第一篇：校园防恐应急预案
校园防恐防暴应急预案
伽师县双语高中
防 恐 防 爆 应 急 预 案
一、指导思想
创建和谐校园，建立学校防恐防暴应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。
二、校园防恐防暴应急预案范围
暴力恐怖分子突发性闯入校园，行凶、纵火、引起爆炸等不法行为，对师生人身安全构成威胁及对学校财产造成损失;外来暴徒或暴力寻仇突发性闯入校园，对师生生命安全造成危害及对学校财产造成损失等。
三、工作机构
(一)防恐防暴应急领导小组。 组
长：吐逊∙卡布里 副组长：古兵
胡迪山
成员：刘伟
杨文昊 郝全民 艾力肉孜
(二)领导组下设办公室、抢险救护组、疏散引导、情绪稳定行动组、后勤保障组。
办公室:主任 艾力肉孜
成员 ：如苏力 韩春辉
抢险救护组: 组长:杨文昊
成员:木拉迪力江 薛文伟 塔伊尔
疏散引导、情绪稳定行动组:组长:刘伟
成员:张红梅 艾力肉孜 后勤保障组: 组长: 郝全民
成员: 张瑞飞
赵凯凯
四、工作职责
1、应急领导小组职责
(1)当遇到校园突发性事件，及时组织、指挥各应急小组迅速进入各自工作位置并迅速进入救援工作，严控事故范围及损失，尽可能把事故损失降低至最低限度。
(2)迅速召开会议，确定救援方案及步骤。 (3)启动应急预案，协调各部门之间的关系。 (4)跟踪督查各部门所进行的救援工作。 (5)督查相关部门做好事故的善后工作。
2、办公室主要职责
(1)及时了解事故情况，向领导小组及时报告，并将领导小组的决策及时向相关部门传达。
(2)及时与上级相关部门取得联系，及时报送事故的性质、发生的时间、地点。
(3)及时开通广播宣传、传递各种信息、稳定师生情绪。 (4)协助相关部门做好事故原因的调查，并负责写好相关的调查报告进行逐级汇报。
3、抢险救护组职责
(1)校园突发性事件发生，行动救援组迅速带领相关人员及与相关部门取得联系，迅速展开救援行动。
(2)迅速组织开展人员救援及学校财产的保护、抢救等工作，把损失降到最低限度。 (3)安排人员与劫持者展开活动，稳定情绪，协同相关部门对人质展开救助行动。
4、疏散引导、情绪稳定行动组职责
(1)校园发生突发性事故，按应急领导小组安排迅速将相应师生疏散至指定地点，或就地稳定师生情绪，机智、勇敢地应付突发事故。 (2)维护救援秩序，按圈定警戒线制止相关人员进入警戒圈内。
5、后勤保障组职责
(1)保证救援所需经费、器械、设备的供应。
(2)确保救援所需供电、供水、应急灯、消防设备等的畅通。 (3)确保事故中伤痛者入院治疗的安置工作。
五、预案启动程序及应急处置：
校园恐怖、暴力、纵火事件发生，立即启动应急预案。领导小组成员及各行动小组组长迅速赶赴事发现场，召开紧急会议，安排救援方案，按各自所负职责迅速进入救援行动。
程序：突发性源地责任人或目击者应以第一时间向学校领导小组汇报，电话：13199986912;领导小组接报后迅速向教育局办公室，所在地政府和派出所或公安局110指挥中心报告。(报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故简单经过、事故发生原因的初步判断、事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。)迅速派人保护现场，指挥维护秩序，布置警戒范围、圈定警戒标志、指定专人与
110、120、119迅速取得联系，实施救援并掌握第一手资料。指派专人督促各相关责任人就地控制学生或紧急有序地疏散学生，教育学生机智、勇敢，保持冷静，听从指挥人员安排;指定专人亲临突发性现场，与暴徒、情绪过激者或构成学生安全威胁的相关人员进行对话，以缓和气氛，降低过激情绪，为相关部门实施救助赢得时间;对神经错乱或酒醉而对学生构成威胁者，应安排相关人员暗中观察，进入预定位置，以防劫持者突然间丧失理智而发生过激行动，以最大能力予以救助，把损失减低至最小限度;在全力抢救受伤学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制在最低限度。救护人员应及时将受伤学生送医院急诊治疗。班主任应及时通知家长，并做好家长的安抚工作。预案解除，指定专人清理现场，协助相关部门进行事故原因的调查，并写出相关的调查报告进行逐级汇报。
2014/5/26
第二篇：防恐防爆应急预案
南灵幼儿园防恐防爆应急预案
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组 长：童小玲
副组长：朱莉 成 员：全体教职工。
2、工作职责
幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好孩子和老师的人身安全，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和园领导报告，每人佩戴一个哨子，以便通知大家。并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价
建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布全园进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤幼儿和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，应及时向教育主管部门报告。
(二)幼儿园内发现可疑人物应急程序 本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和园领导报告。
2、幼儿园保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入幼儿园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，交给保安人员进行进一步盘问。任何执法人员来查访，必须先出示证件，才可入内
2016年9月
第三篇：车站防恐应急预案
陕西交通职业技术学院
毕业设计(论文)
题 目： 车站防恐应急预案
系 部： 信息工程系
专 业： 城市道交通控制
学 号: 班 级： 姓 名：
指导老师：
2016年4月17日
0 陕西交通职业技术学院
摘
要：
本设计的主要内容是:恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。
设计的的思路是：对于恐怖事件前的预防，发生恐怖事件时的处理，以及恐怖事件发生后的扫尾工作。
我在小组中主要承担了收集资料、整理资料与制作论文的工作。
题 目
关键词： 地铁车站 防恐防暴 恐怖袭击
1 陕西交通职业技术学院
目 录
1 防恐的目的及意义 ................................................................................................... 3
1.1 防恐的目的 ................................................................... 错误!未定义书签。 1.2防恐的意义 .................................................................................................... 10 2 车站恐怖袭击 ...........................................................................................................
3 2.1 车站恐怖袭击的类型 .................................................................................... 3 2.2 车站恐怖袭击的特点 ..................................................................................... 4 2.3 恐怖袭击对地铁的威胁 ................................................................................. 4 2.4 恐怖袭击的主要时机 ................................................... 错误!未定义书签。 3 预防与预警 ............................................................................. 错误!未定义书签。
3.1监测网络 ........................................................................ 错误!未定义书签。 3.2 监测内容 ....................................................................... 错误!未定义书签。
3.3 监测报告 ........................................................................ 错误!未定义书签。 4 车站防范措施 ........................................................................................................... 5 5 发生恐怖袭击时的应急处置 ................................................................................... 7
5.1 先期处置 ......................................................................................................... 7
5.2 现场处置 .......................................................................................................... 7 5.3 发现可疑物品的应急响应措施 ...................................................................... 7
5.4地铁车站遭遇爆炸、纵火恐怖事件的应急响应措施 .................................... 9 6 善后工作 ............................................................................................................... 10 7 应急物资与装备保障 ............................................................................................. 10 8 结 束 语 ................................................................................................................. 11
2 陕西交通职业技术学院
一、防恐的目的及意义
(一)防恐的目的
恐怖主义的威胁，自09年以来，新疆乌鲁木齐、巴楚、和田，以及西藏甚至北京等多个地区发生过多起恐怖主义事件。特别是云南“昆明火车站事件”，更是给我们的心头蒙上了一层挥之不去的阴影。恐怖主义到底是什么?为什么会有这种危害社会的行为?百度对其的定义是：“恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。”比如“昆明火车站事件”就是由新疆分裂势力一手策划的，为的就是将新疆从中国分裂出去。经历了这些教训，中国对于反恐极度重视起来，展开反恐演练，甚至就反对恐怖主义展开特使外交，这在过去极为罕见，也反映了中国推进国际反对恐怖主义合作的紧迫感和使命感。这就是我们现在所面临的形势，反恐不容忽略.
长期以来，恐怖主义以其血腥的暴力活动为标志，世界许多地区制造混乱，造成社会的动荡不安。 20世纪90年代以来，当代恐怖主义已经发展为一种有着明确的政治目的、思想体系和严密组织的国际或地区恐怖势力，恐怖主义活动范围日趋全球化，恐怖主义活动对象日趋民众化，恐怖主义活动样式日趋多样化，恐怖主义手段日趋高技术化，具有“残暴性、预谋性、隐秘性和整治行动”的基本特征。这些恐怖势力已经由昔日的滋扰演变为对人类和国家的最大危害之一，有可能演变成为一定规模的局部战争。对这一问题的遏制和解决，完全依靠法律、宣传和道德明显不够，运用一定的军事力量打击恐怖主义势力，已经成为世界各国的普遍做法，成为许多国家和地区反恐怖斗争的重要组成部分和不可缺失的有效手段。当前，我国已经将反恐怖行动明确作为军队的重要职能。但是，反对恐怖主义斗争仍是一项十分复杂、长期、艰巨的任务。
(二)、防恐的意义
①有利于打击恐怖主义的嚣张气焰
②有利于保护人民的生命财产安全
③有利于维护国家主权,打击分裂主义
④有利于维护各族人民的团结
⑤有利于社会秩序的安定
二、车站恐怖袭击
(一)车站恐怖袭击的类型
(1) 爆炸，即恐怖分子携带或在地铁内安放爆炸装置，遥控或定时引爆炸弹、人体炸弹实施袭击。
(2) 纵火袭击，利用汽油等易燃物品在车站、列车及车辆段内实施纵火。 (3)核、生化、施毒袭击(毒气、毒液、粉末)。
(4)计算机网络袭击，通过计算机网络控制地铁的运行或迫使地铁系统停电、撞车。
(5)劫持地铁列车或人员。
3 陕西交通职业技术学院
(二)、车站恐怖袭击的特点
(1) 地铁结构复杂，客流量大，事前难以有效防范。由于地铁线长、面广、出入口较多，任何一个出入口的防范疏忽，都有可能导致恐怖袭击事件的发生。加之车站内厕所、设备间等死角多，容易给恐怖分子以藏身之地，为恐怖分子实施破坏活动提供了便利。
(2)上下班高峰客流量短期爆发，方便乘客快捷通行与严格落实安检措施之间的矛盾突出，效率和安全之间的平衡点难以把握，从而造成落实安检措施时紧时松。
(3) 市民素质给恐怖防范处置带来不便。不配合安检加之部分地铁工作人员思想警觉不够，业务素质有待提高、安检制度有待规范、安检设施技术含量不高等因素，安检工作不能达到让人放心的程度。
(4) 遭袭连锁反应突出，危害十分严重。地铁一旦遭袭，大量客流拥堵在有限空间，极易造成人员群死群伤和车站、车辆及其他设施的损坏，可能造成一条或多条地铁线路运营中断，甚至影响地面建筑的安全，且短时间内难以恢复正常运行，直接扰乱正常的工作生活秩序。可能带来严重的社会恐慌和十分恶劣的负面舆论影响，使整个城市甚至国家笼罩在恐怖阴云之中，负面影响短期难以消除。
(5) 制约因素众多，处置难度很大。由于车站空间狭小，在短时间内同时完成大量乘客疏散或逃生、捕歼恐怖分子、封控勘查保护现场、地铁系统的灭火、排烟、排毒气作业及开展救援工作的难度较大，稍有不慎，可能扩大事态。地下环境相对封闭，既不便处置快速展开，还可能使通信手段可靠性降低。相关处置单位与地铁运营部门的沟通、协调机制不够完善，处置此类事件的专业力量、器材相对较少，严重缺乏处置此类事件经验，给处置增加了难度。一旦发生恐怖袭击，大量人群四处逃生，极易发生踩踏事故，造成二次伤害;恐怖分子极易混杂人群逃脱，给处置带来被动。
(三)、恐怖袭击对地铁的威胁
(1) 爆炸，在地铁车厢或车站内安置爆炸装置; (2) 纵火，在地铁车厢内故意纵火;
(3) 核生化恐怖，投放化学毒剂、放射性材料或使用“脏弹”;
4 陕西交通职业技术学院
(4) 其他类，恐怖分子利用地铁安全措施不完善、阻塞轨道、制造混乱等手段发动突然袭击。
(四)、恐怖袭击的主要时机
⑴重要节假日、纪念日、庆典日、敏感日。
⑵ 举办大型活动前夕或期间，例如重大体育赛事、大型会议等。 ⑶节假日或早晚上下班高峰期，人流聚集难以疏散时。
⑷个别人民内部矛盾激化时，易引发对政府不满而实施恐怖活动。
三、预防与预警
1、监测网络
由各车站站务工作人员、保安、保洁及地铁公安驻站民警组成监测网络。
2、监测内容
地铁车站重点部位、车站范围出现的可疑人员、乘客携带的物品等。
3 、监测报告
⑴ 报告时限
坚持“早发现，早报告，早处理”的原则，监测发现或接到有关在地铁运营范围内实施恐怖袭击的信息或报警后，车站应迅速报告公司防恐工作组、公安，根据事件发展态势，防恐工作组应及时将事件信息报告市应急办，并通报市其他相关部门。报送信息必须客观、真实、准确、及时。在事故发生一段时间内，要连续上报事故应急处置的进展情况及有关内容。
(2)报告内容
报告单位、报告人或联系人，联系方式及地址;事件发生地点、时间;事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失等的初步统计;事件的简要经过;已采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需上报的有关事项。
四、车站防范措施
(1)车站工作人员要认真履行岗位职责，注意观察进站乘客的动态，并按规定要求认真巡视站厅及各出入口，发现在车站长期逗留、形迹可疑的人要对其进行询问并及时报告车站驻站民警。
5 陕西交通职业技术学院
(2) 车站工作人员要密切留意乘客携带物品的情况，发现乘客带有可疑物品时要立即询问并做相应的检查，必要时制止其进站并及时通知车控室及驻站民警。
(3)车站工作人员要提高警惕，加强对墙角、垃圾桶等隐蔽部位的检查，发现可疑物品要及时通知车控室并引导乘客远离该区域，必要时设置安全防护。
(4)车站工作人员应每天对车站进行全面检查，发现可疑物品时，应及时报告车控室。
(5)车站工作人员应严格执行边门管理要求，凡是未设置在安检区域内的边门，有携带行李、包裹人员进站时，车站站务人员须通知安检进行安检，同时车站所有工作人员正常情况下不得从边门通行;运营员工及保安、保洁公司员工必须按规定使用门禁卡，并做到随手关门。
(6)行车值班员接到发现可疑物品的报告后立即通知值班站长和地铁公安到现场检查确认。乘客携带物品经检查确认为非危险物品的，可允许其乘车。如检查确认为危险物品的，或不能完全确认但怀疑为危险物品的，立即封锁现场，并设置隔离带，由公安人员按专业程序处理，并做好乘客的疏散工作。
(7)车站工作人员应对进站施工人员携带物品进行检查，确认有无易燃、易爆、有毒等危险品，施工许可使用的氧气、乙炔及其他易燃易爆品应在施工完毕后及时带走，不能遗留在车站。
(8)车站出入口或票亭显著位置应悬挂严禁携带“三品”进站乘车标语或标识，并定期向乘客派发相关安全宣传材料。
(9)认真落实安保工作三个“常态化”的要求，即佩戴红袖标常态化、手检可疑人常态化、安保督查常态化;安保人员要严格遵守“以治安防范为主，以客运服务为辅”的岗位要求，严格对站外设备设施进行巡视检查，检查项目、内容及频次均须严格落实，并做好记录;车站出入口巡视与保安巡视错开巡视，确保每小时巡视一次;巡视时，不得走过场，要突出实效，突出防患于未然。
(10)各保安公司严格执行经理带班制度，所有大队长及以上人员必须保证24小时通信畅通，及时组织处理突发事件;每个队长对包抓区域、站点进行循环检查，重点检查保安、安检的岗位履职情况，及时解决发生的问题。
(11)各安保公司成立督察队，做好各线路安保人员履职的监督检查工作和高峰期间的添乘抽查工作，同时督查队兼应急小分队职能，在分管线路发生治安
6 陕西交通职业技术学院
突发事件时，立即集结，做好沿线车站突发情况的应对及处置工作。
五、发生恐怖袭击时的应急处置
1、先期处置
(1) 发生恐怖袭击事件，事发车站或部门要及时上报，通知地铁公安，请求救援。同时做好自身防护，组织现有力量开展紧急救援，疏散乘客。
(2) 公司应急指挥小组接到报告后，指令现场处置小组迅速调集本地资源和力量，采取应急处置和救援行动，同时迅速向市应急办报告，协调、调动公安、消防、医疗、防化、反恐等救助队伍进行支援。
2、现场处置
(1)恐怖袭击事件发生后，控制中心、现场指挥和相关部门要认真履行各自职责，采取相应处置措施迅速开展现场处置和救援工作;组织协助有关部门及时判明事件的性质和危害程度。
(2) 启动预案后，各部门要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。
(3)各部门应立即组织人员到现场支援，并依照职责分工，立即组织力量开展抢救伤员、疏散人群、封锁和隔离相关区域，严格保护事故灾难现场，保障供电、供水、通信，防止建筑物坍塌，协助公安、防化等部门排除爆炸装置、控制疫情/毒情扩散、控制火灾及现场勘查或解救工作。
(4)因抢救人员、防止事故灾难扩大、恢复生产运营等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故灾难现场的原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
(5) 控制中心、车站及其他相关部门应根据事件的类型立即启动相应的应急预案，积极开展抢险救灾等处置工作。
3、发现可疑物品的应急响应措施
(1)可疑物辨别
①安检发现可疑物品时要求乘客解释物品的种类、性质等，必要时请其打开查验。
②乘客拒绝解释或打开查验及发现其携带了危险物品进站/乘车的，劝其
7 陕西交通职业技术学院
出站，不听从劝阻的，不得放其进站/乘车，立即报车站公安处理。
③司机发现乘客可能携带危险品时，立即通知车站处理;车站立即通知驻站公安处理，并安排保安配合公安将其带离列车并接受安全检查。
④非车站工作人员发现乘客可能携带危险物品进站乘车的，应立即通知车站或报控制中心。
⑤车站发现无人认领的不明物品、确认属于可疑物品时，应将不明物品进行隔离并疏散附近乘客，报公安处理，根据公安的要求进行配合处置。
(3)列车上发现可疑物品的应急响应
①接到可疑物报警后，司机通知前方车站进行确认。
②车站确认为可疑物后，通知司机，疏散现场人员(清客)，报车站公安处理。
③根据公安要求执行。
⑷遭遇恐怖威胁、恐吓事件的响应措施
①事发车站或接报信息的地铁员工按运营分公司应急信息报告程序向控制中心及公安机关等报告。
②车站接到恐怖(炸弹、毒气等恐怖袭击)威胁、恐吓时，按照地铁公安的要求对相应区域进行封锁或停止服务，控制中心可根据情况，组织列车不停站通过有炸弹的车站，该站紧急关站，直到险情排除。现场处置人员应服从公安部门的指令和安排。
(5)对劫持人质恐怖事件的响应措施
贯彻“救人第一，保证他人安全”的原则，积极采取营救措施，及时疏散周边人员，避免人员伤亡、减小对运营生产的影响。
劫持人质发生在车站(站厅、站台、出入口)
1、事发车站的应急响应
①事发车站报告控制中心和公安部门，请求暂时封锁车站。 ②事发车站广播通知本站全区域执行紧急疏散。
③值班站长担任站务处置队队长，组织其他工作人员引导乘客从劫持现场的另一端疏散出站;工作人员尽可能地稳定劫匪情绪，并安抚被劫持人员，不可刺激歹徒，以免歹徒采取进一步的过激行动。
8 陕西交通职业技术学院
④公安人员到场后，应根据公安人员的要求执行，车站做好相关配合。 ⑤待事件处理完毕后，经地铁公安确认后可恢复正常运营。
2、控制中心的应急响应
控制中心根据实际情况组织车站及相关单位调控线网运营生产秩序，车站、司机按行调命令组织行车。
3、安全保卫部的应急响应
安全保卫部接到报告后，立即通知保安公司就近调配车站保安赶赴现场，协助车站做好人员疏散和现场控制工作，并配合到场公安人员的处理。根据现场需求，待事件处理完后方可撤离。
4、劫持人质事件发生在出入口外、车站连接口外的区域时，车站封锁该出入口(现场负责处置的公安有要求时听从指令执行)，引导乘客从其他出入口进出车站;如人质被劫持进入车站区域则参照车站发生劫持人质事件的应急响应执行。
4.地铁车站遭遇爆炸、纵火恐怖事件的应急响应措施
⑴、车站组织人员立即确认现场情况(爆炸/起火范围、人员伤亡情况)后，报告控制中心。
(2)、值班站长担任站务处置队队长，组织灭火和疏散、救助伤员。区间隧道内发生恐怖袭击事件时，距离事发点较近的车站值班站长担任站务处置队队长。
(3)、关停所有进站方向的扶梯(出站方向扶梯继续运行);关闭站内垂直升降电梯;引导站内乘客疏散出站;到出入口接引应急抢险、救援队伍进入车站。
⑷、爆炸、纵火突发应急事件的响应措施
事发单位及现场人员按照运营分公司应急信息报告程序进行报告，车站上报行调、1
19、120、110等相关部门，并向行调申请关站。控制中心组织车站等相关单位进行处置，启动环控模式，封锁现场，疏散人群，救治伤员，控制火灾，维护秩序，保护事故现场并配合公安机关设定警戒区域。事发现场组织人员清客完毕，人员疏散到安全区域后，关闭出入口(除车站预留应急疏散口)。开启车站恢复正常运营时，须经过公安、消防等部门确认险情已完全排除，行调确认事故现场主要设备设施和环境符合运营条件后方可执行。
9 陕西交通职业技术学院
六、善后工作
⑴ 处置工作完毕后，控制中心及相关部门要组织力量迅速恢复正常的运营和生产秩序，尽可能减少恐怖袭击事件带来的损失和影响。运营安全管理部门组织各部门对突发应急事件所造成的损失进行核查。
⑵相关的补偿、赔偿、保险理赔等善后处置工作，按照国家、地方政府有关法律、法规和规定执行。
⑶ 调查评估
① 根据国家、省市以及总公司的相关规定，协助调查组进行调查，并按要求提供相关的证物。
②反恐工作组组织相关部门认真进行总结、分析，吸取教训，及时进行整改。
七、应急物资与装备保障
⑴ 物资保障
车站应做好救援设备的日常管理和保养工作，定期检查，保证数量和状态完好。必要时，立刻组织抢险工程车尽快将抢险设备运送到事故现场。
⑵ 培训演练
我们应该开展自救、互救、逃生知识及物资使用培训，组织相应演练，提高员工的应急处置技能。
10 陕西交通职业技术学院
结 束 语
为营造良好安全的社会氛围，维护车站正常的运营安全秩序，保障乘客的生命财产安全，保持社会政治稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《城市轨道交通运营管理规范》、《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》等条例，我们应该全面提高应对恐怖和暴力能力，杜绝一切恐怖袭击的发生。
在西安地铁实习的这几个月以来，我学习了很多，有一名话叫做：不经过风雨，怎么见彩虹?我想改一下：不真正进入社会，怎能了解社会呢?
在这次实习中，给我收获最大的是我觉得很多工作需要我去摸索和探讨，要不怕吃苦，勇于激流勇进，有的工作虽然单挑又重复，但这是磨练意志最有效的方法，我告诫自己要认真完成，对每项工作都要他看成是公司对自己的一次考核，做到每一件事的过程中遇到困难，一定要争取不抛弃，不放弃，坚持“战斗”，只要希望还在，胜利一定属于我们。
11 陕西交通职业技术学院
文 献
[1] ：著者.书名[M].版本(.翻译者).出版地：出版者，出版年.起止页码 [2] ：
第四篇：防恐防暴应急预案
河栏中心幼儿园 2017年9月
防恐防暴安全预案
为有效预防、及时控制和消除校园内重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况。特制定本校园反恐防暴预案。
一、组织领导机构
1、成立幼儿园反恐防暴领导小组
组
长：高 兰
组
员：陈 丽
刘 飞
李 申 李 雪
陈光辉 孙 昕
洪春菊
2、领导小组工作职责
(1)负责抓好幼儿园反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作;
(2)负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
(3)幼儿园发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
(4)幼儿园发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告。
(5)幼儿园发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。
3、工作原则 要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
二、日常安全保卫工作
日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及幼儿园安全。
日常安全保卫工作主要分：校门口值班、白天守护部分工作。
1、校门口值班
(1)加强门卫力量，兼职保安与教师轮流不间断巡逻园区。 (2)配备必要安全防暴工具。
(3)严格执行门禁规定：学生在校期间，禁止任何外来车辆进入校园，对必须进入校园的施工、运输车辆要认真做好登记检查工作。
(4)严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实好约定接待人，必要时要查验身份证等相关证件。
(5)严格执行关锁大门制度：除上学时间段外，大门一律要关严，小门要上锁。有进出的，随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。
(6)严格落实门卫坐班制度：门卫室24小时不得出现无人现象，有事必须离开时，必须要找人顶岗，不得出现空岗现象。
2、白天守护
(1)当天值班人员分时段要到大门口值班。 (2)值班人员要按照规定按时上岗，有特殊情况不能按时到岗的，要提前向带班领导报告，并找人顶岗。
(3)早晨要严格限制走读学生到校时间。
(4)早、午、晚三时段及周末放学时，值班人员对校园周围闲散无关人员要缜密观察，发现可疑情况及时报告。
(4)必要时请派出所协调警力，加大幼儿园周边执勤和巡逻力度，威慑犯罪分子。
三、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班老师和幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止犯罪分子靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布幼儿园进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。
7、事件得到控制后，应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，应即向教育主管部门报告。
四、校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班老师和校领导报告。
2、幼儿园值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班人员应当将其驱逐园区。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、幼儿园应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
五、校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班老师和领导报告。 注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在幼儿园某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、幼儿园应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，幼儿园应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、幼儿园应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、幼儿园配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
第五篇：防恐反恐应急工作预案
为了有效预防、控制、处置公交运输恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障我公司财产、员工及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘候车环境，特制定本工作预案。
一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。
二、成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。
(一)防恐反恐机构
1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部
总 指 挥：
副总指挥： 成 员：
2、指挥部下设办公室，办公室主任由韦家光担任，在公司防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作，办公室地点设在安全科。
3、成立应急处理行动组
⑴ 宣传通讯组
组 长： 成 员：
主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。
⑵ 疏散引导组
组 长： 成 员：
主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。
⑶ 对外联络组
组 长： 成 员：
主要职责是负责与外界(政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门)联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。
⑷ 医疗救护组
组 长： 成 员：
主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。
⑸ 警戒保卫组
组 长： 成 员：
主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。
(6) 现场处置组
组 长： 成 员：
主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。
(二)防恐反恐工作指挥部的职责
1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;
2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;
3、向上级部门报告事件情况和求援事项;
4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系;相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作;
5、向公司员工及时通报事件情况;
6、负责事件原因调查和善后工作。
(三)应急报告救援联系电话：
公司防恐反恐救援应急电话设在安全科：
三、防恐反恐防范要求
(一)加强门卫登记检查，对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记，防止无关人员进入车场。
(二)实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。
(三)对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。
(四)加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。
(五)加强员工防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。
四、防恐反恐工作原则
(一)统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。
五、事故处理程序及办法
(一)恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。
(二)发现不明物体(装置)事件处理办法。发现不明物体(装置)，立即向辖区派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
(三)爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
(四)火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告，受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。
(五)食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控，对餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
(六)饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
六、其他事项
(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。
*******公司 二〇一三年一月一日