论文题目：T市F镇农村基层文化建设中的政府主导作用研究
摘要：随着现代经济社会的发展,农村居民的文化需求不断的增加,如何有效的满足农村居民的多元化文化需求,保障农村居民的文化权益逐渐成为当前我国政府部门重点关注的问题之一。当前农村居民主要阿借助电视、报纸、杂志等满足其文化需求,农民的业余生活较为单调。在现代化进程中,政府部门必须重视基层文化建设,履行其在农村文化建设中的职能。在实际的农村文化建设中,政府缺位的现象普遍存在,本文以山东省T市F镇为例,运用地方政府职能理论、新公共服务理论等公共管理理论,对该镇农村基层文化建设中政府主导作用的发挥情况进行了研究。研究发现:当前F镇农村居民的文化生活十分单调,改革开放以来,农民的文化需求呈现出多元化的发展趋势,越来越多的农村居民渴望过上健康的文化生活,但由于当前可供农村居民进行文化活动的方式、渠道及途径有限,区域农民的文化生活主要以电视、报刊、杂志等为主,加上基层政府对农村文化建设的重要性不足、资金投入及基础设施建设等无法落实,直接影响了F镇农村基层文化建设的实际效果。本文在深入研究当前F镇农村基层文化建设中政府主导作用发挥不足原因的基础上,提出F镇农村基层文化建设要建设完善的考评机制,加大财政投入,重视农村基层文化队伍建设、走农村文化的产业化发展道路,为发展农村文化事业提供基础设施,发挥其农村公共文化产品的供给职能,保障农村居民的多元化文化需求。
关键词：农村基层;文化建设;政府主导;监管职能
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究内容及方法
1.2.1 研究内容
1.2.2 研究方法
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 本研究的创新和不足之处
1.4.1 创新之处
1.4.2 不足之处
2 概念界定及理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 农村基层文化建设
2.1.2 政府主导作用
2.1.3 农村基层文化建设中的政府主导
2.2 理论基础
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 新公共服务理论
2.2.3 政府职能理论
3 F镇农村基层文化建设中政府主导作用实证分析
3.1 F镇农村基层文化建设现状及成果分析
3.1.1 F镇农村基层文化建设现状
3.1.2 F镇在农村基层文化建设中取得的主要成果
3.2 F镇政府在农村基层文化建设中主导作用发挥情况
3.2.1 F镇政府在本镇农村基层文化建设中承担主体责任
3.2.2 F镇政府在本镇农村基层文化建设中起组织协调之用
3.2.3 F镇政府在本镇农村基层文化建设中以业务指导为基
3.2.4 F镇政府在本镇农村基层文化建设中行监管之职
4 F镇基层文化建设在政府主导作用下存在的问题及原因
4.1 F镇基层文化建设在政府主导作用下存在的问题
4.1.1 政府的主体责任落实不够到位
4.1.2 政府的协调功能发挥不够充分
4.1.3 政府的监管职能形同虚设
4.1.4 政府组织打造人才队伍难度高
4.1.5 政府对基层文化建设资金投入少
4.2 F镇农村基层文化建设中政府主导作用存在问题的原因分析
4.2.1 F镇政府对农村基层文化建设的重要性认识不足
4.2.2 F镇政府未建立完善的农村基层文化建设保障机制
4.2.3 F镇政府未充分开展农村基层文化人才引进工作
4.2.4 F镇政府提供的文化设施和服务缺乏吸引力
5 加强F镇农村基层文化建设中政府主导作用的对策建议
5.1 明确政府主体责任,建立健全保障机制
5.1.1 政府应坚持价值导向,明确在农村基层文化建设中的主体责任
5.1.2 政府要加大资金投入为农村基层文化建设提供物质保障
5.1.3 政府出台考评机制,优化基层文化建设
5.2 政府引领创新,走农村基层文化建设的产业化发展道路
5.2.1 建设农村文化发展产业链
5.2.2 促进农村基层文化产业的集约化发展
5.3 加强基层非政府组织建设,整合各方面资源
5.3.1 促进农村社会文化组织的发展
5.3.2 鼓励文化公益组织发展
5.3.3 积极扶持农村教育类非政府组织
5.4 加强农村基层民主政治建设,注重人才队伍培养
5.4.1 完善农村基层民主政治建设的治理机制,优化文化建设环境
5.4.2 重视农村基层文化队伍建设
结论
参考文献
致谢