今天小编为大家推荐《校园安全建设论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!摘要校园安全是学校治理的重要内容,是学校教育的首要职责,因此,保护学生安全是政府的首要职能,也是政府的重点工作之一。个人、家庭、校园、社会和自然环境的共同作用是产生校园危机的主要原因。世界卫生组织积极推广“安全社区”和“安全学校”认证,并提出了具体的认证标准。
校园安全建设论文 篇1:
推进校园安全文化建设,构建平安和谐中学校园
摘 要:校园安全文化建设是学校在打造平安和谐校园过程中创造和形成的习惯、制度和精神的总和。校园安全文化建设,以文化表现形式为载体,有着易于接受的丰富表现形式,这种强大的软力量,对于构建平安、和谐的校园有着重要的潜移默化的作用。因此,必须高度重视校园安全文化建设,充分认识到搞好校园安全文化建设是确保学生安全、体现党和人民对学生高度负责的重大问题。
关键词:中学校园;安全文化建设;物质文化;安全制度;精神文化
校园安全文化,指的是在学校内部,经过全体师生长期共同努力逐渐形成,被全体成员认可并自觉遵守,有关校园安全方面的价值观、行为规范和思想作风的总和,是一种特定的文化氛围。构建校园安全文化,构建平安和谐的中学校园成为当今的重要课题。那么,如何构建平安和谐校园呢?
一、构建安全物质文化是推进校园安全文化建设,构建平安和谐中学校园的基础
物质决定意识,校园安全文化的建设也有赖于一定的物质基础。中学校园的硬件设施和环境毫无疑问成为校园安全要素中最直接、最基础的因素。因此,我们要高度重视中学校园的物质安全文化建设,科学精心地布置学校的硬件设施,规范安全行为,以此保障学生的行动安全。
比如,我们可定期举办安全宣传栏,展示安全法律法规、安全知识技能等信息,以让学生掌握充分的安全知识,提高自我保护意识和增强自我营救能力;建立安全提示专栏,在节假日高峰期、汛期、高温等异常天气到来前发布安全友情提示,指导师生的日常生活,使专栏成为校园安全文化的重要宣传大使;健全安全标识,在校园道路设置安全减速标志或减速带,在楼道楼梯口设置安全出入口标志等等。通过构建良好的安全物质文化,为推进校园安全文化建设,构建平安和谐中学校园打下坚实的基础。
二、健全校园安全制度是推进校园安全文化建设,构建平安和谐中学校园的重要保障
校园安全制度是指学校为保证师生的人身安全,在安全观念体系的指导下制定的各项规章制度。它明确规定了学生的各项安全行为和违反后的相应的处罚,是学生安全行为的准绳,是推进校园安全文化建设、构建平安中学校园的重要保障。
随着社会经济的发展和时代的不断进步,学校应该针对中学校园安全工作的特点,在原来的基础上进一步完善各项安全规章制度。例如,随着网络的普及发展,学校应制定相应的网络安全制度,规范学生的上网行为,指引学生文明上网。
同时,学校也要完善相应的责任制度。中学校园内从“校长—科室主任—年级组长—班主任—教师—学生—家长”层层签订相应的安全责任书,有责必履,有错必改,让师生正确严肃地对待自己所肩负的责任,使履行安全职责成为校园日常文化的一个重要组成部分。
学校应加强制度的宣传教育,增强师生自觉遵守安全制度的意识。相关的负责人要不定期地对各个安全制度的实施情况进行抽查,及时发现和矫正不良行为,确保各项安全制度的积极落实。
三、树立校园安全精神文化是推进校园安全文化建设、构建平安和谐中学校园的最终目标
校园安全精神文化,是通过全校师生在安全制度的监督下,不断规范自己的安全行为,日积月累,逐渐形成的内在的安全意识。它是师生安全思维方式、安全行为准则、安全道德观念、安全价值等一系列安全意识形态的集中体现,是校园安全文化的最高境界,它必须经过很长时间的潜移默化,不断沉淀形成。
树立校园安全精神文化,必须大力加强安全教育宣传制度,培养中学生的安全意识和责任,通过各项丰富多彩的文化活动和实践模拟活动,努力提高学生自身的应急自救能力。把教育学生安全行为同教育学生做人统一起来,生命教育与课堂教学相结合,把生命安全行为的养成渗透到学科教育当中去,把安全行为规范的养成渗透到各项活动中去,引导安全的行为活动,提高学生的安全行为水平。
此外,定期开展安全教育课程,有计划、有组织、有目的地积极组织相关的安全教育日、周、月等班会活动,主题班会是班主任进行生命教育的主阵地,每个班主任都应该是学生的精神领袖。在每周的班会里,根据班级的情况把学生实际表现与生命教育相结合,使生命教育具体化、清晰化。同时,开创了许多学生喜闻乐见的活动方式,学生从班会里不仅获得了生命教育理念的熏陶,更重要的是使他们感受到了温暖集体中人性关怀与生命价值的体现。例如,班会以学生自编自导的话剧《生命与责任》以及感动中国中李剑英视频作为班会的开场,学生惟妙惟肖的演出,李剑英感人的事迹在告诫学生:“活着的责任,就是做最好的自己。”“有了生命,就有了我们自己独特的人生旅途,而只有承担起我们该承担的对于自己的,对于社会的,所应有的责任,我们的人生才算完美、完整!”因此,通过多种渠道,多种教育方式,可增强学生的安全行为意识。尊重和保障学生在校园安全中的主体地位,培养学生在安全文化的主体精神,使安全成为学生的自觉行为。
总之,推进校园安全文化建设,构建平安和谐校园需要全社会共同参与,共同努力,这是一个循序渐进的过程,需要师生长期的坚持和努力。同时,校园安全文化的建设和平安和谐校园的构建,培养了一大批时时讲安全、事事注意安全、处处不忘安全的优秀中学生,使广大中学生的安全素质得到全面提高,为构建和谐社会、建设社会主义安全文化做出了重大贡献。同时,也有力地促进了社会主义法治国家的建设。
参考文献:
[1]田虎.校园安全文化体系范畴的解析与重构[J].教学与管理,2014(02).
[2]姚连伟.高校校园文化建设探索与实践[J].中国科技信息,2008(09).
注:本论文为广东省中小学德育课题“中学校园安全文化建设研究(课题批准号:GDDYYJ14057)”的成果。
编辑 韩 晓
作者:黄荣君
校园安全建设论文 篇2:
校园安全与“平安校园”的建设*
摘 要校园安全是学校治理的重要内容,是学校教育的首要职责,因此,保护学生安全是政府的首要职能,也是政府的重点工作之一。个人、家庭、校园、社会和自然环境的共同作用是产生校园危机的主要原因。世界卫生组织积极推广“安全社区”和“安全学校”认证,并提出了具体的认证标准。在我国,“安全学校”可以通过社会环境、硬件环境、安全教育、体能活动、健康服务、危机反应、社会与家庭等方面的建设而实现。
校园安全 安全学校 安全社区 突发事件 危机管理
一、“风险社会”中的校园安全
近年来,发生在校园内的食品安全事故、屡禁不止的校园暴力事件、针对学生的伤害事件、交通事件等,给学生们的生命财产安全带来了极大的危害。劳凯声指出:“学校是一种历史悠久的、广泛存在的社会组织,它始于人类知识及其传播的专门化要求,是有计划、有组织、有系统地进行教育教学活动的重要场所,是现代社会中最普遍的组织形式”[1]。校园安全是学校治理的重要内容,不仅关系到广大师生的人身和生命财产利益,还关系到社会秩序稳定及教育事业的改革发展,已经成为全社会关注的一个重点和热点领域。
随着政治、经济、文化的发展和科学技术的进步,个人、组织、国家、社会、自然等在交流的广度和深度上都达到了空前的程度。强恩芳指出,“社会系统越来越复杂,各个分系统间的关系较之以前也愈加紧密,相互依赖程度也越来越高,但与此同时,整个社会系统却越来越脆弱,漏洞越来越多,冲突越来越激烈,危机发生的频率在加快,规模在加大,影响在加剧”[2]。在“风险社会”[3]里,危机“不再是当今社会一个异常的、罕见的、随机的、外围的功能,它们已经嵌入进了现代社会的每一个组织和纤维”[4]。危机不再是“是否”发生,而是“何时”发生的问题[5]。危险与人类伴生,而追求安全则是人类最基本的需求之一。安全是人类最为珍视的价值,因为安全是一切生产生活的基础。如果校园发生了安全问题,一切的教育理念、教学活动、教学成果都将成为空谈,化为乌有。教育部原部长袁贵仁曾指出:“生命不保,何谈教育,这是我们应当必须共同遵循的教育准则。一个没有安全保障的学校,绝对是一所不合格的学校”[6]。
二、校园安全事件的特征、原因及类型
1.校园安全事件的特征
作为世界上排名第一的人口大国,我国拥有世界上最多的学校和在校学生数量[7]。各级各类学校的校园安全也成了全社会关注的热点问题,牵动着所有家庭的心。
根据《教育系统突发公共事件应急预案》,教育系统的突发事件包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件、网络与信息安全和考试安全等六项内容。本研究认为,校园突发公共事件是指,凡是发生在校园内外,直接或间接地危害或威胁学校全体成员的生命、财产、健康等,对学校的正常秩序造成或者潜在地造成负面影响,并可能衍生其他不良后果的事件或者情境。
校园安全事件作为危机事件的一种,有着危机事件的一般特征:威胁性、不确定性、时间的有限性、危机的双重效果性[8]。除此之外,校园安全事件还有其独特的特征。
(1)威胁对象的广泛性。突发事件直接或间接地扰乱正常的教学秩序,或者危害及威胁学校全体学生、教学和管理人员的安全。
(2)发生范围的特定性。校园安全事件不仅发生在校园的园区,尤其是中小学校园的围墙之内,还包括校外的特定区域。
(3)危害的严重性。校园安全事件造成的损失有两方面,一是影响正常的教学秩序,二是对全体人员的人身、财产、健康造成影响。
(4)危害的衍生性。因为校园安全的直接受害者是各类学校的学生,一旦发生严重安全事件,将会引发或衍生其他类型的安全问题,甚至是社会灾难。
2.校园安全事件的成因
校园安全事件产生的原因,可以从个人、家庭、校园、社会和自然环境等五个层次进行分析。
(1)个人因素。由于学生或教师主观或客观上的判断失误,或者由于生理和心理因素导致行为失常,故意或者过失造成严重安全后果的行为。
(2)家庭因素。由于学生或教师家庭的破碎、不和睦、暴力等反馈到学生或教师身上,并因此形成的直接或间接的安全事故。
(3)学校因素。由于学校与教师和学生的沟通不畅、对潜在风险认识不足而防范失当与应对失措、因设备故障和设施疏于维护等造成的人员伤亡、财产损失等。
(4)社会因素。由于快速工业化、城市化、现代化造成的医疗、就业、贫富分化、贪污腐败、社会保障、社会治安、社会风气、环境污染、医药品和食品等转型期问题引发的安全事故。
(5)自然因素。由于地震、海啸、泥石流等地质灾难,台风、洪水、霜冻、高温等气象灾难,手足口病、非典等传染病引起的安全事故。
3.校园安全事件的类型
根据校园突发事件的定义、性质和产生的原因,校园突发事件可以分为八大类,见表1。
三、世卫组织“安全学校”的指标体系
全国政协常委、全国政协人口资源环境委员会副主任张宝明认为:“社区是社会的细胞。社区安全是人们生产、生活安全的基础,也是社会安全、稳定、和谐的根本保证。安全社区建设是增强社会应急管理能力的重要途径,是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要组成部分,是落实以人为本,实现安全发展、科学发展、可持续发展的重要措施”[9]。张宝明指出,“安全社区是指建立了一套组织机构和程序,政府及其有关部门、企业、志愿者和居民共同参与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区” [10]。世卫组织的“安全社区宣言”指出,“人人都享有平等的健康权和安全权”。安全社区的重点是合作、伙伴关系和社区能力建设,其目的是减少伤害的发生。
学校则是安全社区的重要组成部分。WHO在努力推动国际“安全学校”(International Safe Schools, ISS)的国际认证工作。根据WHO“社区安全促进合作中心”之ISS作业计划指南,于2003年3月18日制定的“安全学校”七项指标,分别指向了社会环境、物质环境、健康教育、体能活动、健康服务、危机反应、社会与家庭。该认证的目的是促进制定明晰的校园安全政策,以丰富学生的安全知识与提升学生的安全警觉,通过安全教育增进老师与学生之間的情感与关系,增进学校与社区之间的关系,提高家长的满意程度,减少伤害事故的发生。国际安全学校的建设强调公私部门与社区人士的共同参与协作,共同研究认定问题所在,制定可持续发展的方案。自2004年开始引入“安全学校”认证以来,截至2016年11月,全世界范围内共有9个国家的137所学校通过认证。在全部通过认证的学校中,我国香港地区有11所、台湾地区有80所、日本有23所、韩国有6所,东亚地区的安全学校数量占了全部认证数量的近88%。从中可以看出,世卫组织的认证标准在东亚文化圈得到了比较普遍的认可,也就是说,世卫组织的认证形式和认证标准比较契合东亚国家的文化。
四、“平安校园”的建设
林鸿潮认为,“资源的严重匮乏是当前中小学安全管理面临的一大约束条件,这导致其安全管理中权、责、能的严重错配,使学校安全管理的制度设计失去了正常运行的基础,并导致其对突发事件的应对长期停留在事后被动回应的低水平,还造成了安全管理过程的碎片化”[11]。这就亟待构建一个新型的校园安全模式,一方面可以突破现有资源匮乏的约束,另一方面可以进行大规模推广和复制。根据校园安全的特点、诱发原因,为了更好地预防及应对校园突发公共事件,在世卫组织通过建立“安全社区”而实现“安全学校”的途径下,结合我国的学校安全现状,应该加强社会环境、物质环境、安全教育、体能活动、健康服务、危机反应、社会与家庭等七个方面的建设。
(1)社会环境方面,制定《校园安全法》以保障师生安全。校园安全是国家教育体制中最为重要的工作,但却事故频发,一个很重要的因素就是没有独立的校园安全法律法规。全国人大或国家教育主管部门可借鉴美国的《克莱瑞法》及其“以校园警察为核心,多元主体共同治理”[12]的模式,以及其他国家的先进经验,制定相应的法律规定信息通报机制、事件处理流程以及违法责任等,在全社会营造一个“校园安全”人人关心的氛围。
(2)硬件环境方面,校园应拥有最安全的基础设施。为了抵御自然灾难和人为灾难,各级学校,尤其是欠发达地区的中小学校舍应该成为当地最为安全的建筑,绝不能让学生继续成为“豆腐渣”工程的无辜牺牲品。应向日本及智利等国家学习,让校园成为学生以及当地社区居民的安全避难所。
(3)安全教育方面,做到安全常识人人皆知。教育部前部长袁贵仁要求,“一要通过课程教学开展安全教育。二要通过专题活动开展安全教育。三要通过实践演练开展安全教育。四要通过日常活动加强安全教育。五要利用多种资源加强安全教育”。
(4)体能活动方面,应增强体质和体能。“安全学校”要以成员的良好体能为前提,有了良好的体质,在遇到危机的时候才能在第一时间逃生。体能活动方面还须关注高风险群体和环境,尤其要促进弱势群体成员的安全。
(5)健康服务方面,要及时而准备充分。各地教育部门要主动与人力资源和社会保障、公安、卫生计生、市场和质量监管、市容园林等有关行政部门多方合作,推动和保障校园安全建设。发生危机后,要及时与卫生部门联系及时施治,必要时可开通绿色通道,尽可能将损失降到最低。
(6)危机反应方面,要以预防为止。校园安全事故不仅给学生、学校、家庭带来了不可弥补的创伤,而且也在社会上产生了不良影响,给国家带来了巨大损失。因此,学校要尽可能地消除事故隐患,防患于未然。危机事件发生后,要在第一时间及黄金救援期内实施救助。另外,也要重视危机处理的准备、应对和恢复阶段的应对策略。
(7)社会与家庭方面,共筑校园安全防护网。校园安全关键是学校与家庭之间不出现空档,务必做好交接工作。另外,学校可安排保安和老师到校门口执勤、配备必要的安保器材等。上学和放学时间段是关键期,学校、社会和家庭的对接非常重要,只有社会、家长和学校三方有机结合起来,才能建立学校安全教育的氛围,最终建成真正的“平安校园”。
参考文献
[1] 劳凯声. 重新界定学校的功能[J]. 教育研究, 2000 (8).
[2] 强恩芳. 危机、公共危机和公共危机管理[J]. 行政论坛, 2008(1).
[3] 乌尔里希·贝克 著. 风险社会[M]. 何博闻,译. 南京: 译林出版社, 2004.
[4] Mitroff, I I. and Anagnos, G. Managing Crises before They Happen: What Every Executive and Manager Needs to Know about Crisis Management. New York: AMACOM. 2000.
[5] Mitroff, I I. Crisis Management and Environmentalism: A Natural Fit. California Management Review, 1994, Volume 36, Issue 2.
[6] 李小伟. 加强疏散演练 确保学生平安[N].中国教育报,2010-3-30.
[7] 教育部. 2015年全国教育事业发展统计公报[EB/OL]. http://moe.edu.cn/srcsite/A03/s180/moe_633/201607/t20160706_270976.html,2016-11-13.
[8] 张成福. 公共危机管理: 全面整合的模式与中国的战略选择[J]. 中国行政管理, 2003 (7).
[9] 张宝明:建设安全社区、增强社会应急管理能力[EB/OL]. http://www.china.com.cn/tech/txt/2007-05/15/content_8254689.htm,2016-11-13.
[10] 張宝明. 建设安全社区增强社会应急管理能力[J]. 中国公共安全: 政府版, 2008 (1).
[11] 林鸿潮. 试论中小学安全管理创新——以学校的资源约束为视角[J]. 教学研究, 2014(3).
[12] 方芳. 中美校园安全治理模式比较研究[J]. 现代中小学教育, 2015(2).
【责任编辑 王 颖】
作者:强恩芳
校园安全建设论文 篇3:
校园安全保卫工作与和谐校园建设关系的研究
摘 要:随着我国教育体制改革的不断深入,和谐校园这一概念在近年来得到了非常广泛的重视,然而校园安保工作对和谐校园建设的促进作用却被很多学校所忽视。本文对校园安保工作与和谐校园建设的关系进行了分析,希望能够对和谐校园这一概念的实现有所帮助。
关键词:校园;安保工作;和谐校园
一、 引言
我国的校园安保工作的发展由于受重视程度较低,一直处于停滞的状态,而和谐校园的建设,却对校园安保工作提出了更多的要求,同时也迫使其做出改变。
二、 和谐校园建设对校园安全保卫工作的需求
(一) 和谐校园建设的内在需求
所谓和谐校园,也就是一种以和衷共济、内和外顺、协调发展为核心的素质教育模式,它不仅需要以校园为纽带,构建出全面、自由、协调、整体优化的校园氛围,还要求学校教育各分支系统及要素间的通力配合、协调运转。简单来说,和谐校园应该是一个诚信友善、民主法治、充满活力且具有和谐发展能力的现代校园。而想要在现代社会中实现这样的教育模式,首先就需要以完善的校园安全保卫工作为前提,构建出具有安全、稳定特性的校园环境。因此,可以说,安保工作即是和谐校园建设的内在需求,也是实现和谐校园的先决条件。
(二) 和谐校园建设的现实需求
校园安全问题是我国教育领域中一直难以解决的重要问题,这在影响教学工作开展的同时,也阻碍了和谐校园的建设。近年来,隨着教育改革的不断深入,校园建设逐渐向着开放化的方向发展,学生与校外的交流机会也随之增多,再加上学校招生规模的扩大,使得校园安全事件频发,以校园为中心的区域内治安状况也日趋复杂。有调查显示,在我国仅高校内每年发生的刑事、民事案件就有数千甚至上万起,因此导致的非正常死亡在人数上更是有近千人,这些触目惊心的数据告诉我们,加强校园安全保护工作对和谐校园建设来说有着十分现实的意义的。
三、 如何通过安保工作促进和谐校园建设
(一) 更新安保工作理念
完善的校园安全保卫工作需要以先进的安保工作理念为指导,因此,为加强校园安保工作,促进和谐校园建设,校方安保及管理人员必须在观念上进行更新。首先,要坚持为教学工作服务的原则,学校是教学工作开展的平台,其存在的目的也是为了实现对高素质人才的培养,因此,学校的安保工作必须服务于教学工作,并围绕教学工作展开。其次,要树立以学校师生为服务对象工作观念,只有保证了校内师生的生命财产安全,才能够为教师的工作和学生的学习提供支持和保障,同时,这样也可以树立校园安保部门的威信,方便安保工作的开展。最后,明确依法治校的工作宗旨,对校内的各项安全保卫工作都要严格遵照相关法律法规进行,并学会运用法律手段解决校内安全问题。
(二) 完善安保工作机制
在拥有了先进的工作理念指导后,学校就应以此为依据制定完善的安保工作机制,将工作理念落实到实际工作中来,促进和谐校园建设。首先,学校领导需要针对安保工作人员建立合理的激励机制,充分调动安保工作人员的工作积极性与热情,从而提高校园安保工作的效率与质量。其次,学校应根据校园实际情况,并借助监控系统等安保设备或技术,构建起科学有效的校园安全预警机制,尽量将安全隐患扼杀在萌芽之中,做到防患于未然。最后,学校还要建立目标管理机制,对校园安保工作进行清晰的职能划分,同时树立明确安全事故问责制度,实现逐层把关的校园安保管理,进而为和谐校园建设提供坚实的基础。
(三) 创新安保工作方法
除工作理念与工作机制的优化外,安保工作的实现还需要有具体的工作方法。由于校园安保工作一直得不到重视,我国的校园安保工作很多仍停留在计划经济体制时期,落后的方法已经满足不了学校与师生的需求,因此,对于安保工作方法进行创新是十分有必要的。新的校园安保工作方法需要适应新的时代需求,能够切实解决安保工作中面对的新情况、新问题,具体上,学校安保人员一方面应积极引入先进的技术或辅助设备,提高安保水平,另一方面也要逐渐向开放式管理转变,将工作重心从外部因素防控转向内部疏导,从而与新形势下的“以学生为中心”教学理念相配合。
(四) 加强安保工作队伍建设
安保工作人员作为安保工作的执行者,其自身素质与工作水平对和谐校园建设也是有很大影响的,因此,学校应加强对安保工作队伍的建设,提高校园安保工作的整体水平。一方面,学校应组织安保工作者对党的方针、政策进行学习,深化其对安保工作的理解,另一方面,也要聘请专业人员对校园安保人员进行专业技能培训,提高每一位校园安保人员的专业素养。这样,学校就可以打造出高素质、高能力、能够切实解决问题的校园安保工作队伍。
(五) 制定相关法律规范
校园安全保卫工作不仅需要专业化,也要进一步实现法制化,只有建立起一套全面的校园法制规范,才能够让校园安全事件的处理有法可依。对于我国国家立法机构来说,必须尽快制定出完善的、适合中国校园实情的《校园安全法》,让安全管理的责任、管理机构的设置和权力等校园安全管理的全局问题得到切实解决。此外,校园安保工作还需要政府部门的介入,即通过学校与公安机关的合作,建立校园警察制度,将校园安全保卫工作纳入到公安部门的工作范围中来,让和谐校园的建设具有一个坚实的后盾。
(六) 重视安全意识培养
校园安保工作不应仅仅是安全事故的预防与处理,对于学生安全意识的教育也应纳入到校园安保工作的范畴之中。学校应通过课堂教学、活动课程、安全知识竞赛、安全预案演习等途径和形式,广泛开展安全宣传教育行动,普及安全常识、强化安全意识。同时进一步提高广大师生的法制意识,提高校园各类突发事件的自我防护能力和应对能力。此外,还要不定期与学生家长对学校安全保卫各种情况进行沟通,主动取得家长对学校安全保卫工作的支持配合,形成社会、家庭、学校齐抓共管的工作氛围。
四、 结束语
总之,校园安保工作对和谐校园建设有着重要的影响,学校必须在工作理念、管理机制等方面进行创新和优化,为和谐校园的实现做出努力。
参考文献:
[1]黄贤武.校园安全保卫工作与和谐校园建设关系探究和实践[J].课程教育研究,2017,(28):188-189.
[2]彭军.和谐校园建设背景下高职院校安全保卫工作的创新路径解析[J].现代职业教育,2017,(16):140-141.
作者简介:
周鹏,湖南省长沙市,湖南交通职业技术学院。
作者:周鹏