第一篇：客户资源的优势范文
中国自然资源的优势与劣势
笔者：小san 所谓自然资源即人类可用的、天然形成的物质和能量，是人类赖以生存的所有物质，如：农用性各类土地、森林及其附属产品、各种畜牧性的草场、野生动物资源、江河湖泊和海洋等水域及水资源，各种金属和非金属矿藏.具有美学价值或科学价值的自然环境，地球大气层和外层空间等---字典如是说。
从有人类以来，人与自然就有着不解之缘。就自然资源的属性，我们把它可分为两大类型：一是恒定的资源，另一类是有限的资源。恒定的自然资源指那些难以消耗、可经人们反复使用而不会消减、永远恒定的资源。这类资源主要有人类的生存环境、气候、太阳光能、风能、大气和地球外部空间等资源; 有限的资源又可划分为可再生和不可再生两类，其中，再生具有循环特征，能被人类反复利用而不枯竭(如：土地资源、水资源和各类生物资潭等)，而不可再生资源一旦开采、利用就无法恢复，随着使用，其总量逐渐减少，直至枯竭(如：石油、煤炭和各种金属、非金属矿藏等)，随着世界人口规模的不断扩大、人们对物质文明需求的不断增长和社会生产力的迅速发展，自然资源的重要性越来越为世人所认识。
古人有言：中国地大物博!单从自然资源来说，中国自然资源种类齐全，资源总量大，是世界上少有的资源大国之一，但由于人口众多，人均资源拥有量少，资源相对紧缺。下面是对我国的一些自然资源简要分析：
中国幅员辽阔，陆地面积达960万平方公里，仅次于俄罗斯、加拿大，居世界第三。中国各类土地资源的绝对数量大，但人均占有量却十分少。目前，我国现有耕地居世界第四位，可利用的草原和草场面积和林地皆居世界前列。但由于人口基数大，人均占有土地总面积不足世界平均数的1/3，过少的人均土地资源占有与使用量，使得中国人与土地资源的矛盾十分突出，土地资源区域差异性十分显著。 受自然地理条件和气候的影响，我国东南部季风区水热较丰富、雨热同季、土地肥活、生物种类繁多、土地生产力高，土地资源量大且丰富，是我国主要的粮食高产区和农业基地。而在西北干旱地区，虽然光照充足，热量资源较为丰富，但干旱少雨，水分制约性强，土地生产力相对低下.就部分地区而言，如青藏高原地区，海拔大多在3000米以上，高寒条件日照充足，但热量却不足，土地生产力很低，土地难于开发利用。 也受社会经济、人口因素的影响，我国农业现代化水平不高，土地利用以劳动力密集型为主，对各类土地资源利用一般都不够充分，也有许多不合理的地方，因此，合理利用土地资源成了我国日后发展的一大关键所在。
一般说来，气候资源包括光能资源、热量资源和水分资源三项。气候资源属非耗竭性资源，它的基本特征是具有季节性。总的来说，我国绝大部分地区处于中、低纬地带，光、温度和水分资源丰富，雨热基本同季。而西部干旱地区，海拔相对较高，距海洋远，太阳辐射强.我国太阳辐射资源十分丰富，据数据显示，我国陆地表面每年接受的太阳辐射能约12x1018千卡，按太阳辐射能约有50%是地表绿色植物光合作用能利用的有效辐射能来计算的话.其利用量可达6x10“千卡。 从地域上看，由低纬地区向高纬地区.全国太阳辐射总量逐渐减少，年辐射量变化范围约在80—230千卡/平方厘米，我国各地区光能资源变化大而不均衡，区域差异明显。
在我国，雨量总的分布形势基本上是东北一西南走向，各地年降水量区域分布差异较大：长江以南各地年降水量均在10GO一1200毫米以上，秦岭、淮河一带连步递帧为700—800毫米黄河流域则为500—600毫米左右，到西北内陆地带就只有100—200毫米了，而新疆塔里本盆地、吐鲁盆地和青海的柴达木盆地则不足25毫米，是世界上最为干旱缺水的地区之一。从时间上看，我国降水量主要集中在夏季，6—8月的降水量占全年总量的53.3%，冬季12月至次年2月仅占6%，夏半年和冬半年降水量各约总量的78.5%和21.5%，季节规律性非常明显。而就水资源总量基数来说我国有一定优势，在世界上仅次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国，位居第五。但是，人均占有量仅有2695立方米，不及世界人均值的1/4，庞大的人口数量和极低的人均占有量，使得我国水资源短缺问题日益突出。 森林不仅决定着生物物质与能量的循环过程，调节流域水文径流过程，保持水土、抑制沙漠化，也对人类社会的经济发展起着巨大的主导效应。从总量上看，我国森林资源相当丰富，有林地面积和蓄积量均居于世界的第七位，但，我国森林分布不均匀，地区差异十分显著，主要分布在东南部，其总量大，人均资源量少。防护林和经济林面积偏少，林种结构失衡。而就林龄结构而言，我国的幼龄林、中龄林和成熟林分别占林分总面积的33 8%、35 2%和31%，比例基本合理，但成熟林大部分集中在东北和西南的偏远山区,开采和运输起来十分不方便。
我国草地不仅面积大，分布也很广泛，草地资源极为丰富，是世界上草地资源丰富的国家之一，仅决于澳大利亚和前苏联，居第三位。据中国科学院自然资源综合考察委员会统计，我国草地资源现有35400多万公顷，约为耕地的3倍，可利用面积22460多万公顷.其主耍特点是： 天然草地面积大、人均数量少、优质草场比例不高、草地资源不平衡现象十分显著，其表现在，我国草地资源的空间分布十分不均匀，大面积的草场分布于西北地区，东南地区草地面积小，分布星散。加上受气候的影响，我国草地资源季节间分布不平衡，冬夏两季牧草产量及营养比例失衡，影响着畜牧业的经营和发展。
以上是对我国的一些自然资源的优与劣势的讨论，就目前严峻的环境问题，我们共同呼吁：爱护自然、保护人类母亲，走一条可持续发展的道路……
第二篇：关于人力资源经理优势的问题分析
在组织的管理中，实际上划分为两大范畴，一是人力资源的管理;二是生产力资源的配置和管理，或者称之为物质资源管理。
人力资源的管理中，人力资源管理负责人(经理或主管)肩负着对企业(或组织)人力资源构造与管理的重要职责，人力资源经理优势的体现之一是掌握着一半生产力要素的控制管理权(甚至是全部的，因为人力资源在某种意义上可以看作是企业(或组织)生存发展的第一资源)。
因此，在这个意义上讲，选择什么样的人力资源管理工作的人员，什么样的人力资源经理优势，是确保人力资源管理工作有效的重要因素。那么合格的人力资源经理优势所应具备的基本能力包括哪几个方面呢?
一、公正、忠信、坚定勇敢的意志力
1、公正是最重要的素质。对于人力资源经理来说。强调人力资源经理优势只有公正才可以做到无私，才会有"无私天地宽"的豁达，才有能力勇气去"内举不避亲，外举不避仇。"只有具有公正的品质，才能够客观地对人力进行评估、确定，在选拔、推荐、使用人才时才能不被各种虚幻的假象迷惑、左右，坚持"唯才是用"的原则。
2、忠信是指对企业(或组织)以及在人际关系的处理上保持忠诚信任。有忠信才能在人力资源的构建上处处以企业利益为准则，确保公正的原则。只有忠信才能使自己树立高尚的个人品格，从而能在人际关系保持吸引力，建立广泛而良好的社会、人际关系，确保接触、发现、吸纳企业和组织需要的各种优秀人才，这便是人力资源经理优势的问题分析。
3、坚定勇敢的意志力。人是一切资源中最复杂的资源。人性是难测的，人才的确立、选择、使用也是困难的。人力资源经理优势的方面，因此，一个优秀的人力资源的经理必须具有坚定勇敢的意志力，才能使自己在人力资源的构造过程和开展自己的工作中，承受来自于各方面的压力和挑战来坚持公正、忠信的原则。
二、对人性的正确、全面的了解以及广博的知识
人力资源经理的主要职责之一，是为企业或组织寻找、确认、选择企业或组织所需人才。这是人力资源经理优势的表现，那么，只有具备对人性的正确、全面的了解，并具备对人性洞察分析能力，才能充分了解人性的特点，了解人的社会和生理需求，以及在需求未满足条件下产生的异常行为，才能具备透过表象了解他人心理的能力，具备敏锐的的观察能力、判断力，爱心和耐心等必要的实际工作能力，来保证对人才的品性、能力的正确分析、判定，以此确保对人才的寻找、判定、选择的有效和成功。
具备广博的社会科学知识，第一：可充分利用各种社会科学知识或方法，对人性的分析判别提供技术保证。第二，一个人力资源的负责人同时要和不同专业、不同领域的人员接触相处，广博的社会科学知识有助于提高对各种人才以及各类人才和不同层次的人才进行验核判别。第三：有利于对内对外的沟通，试想，人力资源经理优势在工作中要和来自五湖四海
的人打交通，了解各民族、各地区、各国的风土人情是必不可少的。第四：有利于人力资源建立广泛的社会关系，为建造企业或组织所需的人力资源库营造条件。
三、人力资源经理优势的亲和力和优秀的人际关系处理技巧
只有具备亲和力，你才能保持良好的人际关系，才能得以接近和了解他人，能够有机会去倾听不同的声音和发现隐藏在事物表面下的真相，知晓在人的表象下所潜埋的内心深层意识里的真实需求和意见。
因此，具备亲和力对人力资源经理是特别重要的。对于任何管理者来讲，都要"善于聆听别人听不到的声音，看到别人看不到的事情"，而对人力资源经理而言，更要具备能从大家都听到的声音、看得到的事情中，去发现聆听更多的不同事情和声音的能力。而亲和力是能否有效使用这种能力的重要保证。
常行博士(实战人力资源管理专家，原华为大学高级管理讲师!)
西北工业大学理学硕士、美国管理学博士
现任天下伐谋咨询公司高级合伙人、首席人力资源专家
原华为公司近10年华为华为大学、企业管理部、营销部、工程部及研发部的管理生涯，曾多次获金牌员工和优秀管理者称号，具备跨国(德国、荷兰、奥地利、非洲等)大项目操作和跨国团队管理经验。
原华为大学高级管理讲师，获优秀管理讲师称号
曾任某科技有限公司董事长兼总裁
曾任某教育训练集团副董事长兼人力资源管理常务副总裁
曾任某教育训练集团副总裁
曾任某教育训练集团营销总监，负责中国30多家分公司3000多团队的市场营销工作曾任某教育资讯集团客服总监，负责中国50多家分公司客户服务工作
曾任多家民营企业集团执行总裁、总经理和资深顾问
2008年曾获深圳市高科技企业10大创业之星
深圳市风险投资俱乐部高级核心会员
中美上市公司总裁协会资深顾问
美国NLP大学研修者、高级研究员
人生使命：
协助企业持续发展
协助个人持续成长
讲师特点：
具有全球500强管理经验(华为)
具有民营企业CEO和高管的经验
具有自我创业和合作创业的经验
具有企业人力资源管理、工程、研发、营销和客服等业务部门的实战工作经验
具有在生产制造、IT、科技、培训咨询、投资、环保、房地产、电子商务和企业大学工作的经验
学业背景
西北工业大学硕士、美国管理学博士、美国NLP大学应用心理学研修者等。
咨询和培训客户背景
华为技术、华为大学、黑龙江移动、内蒙古移动、北京移动、重庆移动、中国电信、中国联通、联想集团、中航技、腾讯科技、康佳集团、同洲电子、聚成集团、珂卡芙鞋业、奔辉实业、恒丰海悦国际酒店、英国Vodafone电信咨询项目、德国电信工程服务项目、奥地利移动集团经济分析咨询项目、非洲纳米电信集团营销体系咨询项目、巴西电信咨询项目、突尼斯电信咨询项目、国外大型VIP电信客户的营销策划项目、国家元首级客户营销策划、跨国集团总裁级营销策划项目等。
培训和咨询专长
企业经营管理系统构建、企业人力资源绩效管理实战和系统建设、优秀中基层主管训练和系统构建、金牌员工训练和系统构建、学习解决方案构建、企业大学系统构建、企业文化实战和系统构建、项目管理、营销管理、研发管理、需求管理、客户服务、自我管理、知识管理等。
个人受训背景
接受过华为10年严格系统的员工和主管进阶训练;99年开始至今接受过8年中国众多高端品牌课程的训练;美国管理学博士的系统训练;也接受过国际众多大师在中国的经典课程训练。
21世纪个人价值观(也是常老师训练和咨询时不断传递给受众的价值观)：
个人领导观：服务力+决断力+凝聚力+学习力+影响力
个人战略观：依据战略目标而合理分配利用资源的能力
个人文化观：公司核心价值观更为系统化、规划化、视觉化、可行化的一种体现
个人管理观：过去的沟通力+现在的沟通力+未来的沟通力
个人财务观：利润、股东&管理者收益、财富(价值)、员工财富(价值)、社会责任最大化个人营销观：发现、创造并满足客户需求的能力(客户价值创造实现力)
个人服务观：发现、创造并超越客户期望的能力(大营销力)
个人研发观：基于市场管理、知识管理和需求管理的自主研发、自主创新能力
个人绩效观：有效过程管理能力+关键事件处理能力+有效结果输出能力
个人激励观：依据不同阶段不同环境下对不同级别不同性质工作者的多种组合有效奖励 个人技能观：先进理念+积极心态+渊博知识+核心技能&工具+高效行为标准
个人提升观：基于精神、心态、素质、知识、技能、行为标准等综合提升系统
个人预测观：研发、营销、客户服务、品牌、网络将成为主导现在和未来企业成败的关键 个人挑战观：需面对管理、战略、变革、创新、信息、知识工作者效率提升和自我管理的挑战
个人环境观：在不同国家不同政党区域内经商经营时需先适应再优化当下的环境和时势 关于我们
公司介绍——北京天下伐谋管理咨询有限公司(2006年3月成立)
“天下伐谋”是一家专业提供国际化与本土化完美结合的管理咨询与商务课程的提供商!中国十大优秀教育培训机构(2011年)!
中国教育培训协会副会长级单位!
国内著名的企业商学院提供商!
中央党校、清华大学、IBM、三星、松下、中美大都会、中国一汽、中国移动培训课程提供商!
1、人力资源规划管理和人力资源管理手册设计的能力。
2、职位分析和绩效考核管理能力。
3、薪酬与福利管理能力。
4、人力资源开发、培训能力。
5、人事制度管理能力。
当然，作为人力资源经理还应具备组织能力、领导能力、表达能力、自信力(以及对人力资源管理工作的兴趣或爱好)等其它素质能力。
因此，企业和组织必须要重视对人力资源管理者的选拔并善待人力资源管理者，加强完善人力资源优势，因为"千里马常有，而伯乐却不可求"。
第三篇：关于我县优势矿产资源开发的几点思考
矿产资源是一种不可再生的宝贵国有资源，是人类生产生活资料的重要来源，是国民经济及社会发展的重要物质基础。我们县的矿产资源与周边兄弟市县相比较为丰富，可以说是品种多、品质好、储量大。随着南方许多发达地区资源储量的急剧减少，我县的矿产资源更显珍贵。因此说，如何作好矿产资源开发这篇文章，是当前我们必须深入研究的课题。开发利用矿产资源
是加快县域经济发展的现实选择，必须将其上升为主导产业强力推进。从矿业角度来讲，人类的发展史也是对矿产资源开发利用的历史，从旧石器时期、新石器时期、青铜时期、工业时期到后工业时期，都是人类使用矿产资源的过程。考证发达城市的发展历程，因矿产起家、缘矿发家的例证不胜枚举。我县要加快发展，建设全面的小康社会，就必须找准工作的突破口和着力点。我认为，开发利用矿产资源应为现实选择之一。其一，有资源优势。**目前已发现矿产22种182处，其中既有金、铜等金属矿产，又有煤、页岩、石材、泥炭等非金属矿产，还有放射性稀缺资源——铀。据初步勘查，我县的页岩矿以黑色泥岩为主，矿层累计厚度达16.9米，估算储量在500万立方米左右，是目前发现页岩矿中最好的品种。石材总储量约2.2亿立方米，其中*山玄武岩荒料储量达170万立方米，矿石以灰黑色、灰绿色为基本色调，具有间粒结构，呈块状构造，质地纯正，可用于生产饰面石材、墓碑石、碎石道渣、建筑石等，可综合利用，无尾矿;**玉冰花花岗岩荒料储量达120万立方米，显大白花、大红花，是国内罕见的独特品种，属高档饰面石材;建兴花岗岩储量达150万立方米，属中档饰面石材，特别适合生产石质工艺品。有泥炭地近百处，总储量1190.61万吨，主要用于绿色食品专用肥料、饲料增加剂生产。其二，有开发经验。(**是开发利用矿产较早的县份之一。1993年石材公司的成立，是**矿业从无序向有序、从浅层次向深层次转变的标志。经过十余年的发展，*山玄武岩矿区已有碎石加工生产线4条，年加工能力40万立方米左右，年销售收入2000万元，利税350万元，特别是培养和锻炼了一大批技术人员和熟练工人。2002年对页岩矿进行半工业试验获得成功。2003年，先后有3个地勘单位对铀矿进行地质勘查，其中省区调所还成功地进行了地浸法开采试验。这些都为进一步开发利用矿产资源奠定了基础。其三，有市场前景。目前，**的石材生产已有一定规模，现已开发生产建筑石、装饰板材、号石、石桌、石凳、茶几、牌匾、标牌、墓碑、骨灰盒、石板工艺画、灶台板等13个品种的产品，特别是通过与省路桥公司合作，生产高等级公路碎石道碴产品，产品供不应求。吸引了四川、山东、福建、辽宁、大庆、北安、哈尔滨、北京等地客商前来投资开发。随着国家从2005年开始逐步禁止粘土实心砖的生产，陶粒砼制品以其重量轻、保温性能好、抗渗性好、耐火性好等优势，将成为实心砖理想的替代产品，极具开发价值。再加之铀、玄武岩、泥炭、透辉石、建筑砂等优势矿产的市场前景也十分广阔。
摸清资源底数是开发利用矿产资源的基础性环节，必须积极争取政策和资金支持搞好地质勘查工作。随着矿产资源开发步伐的加快，摸清县域内矿产资源的底数，对矿产资源进行详查显得尤为重要，亟需对全县各类资源的分布、储量、品位、价值等方面进行勘查，准确掌握被开发资源的第一手资料，科学合理地进行深度开发，创造最大的经济效益和社会效益。近年来，先后有多家专业地质勘查队伍对我县的矿产资源进行了勘查。但由于资金和技术等方面的原因，没能进行详查，没有真正掌握我县优势矿产资源的详细情况。对此，要全面加强地质勘查工作，把详查作为矿产资源开发的基础性工程，坚持开发与勘查并重，一手抓开发、一手抓勘查，形成两手齐抓共进的工作局面。要科学统筹、合理规划，有计划、有步骤地对泥炭、瓷石、铀等优势矿产资源进行详查，为其早日开发利用提供科学的依据。要积极争取省市的支持，全面做好矿产资源详查工作。要把我县的优势矿产资源进行归类整理，聘请专家对其进行论证。指定专人负责到国土资源部和省国土资源厅申请勘查立项，积极争取国家和省、市的勘探资金及政策支持，特别是争取国家和省、市加大对勘查金属矿产资源的政策和资金扶持力度。依托地矿、冶金等部门的勘探力量加快地勘工作。要建立县级地勘投入机制，探索用财政补贴加吸引社会力量投资的办法，加大地勘工作力度。要大力拓宽融资渠道，搞好招商引资工作，形成企业、银行、社会联手，本地与外来资金相结合的多层次投资探查渠道。要采取转让探矿权的办法，吸引有资金实力的单位或个人进行矿产资源详查，确保我县的矿产资源勘查工作顺利进行。
招商引资是开发利用矿产资源的有效途径，必须以大招商、招大商来推动大开发、大发展。开发矿产投资虽不是很大，但对于我们这样一个经济小县、财政穷县而言，政府投资办矿难度都相当大，况且经实践证明政府投资办矿也存在着诸多弊端，因此采取
第四篇：对立足资源优势发展镇域经济的调查与思考
近几年来，X县立足资源优势着力培植和发展特色产业，先后涌现出一批具有较高市场占有率的企业，取得了明显的经济效益和社会效益。X镇依托当地丰富的牛羊皮资源，开展招商引资，以企兴农，发展镇域经济的做法，就是一个典型的事例。
一、做法
X镇现辖50个村，总人口3.7万人，其中
回民人口占到1/3，耕地面积6万亩，2003年全镇实现国内生产总值3.7亿元，财政收入1224万元，农民人均纯收入2700元，在地方性税收中，该镇羊皮收购加工业所占税收达到37。
X镇曾经是一个经济弱镇，收支矛盾突出，经济总量少，曾经是该镇面临的主要困难，近几年来，在工作中，长官镇党委、政府在这些问题上没有回避而是积极探索解决的办法，特别是在发挥当地牛羊养殖业这一优势上做大文章。
(一)引导促发展。
由于X镇回民人口占有相当大的比例，多年来当地农民一直有饲养牛羊的习惯，并逐步发展了一批牛羊贩运加工专业户，近年来，该镇党委、政府抓住这一区域性特色产业，因势利导，把这一产业当作促进全镇经济发展的重中之重来抓，他们制定了优惠政策，对原来一部分有资金积累的贩运、宰杀大户，引导和扶持他们办企业、上项目，为促进该项产业的快速发展，他们选派精兵强将成立专门班子，协调企业同各部门的关系，促进了企业快速健康发展。目前全镇已经有大型皮革制造企业、肉食冷藏企业、畜产品经销企业12处，年产值超3亿元，其中羊皮收购企业发展到9家，年羊皮经销量达到400万张。羊皮经销业的发展带动了全镇农户牲畜饲养量连年成倍增长，2003年饲养量达到30万只，仅养殖一项，农民年人均增收80元，现在养殖宰杀、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮运输、加工的产业化格局已经形成，并正在迅速发展壮大。下一步该镇将扩建畜产品交易市场和新建占地面积103亩的畜产品经销小区，以满足该镇畜产品业不断发展的要求。
(二)招商促跨越。
该镇党委、政府按照培植龙头企业，壮大基地的原则，立足当地优势，开展招商引资工作，在工作中他们采取“一把手”负总责，分管领导靠上抓的原则把工作主要精力放在招商引资上。2002年10月份，通过一收购大户同浙江金鑫皮革有限公司取得了联系，浙江客商对当地的条件很满意，为使该项目尽快开工建设，镇党委书记亲自抓该项目，为企业选址、办理证照、联系施工队，不到两个月的时间就在镇驻地建起了宁津诚鑫皮革厂，2003年该厂羊皮加工达到150万张，产值7000万元，今年该厂又计划投资600万元扩建羊皮加工项目，项目建成后年加工羊皮300万张，其年加工能力将消耗该镇羊皮收购量的70，可实现产值1.2亿元，年纳税将达到200万元，同时在县委有关领导及长官镇党委政府的努力下，该厂投资1800万元的羊皮深加工项目，也有望于年内开工建设，届时该企业年产值将突破3亿元，这一项目的实施将很快促进长官镇经济的跨越发展。
二、启示
X镇立足当地优势，发展经济的做法，对全县经济的发展，特别是乡镇经济的发展，提供了一个好的思路，同时这一发展特色产业的路子对我们最大的感触和体会是：要真正发展当地经济，把产业做大做强，就必需顺应经济全球化的发展趋势，立足资源优势，理清发展思路，科学制定应对方案，最大限度的发展经济。
(一)抓资源优势，走产业化发展之路。
近几年，x镇经济得到了较快发展，一条重要的经验就是立足当地实际，充分利用和发挥区位优势、资源优势、产业优势和人文环境优势，找到了一条适合该镇特点的发展路子。对全县来讲，我们要认真分析自身优势和有利条件，要善于寻找和发挥这些优势和条件，使潜在的优势变为现实优势，使个别优势变为群体优势，使单一优势变为综合优势，促进民营经济由小到大，由弱到强，要选准发展民营经济的切入点和突破口，着力发展壮大优势产业和特色经济，象我县的五金加工业、地毯业、x打火机业、x木器业、柴胡店蔬菜生产等，都具有一定的产业优势和区位优势，充分发挥利用好这些优势，因地制宜的做大陪强，使其形成产业化发展专业化经营的格局，是加快经济发展的一条有效途径。
(二)抓项目建设，走可持续发展之路。
x镇羊皮收购加工，之所以能够成为该镇一项优势产业，关键是狠抓了项目建设，正是该镇12处畜产品收购加工冷藏企业的建设带动了全镇经济的发展。项目是加快发展的载体，是经济增长的命脉，因此，在工作中我们要始终坚持把项目工作作为加快发展的重中之重来抓，切实加大谋划和建设力度，不断增加固定资产投入，使传统产业的主导产品逐步实现从单一型向多元化、从初加工向精深加工、从底附加值向高附加值的转变，形成高新技术和传统产业结合，资源与生产能力配套的工业格局。
(三)抓招商引资，走经济跨越发展之路。
x镇经济的快速发展，是其充分发挥了羊皮经销
第五篇：文章标题：关于加强优势自然资源保护和合理开发利用的意见
关于加强优势自然资源保护和合理开发利用的意见
各乡(镇)人民政府、各街道办事处，市政府各部门，市属、驻市各单位：
为了加强我市优势自然资源的保护和合理开发利用，经市政府研究，特制定本工作意见。
一、指导思想和主要目标
(一)指导
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以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，坚持以人为本、人与自然和谐相处的理念。全面贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，正确处理资源保护、开发与利用的关系，实行资源开发与节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率的方针，努力实现资源保护与可持续利用的统一，为实施“对接长珠闽，融入主城区”发展战略，促进我市经济社会全面协调可持续发展做出贡献。
(二)主要目标
经过三年努力，使全市资源管理再上新台阶;基本满足经济社会发展对资源的需求;初步建立资源要素市场体系;资源管理秩序实现根本好转;资源科技和信息化管理水平明显提高。
——以市场为导向，结构调整为主线，体制创新和科技创新为动力，提高矿产资源的保障程度和开发利用水平，加强生态环境保护，增强矿产品精深加工能力，延长产业链，实现资源型向高新材料型转变。矿山企业规模化、集团化经营程度和市场竞争能力明显提高，钨、稀土、建材等基地基本形成。控制优势资源开采总量，提高资源利用率，探索建立资源储备制度。
——积极推进生态体系建设。着力抓好生态公益林、长防林、退耕还林等生态工程建设，加强天然阔叶树资源的保护，采取“封、改、补、造”等措施，实施森林分类经营，优化林种比例，调整树种结构，提高林分质量，建立较为完整的生态防护体系。
——提高资源科技创新和信息化水平。加强科技工作为资源保护和合理开发的服务，力争在优势资源的主要领域实现技术突破，为资源调查、评价、规划和合理利用的现代化提供科技支撑，提高科技创新能力。初步建立起比较完整的资源信息化体系，实现资源管理现代化和信息服务社会化。
实现以上奋斗目标，必须把保护和合理利用资源作为主线，把科技进步和体制创新作为动力，把满足国民经济和社会发展需要、保障资源安全为出发点和立足点，为我市经济社会发展提供资源保障。
二、保障措施
坚持“保护中开发，开发中保护”的方针，实行资源有偿使用制度，合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率，确保资源与经济社会发展供需平衡。
1、加强宏观调控手段，确保我市矿产资源合理保护与开发
依法打击非法转让矿业权、规避转让审批和侵害矿业权人合法权益的行为，维护矿业权市场秩序。
利用国家财政、地方财政和引导民间资金等多渠道加大优势矿产资源的勘查和储备。编制重点矿区、重点矿种矿产资源专项规划，扩大优势矿产资源的储备，提高矿产资源的保证程度。
建立矿产资源储备制度。对优势矿产资源进行分级储备保护，有序开发利用，增强政府对矿产资源的宏观调控能力。
通过市场、法律和必要的行政手段对矿产资源开发利用实行总量控制、有计划合理配置、合理布局。凡新设立的企业涉及矿产资源开采、加工的，必须经矿产资源主管部门审批，符合矿产资源规划的要求。将优势矿产资源优先配置给生产技术水平先进、有市场优势、企业生产规模大、市场竞争和抗风险能力强、生产高科技高附加值产品的精深加工企业。
建立矿产开发利用准入制度，实行最低开采规模制度。建立和完善矿产资源储量核查检测和储量动用申报制度，加强对国家实行保护性开采矿种和产业政策限制开采的优势矿种的开发利用管理，继续实行矿产资源的“四统一”(统一规划、统一计划、统一经营、统一管理)制度和生产计划配额，加工、经营企业设立审查备案、矿产品准运等有效措施。建立矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立与安监、公安、工商、环保、水利、水保等部门上下联动、左右互动的矿产资源执法监督机制，营造良好的执法环境，坚持并完善矿区出口检查等执法手段。
凡是新建矿产资源开发项目，应编制和严格执行矿山水土保持方案，必须严格执行矿山环境影响评价报告书、开发利用方案、地质灾害危险性评估报告、土地复垦等制度。坚持矿山建设与矿山环境保护设施的设计、施工与投产使用的“三同时”制度，最大限度地减轻采矿对环境的损害。支持和鼓励引进、使用先进的复垦和地下坑洞的回填以及尾砂治理技术。
理顺矿产资源管理体制，使矿产资源管理部门的机构、人员、编制与承担的管理职能相适应，优化人员结构，充实有关专业人员。
2、加强林业资源保护，建设森林
生态屏障
把改善生态、保护环境作为经济发展和提高人民生活质量的重要内容，加快生态环境建设步伐，加大环境保护和污染治理力度，切实改善生态环境，提高城乡环境质量，加快建设南山森林生态公园。建立和落实公益林补偿金制度。
加大对天然阔叶树资源的保护力度。实现以天然林、阔叶树供材为主向人工林、针叶树供材为主的转变，使天然林资源有
效保护与合理利用步入良性循环的轨道。依法治林，切实保护动植物基因库，维护生物多样性，优化生态环境，促进林业经济的可持续发展。
构筑生态旅游网络体系。加强森林生态功能保护区建设，以现有的森林公园、风景名胜区为基础，融“红色”旅游胜地和“客家文化”为一体，构筑以南山、莲花山、大山脑为龙头的旅游网络体系，大力发展第三产业，延长林业产业链，把保护生态环境与开发利用有机结合起来。
加快工业原料林基地建设步伐，以满足我市用材企业的生产需要。同时，鼓励用材企业自办工业原料林基地。
3、坚持开源与节流并重，加强水资源统一规划管理和合理开发
全面建立适应现代经济社会发展的管理体制，统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一征收水资源费和统一监督管理水质、水量，统一对污水进行处理和排放，统一进行水行政执法，基本实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。
在做好水资源规划的基础上，加快水资源开发利用的步伐。全面推进水资源开发权有偿出让制度，本着公平、公正、公开的原则进行竞价拍卖出让。各行业主管部门不得以协议方式无偿转让水资源开发权。进一步放宽政策，形成多渠道、宽领域的水务投融资运作机制。
制定本市水资源保护制度和监管办法，实现全市主要河道安全泄洪、河流水质达Ⅱ类的目标，结合新农村建设，加大农村人口安全饮用水的步伐，力争“十一五”期间，农村人口全面饮用安全水。
建设节水型社会，增强节水意识，高效利用水资源。大力发展节水型农业、节水型工业。改进灌溉方式，积极推广农业灌溉节水技术。加大工业循环用水力度。改革水资源管理体制，建立合理水价形成机制，调动全社会节水的积极性。
4、推进科技进步和创新，加快资源管理信息化建设
结合“数字xx地”建设，实施资源管理信息化工程。重点开展矿产资源开发规划、矿产资源开发利用、水文水资源的监测与灾害防治、水功能区监测网络系统、矿产资源信息化等领域的科技攻关，提高资源管理的科技含量。加强重点科技项目的研究与开发，推动科技成果的转化和推广。深化科技体制改革，建立和完善资源创新的新机制和新体制。
二○○六年五月三十日
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