第一篇：放管服知识范文
“放管服”知识问答
1、何谓“放管服”?
简单地说，“放管服”就是简政放权、放管结合、优化服务。推进“放管服”改革，就是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来，进一步形成经济增长内生动力，促进经济社会持续健康发展。
2、简政放权指什么?
(1)深化行政审批改革。继续加大放权力度，把该放的权力放出去，能取消的要尽量取消，直接放给市场和社会。(2)深入推进投资审批改革。(3)扎实做好职业资格改革。再取消一批职业资格许可和认定事项，国务院部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上。全面清理名目繁多的各种行业准入证、上岗证等，不合理的要坚决取消或整合。4)持续推进商事制度改革。进一步放宽市场准入，继续大力削减工商登记前置审批事项。(5)积极开展收费清理改革和监督检查。严格落实已出台的各项收费清理政策，防止反弹或变相收费。(6)扩大高校和科研院所自主权。(7)以政务公开推动简政放权。以更大力度推进政务公开，让人民群众和企业了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果，做到权力公开透明、群众明白办事。
3、放管结合指什么? (1)实施公正监管。推进政府监管体制改革，加快构建事中事后监管体系。全面推开“双随机、一公开”监管，抓紧建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则。(2)推进综合监管。按照权责一致原则，继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革，强化基层监管力量，落实相关领域综合执法机构监管责任。(3)探索审慎监管。对新技术、新产业、新业态、新模式的发展，要区分不同情况，积极探索和创新适合其特点的监管方式， (4)促进各类市场主体公平竞争。要在同规则、同待遇、降门槛上下功夫，做到凡是法律法规未明确禁止的，一律允许各类市场主体进入;凡是已向外资开放或承诺开放的领域，一律向民间资本开放;凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍，一律予以清除。
4、优化服务指什么?
(1)提高“双创”服务效率。因势利导，主动服务、跟踪服务，打造“双创”综合服务平台，为企业开办和成长“点对点”提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务。(2)提高公共服务供给效率。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向，加快完善基本公共服务体系。创新机制，推广政府和社会资本合作模式，调动社会各方面积极性，增加基本公共服务。(3)提高政务服务效率。大力推行“互联网+政务服务”，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，打造政务服务“一张网”，简化服务流程，创新服务方式，对企业和群众办事实行“一口受理”、全程服务。(4)加快推动形成更有吸引力的国际化、法治化、便利化营商环境。围绕企业申请开办时间压缩了多少、投资项目审批提速了多少、群众办事方便了多少等，提出明确的量化指标，制定具体方案并组织实施。以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率，激发改革动力，增强改革实效。
5、今年的“放管服”改革，重点做哪些?
6月13日，国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。做好今年的“放管服”改革，重点是做到五个“为”。一要为促进就业创业降门槛，以进一步减证和推进“证照分离”为重点大幅放宽市场准入，全面推行清单管理制度，把不该有的权力坚决拦在清单之外。二要为各类市场主体减负担，全面落实结构性减税政策，切实减少涉企收费，不折不扣落实今年已出台的使企业减负1万亿元的措施。三要为激发有效投资拓空间，破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊，下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈，着力推动压减工业产品生产许可，除涉及安全、环保事项外，凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品，一律取消生产许可。落实95%以上外商投资项目实行备案管理的开放、便利措施，吸引更多外资。四要为公平营商创条件，放管结合并重推进，明规矩于前，明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线;寓严管于中，充实一线监管力量;施重惩于后，把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场，严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。无论是综合部门还是专业部门都要落实监管责任。五要为群众办事生活增便利，大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，大力提升与群众生活密切相关的水、电、气、暖等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率。打破“信息孤岛”，提高政务服务便利化水平。
注：1-4问，摘自《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)
6、地税系统在“放管服”方面做了哪些工作? 近年来，六安市地方税务局按照国家税务总局要求，扎实推进“放管服”工作要求，大力推进行政审批制度改革、坚持依法治税、减少执法随意性、优化纳税服务、落实减税降负。一是推进行政审批制度改革。市局建立权力清单和责任清单制度，全市地税系统不存在法律法规外自行设立、实施或者变相实施行政许可情况。二是推进商事制度改革。自2015年10月1日，全面落实了“三证合
一、一照一码”要求，2016年11月1日，又全面落实了个体工商户两证整合的要求。三是加强对涉税中介的监管。严格落实税务人员“五个禁止”和领导干部“三项制度”，同时也未发现税务人员违规插手涉税中介经营活动的行为。四是优化纳税服务。持续深入开展“便民办税春风行动”。市局细化制定了5类20项58条措施，着力解决纳税人反映的“堵点”、“难点”、“痛点”问题。制定印发《六安市地税局提升纳税人满意度工作实施方案》。全面提速办税服务。截止到6月6日，累计清理未办结事项521项。五是落实国务院6项减税措施。第一时间通过市局网站、六安地税微信公众号、网上办税平台、手机APP、微信、手机短信、办税服务厅等渠道向纳税人主动推送6项减税政策二维码，编印《国务院6项减税政策宣传手册》，并放置办税服务厅让纳税人获取或送达纳税人，并将税收优惠政策指引和文件清单放在市局网站，进行宣传，力争做到宣传全覆盖。六是规范税收执法行为。市局稽查局通过“税务稽查双随机工作平台”开展税务稽查随机抽查工作，力争全覆盖。编制了《六安市地税局随机抽查事项清单》，切实做到确职限权，尽责担当。将“双随机”抽查结果纳入纳税信用记录，把查处的重大税收违法行为列入税收违法“黑名单”。
第二篇：“放管服”
南阳市住建委鸭河工区办事处 2017年“放管服”改革民生服务专项工作任
务完成情况汇报
工区管委会：
按照南阳市人民政府办公室《关于印发南阳市2017年“放管服”改革5个专项工作任务分工台账的通知》要求，我办事处作为鸭河工区建设行政主管部门，立即召开领导班子会议，主动对接，主动承担，主动落实，研究部署本部门“放管服”改革事宜，强力推进“放管服”改革工作，取得明显社会效益，获得了上级部门和群众的好评。
“放管服”改革工作开展以来，我办事处取消、调整行政审批、行政征收及基金征收共五项，其中包括二级建造师执业资格注册初审、房屋安全鉴定费、取消新型墙体材料专项基金征收，进一步优化供水、供气、供热行业民生事项办理程序，精简审批事项，并缩减了办理时限，将供水改装压缩至30个工作日，将企业申请燃气经营许可申报材料由11项缩减至7项，供气报装时间压缩至20个工作日，建设工程企业(包括建筑业二级以上、监理、招标代理、检测机构、设计施工一体化企业)资质初审，调整为企业直报省住建厅，我办事处仅负责核查企业业绩、质量安全事故以及市场行为情况。 为做好服务与监管工作，加强政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”，我处行政审批项目下一步将全部进入行政服务大厅统一受理，自2013年10月份以来，在受理行政许可申请数量和办结数量同比增长的情况下，按时办结率达到100%，提前办结率达到90%以上，实现了审批零超时、结果零投诉。
以上是我办事处贯彻执行南阳市2017年“放管服”改革专项工作任务完成情况的汇报，下一步，我处将继续加大工作推进力度，拿出攻坚克难的硬办法和新举措，全面改革管理模式、方式，全面转变体制创新，将“放管服”工作进行到底。
2017年9月20日
第三篇：放管服（定稿）
1.“放管服”中“服”的深层含义是()。(10.0分)
A.简政放权，降低准入门槛 B.公正监管，促进公平竞争 C.高效服务，营造便利环境 D.便民利民，创新服务理念 我的答案：C 答对
2.“放管服”中“放”的深层含义是()。(10.0分)
A.简政放权，降低准入门槛 B.公正监管，促进公平竞争 C.高效服务，营造便利环境 D.便民利民，创新服务理念 我的答案：A 答对
1.2016年5月9日，在国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上，李克强总理提出“深化行政体制改革、转变政府职能”总的要求是()协同推进。(10.0分))
A.简政放权 B.放管结合 C.优化服务 D.高效便捷 我的答案：ABC 答对 2.“放管服”改革要在重点领域和关键环节继续加大放权力度，探索在工程建设领域实施()等新模式，推动解决程序繁、环节多、部门不衔接等问题。(10.0分))
A.“多评合一” B.“证照分离” C.“多证合一” D.“联合验收” 我的答案：ACD 答错
3.推进“放管服”改革的具体措施包括()。(10.0分))
A.重点领域和关键环节要继续加大放权力度 B.放与管要相辅相成 C.提升服务水平
D.要在智能便捷、公平可及上下功夫 我的答案：ABC 答错
1.“放管服”改革是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的关键所在。(10.0分)
我的答案：正确 答对
第四篇：放管服思考
半年的深化“放管服”改革，重点要抓好以下四个方面的工作：
(一)乘势而上推进商事制度改革，促进简政放权再深化。坚持把商事制度改革作为释放发展活力、推动经济转型的新引擎，落实好各项改革任务。一是要加快深化“多证合一”改革。着眼建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，将多证合
一、一照一码向更多部门推广。各级登记部门要加快引导企业主动换照，确保年底前为全部在业企业换发加载统一社会信用代码的营业执照。二是要加快实现名称自主申报。加快出台《无锡市企业名称自主申报登记管理办法》，细化申报规则，推出企业名称自主申报系统，探索实施名称自主申报制度，逐步取消名称的近似性审查与预核准，提高名称登记效率。三是要加快优化“互联网+”政务环境。围绕“应上尽上、全程在线”目标，不断总结网上登记的经验，进一步拓展网上登记的类型，扩大企业设立、变更、注销及名称等的全程电子化登记范围，以“数据多跑路，企业少跑腿”为目标，力争实现网上批、快递送、少见面，甚至不见面。四是要进一步加强窗口建设。各级登记部门要着眼增速提效，按照审批制度改革“3550”的设计目标，进一步优化窗口人员结构，改造业务流程，分阶段将刻制公章、办理涉税和社保事项、银行开户等纳入企业开办周期，努力实现“三日办结”。
(二)精益求精强化事中事后监管，促进市场环境再净化。大力推进信用监管、协同监管和大数据监管，切实维护市场竞争秩序的公平有序。一是逐步优化“双随机一公开”检查模式。在严格完成已经制定的5个“双随机一公开”抽查任务的同时，研究探索采取“1+X”模式联合随机抽查;将经营异常名录和严重失信违法企业名单上的企业、被举报投诉和有行政处罚记录的企业列入重点检查名单，提高抽查频次，实现科学随机与信用监管的结合。二是要加强信息归集与联合惩戒工作。目前我局已与市国税局建立了经营异常名录管理联动机制，在此基础上，要持续推进建立完善跨部门信息交换机制，使市场主体的登记、许可、处罚和监管信息实现互联互通、实时共享，扩大跨部门联动响应和失信惩戒机制的覆盖范围，推动市场监管信息平台在全市的全面应用，形成“一处违法，处处受限”的信用约束与联合惩戒格局。三是要强力推进竞争执法工作。集中力量重点打击强制交易、滥收费用、商业贿赂等严重影响市场公平竞争的违法行为，通过规范竞争秩序促进实体经济运行成本的降低。继续强力推进打假保优“锲石”专项执法行动，多角度强化企业自主知识产权保护，切实维护名优企业的商品声誉和商业信誉，保护消费者合法权益。进一步强化案件查办联动机制，对涉及行业普遍性问题的重大违法线索，由市局成立专案组牵头查办;各级市场监管部门要按照市局要求做好案件线索排查、受委托调查等工作，及时整合利用各级监管资源，多方协作，形成执法合力。四是要突出重点领域加强监管力度。加强网络交易市场监管力度，采取神秘买家模式依法开展网络商品质量抽检，优化网络交易商品质量监测分析系统模型，大力整治虚假互联网广告、网络不正当竞争、违法违规网络格式合同等违法违规行为，营造线上线下共管共治格局。开展违法广告专项整治，继续加大广告监测力度，重点针对教育培训类广告和保健食品会议营销广告组织开展专项整治。着力推进“打传规直”，发挥“打传”主力军职责，协同公安等部门有效打击传销违法犯罪活动，探索对利用互联网载体宣传、组织传销活动的监控和打击;结合“双随机抽查”工作开展直销企业检查，督促直销企业加强内部管理，依法规范经营。实施合同条款专项整治，着眼民生诉求，进一步规范住宅装饰装修及物业服务等行业合同格式条款，加大对规范性合同示范文本的推广力度。
(三)优化服务推进品牌升级工程，促进主体质量再强化。一是要通过商标注册便利化改革深化“品牌提质”工程。优化商标注册申请受理窗口服务，加快推进国家商标品牌创新创业基地建设工作，持续推动我市品牌建设增量提质。加强高知名度品牌培育，重点为“一带一路”、“互联网+”、“工业4.0”、“新能源”等企业提供商标培育帮助，指导无锡地区百家品牌民企提升品牌管理和运营水平;支持协助我市企业进行海外商标注册和维权，帮扶企业实施品牌国际化战略，促进加工贸易转型升级。二是要通过帮助拓展投融资路径提升“融资助长”效能。积极推进企业信用资产市场化应用，把好“重守”企业评审关，向金融机构积极推荐重合同守信用的企业，为企业开展信用融资提供便利;继续以动产抵押登记优质服务品牌为载体，与银行、担保公司等金融机构密切合作，帮助企业盘活资产拓宽融资渠道;启动运行商标权质权登记无锡受理窗口，重点指导小微企业利用注册商标质押融资，帮助企业更加快捷便利地把品牌的无形价值转化为有形价值。三是要通过深化非公党建工作发挥“党建引领”作用。要持续深化非公经济领域党建工作，重点将党建工作和私个协会的各项普惠服务融入到“小个专”生产经营管理的各个方面，通过推进党员经营户“三亮”活动，培养党员创业先锋、培育党员创新标兵，充分发挥党建对创业创新的引领和推动作用。
(四)精准施策推进消费维权工作，促进经济结构再优化。突出培育发展新动力，发挥消费对经济增长的基础作用，进一步改善消费环境，释放消费潜力，促进消费规模扩大、经济结构升级。一是要大力宣传贯彻《江苏省消费者权益保护条例》。该条例已经于7月1日正式颁布实施，并在强化经营者义务、强化消费者个人信息保护、明确预付式消费侵权责任、引入“冷静期”制度和个体工商户行政处罚信息记录等多个方面都取得了新突破。我们要认真学习宣传、全面贯彻执行，在这些突破点上做足维权文章，提高消费者权益保护水平。二是要继续增加流通领域商品监测批次。下半年市工商局将安排1000个批次的流通领域商品抽检任务，各级市场监管部门要按照抽检区域、抽检对象、抽检批次的安排，切实做好商品质量抽检工作。要继续着力加强商品质量抽检后处理工作，加强与相关监管部门和大众媒体的沟通合作，进一步提高商品质量检测结果的曝光程度和公示频次;对销售不合格商品案件要做到应查尽查，并及时将处罚信息同步至企业信用信息公示平台。三是要加快打造“智慧315平台”。综合现代网络技术与大数据技术，打造全市统一的网络在线“智慧315”平台，并逐步与现有的12315互联网投诉平台、电话投诉平台及信用信息公示系统对接，建立完善的数据交换机制，及时发布各类消费警示，公示各类黑名单，为市民提供消费指引，强化经营者自律，建立消费纠纷快速处理通道，促进社会诚信体系建设。
第五篇：放管服改革汇报
***放管服改革工作汇报
根据县两办下发的《郓城县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案》的通知，我镇根据划分改革任务，认真研究，抓好贯彻落实。现将工作情况汇报如下。
一、开展流程再造行动，提升服务效能。进一步扩大和规范综治大厅服务，方便群众办事。把常规业务部门如民政、计生、劳保、残联、司法、矛盾纠纷调解等与群众办事相关部门纳入服务大厅业务窗口，提供一站式服务。建立咨询服务台，补充AB角轮岗制度、一次性告知制度，首问负责制度，落实奖惩制度，增强窗口服务人员的责任心和服务意识，坚决杜绝出现态度生硬，慵懒散拖，推诿扯皮情况发生，不断提升服务质量。
二、削权减证行动，减少证明材料。认真对各单位部门如：农业综合服务中心、财务结算服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心、经济贸易服务中心、民政部门、司法所、国土资源所、扶贫办、党政办等职能部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，理顺了隶属关系、工作职责和范围，对于需要提供证明的材料进行了梳理和清洗。经过各乡直部门仔细梳理排查，我镇列出开具需要村证明材料共计54种，涉及14个单位。其中残联1项，诚信医院要求1项，城建所2项，扶贫办5项，高校要求1项，国土所1项，计生办2项，劳保所4项，民政办26项，派出所6项，综治办1项。
三、下步工作计划。接下来我镇要在县委县政府的指导下，把握好五个基本原则，在削权减证，办事流程再造、精准监管3大任务方面抓好贯彻落实。
***人民政府 2017年11月16日