论文题目：智慧城市建设对基本公共服务供给与均等化的影响研究
摘要：改革开放以来,我国整体经济发展趋势从高速增长转向高质量发展,国家治理体系和治理能力现代化建设在数字技术广泛应用下稳步推进。然而,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然突出,尤其是与公众生活密切相关的教育、医疗、就业、文化等基本公共服务领域,其发展水平的稳步提升与均衡供给仍存在较大改善空间。作为民生发展的重要目标,实现基本公共服务的健康有序发展是社会主义国家实现人人共享社会成果的必然选择,也是促进社会共同富裕与和谐发展、化解社会矛盾的迫切需求。尽管在现行推动基本公共服务有效发展的主要动力中,金融支持、财政转移、专项补贴等仍发挥着重要作用,但在数字技术广泛应用的背景下,城市创新驱动对基本公共服务发展的深刻影响尚未在实践与研究被给予充分关注。融合各项城市创新应用系统的智慧城市建设模式,在通过系统互联、透彻感知、智能决策等数字技术实现与传统基本公共服务生产过程与供给过程的深度融合过程中,究竟是否取得推动基本公共服务供给效率提升与区域均衡发展的预期效果,仍需在理论研究与实证检验中找寻答案。现有研究围绕智慧城市的经济效用和技术创新效用已展开丰富探索,但就智慧城市建设助力基本公共服务发展水平的提升仍局限于理论讨论。以创新为代表的智慧城市建设在公共服务方面的积极效用及其影响机制仍缺乏实证检验。作为一项立足于数字技术变革经济社会治理的战略,我国实施近十年的智慧城市试点建设的预期效果不应仅仅体现在经济增长方面,而需秉承以人为本发展理念,积极寻求对基本公共服务改善等社会运行问题的解决。因此,本文的核心问题即是验证以新一代信息技术为支点的智慧城市建设是否在近十年历程中实现了对基本公共服务发展水平的有利影响?而通过智慧城市建设产生的创新效应又是如何影响基本公共服务发展?开展智慧城市建设对基本公共服务发展水平影响作用的实证研究,不仅能够重新审视智慧城市建设效果,也能避免其建设路径走入唯技术导向而轻服务目标的窠臼,对实现我国实现人民共同富裕的民生问题化解具有十分重要的理论价值和现实意义。本文从智慧城市建设与基本公共服务的现实背景和理论研究中挖掘研究问题,立足于创新理论、资源基础理论、公共价值理论和增长极理论,以及综合评价方法、双重差分方法、空间计量分析等研究方法,运用实证数据进行科学阐释与检验,通过以下四部分研究对主要研究问题进行层层剖析。具体研究内容及主要研究结论如下:（1）第一部分从公共价值理论出发,从效率与公平的双重视角解读了基本公共服务在供给水平与均等化两个发展方向上的理论联系。构建主观层次分析法和客观熵权法的联立评价体系,兼顾专家学者的主观性判断与评价的“理性人”假设,通过TOPSIS算法对组合赋权结果进行优化,从而对我国各城市在2003年至2018年间的基本公共服务供给水平进行科学评价。最后,利用基尼系数形成省域基本公共服务均等化指数。研究发现,我国基本公共服务供给能力显著提升,基本公共服务均等化失衡趋势虽有所缓和,但大量省份均等化程度仍处于逐渐失衡状态。（2）第二部分从创新理论出发,通过智慧城市试点政策所形成的准自然试验,运用双重差分法验证了智慧城市建设对基本公共服务供给水平的促进作用。随后,采用得分倾向匹配、安慰剂检验等方式对研究问题进行稳健性检验,并进一步对建设效果的异质性和影响机制展开分析。研究表明,以信息技术为支撑的智慧城市建设对我国基本公共服务供给水平的提升具有显著的正向作用,且研究结果在多重稳健性检验后依然可靠。在影响路径上,技术创新效应在各项创新效应路径中发挥着十分重要的中介作用。而对于已建立智慧城市建设领导小组的城市,需在出台地方智慧城市建设政策规划后,才能有效体现组织创新效应的路径影响。（3）第三部分采用双重差分模型进一步揭示智慧城市建设对基本公共服务均等化的影响。在经多重稳健性检验后,深入探究地区异质性、城市规模异质性和首位度异质性在推动基本公共服务均等化过程中的差异化表现。除此以外,智慧城市建设对基本公共服务均等化产生影响的路径机制也是值得验证的关键问题。研究表明,智慧城市建设在提升城市基本公共服务供给能力的同时,还能通过技术创新、组织创新和资源配置创新实现对省域基本公共服务均等化的显著改善。在异质性上,东部地区、规模较大城市和首位度较低的城市,在实施智慧城市战略对基本公共服务均等化的改善作用更加显著。（4）第四部分利用空间杜宾模型在地理空间环境中探究智慧城市建设在基本公共服务供给上的空间溢出效应,形成在信息化战略下基本公共服务供给水平与区域均等化的逻辑联系。同时,再次对我国不同经济区域智慧城市开展对公共服务空间溢出效应进行异质性分析。研究发现,智慧城市建设对基本公共服务供给水平提升具有显著的空间溢出作用。而不同地区智慧城市建设对基本公共服务供给水平上所产生的空间效应并非一致,东部城市体现为对周边城市的涓滴效应,而中部城市却在空间层面中表现出对周边城市的虹吸作用,不利于区域基本公共服务均等化的实现。
关键词：智慧城市;基本公共服务;均等化;创新效应;空间溢出
学科专业：管理科学与工程
摘要
abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景与问题提出
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究问题的提出
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 现实意义
1.4 研究内容与研究思路
1.4.1 研究内容
1.4.2 技术路线与研究思路
1.4.3 研究方法
1.5 主要创新点
第二章 文献综述与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 智慧城市的起源、构成要素与概念界定
2.1.2 公共服务与基本公共服务
2.2 文献综述
2.2.1 关于智慧城市建设效果分析的研究
2.2.2 关于促进基本公共服务发展的影响因素研究
2.2.3 关于智慧城市建设影响基本公共服务发展的研究
2.2.4 文献述评
2.3 理论基础
2.3.1 创新理论及其演化
2.3.2 资源基础理论
2.3.3 公共价值理论
2.3.4 增长极理论
2.3.5 理论分析框架
2.4 本章小结
第三章 基于供给与均等化的基本公共服务发展水平评价研究
3.1 问题描述
3.2 基本公共服务发展水平指标体系的设计原则与框架设计
3.2.1 效率与公平的双视角下的基本公共服务发展水平
3.2.2 基本公共服务供给范围界定
3.2.3 基本公共服务均等化标准界定
3.2.4 基本公共服务发展水平指标体系构建
3.3 基本公共服务发展水平指标数据处理
3.4 基本公共服务供给能力评价
3.4.1 基于层次分析法的主观赋权
3.4.2 基于熵权法的客观赋权
3.4.3 主客观组合赋权下的TOPSIS优化
3.4.4 基本公共服务供给能力结果分析
3.5 基本公共服务均等化程度评价
3.5.1 基本公共服务均等化的测算方法
3.5.2 基本公共服务均等化的结果分析
3.6 本章小结
第四章 智慧城市建设对基本公共服务供给能力的影响
4.1 问题描述
4.2 理论分析与研究假设
4.2.1 智慧城市建设与基本公共服务供给水平
4.2.2 智慧城市建设效果的动态效应假设
4.2.3 智慧城市促进基本公共服务供给提升的影响机制
4.3 研究设计
4.3.1 双重差分法的基本原理
4.3.2 模型设定
4.3.3 变量描述与数据说明
4.4 实证结果及分析
4.4.1 基准回归结果
4.4.2 平行趋势检验与动态效应分析
4.4.3 PSM-DID检验
4.5 稳健性检验
4.5.1 反事实检验
4.5.2 安慰剂检验
4.5.3 缩短研究期数
4.5.4 缩尾与断尾
4.6 异质性分析
4.6.1 地区异质性分析
4.6.2 城市规模异质性分析
4.6.3 行政级别异质性分析
4.7 影响机制分析
4.7.1 技术创新效应
4.7.2 组织创新效应
4.7.3 资源配置创新效应
4.7.4 产业结构创新效应
4.8 本章小结
第五章 智慧城市建设对基本公共服务均等化的影响
5.1 问题描述
5.2 理论分析与研究假设
5.2.1 智慧城市建设与基本公共服务均等化
5.2.2 智慧城市促进基本公共服务均等化改善的影响机制
5.3 研究设计
5.3.1 模型设定
5.3.2 变量描述与数据说明
5.4 实证结果及分析
5.4.1 基准回归结果
5.4.2 平行趋势检验
5.5 稳健性检验
5.5.1 得分倾向匹配
5.5.2 反事实检验
5.5.3 安慰剂检验
5.5.4 缩短研究期数
5.5.5 缩尾、断尾与异常样本剔除
5.6 异质性分析
5.6.1 地区异质性分析
5.6.2 城市规模异质性分析
5.6.3 首位度异质性分析
5.7 影响机制分析
5.8 本章小结
第六章 智慧城市建设下基本公共服务供给溢出效应的空间分析
6.1 问题描述
6.2 理论分析与研究假设
6.3 研究设计
6.3.1 空间计量分析与模型设定
6.3.2 空间权重矩阵构建
6.3.3 变量描述与数据说明
6.4 基本公共服务供给水平的空间相关性检验
6.5 实证结果及分析
6.5.1 基本公共服务供给溢出效应结果分析
6.5.2 空间溢出效应的分解
6.5.3 不同区域的空间溢出效应分析
6.6 本章小结
第七章 研究结论与展望
7.1 主要研究结论
7.2 理论贡献与实践启示
7.2.1 理论贡献
7.2.2 实践启示
7.3 研究局限与展望
致谢
参考文献