写出一篇有理论、有分析、有观点的调研文章。四是理论学习与开展多种形式的学习活动相结合。不定期开展知识竞赛、举办机关论坛、组织观摩和学习交流等活动,体现寓教于乐,增强实际效果。

四、保障措施

严格学习考勤登记,定期通报和检查党员干部学习记录、出勤情况、读书笔记、体会文章等。

第四篇:乡镇纪委工作汇报

一年来,我乡纪委在区纪委、监察局的指导和乡党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,认真落实科学发展观。按照市、区纪委的安排部署和工作要求,紧紧围绕全乡中心工作大胆履行职责。从全乡工作大局出发,积极发挥纪委委员及各支部作用,通过进-对推行党务政务公开,进一步完善制度、开展财务检查、教育收费进行督查、推行党务政务公开,进一步开展廉政文化六进活动,开展了干部纪律作风整顿等工作,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全乡的政治稳定,促进了全乡经济社会又好又快发展。

一、工作开展情况

根据年初的工作安排,我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作:

(一)切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通。

坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了XX乡2008年党风廉政建设工作实施意见及XX乡党风廉政建设和反腐败目标责任制,与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》,进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系三星、闫坪2个村党支部制度。今年是村级支部、村委会换届选举之年,乡纪委对新当选的村支部书记和村委会主任进行了集体谈话,教育他们遵纪守法、廉洁奉公,正确处理好权力和责任的关系。围绕和谐XX建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查,确保涉农补贴及时、足额得到兑付,特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度,重点对2007年经乡财政所专项资金 2199639 . 29 元落实情况进行了检查,对存在的问题及时进行纠正,切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查,保证政令畅通,有效推进工作。并将检查、考评结果,作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。

(二)强化宣传教育力度,提高领导干部勤政廉政意识。

结合市 、区解放思想大讨论活动的开展,加强对党员干部的教育,以党委组织集中为主,结合支部会和干部职工培训会,采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式,加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育,增强党性修养和党性锻炼,增强方党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿,以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机,深入开展党风党纪教育,弘扬亲风正气,切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为 13 个基层党组织近 300 多名党员讲廉政党课的有利时机,继续加强公民二十字道德纲要和八荣八耻宣传教育,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。

利用元旦、春节、清明、五

一、十一长假前会议的大好时机大力宣传倡导八个方面的良好风气,认真贯彻中纪委 《 关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 》,着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。

(三)加强政风行风监督,维护人民群众利益

为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果,乡党委、政府与各单位负责人签订了 《XX乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行 《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了XX乡机关干部制度汇编,在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察,及时纠正行业不正之风,维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开,规范农村“一事一议”制度的落实,让群众看到透明的党政权力运行机制,解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。

(四)加大查处力度,深入惩治腐败

强化惩处力度是维护改革发展稳定大局的重要手段,我们始终把查办案件作为维护纪律的中心环节来抓。今年监督查办案件的重点主要围绕是否存在滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职读职等行为:是否存在为农村黑恶势力充当“保护伞,,、造谣中伤等行为;是否存在索贿受贿、拘私舞弊和违反组织人事纪律行为;是否存在顶风违纪和进行不正当交易行为。是否有存在组织参与赌博等违法违纪行为,特别是在“两委会”换届选举期间,对群众反映的问题乡纪委高度重视,成立调查组,对涉及的问题逐一进行核查,确保“两委会”换届选举正常进行,严禁“带病上岗”现象在我乡发生。检查工作将结合治理商业贿赂专项工作的开展一并进行,一年来乡未发现有违纪违法情况发生。

(五)抓好预防,落实制度

认真贯彻落实领导接待日制度、政务公开办法、行政问责制度、首问首办制度、服务承诺制度、信访工作制度、限时办结制度、窗口考核评比制度、责任追究制度等制度,加大了对行政不作为、乱作为和效率低下等问题的问责力度。形成用制度管人、按制度办事、用制度规范从政行为的良好局面。

认真落实党内监督各项制度和行政监察各项制度,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。加强对党员干部工作时间工作时效的监督;加强了对部门执行党委、政府决定落实情况的监督;加大责任追究力度,确保重大决策和各项工作顺利开展。

严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部个人有关事项报告制度,强化了对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。今年以来,乡纪委首先对乡领导班子成员的述职述廉工作进行了安排,在乡纪委的组织下,开展了乡领导班子成员述职述廉民主评议工作。其次,对各村支书、主任及乡属各单位负责人进行述职述廉,通过全体领导和干部的交心谈心,认真开展了批评与自我批评,针对民主生活会提出的问题,乡领导班子认真研究,及时提出了整改措施,使全乡作风建设年活动取得了显著的成效

(六)其他工作

一是按照区纪委要求进一步加强对农村基层党风廉政建设检查调研和总结上报经验交流材料;二是积极配合乡党委政府完成了全乡退耕还林检查及对 2007 年涉农资金落实情况进行检查工作;三是积极配合乡政府开展政风行风评议工作;四是继续做好商业贿赂治理工作。

二、存在问题和下步工作

(一)存在问题

一年来,乡纪委在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下认真大胆履职,虽然取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视问题和困难:一是乡村工作任务繁重,乡纪委仅有纪委书记一人,在工作的开展和落实上存在着一定的难度;二是教育党员方法还需要进-步创新突破;三是报送信息数量不多,整体质量不高,需要进一步加强;四是如何最大限度地发挥好乡纪委的作用还有待进一步思考。

(二)下步工作

在今后的工作中,我们将进一步理清纪检监察工作思路,在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下重点做好以下儿方面工作:

一是认真贯彻落实十七大精神,深入开展解放思想大讨论;

二是紧紧围绕乡党委的中心工作大胆履职发挥纪检监察作用认真完成上级纪检监察部门安排的各项工作任务;

第五篇:乡镇纪委工作要点

中共某某镇委

2012年纪委工作要点暨全镇党风廉政建设和

反腐败工作的实施意见

2012年,全镇党风廉政建设和反腐败工作要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持围绕中心、服务大局,严明党的纪律,维护党的纯洁性,以加强党的作风建设为重点,以加强惩防体系建设为抓手,努力做好作风教育,着力提高党员干部对组织、对事业的忠诚度,彻底解决人民群众反映强烈的突出问题,促进全镇经济社会又好又快发展。

一、加大监督检查力度,进一步服务、保障和推动科学发展 加强对上级和镇委关于经济发展、改善民生和维护稳定工作决策部署贯彻落实情况以及强农惠农资金管理使用情况的监督检查,严肃查处违规违纪行为,确保政令畅通。

1.严明党的政治纪律,确保党员和干部对事业、对组织的绝对忠诚。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识,坚定政治立场,增强政治敏感性和政治鉴别能力,在政治、思想和行动上与党委保持绝对一致。

2.加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

3.严格按照某某镇《村级工作规范》和《经管工作规范手册》的要求,发挥我镇村集体资产交易中心的作用,不断规范村集体资产的处置交易行为。

4.保障重点工作推进,确保步调一致,政令畅通。紧紧围绕镇党委、政府工作目标的实现,按照责任分工,强化措施,不断加大对信访稳定、计划生育、重点项目建设等工作的督查力度,突出抓好社区项目建设、农村基础设施建设及政府投资项目的监督检查,确保党的声音的绝对权威和各项任务目标的顺利实现。

二、加强作风建设,以优良的党风促政风带民风

1.深化反腐倡廉宣传教育。以机关干部、农村干部和广大党员为主体,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政 教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。年内举办2-3次反腐倡廉警示教育宣传活动,定期下发全镇违规违纪党员处理情况通报,形成舆论氛围和高压态势。鼓励各村、各单位积极创建廉政文化活动室,开展丰富多彩的廉政文化活动。

2.加强镇直机关和镇村党员干部作风建设。针对换届后领导班子和干部队伍的新情况,切实加强教育、健全制度、强化监督,着力解决作风方面存在的突出问题。督促镇村干部严格执行党的群众路线,坚决纠正少数党员干部脱离群众、特权观念严重的不良倾向,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气,坚决禁止搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。大力整治庸懒散问题,严肃处理不作为、乱作为等行为。严格落实厉行节约、制止奢侈浪费有关规定。

3.坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对强农惠农资金、扶贫资金、救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督,建立完善监督检查的长效工作机制,确保资金安全有效。坚决纠正违法违规征地拆迁,严肃查处以新农村建设、旧村改造、农村土地整治为名,违背农民意愿强拆强建等侵害农民利益的行为。继续治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中不正之风。深化政风行风评议活动,整体推进部门行业作风建设。

4.继续深化服务企业“四比四看”活动。加强对部门单位服务承诺和规范行政处罚自由裁量权办法落实情况的监督检查,切实减轻企业负担。继续督促各部门深入企业走访调研,开展经常性帮扶活动。重点围绕服务企业方面存在的问题强化明察暗访工作,对顶风违纪、作风粗暴、态度蛮横、效率低下、吃拿卡要等破坏发展环境的行为,严格按规定追究责任。

5.深入推进改革和制度创新。在完善和落实《村级工作规范》、《经

管工作规范手册》的基础上,依据中纪委、监察部《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等法律法规,制定《关于加强镇村干部教育管理提高工作效能的意见》、《对农村经济发展重点领域进行督办、审计的意见》,积极探索开展反腐倡廉建设的途径和方法,研究制定加强公共资源管理、加强考勤提高工作效能、履行工作职责的规范性文件,使廉政建设制度适应形势发展和变化需要,确保各项工作的快速推进和顺利完成。

三、加大案件查处力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题 建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制,严格纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为,严肃处理侵占挪用惠民资金、擅自处置集体资产、侵吞集体收益等问题,严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为。规范基层站所执法行为,建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度,切实解决执法态度粗暴、方法简单、激化矛盾等问题,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为积极发挥公共资源交易中心作用,扎实推进基层便民服务工作。严肃查处规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。

四、加大自身建设力度,进一步抓好纪检干部队伍建设

认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力加强自身建设。一是加强教育培训。积极组织全镇纪检干部进一步深入学习各级纪委全会精神,抓好科学发展观及党的反腐倡廉理论学习,钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高防治腐败的能力。 二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全镇纪检监察干部要自觉接受党组织和人民群众的监督,严格内部工作制度和内部管理监督机制,建立完善科学合理的考核机制,调动全镇纪检监察干部工作的积极性和创造性。

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