第一篇：提高领导干部科学素质
2.提高领导干部和公务员科学素质的培训教育实施方案
兴党发【2012】 号
中共兴隆苗族乡委员会兴隆苗族乡人民政府 提高领导干部和公务员科学素质的培训教育的
实施方案
为进一步提高我乡领导干部和公务员的科学素质，根据县委政府相关文件、会议精神，结合我乡实际，现就实施领导干部和公务员科学素质培训教育工作，制定如下方案。
一、主要目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法，努力提高领导干部和公务员的科学素质,着力提升其科学决策和科学管理的能力，以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。
二、任务与分工
根据工作目标，结合工作实际，着重做好以下工作。
(一)把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容
1、认真贯彻落实县委干部教育培训规划，将树立和落实科学发展观，弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法列为领导干部和公务员教育培训的重要内容。(责任单位：乡组织办、乡人力资源和社会保障服务中心、乡总工会、团委、乡妇联)
2、按照县委中长期科学技术发展规划的要求，制定专项教育培训计划，对各村委、乡直各单位的分管领导、行政干部、负责人和有关企业的技术负责人等科技管理人员开展科学素质培训工作。(责任单位：乡组织办、乡人力资源和社会保障服务中心)
(二)在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质
1、各村委、乡直各单位，必须将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划等，作为理论学习的重要内容。(责任单位：乡党政办、乡组织办)
2、干部所在开展自主培训时，注重对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育培训。(责任单位：乡组织办、乡党政办)
3、面向公务员开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型机关等内容的宣传教育和学习培训。(责任单位：乡党政办、乡组织办)
(三)举办面向领导干部和公务员的各类科普活动
1、遴选一批适合领导干部和公务员学习的场所，组织他们实地参观考察。(责任单位：乡组织办、乡科协)
2、以提高领导干部和公务员科学素质为目标，开展征文活动，并向社会推介优秀作品。
(四)为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围
1、推动报刊、电视台、政府网站等各类新闻媒体，创办有关提高领导干部和公务员科学素质的专版、专题、专栏，在相关人群中传播科学思想、科学方法和科学精神。(责任单位：县委宣传部)
9、进一步加大宣传力度，推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。(责任单位：县委宣传部、县人事局)
三、组织协调
1、成立组织协调机构。成立“领导干部和公务员科学素质行动”协调小组，协调小组办公室设在县委组织部干部教育科，负责协调日常工作，各责任单位明确一名科长作为具体联络员。
2、坚持分工负责制度。各责任单位分工负责，按照职能分工切实抓好本方案的组织实施。牵头单位要认真负责地履行整体谋划、协调服务、督促检查等职能。
3、建立工作协调机制。根据工作需要，各责任单位之间必须加强联系，互通信息，促进工作。协调小组办公室不定期举行联席会议，交流情况，研究工作，推动各项任务的落实。
第二篇：浅谈提高职工思想素质和科学文化素质
张集中
[摘要]：浅谈了提高职工素质的重要性和必要性，分析了职工素质存在的问题，提出了提高职工素质的途径
[关键词]：提高职工素质
邓小平同志指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”由此可见，提高全民族思想道德素质和科学文化素质是社会主义现代化建设中的一项当务之急，是事关改革发展大局的重中之重。当前，在进一步深化国有企业改革的形势下，铁路运输业面临着公路、航空、水运各行业之间的严峻挑战。行业之间的竞争，关键是人才的竞争。行业竞争力的强弱、经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质。铁路要在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现跨越式发展的宏伟目标，很大程度上取决于职工队伍素质的不断提高。
一、提高职工素质的重要性和必要性
(一)、提高职工素质是铁路企业精神文明建设的首要任务。铁路企业精神文明建设，其根本是在全路形成共同理想和精神支柱，不断提高服务质量和服务水平。如今铁路已全面走向市场，要抓住机遇迎接挑战，就必须加快铁路企业精神文明建设，着力提高职工的思想道德素质和科学文化素
1质培育出有理想、有道德、有文化、有纪律的四有职工。理想是支柱，道德是规范，文化是重要条件，纪律是必要保证，“四有”缺一不可。铁路是国民经济的大动脉，又是一个需要车、机、工、电辆等各部门协同作战的联动机，不容许任何一个环节、任何一个人出现差错。因此，铁路运输安全的好坏、效益的高低与铁路职工素质高低密切相关。没有高度的自觉性、没有高素质的职工队伍和乐于奉献的精神，铁路运输的安全、效益就无从谈起!
(二)、提高职工素质是加快铁路企业改革与发展的需要。铁路作为我国大型国有企业，长期以来实行着计划经济的管理体制，经营模式僵化，虽然近几年铁路通过改革加快了向市场迈进的步伐，但并未彻底摆脱计划经济的阴影，单位重视职工教育不够，职工学习积极性不高的现象仍然普遍存在。职工观念陈旧，思想缺乏活力，严重阻碍了铁路改革发展的步伐。近年来，铁路加大了科技的投入，将一些先进的设备、装置如新型机车车辆、机车运行记录器、列尾检测装置、新型轴温检测装置、机车故障检测仪等运用到生产实际中去，有力地保证了安全生产，随着高科技含量设备的不断投入使用，对职工素质也提出了更高的要求，只有职工素质提高了，才能熟练地驾驭这些先进设备，才能提高劳动效率，我们的企业才会有更强的竞争力。
(三)、提高职工素质是铁路走向市场的重要保证。铁
路在实行计划经济向市场经济转变的过程中，陷入了市场份额减少、竞争优势减弱、经营难度加大的困境。尽管近几年铁路通过实施提速战略等措施，抢回了部分市场份额，但仍未彻底走出困境。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，人们对运输服务质量的要求越来越高。只有安全快捷的运输、方便舒适的环境、优质周到的服务才能满足广大旅客的需要。市场是你的，也是我的，谁有高素质的职工队伍，谁就能满足市场的需要，谁有优质的服务，谁就会得到社会的承认，就会占领较大的市场份额。这一切说明只有提高劳动者思想道德素质和科学文化素质，才能使铁路成功地走向市场，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
二、 职工素质存在的问题
(一)、 职工思想观念与社会发展有一定的差距。一是职工的“铁饭碗”思想严重，对铁路面临的挑战与冲击的严峻形势缺乏应有的认识，危机感及竞争意识淡薄。随着铁路现代企业制度的建立健全与机构改革改组的进一步实施，竞争上岗已经成为铁路企业用人的主要方式，班组职工还缺乏这方面的竞争意识。二是在知识经济的到来与终身教育理念的提出时，班组职工需要不断学习和实践与现代企业相适应的新知识、新文化，需要全面加强综合素质培训，而我们的现状是采取临时突击、应付考试的学习态度，远远落后于现代企业的终生学习观念。
(二)、职工业务素质不够强。一是理论基础不扎实，我们车辆部门多为熟练工种，岗位技术性相对偏低，部分班组职工没有经过规范、严格的专业教育，对规章的学习教条、孤立，没有达到前后联系、融会贯通的目的，凭经验干活的事时有发生，知其然不知其所以然。二是非正常情况下的应急处理能力差，主要表现在日常的基本作业技能也不过硬，遇到技术性复杂的问题时就心中没底，束手无策，甚至发生程序错乱等严重问题。三是发展潜力不足，班组职工在新技 术、新设备面前表现出明显的不适应，在实现现代知识与技能高度一体化的进程中困难重重。
(三)、职工缺乏现代科学知识。随着知识经济的崛起，科学技术在铁路运输中的应用越来越广泛，特别是近年来，HMIS(车辆信息管理系统 )、DMIS(铁路调度指挥管理系统)、TPDS(铁路货车运行状态地面安全检测系统)等计算机信息系统的建立，使计算机知识的普及越来越迫切，而我们有相当一部分班组职工不懂计算机、不会使用计算机，客观上影 响了铁路实现市场营销、运输生产、社会服务、运行维护、管理决策的现代化进程。
三、提高职工素质的途径
(一)、健全管理机制，提高职工队伍素质。一个企业若没有一套健全的管理机制，那么，即使这个企业某个时期比较发达，那辉煌也是很短暂的，必将会走向衰退。企业要
发展，就要坚决进行“三项制度”改革，即干部任免制度、劳动用工制度和工资分配制度改革。健全管理机制，克服弊端，造就良好的竞争环境。通过“三项制度”的改革，增强职工的紧迫感、责任感、使命感。建立起一套干部能上能下、职工能进能出的良性循环机制，使大家都能珍惜自己的岗位，形成上岗靠竞争，收入靠贡献的新机制，为职工队伍素质的提高注入新的活力。
(二)、搞好形势宣传教育，提高职工思想意识。在改革开放和社会主义市场经济的新形势下，由于新旧体制模式的转换，使企业职工思想处于一个转型时期，一方面符合改革开放和市场经济的思想观念在不断形成，并逐步占居主导地位，促进职工队伍素质的不断提高;另一方面，改革触动了一些人的既得利益，不思进取、工作靠混的人失去了既有市场，阻碍改革的消极思想，在一定的条件下蔓延，制约和影响着职工队伍素质，这就要求我们做好深入细致的形势宣传教育，从职工最关心的问题入手，充分利用一切手段开展职工教育，使广大干部职工充分认识到改革是企业发展的机遇，不改革就没有出路，只有死路一条，让职工关心改革，支持改革，产生危机感，提高学习的自觉性。
(三)、加强班组建设，搞好政治学习。在改革不断深化的今天，经常不学习思想就会落伍，就会跟不上形势的发展。因此，搞好班组建设，加强班组政治学习，显得尤为重要。
例如坚持搞好，我们要定期召开班组民管会和班组民主生活会，讲解当前的形势，解开职工思想上的结，促进职工思想政治觉悟的提高。政治学习坚决不能流于形式，不能照本宣科，搞教条主义，因为普通群众对大道理比较反感，我们的教育者必须做到急群众之所急，想群众之所想，针对焦点、热点问题和思想倾向，积极探索，多尝试一些生动、贴切、有效的学习方法。
四、结束语
铁路企业要适应现代化发展的需要，就必须提高职工素质，只有高素质的职工队伍，才能确保企业在改革进程中立于不败之地，在生产经营责任制全面实施的新形势下，求得更大的生存与发展空间。
五、参考文献：
1、《铁路班组长必读》江西省铁道学会运输经济委员会1997年12月出版
2、《铁路班组管理》中国铁道出版出版社2003年2月出版，2004年第2次印刷
第三篇：提高公民科学素质，夯实发展智力基础
县政协委员 谭振林
公民科学素质是国民素质的重要部分，决定着“国民的就业能力，创新能力，创业能力”。实施“创新驱动发展”战略，应该而且必须是一个科学知识普及的社会。2014年中央经济工作会议指出：经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。说明公民科学素质的提升日益紧迫的摆在我们面前。
一、提升公民科学素质是当今时代的必然要求。 公民具备一定的科学素质日益成为各国政府和国际组织高度重视的问题，这与现代科技对经济社会产生的影响日益增大密切相关。而由科技发展带来的经济社会变化，又深刻地影响到公民个人的职业变化、生活方式、思维方式和价值观的变化，因此提高科学素质成为促进人的现代化，以适应社会现代化的必要措施。
日本在二战后的废墟上创造了世人瞩目的经济奇迹,在既缺乏资源，又缺少能源的情况下，他们紧紧抓住了自己唯一的智力资源。日本在政府推动下实现了“让每个人的口袋里都有一本科学书籍”的目标，全民科普读物“蓝背书”将科学与日本国民紧紧联系在了一起。
1994年美国发布科学政策报告《为了国家利益的科
1 学》，提出了“提高全民科学素质” 的“国家目标”。明确提出“为了迎接21世纪的挑战，美国应成为一个科学知识普及的社会”。
英国在1986年，英国皇家学会、大不列颠皇家学会和英国科学促进会共同成立了英国公众理解科学委员会，提出“公众对科学技术更好的了解是促进国家繁荣昌盛的重要因素”，“增强公众对科学的理解是保障整个国家福祉而迫切需要进行的一项工作”。
联合国1992年提出了2000年以后计划，建设“一个有科技素质公民的世界共同体”，目的是唤起世界各国对全民科技脱盲的支持，推动有关国际合作。
由此我们可以了解到，实现国家的现代化首先要实现人的现代化，只有高度重视公民科学素质的提高，并固化为一种永久的国民科技意识，升华为一种民族追求，从而把我国沉重的人口包袱变成最宝贵的人力资源优势，才能真正地为国家强盛、民族振兴打下深厚坚实的根基!
二、公民科学素质落后严重制约经济社会发展。 我国与发达国家相比，公民的科学素质十分落后，数以亿计的科盲、半科盲，已经日益成为制约我国社会进步、经济发展、国际竞争力提高的严重滞后因素。
2010年我国第八次公民科学素质调查显示，具备基本科学素质公民比例，全国平均为3.27%，恩施州为2.75%，巴
2 东县处于恩施州同等水平。目前我国公民科学素质水平只相当于日本、美国、欧盟等主要发达国家上世纪80年代末、90年代初的水平。我县目前公民科学素质仅为美国2007年25%的1/9，比日本1991年的3%还低。
对此科普研究所公众科学素养调查课题组评论道：“这种状况说明我国公众还不具备基本程度的科学精神和科学意识。也就是说，我国公众还不具备分辩科学和伪科学的能力，还不具备用科学方法思考和解决社会与生活中的各种问题的能力。”
公民科学素质低，直接表现在伪科学、愚昧迷信活动盛行，甚至邪教屡禁不止。这些年在我们身边发生的一件件伪科学闹剧荒唐而又可悲：从鼓吹生吃茄子治百病的“养生大师”张吾本的走俏，凭借“空盆变蛇”的杂耍艺人王林“大师”的走红，自诩“神仙”道长李一的蒙混江湖，到法轮功、门徒会、实际神等邪教猖狂。日本发生海啸我国公民抢购食盐，蛊惑世界末日我们也有不少人抢购蜡烛。伪科学事件接二连三，甚至一些高学历人士也被卷入。现实社会出现了一种价值观扭曲现象，人们不崇尚科学家，崇尚明星和富豪，不流行科普读物，流行琼瑶小说。我们身边许多人，宇航员已走出天外，还在迷信玉皇大帝统治天庭的荒谬传说，潜艇早就驶入海底，依然津津乐道龙王的种种神威。
从如此等等一些社会现象，我们可以看到一个事实，我
3 们公民科学素质之低令人堪忧，可以得出一个道理，当前经济发展了，公民科学素质不会随着经济的发展和教育的普及而自动提高。科学素质低下影响的是经济社会进步，破坏的是人民的健康生活。
三、必须大力实施公民科学素质工程。
现代社会的发展和经济的繁荣，比以往任何时候都更加依赖于科技的创新和应用，这是知识经济时代的本质特征，也是知识经济时代国民核心素质要求。提高公民科学素质或者说扫除“科盲”的问题日益紧迫地摆在政府和社会面前。我国2002年颁布了《科普法》，并于2006年出台了《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《全民科学素质纲要》)，目的就是为了推动全民科学素质工程实施，为谋求中华民族伟大复兴的“中国梦”夯实智力资源基础。
《科学素质纲要》从方针目标、行动措施、基础工程几个方面做出了详细规划。当前摆在我们面前的任务十分艰巨，要认真从以下几个方面抓起。
1、认真落实“政府推动，全民参与”的科学素质工程基本方针。公民科学素质建设是一项社会工程，既需要政府履行公共服务职责，担负起领导和推动的责任，又需要全社会各方面积极参与。
2、全社会协作抓科普工作，形成“大科普”工作格局。公民科学素质建设的主要方式、途径是科学技术教育、传播
4 与普及。《科学素质纲要》提出主要针对未成年人、农民、公务员、城镇职工和居民五类重点人群，分别由教育、农业、组织、劳动和社会保障等部门牵头组织实施科普行动。强调学校面向未成年人开展科学教育，打牢全民族科学素质的基础。政府部门、企业事业单位尤其是科技团体要面向公众开展科普活动，担负起提高全民科学素质的重要作用。
3、努力夯实四个基础工程。
一是科学教育与培训基础工程。各级各类学校、各类培训机构，党校、科普场馆、社区文化机构等都必须配备科技教师，科技工作者、教育工作者、公务员和企业事业单位管理者要组成科普志愿者队伍。
二是科普资源开发与共享工程。要推进科普公平普惠，整合集成各类科普资源，为公众提供资源支持和公共科普服务。同时采取有效措施，繁荣科普创作。
三是大众传媒科技传播能力建设工程 。要提高大众传媒的科技传播能力，加大各类媒体的科技传播力度。
四是科普基础建设工程。加强科技馆、城乡科普活动室、科普画廊等基础设施建设，充分发挥公共科普场所在公民科学素质建设中的重要作用。
四、我县实施科学素质工程需要解决的几个问题。 我县实施公民科学素质工程，县委政府纳入了议事日程，取得了一定成绩，但是还存在许多不足，尤其是与《科
5 学素质纲要》确立的目标和省政府要求还有很大差距，必须高瞻远瞩，以打牢我县经济社会发展的智力基础为目标，动真感情用真功夫，全力推进这项工作。
1、强化联动协作机制，要提升科普工作协同作战的效率。现在科学素质工作由县政府科学素质工作领导小组协调指挥，办公室设县科协。科协身为群团组织，在组织协调相关部门去实施科学素质工作上存在很大局限性。因此必须转变科学素质工作是科协工作的观点，一要强化领导小组职能，组长要形成定期听取成员单位工作汇报的制度，研究并解决相关问题。二要强化科普联系会议制度权威，各成员单位必须把参加和执行科普联系会议决定当成本单位义务和职责。三是成员单位必须配备联络员，并在岗位职责上给以明确，工作绩效纳入考核。
2、搞好科普基础设施和工作网络建设，落实科普公共平台和科普队伍。目前我县是恩施州唯一一个没有科技馆的县，由于缺乏科普公共平台，我县无法享受国家一些科普资源分配，也限制了地方科普资源的组织、整合、和开发，县内公民缺少了享受系统化、规模化公益科普的机会，只能接受来自各方面的碎片化科普。科技馆是公众接受科技教育的场所，是群众学习了解科技知识的场所，是居民感受科技乐趣的场所，是科普示范县否决条件，应该也必要同教育、文化等场馆一样给予重视。同时全县科普网络包括农村科普
6 “站栏员”建设还存在一些不足，亟需依靠党委政府推进。
3、加强科协组织建设，发挥科技团体科普工作的主要社会作用。科协机关作为全县科学素质工作综合协调和组织实施机构，科协组织也是科普工作的主要社会力量，目前在自身建设上还存在许多与职能职责不相适应的问题。首先作为科学素质工程的办事协调机构缺人办事，导致科普工作往往只能应付交账。其次是科协组织薄弱，县级学会、技术协会、基层科协等科技团体，许多成立不注册，多年不年检，常年不工作。需要科技工作者聚集的部门和乡镇加强科技团体建设，为科技工作者发挥作用提供平台。
良好的公民科学素质是国家和地方科技创新发展的基础工程，是现代社会健康、高效运行的基本前提，是衡量一个国家和地方综合实力的重要因素，因此我们对待公民科学素质工作不能叶公好龙，要高度重视并切实下力气推动这项打基础管长远的智力工程。
第四篇：加强社区科普工作 不断提高全民科学素质
申维辰
《 人民日报 》( 2013年06月20日 16 版)
随着我国城镇化步伐加快和城市管理体制创新，社区工作的基础性作用日益突出。总结先进经验，加强社区科普工作，对提高全民科学素质，促进城镇化健康发展有着重要的意义。
党的十八大精神和实现中国梦的宏大战略，吹响了新的历史起点上我国城镇化快速发展的新号角
党的十八大精神和实现中国梦的宏大战略，不仅是我国经济社会发展的行动指南，也为推动城镇化蓬勃发展注入了新的动力。城镇化是实现现代化的必由之路，是实现中国梦的重要支撑。党的十八大明确提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。应当看到，在全面建成小康社会的历史进程中，城镇化是拉动内需的最大动力，是促进发展的最大潜力，是打造中国经济升级版的最大引擎。城镇化的演进，已经引发并将继续带动社会结构的深刻变动和人们生产生活方式的深刻变革，已经引发并将继续推动乡土社会向城镇社会的转变、传统文明向现代文明的转变。城镇化不仅需要产业的培育和支撑，而且需要人的素质的培养和提升。无论是实现城镇产业优化升级、创新发展，还是培育科学文明健康的生活方式;无论是提高人们融入城镇的适应能力、就业能力、创业能力，还是满足人的全面发展的需求，都需要科学知识的支撑，都需要科学素质工作的支持。开展城镇社区科普工作，一定要从这样的大背景下来认识，一定要站在这样的时代高度上来把握，一定要用这样的宽广视野来谋划，努力在服务经济社会发展中找准工作方位，努力在城乡社会结构深刻变动中找到工作重点，努力在人们生产生活方式的变化中打开工作新空间。
城镇化快速发展的新形势、科技发展面临的新阶段，为社区科普工作拓展了广阔舞台、提出了更高要求
未来发展要靠城镇化来带动，要靠科技创新来驱动。实现城镇化的发展、实现科技的创新，需要全社会良好的科学素质作基础。社区科普是科普工作的重要组成部分。新的形势、新的阶段，提供了社区科普工作新的机遇，也赋予了社区科普工作新的责任。
提高社区居民科学素质是实现人的城镇化的重要条件。城镇化的核心是人的城镇化。伴随着城镇化浪潮的兴起，大量农村变为社区，大量农民变为市民，当前我国有一半以上人口居住在城镇，有2.6亿农民工在城镇工作。社区是城镇居民生活的基本单元，是开展科普工作的重要依托。加强社区科普工作，帮助城镇居民丰富知识、拓展视野、提升技能，有利于城镇居民特别是新居民增强生活能力、社会适应能力和公共事务参与能力，提升就业能力、创业能力和发展能力，从而真正融入城镇社会、成为其中的一分子。
提高社区居民科学素质是实施创新驱动发展战略的重要举措。实施创新驱动发展战略，关键在于增强全社会的自主创新能力，基础在于提高全民的科学素质。公民的科学素质是科技创新的土壤。社区是科普工作的重要阵地，随着创新驱动发展战略的深入实施，社区科普工作的地位和作用将越来越突出。加强社区科普工作，提高社区居民科学素质，进而提升全民科学素质，能够有效筑牢国家创新驱动发展战略的基础，夯实全社会创新发展的后劲，增强经济社会发展的内生动力。
提高社区居民科学素质是增进社会主义核心价值体系社会认同的重要基础。建设社会主义核心价值体系，培育和践行社会主义核心价值观，要以全体社会成员科学素质的不断提高为前提。实践表明，具备更高科学素养的人，更容易理解社会主义核心价值体系的深刻内涵，更容易将社会主义核心价值观作为自己的行动指南和判断是非的价值标准;科普工作越扎实的地方，社会主义核心价值体系传播得越广泛越深入。加强社区科普工作，提高社区居民科学素质，让人们既能深切感受到科学的魅力，又能更好地领悟到价值的真谛;既能增进对科学的热爱，又能增强对主流价值的认同，从而促进社会主义核心价值观的培育和践行。
提高社区居民科学素质是促进民生福祉的重要内容。科学技术从来没有像现在这样如此深刻地影响着经济发展和社会进步，从来没有像今天这样如此密切地关系着民生改善和群众福祉。一个公民的科学素质折射出他的生活品质，一个社会的科学理性映射出这个社会的精神品位。科普工作不仅是提升科学素质的重要渠道，也是增进民生幸福的重要手段。从某种意义上说，科普工作也是民生工作。加强社区科普工作，提高社区居民科学素质，对于帮助人们养成科学健康文明的生活方式，提高生活质量和健康水平，满足多样化的精神文化需求，提升追求幸福的能力具有不可替代的作用。
坚持面向社区基层、服务社区群众，创造性地开展城镇社区科普工作
经过多年努力，我国具备基本科学素质的公民比例已经达到3.27%，但与“十二五”公民科学素质5%的目标还有较大差距。应当说，实现这样的目标任务重、时间紧。加强城镇社区科普工作，对实现我们的目标意义重大。我们要认真落实《全民科学素质行动计划纲要实施方案》，按照《中国科协关于加强城镇社区科普工作的意见》，深化科普宣传，狠抓薄弱环节，注重工作创新，完善体制机制，加强科普资源开发开放和共享服务，全面提高科普公共服务能力，推动社区科普工作不断向广度深度发展。
一要着力聚焦社区居民生产生活，有针对性地开展科普工作。社区科普工作要敏锐把握新变化、新期待，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕人们生产生活安排项目、开展活动、提供服务，加强针对性，提高实效性。要广泛宣传党和国家关于推动科技发展的重大战略、方针政策和重要举措，展示我国科技事业发展取得的巨大成就，坚定人们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要积极介绍世界科技发展的新趋势新特点和重大成果，介绍我国在科技前沿领域取得的重要进展和重大突破，激发人们特别是青少年的科技热情。要大力宣传与群众日常生活密切相关的科学知识，促进人们养成科学健康文明的生活方式。要注重宣传优秀科技工作者和科技创新团队，特别是宣传那些为我国科技发展作出杰出贡献的科学家，进一步营造尊重科学、崇尚科学的浓厚氛围。
二要着力建设社区科普服务平台，提升社区科普服务能力。社区科普工作要融入进去、持续下去，必须有阵地、有平台。要抓好社区科普阵地建设，积极实施“社区科普益民行动计划”，建立完善社区科普益民服务站、社区科普学校、社区科普橱窗画廊、社区科普活动室等设施，搭建起服务社区居民的有效平台。要抓好科普活动，摄制播映科普主题的电影电视，举办讲座展览，开展现场服务，深化科普示范街道、科普示范家庭等创建活动，吸引群众在参与中体验科技乐趣、提升科学素质。要抓好社区科普网络建设，注重运用社区局域网以及手机短信、微博、微信等渠道开展科普工作，构建起实体网络与虚拟网络相衔接的科普工作网络体系。要抓好科普资源整合，发挥高等院校、科研机构和企业、科技社团、科技场馆等单位的资源优势，促进科研与科普有机结合，推动优质科普资源向社区开放、向社区聚集。
三要着力发展科普产业、培育科普产品市场，满足群众不断增长的科普需求。发展科普产业是社会主义市场经济条件下满足人们不断增长的科普需求的重要途径。发展科普产业必须把社会效益放在首位，坚持事业与产业并举、公益与市场互补，在大力发展科普事业的同时，积极培育壮大科普产业，实现双轮驱动、两翼齐飞，使科普产业成为科普工作新的增长点。要抓住国家大力发展文化产业的有利契机，加强对科普产业的研究，提出支持科普产业发展的对策建议。要加强科普产品的研发开发，深入挖掘科普资源，找准产品与市场的对接点，培育科普产业链，创新产品设计生产营销方式，开拓科普消费市场。要整合社会资源、集聚社会力量，推动科普与文化、教育、艺术、体育、旅游等领域的融合，使科普服务的触角延伸到城镇社会的更多领域。
四要着力改进创新，打造群众满意的社区科普活动品牌。科普工作本质上是一项群众工作，社区科普工作尤其是这样。要立足社区实际，根据居民组成、文化背景、民生需求、资源条件、生活环境等不同情况，开展具有时代特点、社区特色的科普活动，打造活动品牌，用品牌提升工作效果。要注重丰富科普的形式载体，赋予科普工作以时代元素和时代表现，赋予科普工作以具象化的呈现和个性化的展示，提升人们参与科普的兴趣和热情。要扩大科普工作覆盖面，针对青少年、老年人、进城务工人员、生活困难居民、残障特需人士等重点人群，有的放矢地开展科普活动。
五要着力完善工作机制，形成推进社区科普工作的强大合力。科普工作涉及面广，涉及部门多，必须坚持大联合、大协作的原则。社区科普工作是整个科普工作的重要组成部分，是促进社区和谐、提升城镇文明的一项基础性工作。各地要高度重视城镇社区科普工作，积极争取党委政府的大力支持，切实把社区科普工作纳入城镇发展的总体规划，推动解决工作中的困难和问题，确保社区科普工作有政策措施、有经费保障。各有关部门要按照科学素质纲要的要求，加强沟通、密切配合，落实分工责任，采取有力举措，精心组织实施，形成携手推进社区科普工作的强大合力。各级科协要履行好纲要工作牵头单位的职责，加强统筹协调和调查研究，加强督促检查和绩效考核，加强监测评估和政策激励，推动社区科普工作落到实处。近期，按照国务院的要求，中国科协将会同有关部门，在全国开展全民科学素质行动计划纲要实施工作“十二五”中期评估，对各地工作包括社区科普工作进行实地督查。要加强社区科普组织建设，推动社区确定科普专干，配备社区科普员，打造一支高素质的专兼职相结合的社区科普工作队伍，做到社区科普工作有组织、有机构、有名册、有活动、有考核。广大科技工作者要发挥自身特长和优势，积极担当科普宣传员、科普志愿者和青少年科技辅导员，为社区科普工作贡献智慧和力量。
(作者为中国科协党组书记、书记处第一书记)
第五篇： 提高全民科学素质，实现中华民族伟大复兴
在全党全国各族人民乘着“两会”春风，站在新的历史起点上，向建设创新型国家、全面建设小康社会宏伟目标阔步迈进的时候，国务院颁发了《全民科学素质行动计划纲要》。万丈高楼，基础为要;百业兴旺，人才为 先。“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”。实现“十一五”规划提出的各项任务，全面建设小康社会，提高全民科学素质是一项重大的战略任务。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》具有十分重要的意义。
《全民科学素质行动计划纲要》是新中国建立以来制定的第一部提高全民科学素质的纲领性文件，也是贯彻执行《中华人民共和国科学技术普及法》和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的一项重大举措。
今天我们所处的时代，是一个全球性激烈竞争、广泛交流的时代，国民素质是国力的决定因素，全民科学素质是科技实力的决定因素。我们需要培养优秀的科技人才群体，也需要大幅度地提高全体公民的科学素质。在国家竞争力的大厦中，高素质的国民是大厦的坚实基座，基座不牢，一切便无从谈起。在人类现代化进程中，一个国家现代化进程的快慢越来越依赖于全体劳动者和管理者的科学素质的普遍提高，这也成为创新型社会的重要特征。上世纪80年代以来，制定和实施各种国际性的和全国规模的计划促进公众提高科学素质，已经成为一种世界性的潮流。
党和政府历来十分重视全民科学素质的提高。新中国成立以来，开展了一系列大规模的、旨在提高全民科学素质的群众性的科学普及活动。特别是改革开放以来，各部门以及有关人民团体立项实施了许多旨在提高青少年和劳动者素质的工程和计划，这些活动取得了积极成效，有些还形成了知名品牌。但同时我们也意识到，要实现把经济和社会发展转移到依靠劳动者和管理者素质普遍提高的道路上来，我们还需要付出极大的努力。
当前，公民科学素质低下已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈。公众科学素养有关调查的结果表明，我国公民的科学素质水平并没有随着国民经济的持续快速发展而得到大幅度的提高。由于缺乏科学精神，愚昧、落后现象依然存在，封建迷信、伪科学还有一定市场。
提高全民族的科学素质，必须大力营造讲科学、学科学、用科学的浓厚氛围。各级党政部门、事业单位和人民团体要发挥各自的优势，按照《纲要》要求，认真组织实施全民科学素质行动计划，共同推进公民科学素质建设，将其列进当地经济和社会发展计划，作为全面建设小康社会的重要工作纳入党政部门的业绩考核。各级教育、科技部门要把实施《纲要》作为自己的重要任务，发挥主力军作用。广大干部群众都要把学科学、用科学、提高自身的科学素质，作为增强工作、学习、劳动能力的重要途径，养成学科学、用科学的良好习惯。
一花独放不是春，百花齐放春满园。在“十一五”规划开局之年的春天，颁布第一部《全民科学素质行动计划纲要》，是科学之花报春的喜讯。我们要在科学发展观的旗帜下，迅速掀起学习《纲要》、贯彻《纲要》、落实《纲要》的热潮，努力提高全民族的科学素质，为建设创新型国家、实现全面建设小康社会和中华民族的伟大复兴而努力奋斗。