我国运输业的发展现状

2023-04-15

第一篇:我国运输业的发展现状

我国集装箱运输业市场的发展分析

一、我国集装箱运输发展的内部因素

1.经济发展的先决因素

我国宏观经济发展将依旧保持良好势头。预计到2010年,全国GDP将接近20万亿元人民币,外贸额将接近3万亿美元。区域间商品交换将更为频繁。多品种、少批量、多批次货物运输需求的出现,给集装箱运输提供了广阔空间和充足货源。

2.产业结构的促进因素

我国基本完成了工业的“调整型增长”,并表现出“加速增长”的新趋势,规模化效应越来越强。在未来一段时间里,第二产业(尤其是工业)在产值结构和就业结构的比重上升。产品结构的变化,使货物流通越来越向集装箱化运输发展,而第三产业尤其是交通运输业的快速发展,为结构调整带来的巨大货源提供了充足的支持和保障。规模化、集约化的工业产业结构将大大促进我国集装箱运输的发展。

3.外贸发展的主导因素

随着我国外资流入增加和投资领域的扩大,不仅继续拉动外贸增长,而且对改善外贸货物结构也将发挥重要作用。在外商直接投资推动下,全球重要制造业基地将更加名副其实。我国将在更加开放的环境下参与国际经济合作与竞争,外贸总规模将会进一步扩大,必然引起外贸运输的快速发展。我国的地域特征决定了外贸运输以水运为主,未来近3万亿美元的外贸商品额,将会带来大量的运输需求,同样会带来适箱货比例、集装箱化率等的较大提高。

4.港口集约化的保障因素

未来我国集装箱港口布局将更趋合理,将形成北、东、南三大集装箱主枢纽港群。

北部集装箱主枢纽港群——以大连港、天津港和青岛港为主。大连港是东北地区出海门户,随着振兴老工业基地的深入,拥有中央首批610亿元投资将使得东北地区经济和外贸得到发展,港口集装箱发展趋势较好。青岛港水深条件好、腹地货源足,越来越受到航运界青睐,中远、马士基和青岛港三国四方合资经营青岛港前湾

二、三期集装箱码头以及马士基欧洲线正式首航青岛港便是最好例证。天津港位于渤海湾最里端,由于地处京、津、唐经济区有利位置,货源较丰富。

东部集装箱主枢纽港群——以上海港、宁波港为主。上海港腹地优越,经济发展势头猛,随着长三角经济圈的发展和大小洋山2005年一期工程的完工,上海港外贸集装箱量将大幅增加,并将逐渐成为国际集装箱中转港之一。宁波港是我国地理位置最优良的港口之一,总长2 138米的集装箱泊位可停靠第5代集装箱船,将与上海和江苏港口共同形成东部集装箱主枢纽港群。

南部集装箱主枢纽港群——以香港港、深圳港和广州港为主。香港集装箱吞吐量目前已经稳坐世界第一的宝座。与香港比邻的深圳港,集装箱吞吐量连年攀高,深圳港大铲湾码头的建设将使目前较为紧张的集装箱通过能力得到有效改善。随着香港、澳门两地与大陆经贸

更密切联系的加强,制造业不断向中山、广州等地延伸,加之广州港龙穴岛集装箱码头的投产,广州港将和香港、深圳港一起实现“共同构成亚太地区超一流国际航运中心”的目标。

二、我国集装箱运输发展的外部因素

1.政府倡导的推动因素

作为与国际接轨的重要环节,外贸集装箱运输显得尤为重要,我国政府和主管部门重视并积极规划基础设施,参加各种促进集装箱发展的公约,制定、完善相关政策和法规,为集装箱运输企业参与国际竞争创造条件。

2.物流发展的催化因素

物流的兴起推动了我国集装箱运输的发展。目前我国集装箱港口附近大多设有以港口为依托的物流中心,以港兴流、以流促港的现象越来越多。随着物流理念的深入人心与物流实践的延伸,客户要求更加无缝、高效、便捷特点的完善的物流服务。物流的发展与完善是我国未来集装箱运输发展的催化剂。

3.国际竞争的激励因素

我国集装箱运输发展前景较好,众多国际大型航运企业和码头投资公司纷纷涌入或打算进入,使得我国水运市场的竞争国际化,这是我国未来集装箱运输发展的主导形式。国外的先进管理理念和经营方式,为我国集装箱运输的快速、健康发展带来了活力和激励因素。在上述有利因素的作用下,未来我国集装箱运输的发展可望百尺竿头,更进一步。

第二篇:我国冷藏运输行业的现状和发展前景

物流1211周凡惺5号

摘要:冷藏运输对运输工具的要求很高,主要包括公路冷藏运输、铁路冷藏运输、水路冷藏运输和航空冷藏运输等。为了保持易腐货物的原有的品质和使用价值,减少运输途中发生腐烂变质和数量上的损失,提高货物运输的安全性,减少对环境的污染,实现最佳经济运输,就必须将易腐货物置于其保鲜温度所需的教低温度条件下。因此,冷藏运输对人类生活和社会经济发展有着巨大的作用。

一、我国冷藏运输的现状

我国冷冻食品主要依靠公路运输,2006年我国冷藏汽车约有4万辆,而美国拥有20多万辆,日本拥有12万辆左右,。我国冷藏车占货运汽车的比例仅为0.3%左右,美国为0.8%~1%,德国等发达国家均为2%~3%。

在铁路冷藏车方面,2006年在全国总计55.76万辆的运行车辆中,冷藏车只有7492辆,占1.34%,而且大多是陈旧的机械冷藏车,缺乏规范的保温式的保险冷藏车厢,冷藏运量仅占易腐货运的25%,不到铁路货运总量的1%。

目前,公路冷藏运输的运量仅为25%,而欧美国家公路冷冻运输的运量高达60%~80%。冷藏运输的易腐货物由过去的基本以冷冻食品(冷冻肉类、水产品)为主发展到新鲜肉类、水果、蔬菜占较大比例,还有乳制品、冷饮、糕点、巧

克力、保健食品等。随着我国城市行业的发展,除了肉类加工厂、冷库外,大型连锁超市、大型副食商场、牛奶公司、食品加工厂等也成了冷藏保温车的主要用户。据悉,由于保鲜技术落后,我国每年约有20%~25%的果品和30%的蔬菜在中转运输及存放中腐烂损坏,损坏总量每年高达上亿吨,价值约为750亿元。

二、我国冷藏运输的发展前景

我国是农牧业生产大国,肉类、水产品和鸡蛋等产品的产销量均居世界首位,分别占世界总产量的25.13%、17.98%、42.85%。每年我国都有数亿吨的食品需要通过冷藏运输满足消费者需求。特别是最近几年各大城市“菜篮子工程”的启动以及各大食品行业,冷饮企业的速冻、保鲜食品的发展,将促进冷藏运输的增长。随着我国农业产品结构的变化,农业将由生产粮食作物向发展农副产品过渡,对冷藏运输的需求将越来越大。

早在1986年,经国务院批准的《全国交通运输政策要点》即明确指出,我国要大力发展冷链运输,以适应全国人民对易腐食品消费量增长的需要;交通运输部颁布的《2001-2010年道路运输业发展规划纲要》也提出,要大力发展快速货运、集装箱运输,促进化学危险货物、大型物件、冷藏保鲜货物等运输逐步实现专业化、规模化、现代化。为这冷藏汽车公路运输发展指明了方向。在国家各项政策的指导下,公路交

通的快速发展为冷藏汽车提供了重要条件。

三、冷藏车运输特点、存在问题及原因分析

(一)冷藏车运输的特点也是其回空运输效率不高的原因所在

1、与普通车辆相比:可冷藏保温,延长食品保质期,延缓甚至防止腐败变质,消耗资源及运输成本高;

2、与铁路相比:批量少,时间和地理位置灵活,成本高不宜远距离运输;

3、与外贸运输相比:多航空及海运。

(二) 冷藏运输存在的问题

目前,我国冷藏运输尚处于运输合同与物流外包之间的阶段,下一个阶段向物流外包迈进,并从物流外包发展到整个供应链的集成。现在的物流外包尚不全面,公司规模小,信息技术落后,运营水平低、服务内容单一,整个冷链运输没有业务网络,没有一站式服务。冷链物流装备严重不足,市场管理信息化水平有待提高,冷链物流标准不统一,冷链运输急需国际化。冷链运输环节还很薄弱,特别是农产品大多通过普通卡车运输,每年隐腐烂变质而浪费的数量大的惊人。

四、对策建议

目前高速公路上运输的货车40%都是在空驶,冷藏车空驶就是说车辆返程时没有装载任何货物,大量消耗能源,污染

空气。要加强行业间协作,建立冷链企业跨区域协作体系,运用现有能力资源和业务资源来提高运营效率,将闲置运力变成有价值的运力。理想的模式是所有车辆都在网络状态下运行,业务资源和运力资源都处在同一平台上,坚持流程管理并制定强有力的标准。提高冷藏运输水平,积极培养各种冷藏运输相关管理人才,加强冷藏运输问题研究,不断开发新的管理技术,采用新的管理手段,创建新的管理模式。

第三篇:在推动我国交通运输发展方式的转变进程中

在推动我国交通运输发展方式的转变进程中 创新协会工作,推进协会工作再上新台阶

——在全国交通运输(物流)协会第十四次工作会议上的工作报告

索 沪 生 (2010年2月4日)

同志们:

现在我受中国交通运输协会会长办公会的委托,向大会作工作报告,请审议。

这次会议的主题是:深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议的精神和全国发展改革工作会议、全国交通发展改革工作会议的部署,总结2008-09年全国交通运输(物流)协会工作,交流经验,研究和安排2010年的工作,在推动我国交通运输发展方式的转变和推进现代物流发展中,推进协会工作再上新台阶。

一、交通运输及物流发展形势

刚刚过去的2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。受国际金融危机严重冲击,加上我国经济生活中一些深层次矛盾和问题,我国经济发展和对外贸易遇到严重困难,有效需求不足、企业经营困难、就业矛盾凸显。面对严峻复杂的经济形势,党中央、国务院采取积极应对措施,扩内需、保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。全国交通运输和物流业同其他兄弟行业一样,经历了严峻的考验。

1.应对金融危机,我国交通运输和物流业生产稳步回升,呈现明显向好态势

(1)交通运输运行情况

金融危机使国内外交通运输市场需求明显不足:2008年10月全国铁路货运增幅同比出现较大下滑,同年11月港口货物吞吐量同比增幅跌至近十年最低,外贸铁矿石进口量、沿海内贸煤炭发运量均呈负增长态势,BDI波罗的海干散货运价指数,由当年5月的11000多

1 点高位,跌至12月的600多点。到08年底、09年初,我国航运、民航运输企业出现大面积亏损,即便像长期处于运力紧张、运能不足的铁路货运,也转而呈现为需求不足。其他运输企业效益也有不同程度下滑。运输需求下降、企业效益下滑,运输生产形势严峻。

进入09年二季度以后,随着保增长、扩内需政策效果初显,国内经济企稳,交通运输业逐步出现止跌态势。三季度,随着经济进一步好转,运输业除受国际贸易影响的远洋运输、国际航空客货运输总体仍维持低迷外,国内铁路、公路、航空和沿海运输均实现了不同程度的回升,特别是国内航空客运保持两位数增长,铁路货运量也在7月实现金融危机后的首次正增长。进入四季度以后,国内运输业继续保持稳步回升势头。

2009年底,全国货运量和货运周转量较08年同期分别增长3.8%和5.9%,客运量和客运周转量分别增长4.6%和7.7%,规模以上港口货物吞吐量增长8.2%。国内运输业经济效益提高,回升、趋稳态势明显。

(2)物流业运行情况

2009年,国家为应对金融危机出台了十大产业振兴规划,前9个都是制造业的,唯一一个服务业的就是物流业的调整和振兴规划。这一规划的出台,对促进我国物流发展意义重大,同时,极大地提振了处于金融危机冲击中的行业信心。目前,全国已有超过半数的省区市出台了物流业振兴规划或实施细则,并在积极组织贯彻实施。

根据全国现代物流工作部际联席会议提供的资料,09年我国社会物流总额同比增速为:一季度下降3.3%,上半年下降0.8%,三季度实现2%的正增长,四季度达到15%的正增长。从物流服务企业收入看,09年一季度止跌,二季度企稳,三季度后回升向好。受国家振兴汽车工业和家电下乡等政策带动,服务于汽车及家电产业的物流企业,去年收入普遍增长,特别是从事汽车整车运输和物流服务的企业收入增长较大。但从全国重点物流企业调查统计显示,我国物流服务企业去年前三季度主要运营指标同比仍呈普遍下降之势。其中货运量

2 同比下降1.5%,配送量同比下降17.3%,流通加工量同比下降16.5%。企业普遍效益下滑,主营业务利润额下降17%,近六成企业利润额同比呈负增长,近一成企业出现亏损。物流需求不足,特别是珠三角等外向型经济区与出口相关的物流需求上升缓慢,中小企业经营困难。

09年前三季度社会物流总费用与GDP的比率为18%,比上年同期降低0.3个百分点,反映我国物流业总体运行效率进一步提高。与此同时,受金融危机影响,一部分制造企业和商贸流通企业为降低成本,提高核心竞争力,专注主业,增大外包比例,这也促使一部分第三方物流服务企业抓住机遇,扩大市场,增加效益,提升服务能力。 (3) 运输与物流业运行特点

根据我会对全国交通运输与物流运行态势的分析,2009年我国交通运输与物流业运行呈现以下特点:

1.国内运输与国际运输中,受冲击最大的是国际运输。由于外需萎缩,国际航运、航空运输以及服务于出口贸易的物流服务受到严重打击。远洋航运损失最大,其中尤以国际集装箱航运为甚。在外需不足和运力过剩的双重压力下,航运企业严重亏损,预计在相当一段时间内,远洋运输,特别是国际集装箱航运仍可能处于困境。

2.国内货运与客运中,货运受到冲击较大,但客运,不论铁路、航空,还是公路运输,09年总体均不同程度保持增长。其中民航国内客运增长最快,月平均同比增速在两位数以上;其次铁路客运增长较快,主要是城际铁路开通后的中短途旅客运输增加;公路客运受民航客运和铁路客运增长分流影响,增长较少。

3.由于新增的城际铁路及高速铁路陆续投入运营,对航空客运和公路客运形成新的竞争态势,由此不仅拉开了国内客运市场格局调整的序幕,同时随着铁路客运专线的开通所释放出来的铁路货运能力,使国内货运市场格局的调整也在演进之中。

4.由于客货运输市场格局的调整,以及能源资源的压力和减少排放、保护环境的需要,运输需求会更多地转向使用铁路和水运;同

3 时对运输效率和便捷化的要求,使综合运输的理念得到空前重视。

5.单一从事运输服务的企业,在此次金融危机中受到影响较大,而一部分提供包括运输服务在内的、服务功能比较完善的物流服务企业,则能在危机中逐步站稳,形成较为稳定的经营能力与盈利水平,成为成长性较好的第三方物流服务企业。物流服务企业集中度有所提高。

2.加大交通基础设施建设投入,有力拉动了内需,加快了我国交通基础设施网络的完善

应对金融危机,在中央保增长、扩内需的总体部署下,国家加大了交通基础设施建设投资。一批重大项目开工建设。这些项目的实施对促进增长、扩大内需、带动就业等发挥了十分重要作用。同时,加强了一批区际、区域运输通道建设,完善了交通基础设施网络,使多年的瓶颈制约得以基本缓解,并为今后的可持续发展奠定了良好的基础。

另外,随着我国经济综合能力的增长,城市化进程的加快,机动车迅猛增长,大都市交通拥堵和环境恶化已成为突出问题,09年国家加快了以城市轨道交通为骨干的公共交通系统建设。截止09年底,城市轨道交通运营里程近1000公里,国家已批准25个大城市建设城市轨道交通建设规划,规划建设2200公里以上,投资在1万亿元以上。

3. 综合交通网络的加快建设,使我国交通运输能力紧张状况逐步缓解

随着综合交通网络的快速建设,交通运输业对国民经济发展的支撑作用明显增强,交通运输能力紧张的状况基本缓解。交通运输网络的形成,也为我国物流发展奠定了基础。

4.2010年交通运输和物流业面临的形势 (1)经济形势

从国际形势看,预计今年世界经济形势会好于去年,但是不稳定、不确定因素依然较多。经过金融危机,世界各国,特别是发达国

4 家在加紧进行经济结构调整和发展模式转换,以便在新的经济时代来临时占领战略制高点。这一过程十分复杂,对我国经济,乃至运输和物流业的影响也在演变之中。

从国内经济形势看,我国经济回升向好的基础逐步稳固,扩大内需和改善民生的政策效应将继续显现。但我国经济回升的基础还不牢固,经济运行中的新老矛盾和问题相互交织,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大;经济回升内在动力仍然不足;进一步扩大内需难度加大;结构性矛盾仍然突出,需求不足和供给结构性矛盾并存;节能减排任务艰巨。 (2)交通运输形势

国家发改委徐宪平副主任在09年12月全国交通发展改革工作会议上指出,明年随着我国经济形势企稳向好,我国交通运输客货运输需求将会稳步增长。预测2010年全国交通运输客货运量将保持增长。但经济运行中较多的不确定因素对交通运输业的发展提出了更高要求。同时,我国交通运输发展还面临一些突出的矛盾和问题,如总量和有效供给仍然不足、能力结构性短缺,交通网络不完善,综合运输体系尚未建立;运输设施及服务衔接不畅;重点领域的交通供需矛盾仍然突出;以及交通管理体制上的制约等问题依然存在。

(3)物流服务业发展形势

随着我国经济进一步回升,物流服务需求会持续增加,企业经营效益也将进一步改善。今年围绕继续贯彻落实《物流业调整和振兴规划》,中央政府和各地方政府将尽快细化政策措施,使物流企业能真正得到实惠。但经济发展中的不确定因素仍然可能影响物流需求的增长,加上当前物流税收、交通管理和融资等方面的一些问题尚未得到解决,这些因素仍会影响我国物流服务业的发展。

从上述对我国经济、交通运输和物流发展形势的简要分析中,我们既要看到有利条件和积极因素,进一步坚定信心;又要足够估计困难,增强忧患意识和风险意识,紧紧围绕中央和委部确定的交通运输和物流业发展和改革的政策、规划和部署,做好协会工作。

二、两年来协会工作回顾

自2007年12月全国交通运输协会第十三次工作会议以来,中国交通运输协会与各地交通运输(物流)协会共同努力,贯彻落实科学发展观,以服务为宗旨,与时俱进,努力开拓,使协会工作取得新的成果。

(一) 中国交通运输协会工作回顾

围绕推动综合运输和现代物流的发展,两年来我会不仅在传统的研究咨询、会议展览、教育培训和交流合作方面积极拓展工作,同时大力创新服务内容,与时俱进开辟新的服务领域,充分发挥协会分支机构的作用,加强协会自身建设。

1.深化研究咨询、会议展览、教育培训和交流合作工作 (1)研究咨询工作

研究咨询工作历来是我会工作的重要领域。我会每年承担大量的国家政府部门和地方政府、企业委托的课题研究和工程咨询评估任务。我会坚持以高质量完成这些课题研究和评估咨询工作,受到委托单位的认可和较高评价。

两年来,我会受国家发改委、铁道部、交通运输部等国家政府部门委托开展的重大课题研究项目30多个,主要包括:《“十二五”交通运输发展战略》、《“十二五”期间国际环境对我国交通运输业的影响》、《金融危机对我国沿海港口产业变化及对港口发展的影响》、《我国铁路提速对经济社会发展的影响分析》、《我国铁路体制改革与运输效率关系》、《物流发展对节能减排促进作用的研究》、《建立我国城市轨道交通装备认证机构实施方案的研究报告》、《我国沿海产业变化对港口发展的影响》、《2008-2009中国邮轮发展报告》、《海峡两岸邮轮业发展政策研究》、《我国游艇业现状与发展》《我国物流信息化发展状况》、《RFID技术在我国物流行业应用的状况》等,以及亚洲开发银行和交通运输部《发展现代物流与提高运输效率政策研究》课题研究。

两年来我会承担的各地交通规划和基础设施建设评估咨询项目

6 30多个。

(2)会议展览工作

我会会议展览工作坚持以企业需求为导向,搭建政府与企业间、企业与企业间、国内与国际间对接和交流的平台。几年来,形成了一批在国内外具有影响力的品牌项目,如“中国国际物流节”、“物流万里行”活动、“中美物流会议”、“中国国际城市轨道交通展览会”、 “国际集装箱多式联运发展论坛”、“邮轮产业发展大会”等。

这两年协会主办的大型会议展览活动主要有:分别在成都、南京举行的“第

四、第五届中国国际物流节”、“第

七、第八届中国国际运输与物流博览会”、“中国国际城市轨道交通展览会”、“2008中国国际集装箱多式联运发展论坛”、“第二届中美物流会议”、“中国民用机场发展战略高峰会议”、中韩物流日、东亚物流会议、物流万里行活动、分别举办了2008和2009中国邮轮产业发展大会、中国国际游艇展等。

(3)教育培训工作

我会的教育培训工作主要是两类:一类是以行业发展中的热点难点问题和企业重点业务需求为导向开展的专题短期培训,另一类是以资格认证和自学考试为主的职业教育培训。

两年来协会培训中心开展的各类专题短期培训,主要涉及交通运输和物流的政策法规、企业经营管理和专业技能等方面,共计89期,培训课题79个,培训人数数千人。

在资格认证和自学考试的职业教育培训方面,由我会职业教育培训中心与全国高等教育自学考试委员会办公室合作开考的“中国物流职业经理资格证书和高等教育自学考试物流管理专业”项目,两年来报考总数达51.1378万人/科/次,获得证书2.5896万人;“高等教育自学考试采购与供应管理专业和中英合作采购与供应管理职业资格证书”项目的报考总数达6.3402万人/科/次,在业内有着较好的声誉。

(4)交流合作

7 我协会一贯重视对外交流的活动,以达到引进国外先进经验、相互学习交流的目的。

除在会议展览活动中注重扩大交流合作外,协会自90年代开始,就与世界银行、德国外贸部、韩国贸易协会、英国皇家运输与物流学会、亚洲运输学会、国际物流与运输学会、美国运输与物流协会以及东南亚、澳新、港澳台地区的运输、物流界,开展了合作研究、论坛、培训等多项合作与交流活动。我会与以上各组织建立了定期的联系,每年举行定期活动,如每年的亚洲运输学会活动、国际物流与运输学会活动、中美物流会议,中韩物流日,和与港澳台地区的两岸四地物流会议,规模逐年增大,扩大了协会在国际上的影响。

在媒体信息交流方面,《航务周刊》、《物流时代》和《中国交通年鉴》是协会主办的三大刊物。同时,我会还有由各分支机构主办的内部交流刊物:如《中国联运》、《物流信息》、《物流与运输研究会会员通讯》、《邮轮游艇行业动态》、《交通运输青年科技工作者通讯》、《交通荟萃》、《中国地方客运》等,《物流技术与装备》杂志目前正在筹办。

另外,协会和各分支机构建立的一批网站,有效发挥了传递行业资讯,联络海内外同行,服务企业需要的作用。 2.积极开拓协会工作新领域

紧跟行业发展需要,协会积极拓展新的工作领域,开展了“中国物流百强企业”评选活动,交通运输及物流运行态势分析工作和交通运输和物流科技成果鉴定、评审等工作。

(1)开展“中国物流百强企业”评选活动

由我会主办的“中国物流百强企业”评选已经进行了四届,秉承公开、公平和科学的原则,逐步形成了一套科学完整的物流企业评价体系。该项工作得到国家主管部门的批准。几年来,国内物流企业踊跃参加,百强评选获得行业较高的认可度,在国际上也获得一定知名度。

(2)开展月度、季度和全国交通运输及物流运行态势分析

8 工作

去年面对金融危机引发的复杂经济形势,我会按照国家发改委的要求,加强对交通运输及物流业运行情况的分析,开展了月度、季度和全国交通运输及物流运行态势分析工作。为政府正确决策提供依据,为行业企业做好服务。一年来协会每月定期组织铁路、公路、航运、航空和物流方面的有关企业、院所和业内专家,对行业运行情况进行研究和分析。在此基础上,形成《全国交通运输及物流运行态势分析报告》报国家发改委和有关部委,同时作为交通运输方面的代表,参加国家发改委每月召开的全国经济运行态势分析会。我会每月运行态势分析报告的主要内容包括:交通运输运行态势综述,各种运输方式运行情况分述及分析,典型地区和企业调查,问题和政策建议等。

通过这项工作,我会不仅向政府部门及时反映了交通运输和物流业的运行情况,而且通过这一渠道,向政府部门反映和提出了二十余项涉及企业、行业发展的问题和政策建议,其中包括:“高油价对运输行业的影响分析”、“面对危机扶持我国航运业的政策措施建议”、“关于物流园区建设问题的建议”、“关于上海世博期间危险品多式联运问题的建议”、“解决物流企业专用发票、纳税税率、城市通行等问题的建议”、“解决运输车辆大吨小标问题的建议”、以及“中小运输物流企业在国家出台的相关政策中受益较少”等问题的建议。这些建议得到政府部门的高度重视。一年来我会运行态势分析工作得到国家发改委、交通运输部有关领导和司局的支持和认可,得到许多参与单位的支持和认可,增强了协会的凝聚力。

(3)开展交通运输和物流科技成果鉴定、评审工作

为促进和鼓励交通运输和物流领域科技创新活动,推广科技成果在交通运输和物流领域中的应用,经国家科技部核备,我协会开展了交通运输和物流科技成果鉴定、评审工作。为切实做好这项工作,协会成立了评审办公室,并委托信息专委会主办这项工作。去年9月受广东新沙港委托,我会开展了首个鉴定项目——“门座式起重机动态

9 电子称重系统”的科技鉴定。经评审鉴定后,我会向被鉴定单位颁发了科技成果鉴定证书,该项目的鉴定资料已录入国家科技成果数据库,纳入国家科技成果统计。

3.协会各分支机构努力拓展业务活动

两年来,我会各分支机构,在改革的浪潮中克服困难,积极开展工作,不断增强服务能力,扩大行业影响,为协会的发展做出了重要贡献。

城市轨道交通专业委员会,积极承接政府职能转移,规范城市轨道交通行业管理;成立了城市轨道交通设备国产化专家委员会及评标专家库;成功举办了“2009中国国际城市轨道交通展览会”、“轨道交通建设运营研讨会”等大型活动。

运输与物流研究分会重点推动国际交流,加强与国际相关组织的合作,组团参加了国际物流与运输学会(CILT)在香港和毛里求斯召开的CILT国际理事大会及学术研究会。组织了“第二届中国食品物流安全论坛暨冷链系统建设洽谈会”。

信息专委会承担工信部委托的《集装箱多式联运信息化整体解决方案与推进策略》研究项目,还受协会委托开展了科技鉴定评审工作。

地方客运协作委员会着力为企业办实事,该分会主办的旅游协作网和安全协作网,受到企业普遍欢迎。旅游协作网以“运”、“游”为结合点,促成80多家单位签署了相互旅游协作协议。09年该会还举办了“中国陆路客运产业发展论坛”。

快运分会以“又快又好发展快运业”为主题,召开了“中国快运发展论坛”;发布《2008年中国快运发展报告》;举办了“新经济环境下快运业发展专家座谈会”、“第二届电子商务与物流配送论坛暨首届海峡两岸电子商务与物流联运发展研讨会”;建立了“快运分会荣泰物流与电子商务奖励基金”。

邮轮分会积极推动我国邮轮游艇产业的发展,促进“国际邮轮中国境内多点挂靠”等国家相关政策的出台,中国邮轮产业发展大会至今已举办四届,成为亚洲邮轮业界的盛会。

10 物流技术装备专业委员会举办了“2009中国物流技术装备发展高端论坛”,该会关于物流信息化的两个调研报告《我国物流信息化发展状况》和《RFID技术在我国物流行业应用的状况》引起国家有关部门的重视。

西部物流分会急政府、企业所急,为解决四川地震灾区应急供水难问题,积极组织研制了车载式移动净化供水装臵。

青年科技工作者工作委员会09年5月组织在台湾逢甲大学召开的“第九届海峡两岸智能型运输系统学术研讨会”,以人性、科技、永续的交通运输系统为主题作了深入探讨,促进海峡两岸在智能运输系统研究领域的学术交流与合作。

联运分会举办了“第四届中国国际集装箱多式联运会议”;物流企业分会组织了“2008中国供应链金融发展论坛”;中心城市工作委员会组织了“中国中心城市现代物流发展论坛”;化工专业委员会、交通投融资专业委员会也都积极推进各自领域的工作。

4.加强协会自身建设 (1)建立健全协会工作机制

协会坚持会长办公会制度,坚持秘书处工作例会制度。秘书处在原有的定期工作例会制度上,又建立了在京分支机构、直属单位通气会制度,及时传达上级主管部门和协会的工作要求和意见,加强同各分支机构、直属单位的联系和沟通。秘书处建设得到进一步加强。

(2)制定了分支机构管理办法,规范分支机构运行

中国交通运输协会目前经国家有关部门正式批准设立的分支机构14个,正在报批的3个。为加强分支机构管理,促进分支机构积极开展工作,健康发展,2008年协会秘书处经过数月的调研和反复征求意见,起草制定了《中国交通运输协会分支机构管理办法》和《中国交通运输协会分支机构财务管理办法》,两个办法于2009年1月由协会发布实施。实施一年来,大多数分支机构能按照管理办法,逐步规范运作,分支机构的管理得到加强。

(3)适时调整和新设分支机构,以适应发展需要

11 为适应综合运输和现代物流业的发展,协会在现有分支机构基础上,及时新设和调整有关分支机构。

为适应快运市场发展需要,更好地为从事快运、快递和相关业务的企业服务,2009年初,经国家发改委和民政部批准,我会新成立了中国交通运输协会快运分会。

为进一步促进我国多式联运的发展,经过一年的筹备,2009年底我会在原有联运分会的基础上,通过换届,改组了过去以中小型公路运输和货贷企业为主的联运分会,组建了以大型集装箱运输企业为龙头、中小型企业共同参与的、以推动铁路、公路、海运和港口集装箱多式联运为主要目的的新一届联运分会。

为适应综合运输的发展,推动旅客运输的现代化,推动实现多种运输方式间的客运“零”换乘,我会正在积极筹备将原有的以公路客运站建设为主要目标的“客运站建设技术专业委员会”,扩建改组为综合型的“现代客运枢纽分会”。现代客运枢纽分会,将为从事客运枢纽规划、设计、建设和运营管理的企业、研究设计单位搭建一个共同交流、探讨的平台和国内外交流的平台,推动我国客运枢纽的发展。目前该分支机构的各项工作正在加紧筹备中。

(4)发挥党组织作用,加强职工思想建设、队伍建设 从加强协会职工思想建设、队伍建设入手,按照国家发改委机关党委的要求,协会党支部认真组织党员和职工进行党的十七届三中、四中全会精神学习,和社会主义核心价值体系教育活动。结合纪念新中国成立60周年和建党88周年,支部举办了“唱响发展主旋律、欣为自豪交通人”的主题党日活动,在协会领导的带领下,组织协会全体党员、职工和离退休同志一起进行“京津交通一日行”。支部还召开了青年党员座谈会,邀请老中青党员同志一起畅谈成长经历,出版了《中国交通运输协会青年党员座谈会暨学习社会主义核心价值体系文集》一书,激励大家,发奋图强,为协会的发展做出贡献。这些活动形式新颖,内容生动,协会上下反响热烈,在协会树正风、树正气,增强了协会自身的凝聚力。

(二)各地交通运输(物流)协会工作回顾

两年来各地交通运输(物流)协会坚持以服务为己任,克服困难,千方百计服务政府、服务企业,不断推出新的工作形式,做了大量卓有成效的工作,为当地交通运输和物流的发展做出了自己的贡献。

1.发挥行业特长,积极建言献策

各地协会发挥专业特长,聚集专家,积极研究行业企业发展面临的问题,建言献策,为政府当好助手,为企业当好参谋。

两年来各地协会参与和承担了大量政府部门委托的课题研究任务,如广东交协的《联运企业的出路在于解放思想、自主创新》调研报告,上海交协的《上海综合交通“十二五”规划前期思路》、《上海综合交通发展战略研究》,福建交协的《福建省石油天然气管道设施保护监管细则》、《海峡西岸港口经济腹地及外贸货源调研报告》,江西交通运输与物流协会的《江西省物流园区调研报告》,江苏交协的《江苏省公路、水路交通安全现状分析和对策研究》、陕西交协的《陕西物流行业发展现状》、长春市交协的《长春市物流企业基本情况调查》和长沙市交协的《长沙农村客运调查》、《物流行业调查》等等,这些课题都取得了较好的研究成果,其中建议受到政府和企业的重视和采纳。

2.开展有关行业标准规范的制定和行业统计工作

河北交通企协针对河北快递制定了《安检管理办法》、《贵重物品管理办法》、《河北快递业务受理操作规程》及《河北快递快速运输操作规程》。浙江交协开展了行业统计分析工作。江西交通与物流协会紧跟发展需要,以“全省物流公共信息平台建设”为基础,率先建立全省行业数据库和重点企业月报制度。

3.围绕热点难点问题开展工作

2008年金融危机以来,各地协会协助企业,积极研究应对措施,如江西交通与物流协会撰写了《我省物流企业积极应对金融危机——部分物流企业运营情况调查》,并为会员单位提供“点对点”的服务。针对燃油税改革后对政府管理工作的要求,常州市交通运输与物流协

13 会开展了《关于燃油税改革后常州交通管理职能转变问题的调查》,还积极协调当地政府有关部门,推动驾驶员培训分工问题的解决。

4.积极开展行业宣传

各地协会的网站和刊物成为行业信息服务的重要窗口。这些网站和刊物通过不断更新改进,内容更加丰富,版式更加活泼,受到越来越广泛的关注。如陕西省交协网站点击率很高,受到百度搜索引擎的主动邀请加盟;广西交协的“八桂交通”网站,受到当地企业的欢迎;为纪念我国改革开放30周年,合肥市交协出版了《合肥交通邮电改革开放30年》、长沙市交协出版了《长沙交通改革30年》。

5.努力加强自身建设

各地协会在积极开展工作的同时,注重加强自身建设,建立健全各项规章制度,使协会工作制度化、规范化。如广东交协制定了《信息披露制度》、《重大活动备案报告制度》、《印章管理制度》、《劳动工资(津贴)分配办法》、《劳动人事管理制度》、长沙交协制定了《分支机构、代表机构管理办法》、《财务管理办法》、《会员管理办法》、《议事制度》、《重大事项报告制度》等。

在人手不足、经费紧张的困难下,各地协会积极通过做好服务,争取政府、企业支持,增强自给自养能力。福建省交协大胆推行“经营协会”的理念,积极争取当地政府的支持,业务饱满,充满活力,增强了协会的自给自养能力,多次被评为先进协会。

两年来各地交通运输(物流)协会根据自己的情况开展了大量工作,由于篇幅所限不能一一总结到。

各地协会与中国交通运输协会关系虽不隶属,但同出一源,同一目标,工作中相互支持,携手共进。长期以来,“全国交通运输(物流)协会”是个大家庭,中交协的工作得到各地协会的大力支持,无论是在咨询、培训还是在会议展览等业务活动上,各地协会总是全力加入到中交协的工作中来,积极组织会员单位参加中交协开展的各项活动。我们将进一步加强与地方协会的联系,共同努力,相互学习,把全国交通运输(物流)协会的事业办得更好。

14 两年来,中国交通运输协会和各省市兄弟协会,在国家发改委、民政部等部门和有关地方政府的领导下,在广大会员单位的支持下,在协会的发展和改革方面做了许多探索和努力,创造了许多行之有效服务形式,这些工作得到广泛的认可。回顾工作,我们所取得的成绩是与国家发改委等政府部门和地方政府部门的大力支持分不开的,与广大会员积极支持和参与分不开的,更是与全国交通运输(物流)协会系统同志们的共同努力分不开的。在此,我代表中国交通运输协会对国家和地方政府各有关部门和广大会员单位的支持表示衷心的感谢,对在座的各位从事协会工作的领导和同志,并通过你们向全国交通运输(物流)协会系统的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 我们在看到成绩的同时,也深刻意识到协会工作还存在许多不足和问题,主要是协会工作的适应性还不强,协会自身建设、内部管理还应进一步加强等等。我们将在今后的工作中更加努力,继续认真地加以解决,推动协会工作向前发展。 三.2010年协会工作思路和工作任务

今年是全面完成“十一五”目标任务的最后一年,是做好“十二五”规划编制的关键一年,是实现经济平稳较快增长、转变发展方式、调整经济结构的重要一年。按照中央经济工作会议的要求和国家发改委的部署,按照张德江副总理最近在全国交通运输工作会议上提出的建设畅通、高效、安全、绿色交通运输体系的发展目标,今年协会的工作思路和工作重点是:围绕推动交通运输发展方式的转变,推动综合运输、现代物流、节能减排和低碳型交通运输的发展;拓展和深化新形势下协会工作,全面做好四个服务;加强协会自身建设,促进我国综合运输和现代物流的发展。

1.在转变交通运输发展方式进程中,推动综合运输体系的发展 综合运输是在我国市场经济发展到一定阶段,综合国力和技术水平有了较大发展,各种运输方式有了相对充分发展的基础上,产生的一种现代化交通运输组织方式。特别是今天,在全球资源、能源环境

15 日益受到约束,在节能减排、发展低碳经济、低碳型运输的要求下,推进综合运输的发展,显得尤为现实和迫切。用综合运输的理念将铁路、公路、水运、民航和管道五种运输方式作为一个有机整体进行系统研究、规划、建设和运营管理,充分发挥各种运输方式的比较优势,达到更畅通高效、更节能环保、更方便舒适和更经济合理的运输目的。

综合运输的发展受到国家高度重视。党的十七大把加快发展综合运输体系作为一项战略任务。目前正在制定的我国交通运输十二五发展规划,将构建综合运输体系作为规划宗旨。十一五期间,我国完成了交通基础设施网络建设的整体战略构想,先后制订并颁布了《综合交通网中长期发展规划》、《中长期铁路网规划(2008年)调整》、《国家高速公路网规划》、《全国农村公路建设规划》、《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》及《全国民用机场布局规划》等十余个规划,构成了指导我国未来综合运输发展的战略规划体系。同时,随着综合运输网络建设的不断完善,运输能力和组织水平的全面提升,统一开放竞争有序的运输市场的逐步推进,这些为我国综合运输的发展奠定了基础。

推动综合运输的发展是中国交通运输协会和各省市协会的根本工作任务。20几年来,协会在这方面开展了大量的研究和有效的工作。今天,综合运输的发展已经提上国家的议事日程,成为国家的战略任务。在这样一个大形势、大背景、大任务下,我们要充分利用我会的优势,发挥我会的作用,在综合运输发展格局和模式、运营组织与管理,管理体制改革与创新,新装备和新技术的采用等方面,推动行业和企业的研究与实践。

要集中力量完成好国家发改委委托我协会研究的十二五交通运输发展规划工作,积极参与各部委及地方政府的有关工作。

要从推动综合运输发展出发,进一步深化城市轨道交通专业委员会、联运分会、快运分会、地方客运工作委员会、中心城市运输委员会、化工专委会等专业领域的工作;做好筹建现代客运枢纽专业委员会的工作;继续办好各类研讨会、行业调研、培训和国际交流活动,

16 不断开拓新的工作内容和服务领域。

同时,随着城乡二元交通管理体制的突破,协会要适时研究增加在城市交通和公共交通方面的工作内容和工作机构。

2.贯彻落实国务院《物流业调整和振兴规划》,推动现代物流发展

物流是生产性服务业,物流的发展不仅扩大了第三产业,促进经济结构的调整,同时又因为物流业是现代工业的支撑产业,它的发展必将会促进现代工业水平的提升。因此发展物流,既扩大了第三产业,又提升了第二产业。

交通运输是物流发展的重要基础,是物流运作的重要环节。促进物流发展也是交通运输业转变发展方式的重要内容。我会是全国现代物流工作部际联系会议的成员单位,积极推动物流发展是我会责无旁贷的任务。十几年来,我会同各地交通运输协会、物流协会一起,发挥自身的优势,在促进我国物流发展中做了大量推动工作。在贯彻国家物流业调整和振兴规划中,中国交通运输协会和各地协会要继续积极作为。

特别是要把工作重点继续放到关注物流服务企业的发展上,因为物流的发展,说到底,是物流服务企业的发展。企业发展了行业才能发展,才能形成一个国家有竞争优势的产业。要积极推进一部分有条件的第三方物流服务企业做强做大,推进企业间以上层次、上水平为目的的兼并和重组;要协助一部分比较好的物流服务企业,在跟随中国产品、中国制造、中国工程等“走出去”的过程中,积极参与到构筑我国的全球供应链中,参与到全球供应链的竞争中,提升我国物流服务能力和水平,从而提升我国在全球产业链中所处的位臵,从根本上改变我们只能是消耗大量资源、产生大量污染的全球产品制造商的角色,和由此带给我们的“全球产业链低端的被动性和比较利益的低下性”的状况;要特别关注中小物流服务企业的发展,切实帮助和鼓励他们做专、做精,推进企业发展面临的税收、融资、运输车辆和市场公平竞争等问题的解决。

17 中国交通运输协会和各地协会还要发挥自身的优势,在推动综合运输枢纽的规划、建设和运营管理中,推动植入和拓展物流园区的功能,促进我国物流园区、配送中心等物流基础设施的合理布局和健康发展。

协会要继续及时反映企业、行业的诉求,抓好物流发展中热点、难点问题的研究;推动行业诚信体系建设;推进服务标准、规范的制定和推广;继续搞好物流人才培训;继续办好“中国物流企业百强评选”、中国国际物流节等大型活动;继续办好中美物流会议、中韩物流日、与港澳台地区的两岸四地物流交流活动和与国外物流机构的合作与交流;推进危险品、快运、冷藏、汽车、医药等专业领域和农村物流的发展,推进金融与物流服务的结合,推进先进物流技术装备的研究与应用。运输与物流研究分会、物流企业分会、西部物流分会、物流技术装备专业委员会和交通投融资分会等分支机构,要继续发挥作用,拓展工作。

3.大力推进节能减排,推动以低碳为特征的交通运输体系的建设

节能减排、发展低碳型交通是交通运输转变发展方式的重要方向。

今天我们深刻意识到我们的发展面临着资源、能源和环境承载力的挑战。全球的资源、能源禀赋和人类的生存环境,已经不能支持我们的经济,包括我们的交通运输,再按照原有的发展模式发展,也不能按照发达国家过去的发展模式发展了。全球都在围绕资源、能源和节能减排重新布局,各国的资源、能源之争、“碳排放权”之争,实际是发展权之争。

交通运输行业是资源占用和能源消耗的主要行业,也是节能减排的重要行业。我国石油消费中,交通运输业是主要领域,并且增长速度很快。根据有关研究报告,我国交通运输、邮政和仓储业石油消费量占全国石油消费量的比重,从1980年的10.41%增加到2007年的33.62%。随着客货运量的增长,交通运输业能源消耗的规模还将逐年

18 上升。同时交通运输业的碳排放约占我国碳排放总量的10%左右,预计“十二五”末将达到13%,节能减排形势严峻。

因此在转变交通发展方式中,节能减排,发展“低碳型交通”是重要课题。节能减排、低碳型交通追求高效能、低消耗、低污染、低排放。围绕这一目标,将对现有交通运输结构、交通出行模式、交通运输组织管理、交通新技术、新能源交通运输设备等提出更多新的要求。

协会各专业机构和各省市协会,要把节能减排,发展“低碳型交通”摆上自己的工作日程,通过各种形式,推进交通运输领域里节能减排和“低碳型交通”的发展。

4.发挥协会职能,拓展和深化服务领域

从发展看,协会是社会主义市场经济的重要组成部分,是界于政府与企业之间的社会团体组织,有着独立的社会职能。从某种意义上我们可以说,协会的发展、成熟与否,也是我国社会主义市场经济完善与否的一个重要标志。国家这些年越来越重视协会的作用展,党的十七大报告提出要规范发展行业协会;2007年国务院办公厅下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》;目前国务院法制办正在牵头调研、制定我国行业协会商会法,把协会的发展和规范上升为国家法律的层面。另外近年来,张德江副总理等国家领导人,多次谈到协会的发展,对做好协会工作有许多重要指示。我们满怀信心地看到,我国的行业协会,将进入一个健康、较快发展时期。

从现实看,我们是协会发展的先行者、实践者,我们的工作是有意义的,因为它在一定程度上代表着未来社会改革和前进的一种方向。但是也毋庸臵疑,协会工作目前还面临许多困难和问题:主要是协会的性质、作用还在探索中,虽已“定位”,但需随着政府职能的转变,才能“到位”。同时,缺乏资金,缺乏所需要的人才,工作范围和工作方式受到一定制约、协会自身建设有待加强等等。所有这些,说到底,都是因为我们处在变革中、发展中,我们的社会主义市场经济尚在逐步完善中,因此我们要面对更多的困难和问题。对此,我们

19 一定要统一思想认识,正确对待这些发展中的困难和问题。一方面要认清改革发展的大方向,要通过我们积极的工作,推动协会在国家层面和全社会的成熟与发展,另一方面更要着眼于现实,努力奋斗,千方百计克服困难,积极探索,开拓进取,在发展和改革中,履行职能,发挥作用,站稳脚跟,以更好的服务,去适应新的社会发展的要求、政府管理的要求和企业变革的要求,得到行业、企业和社会的认可,实现协会自身的社会价值。

做好“四个服务”是我会的工作之本、立足之本、发展之本。我们要坚持这一宗旨,发挥好协会的行业服务职能、行业自律职能、行业代表职能和行业协调职能。通过深入开展行业重大课题调研、企业热点难点问题追踪、技术咨询、人才培训、国内外交流和法律服务等活动,进一步拓展服务领域,增强协会的凝聚力。要不断探索在新的国内外发展形势,和政府、企业新的要求下,如何创新协会工作内容、工作形式,不断拓展和深化服务领域。在这个过程中,把协会建设成适应改革和发展,能够充分发挥职能、有所作为的学习型协会、服务型协会和创新型协会。

要继续抓好每月全国交通运输和物流运行态势分析工作,进一步增强其科学性、系统性和预见性,为政府有关部门提供更有价值的决策参考,为企业提供更多更好的反映和解决问题的途径和渠道。努力把运行态势分析工作办成我会为政府、企业、行业和社会提供的又一个新的服务“产品”。同时也希望各地协会、协会各分支机构积极支持并参与这项工作,全面及时反映我国交通运输及物流发展运行情况。

我们要以极大的热情关心会员,了解会员,倾听他们的呼声,千方百计为他们服务。要办好协会会刊、网站和各类刊物,密切同会员的联系,努力为会员提供他们更需要的服务和更有力的帮助。

中国交通运输协会要进一步加强与地方兄弟协会的合作,通过组织对接和业务联手,扩大行业覆盖面,延伸服务链,满足会员需要,满足社会需要,提高中国交通运输协会和各地协会的代表性和影响

20 力。

5.加强协会自身建设,提升履行职能、做好服务的素质和本领 协会履行职能,要有能够履行职能的能力和本领;做好服务,要有能够提供服务的能力和本领。这种能力和本领首先来自协会的自身建设,来自协会自身素质的提升。打铁先得本身硬。一是队伍建设,二是制度建设,这是加强协会自身建设的两大主题,要切实解决好。

首先是干部队伍、人才队伍建设问题。当今政府、企业都把人才作为竞争的制高点,协会也是一样,而且更应该是这样。没有人,没有真本领,我们靠什么为企业、为政府服务?没有高于别人的东西,政府和企业凭什么听从我们的建议?因此,协会首要的问题是要着力造就一支好的干部队伍和人才队伍,要有一批政治思想好、有专业素养、生气勃勃、勇于开拓、年富力强,把协会的发展作为事业来研究、来推动、来奋斗的干部。一流的干部、一流的人才,才可能做出一流的事业。因此建立好的干部队伍、人才队伍是协会自身建设的根本着力点。

吸引人才、留住人才,需要一定的待遇,更需要事业的平台和好的用人机制。协会要加大人事制度改革,建立干部考评制度和激励约束机制,推行聘任制,引入竞争机制,实行公开招聘、广纳贤才,优化人员年龄结构、专业结构,逐步实现协会工作人员职业化。

要重视协会党组织建设,进一步发挥党组织作用,在思想上、组织上保证和推动协会工作向前发展。

二是注重制度建设、规范协会运行。

近年来,国家有关主管部门制定了一系列法律法规,开展了一系列检查清理活动,旨在加强和规范协会管理。我们在协会的各项工作中,一定要按照国家法律法规办事,按照协会的章程、制度办事,保证协会规范、健康、可持续发展。

分支机构和直属单位的管理,是当前协会管理工作的重点环节。协会将随着改革的深化,加强对分支机构和直属单位的规范管理。各单位要重视政府主管部门有关加强协会管理的政策和规定,自觉遵守

21 国家法律法规,遵守协会的各项规定。

借这个机会,就目前分支机构管理中的问题,我们再明确几个基本要点,请大家在工作中注意把握好。根据国务院《社会团体登记管理条例》、民政部和国家发改委的有关规定,根据协会章程和《分支机构管理办法》、《分支机构财务管理办法》的规定:协会各分支机构是协会的重要组成部分,在协会的统一领导下开展工作;各分支机构是非独立法人,协会是各分支机构的法人,并承担法律责任;分支机构开展工作时,应按管理规定报请协会会长办公会批准同意,或报秘书处备案,并办理相关手续;分支机构原则上不单独设银行基本帐户,不单独进行财务核算和管理,财务工作由协会财务管理,或按规定由协会委托的分支机构的依托单位管理;分支机构的会员也是协会的会员,有按章程缴纳会费的义务;所有会费要按规定开具民政部会费专用发票,不得开具其他发票,不得借其他名目转移会费收入;所有会费按照国家审计要求,必须进入协会帐户,由协会按管理办法的规定返还各分支机构,作为开展活动的经费。以上基本规定,请各分支机构自觉遵守。

协会各直属单位是为协会发展服务的,这些年在研究、咨询、培训、出版和经营等方面,为协会的发展做出了重要贡献。各直属单位要进一步加强内部管理,努力开拓业务,开辟市场,积极创收,把为协会服务放在首位,为协会的发展提供更多的经济保障。

同志们,去年我们刚刚庆祝了新中国成立60周年,60年来我们的祖国发生了翻天覆地的变化,我国交通运输事业发生了翻天覆地的变化。目前我国的交通运输不论从基础设施总量,还是从运输总量来说,都已位居世界前列。交通运输曾经是制约我国经济发展的瓶颈,这一状况正在发生根本改变。我国正在从一个交通小国、弱国变成一个交通大国,并且向着交通强国的目标迈进。在座的每一位交通人都亲身参与了这一历史进程,亲身感受到这一划时代的变化,我们有理由为此感到自豪和骄傲,也更有责任努力推动新时期我国交通运输事

22 业,在发展质量、发展方式上的转变,实现畅通、高效、安全、绿色的交通运输发展目标。让我们在协会工作的舞台上,为实现我国交通运输和物流的现代化,贡献我们的智慧与力量。

今天是立春,春回大地,万物复苏。值此之时,祝同志们新的一年取得更大的进步,祝大家春节快乐,身体健康,阖家幸福,万事如意!

(部分内容有删节)

23

第四篇:我国集装箱运输业现状发展分析

我国港口集装箱运输起步于上世纪70 年代中期, 经历了比较漫长的起步和培育阶段, 到1990 年全国港口集装箱吞吐量仅为156 万TEU, 平均每年增长不到10 万TEU。进入上世纪90 年代, 随着我国改革开放步伐的加快, 国际贸易领域和规模不断扩大, 我国集装箱港口进入了布局调整和快速发展阶段, 2000 年集装箱吞吐量实现2340 万TEU, 平均每年增长超过200 万TEU。

进入新世纪, 随着经济、贸易和技术全球化步伐的加快, 在我国经济贸易快速发展、产业结构调整、集装箱化率提高三大动力的驱动下, 集装箱运输显现了强劲的发展势头。2002 年, 我国大陆港口集装箱吞吐量实现3721 万TEU, 位居世界第一。到2006 年实现9361 万TEU, 2007 年跨越一亿TEU, 中国港口集装箱吞吐量占全球22% ,高居世界第一,平均每年增长超过1100 万TEU。我国集装箱水路发展和港口结构布局更加合理, 基本形成了以大连、天津、青岛、上海、宁波、苏州、门、深圳、广州等9 大干线港为主, 相应发展沿海支线和喂给港的集装箱港口运输规划布局系统。

目前, 我国已初步形成了布局合理、门类齐全、配套设施完善、现代化程度较高的港口集装箱运输体系。我国港口集装箱码头的基础设施建设不断向专业化、大型化发展, 港口装卸技术和效率方面也走在了世界前列,并形成北、东、南三大集装箱主枢纽港群,成为我国参与经济全球化的主要桥梁。 北部集装箱主枢纽港群——以大连港、天津港和青岛港为主。大连港是东北地区出海门户;青岛港水深条件好,腹地货源足;天津港位于渤海湾最里端,由于地处京、津、唐经济区有利位置,货源较丰富。

东部集装箱主枢纽港群——以上海港、宁波港为主。上海港腹地优越,经济发展势头猛,已逐渐成为国际集装箱中转港之一;宁波港是我国地理位置最优良的港口之一,总长2138米的集装箱泊位可停靠第五代集装箱船,与上海和江苏港口共同形成东部集装箱主枢纽港群。

南部集装箱主枢纽港群——以香港港、深圳港和广州港为主。香港集装箱吞吐量目前已经稳坐世界第一的宝座;与香港比邻的深圳港,集装箱吞吐量连年攀高,大铲湾码头的建设,使深圳较为紧张的集装箱通过能力得到有效改善;随着香港、澳门两地与大陆经贸更密切联系的加强,制造业不断向中山、广州等地延伸,加之广州港龙穴岛集装箱码头的投产,广州港将和香港、深圳港一起,实现“共同构成亚太地区超一流国际航运中心”的目标。

在经济全球化的发展过程中, 中国集装箱港口的发展和海上集装箱运输规模的快速增长, 给世界和中国自身的发展带来了巨大影响: 降低了全球贸易成本, 推动了世界经济发展; 改善了经济和产业结构, 提高了世界经济发展质量; 有力地支持了全球航运业的发展, 支持了我国对外贸易的迅速增长。目前, 我国集装箱运输业发展形势喜人, 但并非高枕无忧, 还存在着一些亟待解决的一些问题:

沿海与内陆集装箱运输发展不平衡。沿海的集装箱码头管理水平远高于内陆的集装箱码头管理水平, 且有进一步拉大差距的趋势。因此, 各相关部门应齐抓并举,促进沿海与内陆集装箱运输的共同发展, 平衡发展。

集疏运方式上不平衡。目前, 中国港口集装箱的集疏运基本靠公路完成, 除一些有条件的地区, 如上海、广州等地部分货物采用内河集疏运方式, 绝大多数港口都过于单纯地依靠公路完成集疏运, 公路集疏运量占集疏运总量的99%以上, 铁路、内河作用发挥不大。随着今后集装箱运输规模的进一步扩大, 过多依靠公路集疏运势必会加大城市的压力, 造成交通拥堵、大气污染、噪声污染等不良影响。因此, 大力发展铁海集装箱多式联运、加快内河集疏运发展势在必行。

软件与硬件不平衡。目前, 在我国集装箱运输领域中, 硬件设备的水平较高。我国集装箱的制造从上世纪90 年代只占世界的10%, 到现在已经占全球90%的市场份额; 岸桥、场桥等配套设备也在全球市场中占有重要地位。但我国集装箱运输业的软件水平却有待提高,主要表现在: 一方面, 管理意识、管理水平和口岸环境有待提高; 另一方面, 信息化水平和信息的通畅程度不够。

港口之间应防止过度竞争。随着集装箱运输市场的迅猛发展, 不少投资商都把发展集装箱运输看作是港口发展的增长点, 全国很多港口都计划大力发展集装箱运输, 这一方面是好事, 另一方面也暴露出片面

的贪大求洋倾向。有的港口不考虑本地区实际情况, 都想成为国际的枢纽港、有很大的吞吐量, 不管是否能来那么大的船, 都要有那么大的设备, 这不仅造成了资源的浪费, 也浪费了宝贵的岸线资源。

第一, 大力发展铁海集装箱多式联运。发展铁海联运是保证集装箱体系长远发展的根本保证。目前, 在我 国沿海大型集装箱港口的集疏运系统中, 铁路承担的份额平均不足1%, 对港口的运行效率和规模的进一步扩张造成严重制约。我国的铁路在大部分地区还没有实现与港口的场站相衔接, 要支撑以后日益递增的集装箱大规模运输, 必须有强大的铁路运输作为运量的保证, 促进多种集疏运方式共同发展, 这也是资源节约和环境友好的需要。

第二, 充分发挥内河航运的优势。在我国有条件的地方或者可以创造条件的地方, 要充分挖掘内河航运的优势, 充分利用内河航道建立港口的集疏运通道网络。要充分利用长江干线、珠江干线、京杭运河以及长江三角洲、珠江三角洲等航道网的条件, 发挥好天然的内河资源优势。

第三, 促进水路内贸集装箱水平的提高。我国具有十分优越的沿海和内河运输条件, 水路内贸集装箱运输发展前景十分广阔。今后要充分利用沿海与内河运输通道, 加强与铁路内贸集装箱运输的多式联运, 促进内贸航线与外贸支线的一体化, 不断健全和完善内贸集装箱运输体系, 使内贸集装箱运输上档次、上水平。 第四, 加快技术创新, 促进集装箱运输的信息化、智能化发展。相关部门应共同研究相应发展规划, 促进运输系统在整体水平上提升, 确保信息更畅通、系统更智能。要加快数字网络、无线射频、卫星定位、人工智能等技术的转化, 将先进科研成果应用到集装箱运输中来,以机制创新带动技术创新、管理创新、服务创新, 全面提升集装箱运输系统的现代化水平。

第五, 建设合理有序、专业规范的集装箱运输市场。要努力做好国际、国内两个市场, 更有效地发挥政府的服务职能, 利用好市场在资源配置中的基础性作用。要以市场为主导, 发挥政府宏观调控的杠杆作用, 确保集装箱运输市场快速、健康、可持续发展。

第五篇:针对我国铁路旅客运输现状

论运输服务发展空间

摘 要

中国铁路运输发展已逾百年,百年间铁路运输事业取得了较大发展,特别是近50年来,在新的路线政策方针指导下,推陈出新,突飞猛进,铁路运输已成为首要运输工具,特别是旅客运输,随着国民经济发展,现代化生活节奏加快,人们对出行工具要求逐渐提高,目前铁路旅客运输方面存在两方面现状,一是运输服务发展较快,更加合理化、人性化,进步很大,另外一方面是未满足需求,尚有可发展空间,为了解决运输供给不能满足运输需求的矛盾,进一步填补发展空间,特依据市场前沿的第一手资料及数据,对目前铁路运输现状进行调研分析,借鉴国内外先进理念,结合实际情况,对中国铁路旅客运输服务发展空间进行研究,并提出建议和办法,力争为中国铁路旅客运输服务发展做出理论贡献。

关键词:中国铁路;旅客运输;运输服务

In view of the present situation of railway passenger transport service China on development of space transportation

Abstract China railway transport development for more than one hundred years, the railway transport industry 100 years has achieved great development, especially in the past 50 years, in the new route policy guidance, bring forth the new through the old, make a spurt of progress, the railway transportation has become the main means of transport, especially the passenger transport, with the development of national economy, the modern life rhythm accelerate, people gradually improve on the requirements of current travel tools, railway passenger transport and there are two aspects of the status quo, a transportation service is the development of faster, more rationalization, humanization, great progress, on the other hand is unmet needs, still can be the development of space, in order to solve the contradiction between transportation supply can not meet the transport demand, further to fill the space for development, according to the forefront of the market first hand information and data, investigation and analysis of the present situation of railway transportation, referring to the domestic and foreign advanced ideas, combined with the actual situation, conducts the research to the development space of service Chinese railway passenger transportation, and puts forward some suggestions and measures, and strive to make a theoretical contribution to the development of Chinese railway passenger transport service. Keywords: China railway; passenger transport; transport services

目 录

1 铁路客运市场面临的形式.............................................................................. 1

1.1 运输市场发展情况................................................................................. 1 1.2 铁路发展优势......................................................................................... 1 2 我国铁路旅客运输特征.................................................................................. 3

2.1 季节性波动明显..................................................................................... 3 2.2 节假日特征明显..................................................................................... 3 2.3 旅客运输存在流向上的不平衡............................................................. 4 2.4 主要通道旅客运输紧张......................................................................... 4 2.5 铁路客运与公路关系紧密..................................................................... 4 2.6 铁路是一种相对便宜、可靠的运输方式............................................. 4 3 未来铁路旅客运输的变化趋势...................................................................... 5

3.1 铁路客运能力大幅增加,机 动灵活性得到极大提高....................... 5 3.2 将改变旅客的出行模式......................................................................... 6 3.3 季节性波动特征很难改变, 双休日将成热点................................... 7 3.4 与公路等地面运输方式的衔接将更加紧密......................................... 7 3.5 与航空既存在激烈竞争,也存在紧密合作......................................... 7 4 铁路市场营销定位.......................................................................................... 8

4.1 运输适应型向运输质量型转化............................................................. 9 4.2 由对旅客管理型向为旅客主动服务型转换......................................... 9 4.3 由单一票制向多价位票制转换............................................................. 9 4.4 由以中长途为主向长中短途全方位适应范围转化............................. 9 4.5 由以能力为中心向以经济效益为中心转化......................................... 9

5 服务质量决定铁路客运市场........................................................................ 10

5.1 “优”即优化列车开行框架 .................................................................. 10

5.1.1合理提高旅客列车运行速度..................................................... 10 5.1.2合理组织开行特别是直达旅客列车......................................... 11 5.1.3 合理组织开行普快慢车和客货混编列车................................ 11 5.1.4提供差别化服务......................................................................... 11 5.2 “美” 即美化站车环境 .................................................................... 12

5.2.1车站的美化在统一标准中别具特点......................................... 12 5.2.2列车的美化在整洁一致中别具特色......................................... 12 5.2.3铁路沿途的美化,在同意规划下别具风光............................. 12 5.3 “净”即净化列车卫生....................................................................... 12

5.3.1 整洁干净.................................................................................... 12 5.3.2空气清新..................................................................................... 13 5.3.3餐饮洁美卫生............................................................................. 13 5.4“情”即用情服务................................................................................. 13

5.4.1 树立旅客是上帝的观念,尊敬服务 ....................................... 13 5.4.2 树立旅客是亲朋的观念,热情服务 ....................................... 13 5.4.3 树立“我是雷锋的观念”,乐意服务 ..................................... 14 5.5 “安”即确保旅客安全....................................................................... 14

5.5.1多方合力,确保安全、正点,是长久坚持的系统工程......... 14 5.5.2 认真查验,确保防止火灾爆炸事件发生................................ 14 5.5.3 加强车门管理,防止人身意外伤亡情况的发生.................... 14

论.................................................................................................................. 15 参考文献.............................................................................................................. 16

1 铁路客运市场面临的形式

1.1 运输市场发展情况

铁路市场可以看作候车室,你出我进,你来我往,川流不息, 永不疲软。如果这个市场疲软了,必定是铁路企业发现和创造能力 的疲软。没有疲软的市场,只有疲软的铁路企业和铁路企业的开发能力。

发现和创造市场机会首先要了解和把握市场环境。让我们了解 一下二十一世纪中国铁路客运运营形式:一是人口总量继续增长, 2010年控制在14亿之内,在2020年前,我过人口总数还将增加2.7亿 左右。二是城市化水平有新的提高,预计2010将达到45%,城镇人口 分别达到4.5亿和6.3亿,由此,我国铁路城间客运量的增长速度将继 续高于客运总量的增长速度。三是可持续发展战略将继续成为我国发 展国策,将切实把控制人口、节约能源、环境保护相协调,实现良性 循环。四是人们利用铁路的出行明显增加,预测到2010年、2020年铁 路旅客发送量将分别完成15亿一15.5亿人次,24亿一25.2亿人次;年 人均乘车次数相应为1.07 — 1.11,1.53—1.62;1%6年一2000年;2000 年一2010年;2010年一2020年的发送量增长率分别为1.5%—2.3%, 4.1%—4.2%,4.8%—5.1%。可见2020年人均出行次数将比目前增加 1倍。五是铁路仍是我国旅客运输的主要方式,铁路不仅是中长途客 运的主力,在区域经济相对发达的地区,铁路还是城间中短途客运的 主力;在城市轨道交通系统中,市郊铁路更是其重要组成部分。

为此,铁路客运运输的指导思想、经营理念、组织方法就必须有 一个根本性的转变,“硬件”设备和“软件”服务也必须有一个根本 性的提高。

铁路客运市场存在着激烈的竞争。公路、水运、航空运输是铁路 的竞争对手,使我们感到了危机,但是我们不能落伍,一定要迎头赶 上,用心找旅客需求,这句话的意思就是说要从自身做起,从旅客的 角度想问题,这样才能发现旅客需求,谁先找到了旅客潜在的需求, 谁就不会面临激烈的市场竞争,就能很快掌握市场的主动权,从而使 铁路业获得较大的经济效益。

1.2 铁路发展优势

铁路并未完全丧失优势。铁路在中长 途运输中的优势依存,在中短途运输

中也具有 发挥优势的市场分析分距离的运输市场可以 看出,公路在1 000 km以上,航空在200 km以 下,航运在2 000 km以上,市场占有率微乎其 微,唯有铁路在各个运输距离的划分范围内都 占有一定的市场,铁路运输对市场的适应范围 更广泛

铁路虽然在中长距离的市场份额有所下 降,但仍占据着中长途运输市场的主导地位,发 挥着骨干作用。在20卜500 km的客流中,铁 路比公路的份额高15个百分点;501~ 1000 km铁路是公路的10倍;在1 001~ 2 000 km 内铁路份额是民航的2. 5倍,2 000 km以上铁 路是民航的4倍,都居绝对优势。从铁路自身的 运量结构来看,1990~ 1997年,中距离客流一 直保持稳定增长的势头,200~ 500 km的客流 增长率为2 5% ; 500 1 000 km的客流增长率 为9. 3%。从北京上海和广州三大城市与各省 会城市的旅客交流来看,70%以上运量由铁路 承担,民航占不到30%,公路运量很小。另一方 面,全社会旅客运输平均行程自1985年以来仅 延长了 5 km,而铁路延长了 179 km,1998年达 到了 397 km,这说明公路是依靠里程的扩张吸引大量的短途客流,为旅客的出行提供便捷性,

铁路短途客流下降,主要是由于国家交通 政策导向致使铁路市场定位不适宜造成的,并 不代表铁路在这一市场没有优势。短途客流在 地域和时空上不均衡性较大,容易形成高峰期, 铁路在短途运输市场的优势是可以承担瞬时大 运量运输,这是其他运输方式无法比拟的;另 外,铁路全面提速后,旅行速度已与公路相当; 虽然受线路能力限制,密度与公路无法相比,但 在旅行舒适度和安全性方面优于公路;不受自 然气候的影响。几年来,京津间、沪宁间、京石间 “城际列车”开行后,客流明显回升,已经说明铁 路在大密度的短途市场中有竞争潜力。

由此可见,全社会运输需求不断增长,并未 导致市场结构发生根本性变化,200 km以下客 运量占市场90%以上,短途客流仍是市场的主 体。各种运输方式在不同的运输距离范围内都 有发挥优势的市场,但用距离的绝对概念来划 分市场,不能体现市场经济条件下运输市场的 合理格局,未来、大运量高密度的旅客运输需 求的快速增长,运输强度对运输方式选择的影 响将越来越大,运输距离将不再成为运输工具 服务范围的硬性界定因素

2 我国铁路旅客运输特征

2.1 季节性波动明显

在我国,从每年的I月到12月,旅客运输基本上呈现以下周而复始 的变化趋势。

1、

2、3月份主要是围绕春节所处月份而有所变化,如2006 年春节是1月29日,春节比较早,1月份、2月份的旅客运输量比较大, 2007年春节时间是2月18日,春节所处时间较晚,1月份的旅客运输量相 对较低,而2月份、3月份则相对较大,2008年春节为2月7日,铁路旅 客运输量在2月份相对较大。然后在4月份普遍有一个低谷,到5月份后, 随着“五一”假期,旅客发送量上升,6月份属于淡季,

7、8月份是暑运 时期,是一年中的旅客高峰时节。到9月份,又进入淡季,10月份随着国 庆长假,又进入一个旅客高峰期,到11月、12月份又属于淡季。

2.2 节假日特征明显

各国旅客运输普遍都有很强的节假日特点。我国旅客运输方式结构 中,公共交通运输所占比重相对较大,加上随着我国经济的发展,人们生 活水平的提高,节假日也逐渐增多,因此,旅客的节假日特征更加明显。 目前,我国的公共节假日从年初开始主要有元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”等,还有每年 铁路旅客运输的繁忙季节一一暑期 (7月至8月间)。按2008年统计,主 要节假日加上暑运共计131天,占 全年天数的35.9%,而发送的旅客 数量占全年的40.7%,全年日最高 峰旅客发送量发生在“十一”国庆 节期间,达到648万人次,而全年 最低日旅客发送量无疑是春运期间 的大年初一,为197.7万人次,最 高日旅客发送量比全年平均值高 61.8%,最高日客运量是最低日客 运量的约3.3倍。一般地, 长假主要是长距离的旅行、探亲 等;而短假一般是短距离的旅行, 主要是城际间中短途探亲、旅游流 为主;暑运是我国铁路旅客运输历 时最长、客运量最集中的高峰期, 主要是学生放假、职员度年假,是 人们出门度假旅游的集中时期;春 节是我国传统的节日,春运则是我 国旅客运输问题最突出的时期,主 要是民工流,约占全部客流的30%〜 40%,在民工客流发源地或集中地 区,最高可达80%以上,还包括探 亲流、学生流等。

2.3 旅客运输存在流向上的不平衡

旅客运输流向上的不平衡在平 常及节假日期间是不可避免的,就 如城市交通,早晨是进城方向高 峰、下班则是出城方向高峰。虽然 铁路在一般节假日也存在流向上的 不平衡,但往往不是很突出,极端 不平衡主要发生在春运期间。在春 运的40多天里,节前铁路大概要把 8000万左右的旅客从东部主要城市 运往中西部城市,节后又把相同数 量的旅客从中西部城市运送到东部 主要城市。流向上的极端不平衡往 往造成满车发送空车返回的现象, 也是一年中旅客运输比较难解决的 问题。由于我国地域经济发展的不 平衡性,人员流动集中表现为中西 部向东部发达地区的流动,区域性 人员流动的不平衡是造成铁路春运 旅客运输极端不平衡的主要原因。

2.4 主要通道旅客运输紧张

我国旅客运输主要集中在包括 京沪、京广、京

九、京哈、陇海、沪 昆等六大主要干线,六大主要干线 的线路里程约1万公里,占我国铁 路营业总里程的约13%,但2007年 所完成的旅客发送量占铁路旅客总发送量的39%,占总周转量的57.3% (见表2)。这些地区普遍是经济发 达地区,货物运输也十分繁忙。由 于是客货混跑,要开行更多的旅客列车,就要挤占更多的货运能力, 客货争运力的现象很普遍,并且时常受雨季及雪天等自然灾害影响, 使本来就紧张的铁路旅客运输更加 紧张,尤其是春运期间的主要通道 铁路旅客运输更加繁忙与紧张,普遍一票难求。

2.5 铁路客运与公路关系紧密

我国地域广阔,由于城市化水 平还不高,广大的农村地区人口分 布分散,铁路旅客运输需要公路等 运输方式的衔接才能完成一个完整 的旅程。尤其是目前铁路运输能力 紧张,铁路客运主要在大站之间开 展运输业务,大量的小站已经不办 理旅客运输业务,更需要公路等运输方式的紧密衔接。

2.6 铁路是一种相对便宜、可靠的运输方式

铁路具有全天候运行、中长途 旅行比较舒适的显著特点,在人们 的潜意识里,也是一种比较安全比 较便宜的运输方式,同时也是一种 可靠的旅客运输方式。我国的自然 气候条件决定了铁路在与航空旅客 运输比较中更具有可靠性。

这表现 在,

7、8月份是我国旅客运输高峰 期,也是我国雷雨频发季节,航空 运输受雷雨的影响频繁,主要航空 枢纽机场往往有大量航班延误或被 迫取消,严重影响旅客的出行,从 而使许多旅客选择铁路这种可靠的 运输方式,铁路在此期间的可靠性 得到人们的普遍公认。

3 未来铁路旅客运输的变化趋势

经过六次提速改造和新线建 设,我国铁路的旅客运输能力及旅 行速度有了很大的提高。目前,铁路旅客运输时速120公里及以上线 路延展里程已达到2.4万公里,时速160公里及以上的达到1.6万公 里,时速200公里及以上的达到6415 公里,时速250公里的有1207公里, 时速350公里的有185公里。根据 《国家中长期铁路网规划》(2008年 调整),到2020年,将建设“四纵四 横”等客运专线以及经济发达和人 口稠密地区的城际客运系统,总规 模将达1.8万公里。预计到2012年, 将有1.3万公里客运专线及城际铁 路投入运营,其中时速300〜350公 里的有8000公里,时速200〜250公 里的有5000公里,基本建成以“四 纵四横”为骨架的全国快速客运 网,以及长三角、珠三角、环渤海 地区和其他城市密集地区的城际铁 路系统。到时,京沪、京哈、哈大、 京广等主要客运繁忙干线将相继 建成客运专线,形成以北京为中 心到绝大部分省会城市的1〜8小时交 通圈,客运能力将大幅提高,铁路 客运“瓶颈”制约因素将基本消除。

未来铁路旅客运输将有以下特征:

3.1 铁路客运能力大幅增加,机 动灵活性得到极大提高

目前,最高时速达350的京津 城际客运专线、最高时速250公里 的秦(皇岛)沈(阳)、宁(南京) 合(肥)武(汉)、济(南)青(岛)、 石(家庄)太(原)等铁路客运专 线已经相继开通运营。京津城际铁 路客运专线全长120公里,北京到 天津仅需30分钟,是目前世界上运 营时速最快的高速铁路。秦沈客运 专线全长405公里,运行时速250公 里/小时,从秦皇岛直达沈阳仅需 2小时2分,胶济客运专线全长362.5 公里,从济南至青岛仅需2小时39 分,石太客运专线全长190公里,从 石家庄至太原仅需1小时13分。这 些高速客运专线高速度、全天候、 大容量,可以实现5分钟发车间隔, 一条高速客运专线 5

的年单向旅客发 送能力普遍在5000万〜8000万人 次。因此,客运专线网建成后,其 能力将得到极大的提高,主要干线 将基本满足目前高峰时期的旅客运 输需求,并且在平常时段其能力将 有较大富余。

铁路运输能力的普遍提高,使 铁路旅行的灵活性、机动性也普遍 提高。未来客运专线将普遍实行公 交化运营,提供多样化的服务,实 现700公里以内3小时内到达,1000 公里以内4小时内到达,1500公里 以内6小时内到达,这将极大地刺激 人们的出行愿望,增加人员的流动 性,提高人们的空间活动半径,对 促进内需提供了很好的条件。

3.2 将改变旅客的出行模式

高速铁路由于速度快,频率高、 便捷舒适、安全可靠、全天候服务 等特点,其服务优势距离将扩大。 由于高速铁路的车站相对机场要靠 近城市中心区,在与航空的竞争中 也具有优势。高速铁路在500〜1000 公里范围内都有可能当天往返,具 有明显优势。而1500公里左右的距 离也只需要6个小时以内就可到达, 也将有比较强的竞争力。为保持较 高的旅行速度,高速铁路一般设站 比较少。高速铁路的市场将主要集 中在要求缩短旅途时间的中、长途 客流和要求提供较频繁服务的短途 城际客流。

随着人们生活水平的提高,消 费结构也将产生变化,旅游消费将 逐渐成为一种大众消费方式,旅游 运输将逐渐发展成为铁路庞大的运 输市场。由于高速铁路旅客运输可 靠性的提高,公交化的运输方式将 扫除由于历年铁路运输紧张所造成 的出行障碍,未来人们的出行将更 加平常,使短假期的短途游、长假 的长途游更加普遍,大大增加人们 的出行欲望。此外,大型博览会、商 品交易会、体育比赛的频繁举行将 成为客运市场广阔的发展空间。这 些客流在速度上及服务水平上都有 较高的要求,是高速铁路的重要潜 在客源。

在旅客运输中,各种旅行目 的、不同收入水平的人们,其对运 输服务水平的要求都是不一样的。 因此,需要提供多样化的旅客运输 服务。高速铁路运输能力得到较大 提升,将有能力提供更加多样化的 旅客运输服务,满足旅客多样化的 需求。可以预见,未来人们对改善 旅行条件、缩短旅途时间、提高服 务水平等运输质量方面的需求将会 得到比较充分的满足。

3.3 季节性波动特征很难改变, 双休日将成热点

由于受传统文化及风俗习惯的 影响,未来铁路的季节性旅客运输 波动将仍然存在,并且一些节假日 的铁路旅客运输可能仍然紧张。主 要是铁路运输能力虽然提高了,但 旅客的出行方式也将随着发生变 化。春运有可能从原来的40天缩短 到20天或更短,在短时期之内要运 送大量旅客,无疑其紧张局面可能 仍然会出现。世界各国在节假日里 的旅客运输能力紧张现象普遍存 在,未来我国也将不会例外。假如 按满足高峰旅客运输需求配置运 力,也存在经济性上的不合理。因 此,在未来铁路旅客运输中,某些 时段能力偏紧将难以避免,需要利 用各种可能的方法及措施削峰填 谷,需要对旅客运输进行需求侧方 面的管理,如对高峰及低谷时段实 施不同的运价等。

由于铁路旅行速度的大幅度提 高,旅行时间的节省大大提高了人 们平常时间的活动空间,使双休日 也有可能成为中短途旅游时段,因 此,未来双休日也将有可能成为铁 路旅客运输的热点。

3.4 与公路等地面运输方式的衔接将更加紧密

高速铁路将开启人们高速旅行 的时代。随着高速铁路的不断开通 运营,长距离旅行更加方便、更有 保障,城际间的旅行时间也相应变 短。而要完成旅客的旅行,仍然需 要高速铁路与城市交通系统的紧密 衔接,与公路等运输方式的紧密衔 接,要求提供快速集疏运服务、提 供旅客运输的无缝衔接与“零距 离”换乘服务、提供租车等个性化 运输服务。目前,国外普遍存在长 距离主干线上的旅行所费时间及费 用远不及短距离的转乘所需的时间 及费用的现象,我国也将可能会出 现。因此,未来必须与地面其他运输 方式紧密衔接,尽量减少出现短途 的交通所需时间及费用比干线长距 离所费时间及费用多的不合理状态。

3.5 与航空既存在激烈竞争,也存在紧密合作

铁路客运专线的开通,其快速 性以及其他比较优势,将使航空旅 客有较大部分转向铁路客运专线, 这从目前我国开通运营的一些高速 客运专线上可以明显地看出。石太 铁路客运专线的开通对北京一太原 间的航空运输产生很大影响,开通 当月,使北京一太原间的航班减少 19.7%,客座率下降2.7个百分点, 客流量减少23.8%。合武高速客运 专线的开通对上海一武汉间的航空 运输也产

生了较大影响,航班客座 率下降5.5个百分点,使武汉一南 京间的航班从每天5班减少到3班, 客座率也同时下降11.9个百分点。

高速铁路客运开通后对航空运 输所产生的影响在国外也有很多的 例子。20世纪60年代,日本相继建 成并开通东京至大阪、大阪至福 冈、东京至八户、大宫至新泻的新 干线,日航在东京至大阪、名古屋、 仙台航线便相继停飞。法国高速铁 路公司TGV开通巴黎至里昂、巴黎 至马赛后,法航也逐步退出了这些 市场。在法国,高速铁路与航空的 客运市场格局是:旅行时间2小时的 市场,TGV占90%〜95%的份额;3 小时的市场,TGV占60%的份额; 4小时及以上的客运市场,TGV占 38%的份额。而高铁欧洲之星占伦 敦至巴黎客运市场的70%,占伦敦 至布鲁塞尔客运市场的65%。

一般地,只有距离较长的旅 行,航空运输才会有优势,而这个 距离将随着地面运输方式速度的提 高以及技术水平的提高而提高。仅 从旅行时间考虑,高速铁路及航空 运输存在一个平衡点,这个距离大 约在1500公里左右。而受雷雨等自 然灾害影响,航空运输可能受影响 的程度相对要大一些,很大部分旅 客有选择乘铁路出行的强力愿望。 另外,对旅游者来说,沿途的风光、 旅途中的自由活动空间等,高速铁 路都是航空所不能比拟的。

除与航空存在竞争外,高速铁 路也与航空存在互利的一面。通过 高速铁路系统与航空运输系统的紧 密连接,将会给往来国外的航空旅 客提供极大的便利。京沪高速铁路 直达上海虹桥机场,将实现高速铁 路与国际航空的无缝连接,为来往 国外的旅客提供极大的方便。同 时,也将有助于打造国际性航空枢 纽,建设全球快速旅客运输系统, 实现旅客运输的全球化。

4 铁路市场营销定位

铁路市场营销定位就是根据铁路市场现有产品在旅客运输市场 上所处的位置,针对旅客对运输产品的特征或属性的重视程度,强有 力的塑造出铁路客运运输企业产品与众不同的,给人印象鲜明的个性 或形象,并把这种形象生动的传递给旅客,从而使该产品在市场上确 定适当的位置。对于我们就要把市场细分,目标市场,市场定位等问 题,贯穿于具体指定营销战略计划之中,让营销一体化变成组合多彩 的“魔板”,这是我们创新的主要内容。首先,铁路营销战略主要是 由企业经营目标和营销组合各因素协调组成;其次,该组合是对付竞

争对手的有力手段,凭借这个有力武器,可以充分发挥自己的潜力优 势,占领客运大市场,以获取最佳的经济效益;再次,本组合是协调 铁路客运企业内部正常工作的桥梁,它不仅是我们窗口行业的职责, 也可以看出我们铁路客运部门的综合表现,巧妙的运用组合可以直接

影响到铁路运输产品的市场占有率。具体做法:

4.1 运输适应型向运输质量型转化

铁路客运以牺牲旅客的舒适 度已经难以危为继,因为这必将大幅度的降低市场占有率。铁路旅客 运输必须讲究运输质量,应该保持旅客必要的舒适度,即旅客运输必 须由运输适应型向运输质量型转换。

4.2 由对旅客管理型向为旅客主动服务型转换

从旅客上车买 票,托运行李开始,各个旅行,乘车环节,铁路客运乘务部门都要为 旅客提供方便,创造条件,使其安全便捷的到达目的地,这就是客运 管理的宗旨和目的。

4.3 由单一票制向多价位票制转换

各铁路局(集团公司)应该充分 运用企业法或公司法赋予的价格制订自主权,建立灵活的运价机制, 根据运输市场的变化,因地,因时,采取多价位的票价定价方法,上 浮下调配合使用。实行峰谷票价,好点好线票价高,反之则低。随行 就市,以增强铁路的竞争能力。

4.4 由以中长途为主向长中短途全方位适应范围转化

现在铁路 200KM以上的客流占总客运量的40%,短途客流约占60%。而公路 确是把竞争重点放在短途客流市场上,这种商业竞争对社会影响极 大,为使铁路旅客运输在全社会的运输市场上占有一席之地,应该把 铁路客运由以中长途为主,向长中短途全方位的适应范围转化。

4.5 由以能力为中心向以经济效益为中心转化

客运服务质量与 能力利用两者应该协调配合,合理分配。但是在运输市场激烈竞争的 今天,铁路经营思想必须改变,能力利用必须服从和服务于经济效 益,铁路旅客运输应由以能力为中心向以经济效益为中心转化。

所以,无论什么样的创新,什么样的战略都是为了满足旅客的需 求。铁路客运市场的生命线在于运输商品,在于适销对路,符合旅客 出门旅行的需求,抓住这个营销制高点,就不愁收入的增长问题,也 就找到了市场营销的定位。

5 服务质量决定铁路客运市场

目前,我们铁路运输部门服务一些规范标准带有很深的计划经济 烙印,服务规范标准是从铁路自身的工作要求确定的,而考虑顾客的 需求则不够。把服务质量的标准定位于取得领导的满意上,往往在环 境卫生看的见,摸的着的地方下工夫,而在如何满足旅客需要方面的 服务考虑的较少。可以说渐渐的走入了让领导满意而不是让旅客满意 的误区。因此解决好让谁满意的问题,是当前提高服务质量涵待解决 的根本性问题,有必要进行全面的梳理服务规范标准,从而把服务标 准定在满足绝大多数旅客基本需求和满意上。也就是说只有真诚的服 务,才能让旅客感动,旅客感动就不怕没有市场。有了市场我们的营 销就有了前景,有了光明。使窗口单位从对上级负责向对旅客负责转 变;从“管理旅客为中心”向“服务于旅客为中心”。根据旅客需要 定制各种服务内容和标准,使服务有章可循。标准分明、程序规范、 考核严格、奖罚分明。向社会公开服务内容和标准,主动接受社会监 督,把文明服务与职工利益挂钩,奖勤罚懒,奖忧罚劣。服务质量的 提高,具体可概括为“优、美、净、情、安”等。

5.1 “优”即优化列车开行框架

充分合理利用现有铁路线路和设备,快捷方便运送旅客,取得让 旅客满意和最佳客运,经济效益的双重目的。这就必须加强旅客列车 运行组织工作,使旅客列车的运行从速度、时间、牵引和编组上具有 科学合理性。

5.1.1合理提高旅客列车运行速度

旅客列车运行的速度越快,旅客 感到距赴到站越近,减少了旅途时间,其实就给旅客增加了有效利用 时间。在处于市场经济的社会环境里,一般来说,旅客是分层次的, 居于繁忙型旅客,其旅行就在铁路、公路、民航等交通方式中选择。 因此,在当今市场经济环境中,不断合理提高铁路旅客列车的运行速 度,是获得运行竞争优胜地位的首要前提条件。

5.1.2合理组织开行特别是直达旅客列车

在不断合理提高旅客列车 速度基础上,合理组织开行特列和直达旅客快速列车,这是吸引首都 和省市大中城市之间众多直通客流的重要手段。在运行图编制上,首 先要选定朝发夕至或夕发朝至,若旅途较远,也应选定始发和到达的 最佳时刻,以满足旅客快捷方便旅行的意愿。

5.1.3 合理组织开行普快慢车和客货混编列车

为吸引输送铁路沿途 小站临近村镇的客流,合理组织运行普快和慢车或客货混编普通客车 为主要手段,来满足普通旅客通学,通勤、就医、办事和社会交际活 动的需要,这种旅客列车,以定点准时,价廉为特点,在与短途公路交通方式上占据竞争优势。

5.1.4提供差别化服务

随着铁路客运专线的建成投入使用,其运输能力将得到较大提 高,平常时期能力将可能有较大富 余,这为提供多样化的旅客运输服 务奠定了基础。因此,应根据不同 旅客的不同需求特点以及不同时段 的旅客运输需求的变化,实行差别 化、多样化旅客运输服务。

欧洲铁路公司为旅客设计的火 车票产品相当丰富,可根据旅客行 程时间、旅行范围进行个性化设 计,如可以直接在票面指定其时间 和范围,旅客乘火车前只需要到窗 口确认或直接上车;可以购买通票, 在一定时间与地域范围内无限制地 旅行,并且还可以延伸火车票的功 能,充当公交车票、船票和景点(博 物馆)门票使用。未来我国铁路也应 该向此方向发展。

差别化旅客运输服务主要表现 在不同的票价水平上。针对旅客对 票价水平承受能力的不同,应该提 供多档次的服务水平,可以借鉴航 空运输提供不同档次服务的经验。

在平常运输能力有富余时期, 铁路应从能力供给方面进行调整。 可以在采取季节性差别票价的基础 上,对车辆的座位进行改造,增加 卧铺、增加舒适度。而在能力紧张 时期,可以采取增加座席的措施, 增加运送能力。铁路应研制能灵活 调节座位数及卧改座的客车车辆。

5.2 “美” 即美化站车环境

车站和列车是接待和运载旅客的设备和工具,也是铁路交通的 重要标识。优美的站车环境,不仅是我国铁路旅客运输招徕旅客的需 要,同时也是社会主义现代文明建设的要求。站车环境的美化,应包 括车站、列车和铁路沿途美观整洁,给旅客以舒适、赏心悦目的享受。

5.2.1车站的美化在统一标准中别具特点

车站是根据车站所在地理 车站位置和客流疏密情况的不同,有等级之分,不论车站等级的大 小,按旅客的需要,应有既标准统一的站舍和设施,如售票处、行李 房、候车室等;又根据车站所处的地理位置特点,及其可考历史价 值,在站舍的设计和环境装饰上,应犹如画龙点睛的体现出来,使某 车站成为某城市的标识,给旅客留下深刻印象。

5.2.2列车的美化在整洁一致中别具特色

列车的美化主要是新型和 老型车体归类编组,整齐划一,洁美如新,按级运用。旧式车体必须 修旧如新,显示儒雅特色,新型车体在运用中应保持整洁优美适用的 特色。

5.2.3铁路沿途的美化,在同意规划下别具风光

在数万里铁路沿途 的两侧,有一定数量的铁路占地,这为美化铁路沿途提供了前提条件。所谓美化,其实就是因地制宜的进行绿化,在铁路沿途进行以植 树绿化为主的美化活动,是一项独特的园艺工程。经数年种植,铁路 沿途两侧形成延面不断的数万里交错有序的绿化林海,当旅客列车穿 行期间,风光掠影,给旅客增添几份美意快感。

5.3 “净”即净化列车卫生

列车是铁路客运运输的窗口,必须使其内外保持净化。所谓净 化,除车皮必须整洁外,车内席具必须整齐干净;车内空气新鲜;餐 车洁美卫生外,从而给旅客以整洁愉悦感,以满足其旅行舒适的心理欲望。

5.3.1 整洁干净

列车乘务人员,经过清扫,使每节车厢做到座席净,茶几净、卧具净、地面

净、墙壁净、天棚净、洗面间净、厕所 净、门头净窗壁净等十净;并做到在运行中随脏随扫保持处处整洁干 净。有这样一个良好的旅行环境,是满足旅客持票入席的第一需要。

5.3.2空气清新

在座无虚席的空调车内,虽凉暧适度,但由于密封 空气不流通,容易产生空气污浊和异味现象,给旅客造成不适之感, 列车乘务人员应针对此现象的生成原因,采取相对措施,努力克服。 在保证车温适度的条件下,使空气有所流通;车厢内洗面间不断水, 对染身污物可及时得到清洗;对易散发异味的厕所用后随时冲洗,及 时关闭。这样,使车内有较新鲜的空气,使旅客身心畅快舒适。

5.3.3餐饮洁美卫生

餐车和流动售货,是一项列车经营获利方式, 但主要是满足旅客饥餐渴饮的需要。所以,在食品卫生和清洗洁净的 同时,要做到污染霉变的食物不用;未经消毒的炊具餐具不用,过期 的食品不售,以避免饮食中毒,保证旅客健康。

5.4“情”即用情服务

每一个旅客进入铁路站车,就是站车工作人员的招待服务对象。 这里服务的体现应是热情、微笑、周到。站车工作人员必须树立亲情 化服务理念,树立旅客是上帝,旅客是亲朋,我是雷锋的观念。

5.4.1 树立旅客是上帝的观念,尊敬服务

旅客是上帝,已是商界共 识的列话。这就是作为经营者,把旅客作为经营财路的回流。铁路客 运的客流虽来自四面八方,但是层次不同,面对不同层次的旅客,都 视为上帝,按车次坐席的不同要求,予以到位服务,使旅客满意,愿 意乘铁路列车旅行。

5.4.2 树立旅客是亲朋的观念,热情服务

旅客是亲朋,就是站车工 作人员把每位旅客看做是自己的亲人朋友,特别是对那些层次较低 的一般旅客,更须热情服务,引导上车,耐心帮助解决临时发生的问 题,使其旅行一路顺利。

5.4.3 树立“我是雷锋的观念”,乐意服务

雷锋是道德高尚,助人 为乐的榜样。旅客出行在外,常会遇到意想不到的诸多困难,如有的 突然发病,有的孕妇因旅行动作过大促其临产,站车工作人员应发扬 雷锋助人为乐的精神,千方百计,积极帮助,予以妥善处理。铁路站 车每一个旅客运输人员,若都树立起“我是雷锋”的观念,铁路旅客 运输服务的质量必然会大大提高,深受旅客的赞誉和欢迎。

5.5 “安”即确保旅客安全

安全是铁路旅客运输的头等大事,是旅客的最大祈愿,也是铁 路在诸多运输方式中最具竞争力的一个手段。在铁路旅客运输中,安 全的内容主要是指行车安全,防火防暴安全,站车重点部位的人身安 全。这些方面的安全有了保证,铁路旅客运输工作,才能占据领先地 位,得以蓬勃发展。

5.5.1多方合力,确保安全、正点,是长久坚持的系统工程

为适应我国改革开放和市场经济发展的需要,一再提高行车速 度,深受欢迎。但其提高速度的基础,是以工务部门负责的线路,电 务部门负责的信号,机务部门负责的机车,车辆部门负责的车辆质量 的允许条件为前提;再加之有力的运输组织指挥,才能为作到安全正 点提供保证。因此,长期坚持加大工电机车辆的工作力度,保证作好 担负的设备质量;按运行图加强调度运输组织指挥,安全正点的铁路 旅客运输就会得到保证。

5.5.2 认真查验,确保防止火灾爆炸事件发生

在以往列车发生的列 车起火和爆炸事件中,除歹徒有意制造外,大多是因一些旅客缺乏理 化知识,随身携带易燃易爆品不慎磕碰,引发所至。为防止类似事件 的的发生,必须采取杜绝措施。一是在候车室配齐安检仪器;二是认 真检查堵卡危险品进站上车;三是站车要备齐消防设备设施;四是建 立健全应急处置措施;五是对列车上的炉灶严加监控。

5.5.3 加强车门管理,防止人身意外伤亡情况的发生

列车车门是旅 客上下车的必经之路,一些老幼,体弱和行动不便的旅客上下车有一 定困难,不慎会发生意外伤情,有的车已启动,还急着上车,还有因 车 14

门管理不好,车未停稳就着忙下车,发生意外伤亡。所以,旅客列 车工作人员,应把车门做为保证旅客安全的要害部位,严加管理,扶助老弱,安全乘降,防止意外的伤亡事件发生。保旅客安全,积极开 展服务工作,就迎合了旅客安全,快捷,洁美,舒适,方便,价廉, 愉快,满意,一路顺风的旅行心理,赢得旅客愿意乘铁路旅客列车的 欲望。这样坚持,努力不懈,铁路旅客运输营销在与其他交通方式的 竞争中,必会占据优先地位,取得最佳经济效益。

随着我国社会主义改革开放的不断深入,社会主义市场经济的迅速发展,各种经济力量的发展壮大,激烈的竞争正改变着运输市 场的格局,铁路在运输业中“一统天下”的地位已静静地发生变化,长期处于卖方市场且供不应求的铁路客运企业,近几年受到了来自其它 运输方式的严重挑战,使得市场份额逐步下降。旅客列车除春运,重大节假日等客流高峰时期外,虚糜现象在全路已司空见惯,少了往日那 种买票靠关系,乘车怕无座的热门现象。当前已进入顾客满意度敏感时代,在这个时代,没有顾客满意观念就没有顾客满意行动,没有顾客 满意行动就没有顾客满意结果,没有顾客满意的最大化就没有顾客忠诚。尽管我国铁路旅客运输在一定时段、一定地区依然存在短缺供给的 瓶颈,但总体而言,中国铁路旅客运输服务实施顾客满意差异化战略的时代已经到来。所以,我认为,必须从铁路问题着手,认真查找在营 销工作中存在的问题,确立铁路客运营销在铁路企业整个生产经营活动中的地位,从而加快铁路客运营销工作的改革与发展。

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