第一篇：温州发展问题范文
浅谈温州家族企业发展的问题与对策
浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文
浅谈温州家族企业发展的问题与对策
[摘要]家族企业在我市企业中占有重要的比例，对我市的经济发展至关重要。家族企业的发展有他先天的优势，但同时在发展过程中也面临着极大的困境。家族企业的股东主要是由有血缘关系或姻亲关系的亲属组成，在创业初期股东们较容易地同甘共苦，但发展到一定程度反而容易出问题。因为这种过于亲近的关系使得人情关系过浓，很多制度不能很好得以落实，而人为地践踏了企业的管理制度。希望家族企业实现可持续发展是创建人的梦想，但是随着企业规模的日益扩大以及市场竞争日益激烈，家族企业管理过程中存在的问题会阻碍企业的可持续发展。那么在管理中如何摆脱其困境就至关重要，本人结合自己在家族企业工作中的体会浅谈如何实现家族企业的的可持续发展。
[关键词]家族企业 人情关系 人才培养 产品技术 企业制度
家族企业是一种历史久远的企业组织形式。由于具有家企合一特征,在企业创业阶段,企业具有较强的亲和力、极低的监督成本和明显的竞争优势。根据美国艾迪思研究所伊查克·艾迪思(Ichak Adizes)博士的企业生命周期理论，家族企业可持续发展是指家族企业在已选择和未来发展的领域中，根据企业环境的变化，制定正确的发展战略，全面加强企业持续发展能力建设，有效解决家族企业在生命周期的现阶段——学步期向青春期转化及青春期阶段所面临的非可持续发展问题，实现企业的“蜕变”过程，进入盛年期和稳定期，并不断走向成熟，获得新的生命和成长。但是对于家族企业来说，创业的成功并不能保证企业能够实现持续的发展和持续的成功。随着企业规模的日益扩大以及市场竞争的日益激烈，家族企业运营过程中所存在的问题与企业可持续发展间的矛盾就逐渐暴露出来了。
一.制约家族企业可持续发展的主要因素及其原因
(一)经营者文化素质偏低，决策缺乏科学性、民主性
家族企业通常是大股东说了算，这对企业的科学、民主决策非常不利。大股东的思路毕竟很有限;再者说实话，现在温州市绝大部分家族企业的大股东年龄约40岁左右，他们的文化素质较低、知识匮乏、经营理念陈旧落后，不能够主动和快速地掌握现代企业的管理理念。在创业初期，主要靠敢于冒险的精神和经验闯市场。但是，随着企
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业规模的扩大和企业所处的宏观经济环境的变化，企业家文化素质偏低的弊端就逐步显露了出来。有的经营者在企业进入成长期后仍然简单地照搬创业企业成功的经验，最终失败;有的则盲目实施“多元化”扩张，最终失败;有的缺乏长期稳定发展、合法经营企业的思想意识，经营目标狭隘，急功近利，致使企业最终没落;有的不重视技术和管理知识的学习，严重影响了个人素质和能力的提高，在决策中甚至以个人喜好为标准，全然不顾经营管理决策的科学性和准确性。这些无疑会对家族企业的长期生存与稳定发展造成不利的影响。经营者的科学文化素质偏低最终成了企业可持续发展的障碍。
(二)管理模式粗放
家族企业所有权和经营权合二为一，所有者、经营者、管理者三位一体的特点使企业的创业者能够掌握着公司的决策权和控制权，高效快捷地制定出经营策略，进而把握市场机遇，减少经营风险，实现企业的快速成长，“家族式”管理在创业期能够促使企业快速地成长起来。然而，由于家族企业工作人员的血缘、亲缘关系错综复杂，虽然企业也建立了一些规章制度，但是在这种以人情代替规章制度的管理方式中，其结果往往是各种规章制度仅仅是摆设，或者只对家族外人员起作用。之所以会这样是因为：一是部分家族企业主没有制度意识;二是即使有了制度也不完整、不规范;三是只注重制度建设的形式，不注重制度的实施和管理。因此，随着企业的发展，粗放式和原始化的管理模式使企业无法实现良性发展，严重阻碍了企业发展，已经不适应企业可持续发展的需要。另外，由于创业者的知识水平有限，其难以逾越专业化管理和规模化经营的门槛，致使企业发展缓慢，虽可维持但难以长大。比如财务管理制度不严，碍于人情关系，哪些该报哪些不该报销的界线不明，所以有时掌握大股权的人，如果有私心就容易使企业资金出于瘫痪状态。因为是亲属关系所以不好意思严格按制度办事;使得企业账目不清，从而影响企业的正常发展。另外随着家族企业的成长,其内部会形成各类利益集团,由于夹杂复杂的感情关系,使得领导者在处理利益关系时会处于更复杂,甚至是两难的境地。企业领导人的亲属和家人违反制度时,管理者很难像处理普通员工那样一视同仁,这给企业内部管理留下了隐患可以说，家族企业的粗放管理模式问题已经成为影响族企业可持续发展不可忽视的障碍。
(三)人力资源限制
对温州家族企业的调查中发现,“在管理人员中,有59.31%的人员与业主是亲属关系,邻居或亲朋好友介绍,其比例大大超出了社会招聘的44.27%”。这将优秀的人才拒之门外,失去人力资源优势,限制了企业的发展,特别是对高层管理人员的选拔,子承父业是第一选择长期以来难以摆脱“先家族而后企业”的观念束缚，不少企业在人员的安排上首先考虑的是怎样安置家族成员，却不认真考虑这种人员配置对企业的发展是否有利，对调动企业所有员工的积极性能否起到有效作用等。这种用人机制上的僵化和人力资源的排他性，是家族式管理模式在进一步发展中遇到的最大阻力。正如新希望集团总裁刘
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永行所说：“家族企业最大的弊病就在于社会精英进不来，几兄弟都在企业的最高位置，外面有才能的人才进不来，而且一家人的思维方式多少有些类似，没有一个突破点。”论资排辈和自身利益的最大化是致使企业内家族成员为利益的分配产生矛盾，产生“内耗”的两个最主要原因。企业内部难以形成公平的竞争环境，从而引发了待遇分配不公平的现象，不利于吸引优秀的技术和管理人才。 因为企业绝大多数都是亲属关系，社会上的人才很难在企业站稳脚跟，没有一种归属感，而是永远是个“打工者”的身份，大大限制了他们才能的发挥，也没有长期在家族企业工作的长远职业规划。
(四)产品技术含量不高
创新已经成为现代企业获得持续竞争优势的基本条件。然而，家族企业的软肋就是产品和技术创新动力不足。产品创新需要大量的科研资金投入，其资金运转周期长，使得大多数家族企业只能从事简单加工工业或服务业， 这些行业的基本特点是劳动或资源密集型，进行结构普遍存在着“三多三少”的问题：粗加工产品多，深加工产品少;低附加值产品多，高附加值产品少;一般产品多，名优产品少。所以在竞争日益激烈的市场中主要靠打价格战，其利润空间小。
但纵观全球外国很多知名企业也是家族企业，我们了解一下那些经营成功的家族企业的一些做法，可能为我们如何实现家族企业可持续发展提供一些借鉴经验。据统计,美国的家族企业占美国企业总数的96%;在意大利企业中,家族企业占比甚至高达99%。在我国改革开放30余年中,家族企业已经成为民营经济的主体,在市场经济中发挥至关重要的作用。
二、持续发展成功的家族企业的经验借鉴
(一)“我爱我家”的信念
是什么原因使家族企业出乎意料地发展与壮大呢?世界著名的汤普森金融咨询公司经过调查分析认为，“我爱我家”的信念是家族企业成功的最主要因素，也是使家族企业表现好于非家族企业的关键原因，这种信念体现在家族企业发展的方方面面。维护家族团结和财富的共同愿望是家族企业能“同仇敌忾”、齐心协力的推动力。这种共同愿望是一般企业没有的东西。事实证明，在那些家族成员占有董事会和管理层席位的公司中，即使出现严重分歧也能迅速达成共识。沃尔玛董事会成员约翰·沃顿说过，“沃尔玛对于其家族而言，与其说是财富，还不如说是一种信任或是每名家族成员都将对其负责的遗产”。这种使命感和责任心是保证家族企业历久弥坚的内在因素之一。
(二)按时公布财务报表和有效解决企业继承人传承问题
美国《新闻周刊》曾描述过最成功的家族企业形式，认为应当具有两个特点：一是上市发行股票，按时公布财务报表;二是家族掌控大部分股权，要么由自己亲自抓经
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营，要么雇用职业经理人打理一切。《新闻周刊》的文章分析说，这样做不但将企业的真实经营状况放到证券监管部门的有效监督之下，而且家族和企业之间的距离最为恰当。而汤普森列出了10个经营状况最好的欧洲家族企业，几乎都是上面两种状态的混合物。一般情况下，在选“接班人”问题上，家族企业总是把有希望的“苗子”先送到最好的经济管理学院进修，再“发配”到基层去锤炼几年，这样经过长期的优中选优，很多家族继承人的经营头脑就相当精明。但是，一旦接班人条件不理想，欧美国家和亚洲国家在传承问题上拥有的截然不同的理念和解决方法就会显现出来。 欧美家族企业决不会因为自己是企业的“主人”而过于强调对企业的日常管理权。如果“接班人”不适合接管企业，他们也会选择那些职业经理人来进行企业管理，或者采取“托孤”的办法，建立一个由律师、银行家及职业经理人组成的团队协助继承人管理企业。
三.实现家族企业可持续发展的对策
(一)完善家族企业管理制度，打破“决策家长制”格局
努力创建企业制度，规范企业制度，科学民主管理与决策，使得大股东也能在制度中运行自己的权利，用制度来管理企业远比依靠个人来管理稳定多，因为人随时可能会有受心情等情绪影响或碍于面子，所以用制度来管理其实也是最大限度的保护大股东的利益。把现代企业管理模式纳入到家族企业中。学习现在事业行政单位的财务审核制度,及时公开财务报表。
(二)积极引进培养人才，打破“任人唯亲”格局
家族企业在选人问题上,要摆脱“先家族而后企业”的观念束缚,认真考虑怎样的人员配置对企业的发展有利。首先是对人才的招聘,人是企业最重要的资源。家族企业招聘不仅是企业挑选员工,更是应聘者挑选企业的过程,因此家族企业在招聘之前要做好充分的准备,这样招聘才可能达到比较理想的效果。在招聘渠道上,可以尝试互联网或人才招聘市场。其次是高层管理人员的选拔。要改变传统观念,把子承父业模式作为一种选择。可以起用企业老将,他们一般业务熟练,享有高的威望并曾为公司作过杰出贡献。红豆在继承问题上也做得比较成功。红豆的创始人周耀庭很早就在为企业物色接班人,他采用竞争上岗的模式去激励自己的儿子。周耀庭曾多次毫不避讳地讲:“如果有人比我的儿子更强,我就会让他管理企业。”另外的方式是聘请职业经理人。找一个有能力的经理人来管理企业而自己只担任公司董事,会是比较理想的选择。
为员工提供培训机会，家族企业为员工提供的培训机会是留住人才的技巧、方法。首先,家族企业家要有正确的培训意识。知识经济时代,科学技术突飞猛进,新技术、新思想层出不穷。如果不及时补充新知识,掌握新技能,必然会被淘汰。因此,培训是企业发展的动力。其次,培训内容要与企业的发展目标联系起来。根据企业现状和发展趋势,
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确定培训的内容。再次,为各层次的员工提供培训机会。具体可分为高、中和一般人员培训。将员工个人发展纳入企业发展的轨道,通过参加相应层次的培训,在确保企业战略目标实现的同时,实现个人的发展,获取个人成就。
(三)加强与相关科研单位合作
家族企业首先应加强“科技是第一生产力”和持续发展创新意识,保证科研资金持续投入,密切与高校科研机构的合作交流。产科研一体发展，实现家族企业的可持续良性循环发展。保证家族企业产品的技术含量，从而增强其市场竞争力;另一方面与科研单位合作比自己单位完全独立研发产品的成本要低些。
【结束语】解决家族企业的可持续发展，推动家族企业走上可持续的发展道路，是关系到我国国民经济持续健康快速发展的重要问题。只有克服制约家族企业可持续发展的因素，才能给企业带来新的生机，也才能使家族企业走的更远、更好。实现家族企业可持续发展是创业者最高的愿望，那么在这个过程中我们需要不断跟更新我们的观念、完善我们的管理，使得家族企业的明天会更灿烂，进入500强企业等就有了可能。
参考文献
[1]《经济研究导刊》2012年17期《我国家族企业在经济发展中的作用分析》康晓光 杨龙
[2]《山西财经大学学报》2008年第S1期《我国家族企业职业经理人激励对策探析》 作者：张莉艳;http://wuxizazhi.cnki.net/Search/SXCJ2008S1024.html [3]《国外家族企业靠什么成功 经历一场"温和的变革"》环球时报http://www.p5w.net/news/gjcj/200703/t846636.htm [4]《家族企业网络化成长模式与机制》周立新 著 科学出版社 出版日期：2009-11-01 [5]《浅谈家族企业可持续发展问题》张赫 中国知网
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第二篇：温州电子商务现状问题
【摘要】在经济全球化和全球信息化迅速发展的今天，电子商务以不受地域时间限制、成本低、效率高、快速方便的特质，受到越来越多的企业及客户的欢迎，在世界范围内保持着持续、快速发展的态势。通过对温州企业电子商务应用现状进行调查,分析了温州企业电子商务应用存在的问题，进而提出了相关发展对策。
关键词
温州电子商务现状 存在问题 安全问题
解决对策
一、电子商务基本状况
电子商务是指在商业贸易活动中，基于因特网软硬件应用方式，交易各方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、交易活动、金融活动和相关综合服务活动的一种新型商业运营模式。目前常见的诸如：淘宝网、阿里巴巴、买特网、京东商城、凡客诚品等。
在温州经济发展刚起步，专业市场和销售员大军在农村商品经济中起到了重要的纽带作用。当时温州人靠满天跑起家，他们走南闯北，遍及全中国，他们为家庭和企业提供原材料、推销产品、签订合同、采集市场信息。在营销中温州企业用得最多的是铺设营业网点、开设分支机构、参加国内外各种专业展会等方式进行销售。由于温州的中小型企业主多为60、70年代出生，对网络的自信程度和虚拟程度都不高，觉得网络“不靠谱”而不敢尝试。受这种传统的观念影响，他们绝大多数企业宁可采用传统的营销模式，也不用电子商务方式进行经营活动。他们尚未充分认识到电子商务给企业发展、营销模式所带来的革命性变化，没有认识到电子商务与传统产业的结合关系，传统的营销方式和渠道占主流。
由于电子商务是贸易型企业，主要资金集中在仓储式物流及品牌推广上，不能像生产型企业一样拥有大量的固定资产，很难从银行获取资金支持。我市目前对电子商务企业进行资金上的扶持，最大力度是50万元的补助。但这对于发展到一定程度上的B2C电子商务企业而言只是杯水车薪，距离“北上广”地区的支持力度相差甚远。相对于资金的缺失，一些新兴的电子商务企业则认为，人才的缺失是更致命的问题。普遍缺乏IT专业人才，特别是既懂业务、管理，又懂信息技术的复合型人才更少。另外，近几年温州一些企业人才激励政策不到位，IT骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业电子商务建设和应用带来很大的不利影响，特别是实施过程中企业自身的实施能力和本企业IT技术人员对信息化的支撑能力大大减弱。所以政府部门和企业领导应注意加强人才的培养和引进工作。
快递业与电商有着密不可分的关系，快递寄件量也是反映网络经济发展情况的一项重要指标。记者日前从市邮政管理局获悉，2013年我市规上快递企业的业务收入达19.6亿元，同比增长57%，业务量达13691万件，其中70%-80%是电商发件业务。
而从浙江省邮政管理局去年11月份发布的数据来看，温州规上快递企业的业务收入达17.4亿元，同比增长50.5%;业务量达12036.2万件，同比增长53%，仅次于杭州、金华，居全省第三位。
快的被接受，从团商品到团服务，从一个城市辐射到全国范围循序渐进已然成为主流与发展趋势。 于此同时，我还发现电子商务已经不仅仅局限于进入购物网站，微博的兴起也带领了电子商务的发展。微博较广告而言用户是主体，因为只有用户自己主动关注了谁才有交流的可能。所以，在微博中粉丝众多的草根用户就成了众多商家眼中的香饽饽。草根微博用户发一条或者转发一条网购链接，那么其成千上万的粉丝就都可以看见，某些有奖转发的链接更会一转十十转百转下去那比弹出式，悬浮式广告更具传播的效果，由此让更多的人参与到电子商务中来，被跟多人所认识所认同。
二、电子商务存在的问题
网络购物的火爆也引发了一系列的网络安全问题。相比之前的病毒、木马等通过控制“肉鸡”电脑或者盗取游戏、QQ账号密码等信息，并通过交易获取经济利益的方式不同，不法分子对网络购物的利用和攻击无疑能够更直接的获取经济利益。
我在前往公安局经济犯罪科调查中得知某些不法分子利用电子商务存在的某些漏洞而对其进行网络诈骗。从一些案例中得知，利用虚假商务网站就是犯罪分子常用的手法。他们一般发给消费者一个假的支付链接，其目的是盗取用户的支付账号。另一种就是以超低价格设置消费陷阱的山寨购物网站，主要传播方式是针对机票等热门商品进行搜索引擎优化，使自己排名靠前，再以低价、打折等吸引买家上当。
据了解，虚假购物网站是2010年增长最快的一类欺诈网站，360安全中心数据显示，在2010年共发现65291家虚假购物网站，累计拦截其访问量2.65亿次，而且其直接盗取用户支付宝或银行账号的特点危害性极大。
其次，还有电子商务税收缺乏相应的解决方法。由于网络交易量统计和网络征税技术的困难，使得电子商务征税很难实施，至今仍没有很好的应对措施。
再者，物流配套体系仍需完善。我国尚未建立强大的物流配送体系，物流管理水平低，现代物流业发达程度欠缺，全国范围或更广范围的物流配送能力尚显不足。
其中，最受人们关注，最制约电子商务发展的是信用体系建设不完善，虚拟市场监管不力。电子商务的发展急需出台电子商务合同规范，加强对电子商务合同的监管，以减少或消除在线交易双方的风险，促进信用体系建设以及在线产品信息管理、交易服务的监管及消费者权益保护等。
一面是电子商务的蓬勃发展;而另一面，电子商务的安全问题越来越突出。电子商务带给人类的益处是显而易见的，可以说，它是信息化社会的商务模式，是商务的未来。但由于技术不完善和管理不到位，安全隐患还很突出。概括起来主要有以下几点：
1.基础技术相对薄弱
国外有关电子商务的安全技术，其结构或加密算法等都不错，但由于受到本国密码政策的限制，公开的算法对于他们来说几乎不能保密了，潜在安全隐患极大。比较遗憾的是我国至今还没有自己研发成功的较为成熟的算法。
2.体系结构不完整
电子商务安全以前大都担当着“救火队”的角色，头痛医头，脚痛医脚。这种“治标不治本”的做法，问题总是层出不穷。近年来，人们已经开始着手从体系结构来解决问题，应当说在理论上已取得了明显进展，但到实践运用还有需要更大的努力。
3.支持产品不过硬
目前,市场上有关电子商务安全的产品数量不少，但真正通过认证的相当少。主要是因为不少安全措施是从网上“移植”来的。另外，不少电子商务安全技术的厂商对网络技术很熟悉，但对安全技术普遍了解得不够，很难开发出真正实用的、足够的安全技术和产品。目前构成我国信息基础设施的网络、硬件、软件等产品几乎完全建立在以美国为首的少数几个发达国家的核心信息技术之上。
4.多种“威胁”纷杂交织、频频发生
电子商务面临的安全威胁主要来源于三个方面：一是非人为、自然力造成的数据丢失、设备失效、线路阻断;二是人为但属于操作人员无意的失误造成的数据丢失;三是来自外部和内部人员的恶意攻击和入侵。最后一种是当前电子商务所面临的最大威胁，极大地影响了电子商务的顺利发展。随着各种应用工具的传播，“黑客”已经大众化了，不像过去那样非电脑高手不能成为“黑客”，曾经大闹雅虎网站的黑手党男孩就没有受过什么专门训练，只是向网友下载了几个攻击软件并学会了如何使用，就在互联网上大干了一场。因此它是电子商务安全对策最需要解决的问题。 造成该现状的原因是什么呢? 1.先天原因 网络的全球性、开放性和共享性使得电子商务传输过程中的信息安全存在先天不足。 2.后天原因
(1)信用问题，信用的缺失造成效率的低下，危害电子商务的发展。
(2)电子商务网站的安全问题，网站管理存在很大隐患，普遍难以经受黑客的攻击。 (3)交易双方的信息安全问题，涉及到身份确认、信息的保密性、不可修改性和不可抵赖性。
(4)安全技术问题，网络安全产品相对落后。
三、电子商务安全对策
必须确立的电子商务安全理念
1.是一个系统的概念。安全问题不仅仅是个技术性的问题，更重要的还在于管理。它与法律、道德和人的因素紧密地联系在一起，只有全面协调地发展，才能建立一个安全的电子商务系统。
2.安全是相对的。必须认识到，没有也不可能有一项永远攻不破的安全技术。那种妄想系统以后永远不受攻击，不出安全问题是很难的、是不现实的。
3.全是有成本和代价的。在电子商务系统中，安全和速度是一对利益矛盾共同体。如果只注重速度就必定要以牺牲安全来作为代价。根据不同的具体应用，如果不直接牵涉到支付等敏感问题，对安全的要求可以低一些;否则对安全的要求就要高一些。作为一个经营者和安全技术的研发者，都应该综合考虑这两个因素。
4.全是发展的、动态的。“道高一尺、魔高一丈”。今天安全明天就不一定很安全。安全技术具有很强的敏感性、竞争性和对抗性，需要不断地检查、评估和调整相应的安全策略。一定要记住,没有一蹴而就的安全,也没有一劳永逸的安全。
在当今电子商务蓬勃发展的大潮之中，电子商务安全及认证产品为信息交流和电子交易带来了高度安全性，将使得电子商务的安全保障模式发生深刻的变革，最终受益的，将是广大企业和充分享受到数字生活便捷的人们。
四、总结
发展电子商务是中小企业的低成本战略、差异化战略、目标集中化战略，因此可以增加中小企业的竞争优势.发展电子商务可以增强企业的技术能力、商业能力和管理能力，因而可以提高企业的核心竞争力，包括网络设施、技术条件、法律环境和电子支付四方面。对中小企业而言，电子商务带来了许多新的机遇和挑战，利用Internet赢得新市场、创造新的行销手段、参与到与大企业的竞争中来，正日益成为中小企业新的战略发展目标。
第三篇：温州经济社会发展
温州经济社会发展：回顾与展望
2011年是“十二五”的开局之年，受复杂多变的国际国内经济形势的影响，温州的经济运行出现了小幅波动，有效控制了民间借贷危机引发的社会问题。经济运行和社会发展仍然取得了较好成绩，地方生产总值增长水平达到9.5%，经济总量达到3350.8亿元，首次跻身经济总量超3000亿元城市行列，社会发展成绩斐然。
一2011年经济社会发展的主要特点。
(一)城市发展战略定位得以确立。2011年市委提出建设“三生融合、幸福温州”的国际大都市发展战略和“1650”大都市城市网络格局，解决了温州城市定位和大都市布局的关键问题，可以说解决了温州发展战略的顶层设计。大都市发展战略定位的确定预示着温州进入了以城市化带动的新一轮发展时期。
(二)经济增长进入了以投资和消费带动的双轮驱动的阶段。2011年全市全社会固定资产投资完成1751.5亿元，同比增长89.2%，投资率达到52%，比上年增加825亿元， 增幅首次位居全省首位，全年新增投资量超过“十一五”期间的累计总增量，成为拉动经济增长的最强动力;消费受物价上涨的影响略有放缓，但增长趋势不变;外需增幅回落。从美欧目前的经济形势看，依靠外需拉动经济增长的动力已经基本释放完毕。在温州“十二五”规划的扩张性投资战略带动下，“十二五”期间，温州的经济增长动力将转向依靠投资和消费的双轮驱动，随着温州大都市基础设施的不断完善，投资需求会呈现下降趋势，带动效应将逐渐降低，更长期的经济增长将转向依靠消费和创新推动，所以要保证温州经济的可持续增长，应加快消费结构升级，优化消费环境，加大对创新主体的培育和科技投入。
(三)城乡统筹成为温州新的发展主题。以“三分三改”为核心，以农房集聚为切入点的具有温州特色的城乡统筹开始进入全面实施阶段， 这是一场涉及户籍、土地、社会保障、教育、医疗、社会管理等社会体制的全面改革，必将形成新的城乡关系。
(四)社会保障水平进一步提高，覆盖面继续扩大，社会救助体系更加完善。截止2011年11月底，全市基本养老保险参保人数为213.7万人，比2010年增加了22.53万人;城镇职工基本医疗保险参保人数达139.9万人，参保率已达到90%以上;工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到204.1万人、87.8万人和68.6万人。全市应参合农民524.50万，实际参合农民519.37万，参合率达到99.02%。新农合全市人均筹资水平达到373元，人均财政补助标准达到275.45元，分别比上年提高85.5%和96%。先后出台了《温州市低收入家庭收入核定办法》和《温州低收入家庭收入核定联席会议制度》。
二 当前经济社会发展面临的问题。
(一)在当前扩张性投资带动战略的引领下，受银行信贷增长制约，政府投资项目的资金保障面临一定的困难。
(二)民间信用危机和房地产限购限贷政策延续致企业资金周转能力下。降民间借贷危机严重损害了温州的商业信用，危机以后，一些外地供货商减少对温州企业的货款拖欠额度，进货商减少对温州企业的预付款额度，企业周转资金骤减。信用危机降低了个人与个人、个人与市场主体、市场主体之间的信任度，影响企业的正常融资行为，借贷危机发生后，为规避风险，民间资金不断压缩借贷规模，并开始向债务人或融资中介抽资。房地产价格和交易低迷直接导致房屋变现能力差和房产抵押物缩水风险，上述因素都将降低企业资金周转能力，极易导致企业资金链断裂。
(三)社会发展滞后，社会发展的多项指标位列低于全省平均水平。浙江省发改委和统计局发布的2007-2010年全省11个地市社会发展水平评估的结果看，温州社会发展综合水平位列全省倒数第三，在人口发展、生活质量、公共服务、社会稳定、生态环境五项总指数中，除社会稳定指数高于全省平均水平，其他指数均落后于全省平均水平，其中生态环境指数位列全省末位。
(四)过度追求物质利益、攀比、炫耀性消费、过度投机等不良社会心态蔓延，已经成为温州社会的集体焦虑。由此产生的社会行为扭曲、行为失范和诚信缺失问题，而社会诚信缺失和不计风险的逐利行为正是金融风波爆发的社会因素。矫正不良社会心态不仅仅是社会良性运行的基本保证更是经济健康发展的必要条件。
三2012年经济社会发展的建议
(一)充分发挥政府投融资平台作用，建立投资需求与资金供给相匹配的投资策略。改变当前以银行为主的狭窄融资渠道，提升市场化融资的能力，拓宽投融资平台的资金融通渠道。一是由投资主体独立自主地进行筹资活动，包括扩股、贷款、发债，舍得让民间资金进入一些前景良好的项目。二是基础建设工程和社会保障工程。
根据项目资金的实际需要进行融资，防止过度融资，平衡投资资金需求与资金的期限和规模结构，注重项目的投资效益与偿债能力，控制债务风险。
(二)政府应增强企业的支持力度，建立健全社会征信体系。短期来看，需要积极争取更多的信贷资源和特殊信贷政策;成立财政划拨的担保基金，解决中小企业融资担保问题;政府主导，市场化运作，对陷入债务危机的企业进行债务重组或资产整合;综合运用国土、规划、税收等行政手段，对重点企业进行扶持。长期来看，应加强产业引导和扶持，提高企业的自主创新能力。
良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，温州民间借贷危机重创了民间信用体系，对民营经济的发展不亚于釜底抽薪。建立良好的社会诚信体系，将有助于加快温州民间信用的重建，并由熟人经济向现代契约经济过渡。
(三)促进资源的城乡均等配置，振兴农村发展，实现城乡共生共荣。巨大的城乡差别是重城市轻农村的城乡二元体制留下的现实后果，城市发展日新月异、农村则日渐衰败，温州是城乡发展“两极化”问题突出的典型。“十二五”期间，温州应抓住作为国家新一轮农村产
权制度改革试验区3年的试验期限积极推进城乡公共服务一体化，加快农村社会经济体制改革步伐，激活农村内生发展资源，促进城市反哺农村，实现城乡共生共荣。
(四)充分利用温州人经济发展温州。“十二五”期间，温州要达到年均50%的投资率，不仅要靠内源性资源的投入，还要积极利用温州人经济来发展温州。据统计目前有230万温商遍布海内外，是温州与其他城市相比较最为宝贵和独特的资源，海内外温州商人不仅拥有巨大的经济资源，还掌握先进的经营理念和广大的产品销售渠道。当前正值国际经济转入低谷时期，而国内经济依然处于快速发展阶段，温州要充分利用温商这个宝贵资源，积极抓住这个机会，主动联络海内外温商，积极构建发展项目与资金、人才、技术的对接平台，抓住目前世界经济不景气的时机使更多的在外温商参与到温州新一轮发展中来，海内外温商同时也要抓住“十二五”期间温州的发展机会回乡投资兴业，内外合力使温州的资源在建设“三生融合·幸福温州”中发挥更大的作用。
(五)把社会建设放在与经济发展同等重要的地位，作为未来推动温州科学发展的重大战略。单纯追求经济增长的发展模式在温州已经难以为继，政府急需转变发展思路。要破除那种认为加大社会建设投入是经济发展包袱的误区，把社会建设提升到城市重大战略发展层面。杭州、宁波的经验已经表明，政府致力于社会发展不仅保障了民生，提高了百姓的生活质量和幸福感，而且促进了区域经济的持续发展，财政收入不仅没有减少而且还持续大幅增长。
(六)提炼新的温州精神。温州是一个极具地域文化性格的城市，瓯越先民很早就通过海洋从事经济贸易和文化交流，在与大海的风浪搏击中砥砺出温州人坚韧的品质。受瓯越文化和永嘉学派的影响，自宋代以来就主张“义利并重”、“工商兼本”的功利文化。外界对温州人的印象也主要是会赚钱、投机以及精明。新的时代温州人给外界的印象需要提升，需要提炼新的温州精神。温州精神不仅要提炼保留温州地域文化中所积淀的最优秀的品格，比如诚信、坚韧、拼搏，更需要体现温州人具有世界眼光和人文关切的追求，比如友爱、包容、大
气、创新等等。提炼温州精神，不仅可以使城市精神成为温州人和新温州人共同认同的行为指南，也有助于不同群体间的相互融合尊重，对城市发展和社会和谐都具有非常重大的意义。
第四篇：有感温州经济发展模式
温州在这个发展过程中所产生的竞争优势是由哪些因素促成的?对此许多学者进行了分析、总结和阐述，指出了诸如民营企业经营的灵活性，遍布全国的销售网，“小商品大市场”等方面的因素。我认为上述的观点有一定的道理，但不够充分。温州经济的成功发展主要得益于四个关键要素作用的发挥，这四个关键要素是：核心生产要素作用的发挥、产业集群
及民间商会作用的发挥、温州文化(温州人吃苦耐劳的社会文化)及企业家精神(温州人“白天做老板，晚上睡地板”的创业精神)作用的发挥、温州市政府促进作用(在各个时期正确大胆的政策导向)的发挥。这四个关键驱动因素就像是一辆汽车的四个轮子，只有相互协调配合，才能高速前进。从理论上讲，这四个关键驱动因素形成了温州民营经济的钻石模型。温州模式是在不断发展的，我总结为--过去的模式、现在的模式、将来的模式。三种模式的简单描述见下表。
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模式/定义/生产要素整合/产业集群/温州文化与企业家精神/政府作用
过去/资本积累/劳动力/块状经济/重商 创业/保护、扶持
现在/产业提升/资金、技术/优势产业/进取 学习/政策引导
未来/全球竞争与合作/区域品牌/集群优势/开放 创新/市场规制
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一、过去的模式(1978—1992年)，是原始资本积累模式
1.生产要素作用：对劳动力进行合理的配置，一部分人员从事家庭工业，一部分人员走出温州形成遍及全国的销售大军。改革开放后，大批农民从耕地上转移出来，温州人坚持“自我改革、自求发展、自我投资、自我建设”的方针，采用简单的、分散的、以外延扩大为主的数量增长式的粗放型经济与温州手工业小城市的传统经济相结合，大力发展家庭工业;还有近10万农民跨出家门从事个体供销服务，他们常年奔波在全国各地，搜集市场信息，签订供货合同，采购温州生产所需要的原料和机器设备等物资，推销温州产品，开拓新市场。
2.产业集群的作用：表现为精细的社会化分工和协作而形成的以“一村一品、一乡一业”为特色的块状经济。温州的企业在产业内部分工协作方面，体现了从供应商到客户的价值链的垂直协作形式。由于温州企业在发展初期的自有资金、人员、技术都较低，只能从事经过充分细分的产业链中的某一个环节的产品制造，促使产业价值链的分工非常细，形成“块状经济”。
3.温州文化及企业家精神的作用：温州的文化是瓯越文化，提倡经世致用，讲求事功，反对离开“功利”而言“道义”，主张“功利与仁义并存”，强调个性、个体和能力，表现为对富裕生活的追求，以及为拥有财富愿意付出艰苦的努力;企业家精神表现为艰苦创业精神，很少有企业进行分红，资金全部用于扩大再生产。
4.政府的作用：表现为对民营经济予以保护和扶持，明确个体私营经济的性质是社会主义经济。
二、现在的模式(1993—2003年)，是正在形成的模式，即产业提升模式
1.生产要素作用：是资金和技术的驱动，对厂房和设备的大量投资，引进了国际最先进的设备，技术水平随之提高，产业的规模和效益显著提高。经过十几年的积累，温州企业具有了资金优势。温州的企业将资金投资于建造现代化的厂房和引进国际先进的设备，设备的引进带来了先进的技术、工艺和管理，促进了企业技术、工艺水平的提高和管理手段的进步，从而保证了生产的标准化和质量的稳定提高。
2.产业集群与民间商会的作用：产业集群的作用表现为以低压电器、服装、鞋革、打火机和眼镜五大优势产业为龙头的产业集群的雏形，相关的配套产业尚未具备产业优势，产业集群的外在规模经济性开始体现。民间行业商会作用体现在行业自律、拓展市场、协调关系等方面，促进了五大支柱产业的形成和发展。行业自律工作：质量认证，质量检测，制订实施地方性行业技术标准，新产品维权，同行议价。拓展市场工作：举办展览会，组团参加国际展销会等。协调关系工作：协调企业与政府关系以及协调企业之间的关系。
3.温州文化及企业家精神的作用：温州文化表现为富而思进，不小富即安。企业家精神表现为强烈的学习精神及灵敏的市场反应速度，不断模仿国际先进的技术、管理和营销方式，不断地提高企业的竞争力。
4.政府的作用：主要通过产业政策对优势产业进行引导，建立相关的产业园区，促进产业集群的发展。
三、将来的模式是全球竞争与合作模式
1.生产要素作用：创立国际品牌和区域品牌，此阶段的竞争已经不是生产能力的竞争，而是产品附加价值的品牌竞争，只有具备更高附加价值的产品才能够获得更高的收益，结合温州以中小企业为主的
产业集群状况，应该塑造区域品牌在国际市场取得竞争优势。
2.产业集群和民间商会的作用：产业加工区的国际竞争力已经确立，五大优势产业成为世界加工中心，并建立了全球经营网络，相关配套产业也具备了产业优势，产业集群的竞争优势现实显现，区域经济持续繁荣;民间商会在促进企业国际化经营起到促进作用。通过同业商会将企业组织起来，统
一参加相关的活动，向国际推出“温州制造”概念，创立区域品牌。
3.温州文化和企业家精神的作用：温州文化随着经济全球化而变封闭为开放，开始与世界不同文化融合，表现为温州人不再仅仅是依靠温州人自己形成的网络，而是融入国际经营网络。企业家精神表现为创新精神及成就欲，对国际产业价值链中的各个环节的不断创新，企业国际竞争力的不断提高。
4.政府的作用：发挥市场规制的作用，为企业的发展创造一个国际竞争与合作的环境。
温州模式是资源约束性模式，是民营经济发展的典型方式，与苏南模式和珠三角模式不同，是我国经济不发达地区如何从没有资源、交通不便、没有国家资金扶持、没有外资的投入，能够成功地从农业经济转型到工业经济的典型。四个关键驱动因素——生产要素的作用、产业集群及民间商会的作用、温州文化及企业家精神的作用、政府的作用形成的温州经济发展的钻石模型具有普遍意义，对其他经济欠发达地区的发展有一定的借鉴作用。
第五篇：温州民营经济发展的启示
全国政协文史资料委员会副主任 刘枫
改革开放20多年来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，温州民营经济快速崛起并迅猛发展，成为我国经济发展的一大亮点。据统计，从1978年到2002年，温州市国内生产总值从13亿元增加到1055亿元，翻了六番多;财政收入从1.35亿元增加到126亿元，翻了六番多。其中，民营经济在全市国内生产总值中占85%，在工商业中占98%，在上交税收中占80%。今天的温州已成为我国民营经济最发达的地区之一。
回顾温州的民营经济发展历程，总结其成功之处，可以给我们提供这样几点启示：
坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，走有自己特色的发展路子。解放思想，实事求是，是邓小平理论的精髓，也是我们党一贯倡导的思想路线。坚持解放思想，实事求是，就是要一切从实际出发，以“三个有利于”为标准，不唯上、不唯书、只唯实，反对本本主义，敢于冲破一切束缚生产力发展的旧观念、旧思想、旧框框，根据各地实际和生产力发展水平，变革生产关系，决定发展道路。改革开放初，温州发展条件差，生产力水平低，但温州人聪慧勤劳，商品意识浓，经营能力强，敢于探索，勇于实践，善于创新。正是从这一实情出发，温州人选择了走民营经济发展的路子，赢得了改革的先发性优势。温州的实践证明，在我国社会主义初级阶段，由于生产力水平低而多层性，决定了生产关系和经济成分的多种形式，而民营经济作为一种以“民资、民智、民力”为主的经济成分，其产权清晰、权职明确、自主经营、自负盈亏、机制灵活的特点，具有很强的生命力，完全适合我国生产力水平的发展要求。因此，在加快推进社会主义现代化中，要根据各地实际，大力发展多种形式的民营经济，走有自己地方特色的发展路子。坚持执政为民，一切从广大人民群众的根本利益出发，决定工作的方针政策。党的十六大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。坚持执政为民，就要始终把体现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，加快推进经济社会发展，让人民群众尽快富裕起来。民富才能国强，民富是执政的基础。温州改革开放20多年的实践证明，民营经济作为一种“民本”经济、“草根”经济，植根于人民群众，受益于人民群众。尽管温州民营经济的发展，有反复、有争论、有质疑、有反对，但温州的老百姓就是在民营经济的不断发展中，逐渐富裕起来的。可以说温州民营经济发展的历程，就是温州百姓个人财富不断积累的过程，也是社会财富不断增加的过程。可见，发展民营经济就是坚持执政为民的一种具体体现。因此，坚持执政为民，就要在任何时候都把人民群众的利益当作第一考虑，只要是群众拥护的、群众支持的、
群众得益的，都要坚定不移地去做，聚精会神地去干，千方百计地去谋，真正让人民群众尽快富裕起来。
坚持群众观点，调动、激发和保护群众的积极性，尊重群众的创造精神。人民群众是历史的创造者，是实践的主体。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和巨大的创造力，党的一切政策和主张都来源于群众的实践和创造。温州在民营经济发展中创造的诸多全国第一，都来源于群众的探索和实践。坚持群众观点，都要充分尊重、鼓励、保护群众和基层的创造精神，努力营造让一切力量源泉充分涌流，让一切创造潜能充分释放，让一切聪明智慧竞相迸发的社会环境。在具体实践中，要正确对待群众创造的新生事物，坚持做到不争论、不张扬、不阻止，看准的要大胆地支持，一时看不准的要允许试，允许看。特别是在发展的初期，在原始积累过程中，群众和基层创造的新生事物不可能完美无缺，出现这样那样的问题在所难免，应该在实践中提高认识，统一思想，正确引导，逐步规范。
坚持精简、统
一、效能的原则，加快行政管理体制改革，建立服务型政府。市场经济呼唤服务型政府。党的十六大报告提出要进一步转变政府职能，改进管理方式，建立行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这就要求政府行政职能从监管型向服务型转变，从直接参与经济活动向宏观管理转变，从行政手段为主向法律和经济手段为主转变，从政府配置社会资源为主向市场配置资源为主转变，真正做到“有所为有所不为”。温州在发展民营经济中，既在宏观上把握了发展方向，着重培育民营企业成长的土壤，又在微观上放手让民营企业在市场经济的汪洋大海中自主畅游，做到了“无为”与“有为”的有机结合。随着我国社会主义市场经济的建立和完善，行政管理体制的改革刻不容缓。当前各级政府“越位”、“错位”、“失位”现象颇为严重，该管的没有管好，却管了许多不该管又管不好的事情。要加快推进行政管理体制改革，按照小政府大社会的要求，科学规范职能，理顺工作关系，坚持依法行政，改进管理方式，使各级政府真正成为服务型的高效政府。
坚持与时俱进，创新温州经验，不断促进发展。温州发展民营经济的经验，是人民群众在实践中的创造，是社会的宝贵财富，其在发展民营经济中符合商品生产和市场经济一般规律的经验，值得借鉴。温州的经验又是在温州这块特殊的土地上形成，具有特殊性，又不能照搬照套。同时，时代不停向前，形势不时变化，实践丰富多彩，温州经验自身也要随着实践而不断提高、不断创新、不断充实，才能保持旺盛的活力和永久的生命力。借鉴温州经验，不能套搬温州的一些具体做法，而要着重借鉴其精神实质，并紧密结合各地实际，把温州经验融于自己实践，才能达到他山之石、可以攻玉的目的。
《人民日报》 2003年10月28日 第十六版