论文题目：论我国互联网平台权力的法律规制
摘要：互联网产业的快速发展催生出诸如脸书、谷歌、阿里巴巴等大批大型互联网平台企业,平台之间逐步由自由竞争走向垄断竞争。平台经济的高速发展使互联网平台渗入人们生活的方方面面,互联网平台也因此成为现代社会生活的重要基础。平台依靠其技术、资本等条件在互联网空间获取了绝对的优势地位,由此获得了对用户的支配力与影响力,并且互联网平台出于竞争的需求天然具有自行规制的动力,乐于对用户等主体行使这种支配力与影响力,“平台权力”概念因此产生。平台权力的规制长期以来也被视为平台治理的一大重点。由于监管缺位等原因,存在平台权力滥用的现实威胁,导致“奴隶契约”“二选一”“大数据杀熟”等诸多社会热议问题,但限于互联网企业的私主体身份与互联网平台随体量而凸显的公共性之间的张力,平台权力未得到有效规制,法律规制往往呈现出“回应式”特征:社会事件—回应式执法—回应式立法,如此反复。造成这一尴尬局面的一个原因是对互联网平台地位的认识缺位,长期以来,互联网平台企业因其私主体身份而适用私法规制,但互联网平台的行为常表现出公权力特征。这种差异导致了规制互联网平台权力的矛盾。大量分析研究表明,互联网平台所掌握的平台权力尽管在其身份属性上并不能视为“权力”,但其所表现出的支配力与影响力与公权力并无二致;平台的公共性因平台规模的扩张而愈发凸显,行使平台权力的行为也具有显著的公共管理的特征;平台及其用户之间的不平等地位因“平台中心化”而日益增大。但既有法律规制难以对平台权力的滥用进行约束作并防范风险。上述研究成果显示,对互联网及其平台权力已经不能再单纯地视为私权利予以对待,应当采用新的规制方式。对此,实现平台权力的有效规制首先需要对平台权力予以分析,论证平台权力对用户及其他互联网主体所能够施加的支配力与影响力。跳出既有的公私二元规制思维,明确其“权力”的定位,并对平台权力的产生土壤进行深入分析。厘清互联网空间内平台、政府、用户三方的权力（利）关系,确定互联网平台在互联网空间规制的地位及各方在互联网空间治理的作用,为平台权力的规制提供理论基础。其次,选取格式条款规制、反垄断规制、网络法规制等不同规制领域对既有法律中对平台权力规制的现象与效果进行分析,在上述三个领域均出现了规制不足的情况,说明现有法律规制在面对平台权力这种新兴情况缺乏足够的应对能力,亟待予以加强。再次,通过对互联网空间中自由与秩序、效率与公平、创新与安全等价值的排序对平台权力的界限予以明晰,重新建构互联网空间内的有序发展格局。基于上述分析,平台权力的规制是一项全方位、立体性的工程。平台权力的规制不仅仅是对互联网平台单一主体的规制,还应当对互联网空间中的其他主体配以相应的制度供给。平台权力在互联网空间的独大与滥用显示出政府公权力的缺位,因此政府应当在完善法律制度、明确权力边界的前提下增强对互联网平台的监管,提高互联网平台的可问责性,为平台权力的行使提供指引。对易受侵害的广大用户而言,向其提供抵御平台权力专断风险的权利是首要选择;作为互联网空间的最广大群体,用户应当享有参与互联网治理的权利与途径,以实现互联网空间的共同治理。平台应当审慎行使平台权力,在权力行使的过程中严守正当程序等原则,并通过扩大平台治理的参与各方以防范平台权力的滥用风险,实现多方参与、多元共治的法律规制体系。
关键词：平台权力;互联网;法律规制;公权力;私权利
学科专业：法学理论
摘要
Abstract
引言
1.问题的提出
2.研究现状
3.文章结构
4.研究方法
一、作为“社会权力”的互联网平台权力
(一)互联网平台及其影响
1.互联网平台的定义
2.互联网平台的影响
(二)权力的概念和基本属性
(三)互联网平台权力的生成与异化
二、互联网平台权力的主要内容及构造
(一)互联网平台权力的主要内容
(二)平台权力下的三层结构与三角关系
1.三层结构
2.三角关系
三、互联网平台权力的法律规制的不足
(一)互联网平台与用户关系中民法调整的不足
1.格式条款与既有规制缺陷
2.无法拒绝的格式条款
3.格式条款与平台权力
(二)互联网平台之间竞争法的规制不足
1.竞争性垄断的市场结构
2.相关市场与竞争关系的界定难点
3.《反垄断法(修改草案)》互联网条款的不足
(三)政府与互联网平台关系中网络法的规制不足
1.什么是网络法
2.网络法的立法碎片化与位阶低层次
3.网络法与互联网平台权力
四、互联网平台权力法律规制中的价值衡量
(一)自由与秩序的价值衡量
(二)效率与公平的价值衡量
(三)创新与安全的价值衡量
五、我国互联网平台权力规制的完善
(一)完善我国互联网平台权力的法律规定和监管机制
1.完善法律体系,明晰权责边界
2.强化问责与监管机制
(二)加强用户权利保障,扩大公众参与
1.加强权利配置
2.扩大公众参与
(三)优化平台自我规制体系
1.扩大行业协会与第三方在内的多方参与
2.确立正当程序原则
结语
参考文献
致谢