第一篇：江苏省公共建筑节能
公共建筑节能应该先行
当下探索公共建筑节能有着巨大的现实意义和良好的社会效益。公共建筑节能做好了，能发挥良好的示范和带动作用，从而推动民用领域的节能。
据统计，我国建筑能耗约占全社会总能耗的30%-35%。其中政府办公建筑和大型公共建筑(以下称公共建筑)的总能耗约占建筑总能耗的50%，而其建筑面积只占建筑面积总量的6%-10%，从单位面积能耗的角度来看，公共建筑是住宅建筑的 5-10倍。在单位建筑面积能耗方面，目前我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍。公共建筑节能潜力巨大。
众所周知，我国作为一个人口众多、资源相对匮乏的大国，“构建节约型社会、推动可持续发展”已经成为当务之急。哥本哈根峰会之前，中国政府曾承诺在2005年的基础上到2020年实现单位GDP减排40%-45%，这个目标的分解，在“十一五”期间就是单位GDP能耗要降低20%左右，权威预计在“十二五”期间单位GDP能耗要降低15%~20%，“十二五”目标会定得较高，以给“十三五”留出余地。摆在各级政府面前的节能减排任务十分艰巨，推动包括公共建筑节能在内的节能工作任重而道远。
目前，通过市场的手段来推动节能工作得到了普遍高度认可。住房和城乡建设部副部长仇保兴日前表示，住房和城乡建设部十分重视建筑节能工作，但是仅依靠政府的行政力量来推动是远远不够的，还
需整合社会各方面的力量共同促进建筑节能的发展。国家发改委副主任解振华(曾任国家环保部门最高级别官员)日前表示“十二五”期间，政府将制定更多鼓励政策，利用政策和市场的手段推进节能减排，目前发改委已宣布在五省八市实施低碳城市试点，希望通过这些城市总结经验，利用市场的方法来降低能源强度。国家先后出台了多项政策积极鼓励节能行业发展，2010年4月国务院办公厅关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见指出:各地区、各部门要充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义，采取切实有效措施，努力创造良好的政策环境，促进节能服务产业加快发展。到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2010年4月出台的《意见》着重强调了在加强税收征管的前提下，对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。在免税方面，节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。2010年6月初，国家财政部公开表示，今年将安排20亿元专项奖励资金用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域及公共机构实行节能改造。对符合条件的合同能源管理项目奖励资金由中央财政和省级财政共同负
担。
所谓合同能源管理，就是节能服务公司与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。合同能源管理节能机制的出现和基于此运作的节能服务公司(Energy Service Corporation，ESCO)的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等地区节能项目的普遍实施。上世纪70年代中期以来，合同能源管理在发达国家逐步发展起来，90年代以后，EMC模式被视为提高能效的一项重要措施发展十分迅速，在全球范围内推广。在美国、加拿大和欧洲各国，EMC已发展成一种新兴的节能产业。比如，在过去10年里，美国ESCO产业的收入年均增长率为24%。在国内开展合同能源管理可以追溯到1998年，国家经贸委和世界银行及全球环境基金开始在中国合作开展节能促进项目，选了三个省市进行节能服务试点，引进合同能源管理模式，探索在中国将节能减排引入市场化的长效机制。它们分别是北京源深节能技术有限责任公司、辽宁省节能技术发展公司和山东省节能工程有限责任公司，每家获得长期低息贷款2100万美元作为流动资金，还有500万美元和100万欧元的赠款。第一批从事节能服务产业的那三家试点企业是“含着金钥匙出生的”，由一些政府官员来经营，他们是带着“红帽子”下海的，他们在特定领域的节能工作做出了一定贡献。合同能源管理是个多赢的机制，项目的节能率一般在10%到40%，最高可达60%。节能服务公司是企业，其
利润来源是为耗能企业节约的一部分用能资金;用能企业不需投资就能节能降耗;金融机构通过给节能服务公司提供贷款也有钱可赚，还能提高其绿色信贷规模。然而，合同能源管理有如此多的好处为何在国内10几年来没有迅速发展壮大?原因是多方面的，首先，节能服务专业性很强，是资金、技术密集型的服务业，技术和资金的积累都需要一定的时间。资金方面，需要良好的融资渠道;技术方面，不能滥竽充数，要有一支过硬的专家和技术人员队伍，或者与高校、科研机构合作。其次，相对来说，能省钱又没风险的合同能源管理，民营企业比较容易接受，但是有的民企诚信度不高，服务了半天最后收不回钱的现象屡有发生。再者，节能服务虽然对企业有好处，但是很多东西都摊开在阳光下，很可能动到某些人的奶酪，所以会碰到一些阻力。比如一个锅炉每年要消耗2000吨煤，过去由单位采购，现在节能服务公司来了，采购的数量、质量包括回扣等情况都要纳入监控，全透明了。这种情况在国企尤其明显。
合同能源管理作为一个“泊来品”，如何把它“中国化”，发挥其最大效用，还有很长的路要走。我们泉州素有爱拼敢赢、锐意创新的优良传统。泉州是福建省乃至全国发展最快、最具活力的地区之一，目前正大力推进“四个方面先行先试”(在转变经济发展方式、深化综合配套改革、构建和谐社会、推动两岸区域合作等四个方面先行先试)，争当建设“科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区”排头兵。推动包括公共建筑节能在内的节能工作刻不容缓，探索适合本地实际的中国特色的合同能源管理模式正当其时。
结合我们泉州本地实际，结合我多年的建筑系统设备从业经验和对建筑系统节能的研究分析，建议从以下几个方面开展工作：
1、 建立 企业+高校+政府 的模式，以企业运作为主，用市场
的力量来推动建立公共建筑节能的良性循环。企业负责投入资金和技术研发，节能部分70%用作企业再发展，30%给节能用户，一般节能实施期限为5~10年，期满后，所有节能设备和技术归用户所有。企业依托(高校)华侨大学成立“节能研究所”，致力于开发和应用最新的节能产品和技术：(1)软件开发，应用网络群控，通过电脑远程控制完成对空调主机、冷冻泵、冷却泵、冷却塔、风机、空调末端等主要设备的监测与控制，在控制上达到更精确，从而缩短不必要的开机时间，达到节能;(2)硬件设计，通过变频器及控制元件的应用，对冷冻泵、空调主机进行改造，提升系统设备使用效率，达到运行的节能;(3)对楼宇耗能设备全面诊断，找到节能点，确定节能方案，给企业评估、实施。政府负责对企业节能工作的开展进行全程的监督和指导。合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等，政府对各个环节进行有效的监管，从而确保节能效果，杜绝腐败。
2、 挖掘用能单位节能的内在动力，促使节能蔚然成风。调动管
理人员的积极性，使节能量与管理人员收入挂钩，使节能与
单位的绩效考核挂钩。这需要政府有总体上的规划，建立健全一个考评机制。而目前多数公共建筑用能情况浪费惊人，部分事业单位办公大楼只有一个人负责空调、电梯、水电等繁杂工作，由于编制受限一般是外聘临时工，技术水平有限，工资低，积极性差。虽然一般有委托第三方维保，一般只是坏到不能用时维修和例行的保养，更甚者维保成为一种摆设，根本没有发挥作用。机电设备耗能水平可想而知。
3、 提升用能单位管理人员的技术水平。科技只有为人所用才能
发挥其应有价值，技术和设备的投入需要人员管理水平也相应提升。政府可以投入适当经费，对公共建筑的管理人员进行定期培训，不断提升其技术能力。
在具体执行层面还有许多的问题需要突破，但只要迈出了第一步，离成功就越来越近了。推动公共建筑节能意义深远，要做好这项工作需要政府的大力支持和相关单位的积极配合。
QQ交流：379579598
第二篇：江苏公共机构节能管理系统操作指南
目录
一. 下载安装： ................................................................................................................ 1 1.1 节能系统硬件要求： ................................................................................................... 1 1.2 安装须知： ................................................................................................................... 2 1.3 下载和安装： ............................................................................................................... 2 二. 三. 系统登陆： ................................................................................................................ 5 数据填报： ................................................................................................................ 7
3.1 系统填报流程 ............................................................................................................... 7 3.2 完善单位信息、台账录入及填报节能工作信息： ................................................... 8 3.2.1 点击“单位基本信息”进行基本资料填写： ....................................................... 9 3.2.2点击“建筑物信息”进行基本资料填写： .......................................................... 11 3.2.3点击“用能设备信息”进行基本资料填写： ...................................................... 14 3.2.4 点击“车辆信息”进行基本资料填写： ............................................................. 15 3.2.5点击“节能工作信息”进行填写： ...................................................................... 16 3.2.6点击“消费台账录入”进行基本资料填写： ...................................................... 17 3.2.7 点击“能耗数据代报”填写： ............................................................................. 18 四.
上报： ...................................................................................................................... 19
一. 下载安装：
1.1 节能系统硬件要求：
CPU：P4 2.0G以上 内存：512M内存
硬盘空间：C盘剩余空间1G以上
操作系统要求：Windows XP，Windows7，Windows8原版正式版，部分电脑使用的操作系统经过修改而造成软件安装失败，只能更换电脑或者重装系统
网络：电脑必须能够连接到因特网(外网)
1.2 安装须知：
安装节能系统时如遇系统权限验证，请选择“允许安装”或“是”通过验证(对计算机不会做任何安全修改)。
1.3 下载和安装：
各单位从软件客服QQ群下载“江苏节能”安装包到电脑：
双击安装包后出现客户端安装程序，点击“下一步”：
选择系统安装存放的文件夹，点击“下一步”继续：
点击“下一步”继续安装：
等待系统安装，如安装过程中出现是否同意修改计算机信息，请选择“是”：
点击“完成”完成安装：
二. 系统登陆：
安装完成后桌面会出现蓝色的图标“公共机构节能管理”，双击图标可以打开登录界面：
一般来说系统的登录账号是各单位的组织机构代码，例如(00000000-0)，请注意这个账号是10位，倒数第二位是小键盘上的减号“-”;登录初始密码均为123456(登陆系统后可自行修改)。输入账号后，点击登陆进入系统：
三. 数据填报：
3.1 系统填报流程
基层单位：完善单位信息(包括单位基本信息、建筑物信息、车辆信息)→录入台账→填写节能工作信息→上报 管理单位：完善单位信息(包括单位基本信息、建筑物信息、车辆信息)→录入台账→填写节能工作信息→审核下属单位上报的报表→上报
有信息中心和者采暖设备的单位需要单独填写“数据中心台账”“采暖信息台账”。有能耗代报情况的需要填写“能耗数据代报”。
3.2 完善单位信息、台账录入及填报节能工作信息： 进入主界面点击“台账管理”：
进入“台账管理”界面：
3.2.1 点击“单位基本信息”进行基本资料填写：
(1)“单位全称”要填写完整全称，比如省经信委要填写“江苏省经济和信息化委员会”;各单位请准确填写“组织机构代码证”上的单位名称。
(2)“所属行政区”要具体选择到区、县级。
(3)“单位地址”要填写准确。单位所在地在城区的填写“XX市XX路(街)XX号(在一幢大楼部分楼层的，可加填XX大楼XX楼，比如：宁海大厦11楼)”，在乡镇的填写XX县(市、区)XX乡(镇)XX村XX号。 (4)“机构类型”选择准确，事业单位要具体选择属于哪一类事业单位。
(5)“行业代码”选择准确、具体。根据本单位填写的主要业务活动(或主要产品名称)，对照《国民经济分类》(GB/T 4754-2011)。 (6)“单位负责人”是单位总管一把手，“统计负责人”是单位负责分管节能工作的领导，“统计员”是具体填报人员;请区别填写，并填写各自的手机号码。
(7)“固定电话”和“传真”要填写规范。标准填写：区号直接加号码，比如02583398685。
(8)“邮编”填写要准确。填写单位所在地址的邮编，不要填写市或者区县的统一邮编。
(9)”Email”要填写常用的邮箱，并且是有效格式。如:XXXXXXX@163.com。
(10)“用能人数”填写本单位统计周期内可计算的日平均用能人数，具体计算标准：
1、在岗在编人员以及长期聘用、借用的编外人员和工勤人员;
2、学校或培训机构，应加上统计周期内在校学生、培训学员的日平均人数;
3、医院、干休所、社会福利等机构，应加上统计周期内接受服务人员的日平均人数;
4、会议、科技、文化、体育场馆等，应加上统计周期内参加活动的组织人员、观众等的日平均人数。所谓可计算的是指可溯源的信息，例如医院的挂号单、场馆的门票等等。
(11)“编制人数”填写本单位经有关部门批准的编制人员数量。 (12)基本资料全部填写完毕之后请选择此信息所对应的时间区间，信息如有修改需重新填写所对应时间。
注：所有的带“*”号选项为必填项，后文中同此。 3.2.2点击“建筑物信息”进行基本资料填写：
点击新增进入建筑物录入：
(1) “建筑名称”，按本单位通用称呼填写，可自行命名填写。 (2)“使用方法”选择正确。具体可分为5类。“全部自用”：建筑物的产权是本单位的并且全都是本单位在使用;“部分自用”：建筑物的产权是本单位的，但是本单位只使用了一部分;“合署办公”：建筑物的产权不是本单位的，但是不需要缴纳租金的;“商务租用”建筑物的产权不是本单位的，需要缴纳租金的;如果以上4种都不是，就选择“其他”。不同的使用方式所需要填写的“建筑物使用信息”不同。
(3)“建筑能耗管理”根据实际情况填写是否为责任牵头单位。 (4)“建筑类型”，大于等于20000平方米的为大型公共建筑。 (5)“所属行政区”“建筑地址”填写建筑物实际位置，行政区要具体选择到区、县级。
(6)“建筑层数”、“标准层高”、“建筑物高度”、“建筑朝向”和“竣工时间”填写准确。“标准层高”是指该栋建筑大部分楼层的高度。建议询问工程或者物业部门。
(7)建筑面积：填写本单位办公使用的所有建筑面积。 应计入的面积：
1、办公区域内用于办公、值班、会议、工勤等，且能耗费用由单位支付的;
2、学校和培训任务机构的学生、学员宿舍。
3、合署办公单位分摊的公共区域。
应扣除的面积：
1、办公区域内对外收费服务、出租或出借等，且能耗费用不是单位支付的;
2、能耗费用由使用单位或个人支付的宿舍、住宅等;
3、因维修改造等因素停止使用的。
(10)“特殊区域面积”包括厨房及餐厅、信息中心(网络机房)、洗衣房、实验室、浴室、地下车库、以及体育场等;单位体育场、中水处理场所、配电房、传达室等属于其他特殊区域。
(13)“执行的节能标准”通常是新建、改建、扩建的建筑物才有。可询问工程部门或者物业。 3.2.3点击“用能设备信息”进行基本资料填写：
(1)“通用设备信息”，指每幢建筑内的常用用能设施、设备情况，包括台式电脑、笔记本电脑、打印机、复印机、传真机、扫描仪、碎纸机和其他。
(2)“重点设备信息”，，指每幢建筑内的重点用能设施、设备情况，包括中央空调、挂壁空调、柜式空调、水泵、电梯、锅炉、电开水炉和其他。
(3)“分项计量系统情况”、“可再生能源应用”，由已经完成分项计量工程、应用可再生能源的单位填写。
3.2.4 点击“车辆信息”进行基本资料填写：
填写本单位统计周期内属于本单位公务活动使用的所有公车数量。包括本单位使用的公务用车数量和由本单位支付油耗费用的租(借)用车辆数量。编制车辆数量：填写本单位经有关部门批准的车辆编制数量，公务用车数量：填写本单位保障行政办公使用的公务用车数量。只要分别填写汽、柴油车辆中的编制数、公务用车数、其他用途车辆数等栏目，其他栏目将自动生成。
3.2.5点击“节能工作信息”进行填写：
(1)“节能工作情况”栏目分为“能源审计”、 “节能改造”、“新能源、新技术应用”、“合同能源管理”、“节能宣传教育”、“节能培训”六个项目。
(2)除“能源审计情况”、“合同能源管理”外的其他四个项目，要填写一个周期内所有内容。比如，2012年上半年，本单位完成了2次节能宣传教育，要在“节能宣传教育”项目中新增2次，分别填写相应内容。再比如，本单位采用3项新能源、新技术，要在“新能源、新技术应用”项目中新增3次，每次填写1种新能源、新技术相关信息。
3.2.6点击“消费台账录入”进行基本资料填写：
此栏目是录入本单位一个周期内消耗的各类能源资源信息的界面，分为“建筑能源资源消耗台账”和“车辆能源消耗台账”两部分，对建筑和车辆消耗的能源资源要在对应栏目中录入。例如：建筑物中用水量的账单，选择“科目名称”下的“用水总量”，点击“新增”根据账单内容逐一填写。需要注意：同种能源资源账单的“票据号”不可重复，可自行编写;能源资源消耗数据的填报，可按每月、每两月、每季度、每半年填报;填报各类能源资源消耗数据时不要漏报，也不要交叉重复。
3.2.7 点击“能耗数据代报”填写：
是本单位代替其他单位填报能耗信息的情况。
代其他单位报送能耗数据情况。比如，甲单位代乙单位报送2012年上半年能源消耗数据，就要在此栏目的“能耗数据代报”项目里，填写乙单位的相应信息。
四. 上报：
点击“上报指定区间报表”按钮，弹出统计上报对话框，如果当前有上级主管部门的上报通知，则会自动获取上报报表区间，录入统计员名字，点击“下一步”按钮，开始准备上报数据。
确认信息后点击上报，上报完成。
第三篇：太原市公共建筑节能验收备案报告
所属区(县):200年月日
建设单位
名称
设计单位
名称
工程项目
名称
施工单位
名称
建设单位联系电话
监理单位
名称
工程项目
地址
竣工建筑
面积(m2)
地上m2地下m2
建筑类型
层数
围护结构技术措施情况
项目
技术措施情况
节能结论
屋面
外墙
架空或外挑楼板
地面
地下室外墙
屋顶透明
部分
传热系数
遮阳系数
面积百分比
外窗
窗墙比
传热系数
遮阳系数
可见光透射
开启面积
气密性能
外窗
透明幕墙
围护结构热工性能权衡判断
用能设备技术措施情况
冷,热源设备
风机的单位风量耗功率
冷热水系统的最大输送能效比
风管绝热层最小热阻
冷热水管道绝热
照明功率密度值
空调自动控制系统
能源计量设计
意见:
建设单位监理单位施工单位设计单位
(盖章)(盖章)(盖章)(盖章)
项目负责人总监理工程师项目经理项目负责人
年月日年月日年月日年月日
建筑节能备案意见:该建设工程项目建筑节能备案资料,程序符合要求.
备讫
市建筑节能管理中心
(盖章)
年月日
注:1,本表按单位工程项目填写;
2,本表一式两份,一份作为竣工备案材料,一份报市建筑节能管理中心进行告知性备案.
3,市建筑节能管理中心地址:金刚堰路22号,电话:3586937
第四篇：国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施
方案
根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)，为建立国家机关办公建筑和大型公共建筑运行节能监管体系，提出以下实施方案：
一、工作目标
逐步建立起全国联网的国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台，对全国重点城市重点建筑能耗进行实时监测，并通过能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额和超定额加价等制度，促使国家机关办公建筑和大型公共建筑提高节能运行管理水平，培育建筑节能服务市场，为高能耗建筑的进一步节能改造准备条件。
二、主要工作内容
1、能耗监测。对高耗能重点建筑安装分项计量装置，通过远程传输等手段及时采集分析能耗数据，实现对重点城市、重点建筑能耗的实时动态监测;对能耗统计、能源审计等基本信息实现全国联网，进行汇总分析。
2、能耗统计。对国家机关办公建筑和大型公共建筑的基本情况、能源消耗(电、水、燃气、热量)分季度、的调查统计与分析。
3、能源审计。根据能耗统计结果，选取各类型建筑中的部分高能耗建筑，或部分具有标杆作用的低能耗建筑进行能源审计。
4、能效公示。在政府或其指定的官方网站以及本地主流媒体对能耗统计结果和能源审计结果进行公示。
5、制度建设。制订本辖区能效公示办法;制订本辖区能耗调查与能源审计管理办法;建立和完善节能运行管理制度及操作规程;研究能耗定额标准与用能系统运行标准，逐步建立超定额加价制度;研究探索市场化推进大型公共建筑节能的机制。
三、中央财政支持的组织实施
中央财政设立专项资金，支持建立国家机关办公建筑和大型公建节能监管体系。地方财政也应积极支持节能监管体系的建立与运营。
(一)根据各地工作进展，2007年，北京、天津、深圳三个城市率先建立动态监测平台，中央财政给予适当支持;2007年支持示范省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作。
(二)从2008年开始，中央财政支持北京、天津和深圳三个城市完善动态能耗监测平台，并根据能耗监测平台运行情况、各地工作进展，支持其他具备条件的城市建立能耗监测平台;在起步阶段，继续支持示范省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作，并逐步建立起用能定额和超定额加价制度。
(三)中央财政资金的申请、审核、拨付、使用等按照《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》的规定执行。2007年中央财政资金申请截止日期为2007年11月10日。
四、工作计划安排
2007年开始在大型公共建筑较为集中且具备一定工作基础的省市开展国家机关办公建
筑与大型公共建筑节能监管体系建设示范。2007年示范范围包括：各直辖市、计划单列市;河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、陕西15个省(自治区)本级及其省会城市。在经过示范取得经验后，2008年开始扩大示范范围，在全国逐步推开。
(一)建立能耗监测平台
1、2007年底，北京、天津和深圳三个城市要完成至少20%国家机关办公建筑和大型公共建筑的用电分项计量装置安装，并实现实时动态监测。
2、2008年采暖期开始前，北方采暖地区示范省市需完成改造区域内锅炉房、换热站的热计量装置安装。年底前，北京、天津、深圳三个城市要完成重点建筑的用电分项计量装置安装，其他省市根据试点情况，逐步推广。到2010年年底完成大多数重点建筑的用电分项计量装置安装，搭建起全国联网的城市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台。
(二)能耗统计
示范省市应根据《建筑能耗统计报表制度》(建科函[2007]271号)、《建筑能耗数据采集标准》要求进行能耗统计，并确定重点用能建筑。
1、2007年11月底前完成能耗基本信息普查;
2、2008年开始根据能源分类计量和用电分项计量实施情况，按季进行能耗统计。
(三)能源审计
示范省市应按照《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》(另发)规定方法进行能源审计。
1、2007年11月底前审计不少于当年能效公示要求的各类建筑栋数;
2、2008年开始每年在各类型建筑单位面积能耗排名前50%的建筑中选取审计对象进行审计，对能效高的典型建筑按类型各选取不少于3栋作为标竿建筑进行审计。
(四)能效公示
1、于2007年12月底之前实现建筑基本能耗信息和审计结果的公示：(1)国家机关办公建筑。示范省、自治区、直辖市应完成20个省直国家机关办公建筑的能效公示;示范计划单列市、省会城市应完成10个市直国家机关办公建筑的能效公示;(2)商业性大型公共建筑。四个直辖市和深圳市应完成至少20个商业性大型公共建筑(宾馆、商场、写字楼)的能效公示;示范的省会城市、其他计划单列市应完成至少10个商业性大型公共建筑的能效公示;(3)高等院校。除海南省之外的示范省、自治区、直辖市完成不少于5所高校的能效公示。
2、2008年开始逐步增加分项能耗指标、综合能效排名、合理参考能耗水平等公示内容，每年对各类型建筑单位面积能耗排名前20%的建筑进行公示，对能效高的建筑按类型各选取3个作为标竿建筑进行公示。
(五)制度建设工作安排
1、各示范省、自治区、自辖市和计划单列市应于2007年11月底前制定本辖区的能效公示管理办法;
2、示范省市应于2008年12月底之前完成《建筑能耗数据采集标准》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》在本辖区的实施细则，本辖区能耗调查与审计管理办法;同步推进节能运行管理制度及操作规程的建立，能耗定额标准与用能系统运行标准的研究，超定额加价制度的建立。
五、工作目标考核
(一)国家考核。国家机关办公建筑和大型公共建筑运行节能管理工作的落实情况纳入全国建筑节能专项检查的考核范围，建设部、财政部将对工作完成情况进行考核。
(二)地方考核。各地应建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能量考核机制，并纳入本地单位GDP能耗下降的考核目标体系。
六、实施机构及保障措施
(一)财政部负责组织实施对节能监管体系建设的财政支持。建设部负责节能监管体系的建设、运营及管理，确保节能监管体系建设取得实效。各省(市)直属机关、事业单位、省(市)属大专院校节能监管体系建设由省级建设主管部门分别会同省级政府机关事务管理机构、省级教育主管部门组织实施;各市辖区范围内大型公共建筑节能监管体系建设由市级建设主管部门组织实施。
(二)建立节能监管体系，要争取当地政府的支持，建立相应的协调机制，把国家机关办公建筑和大型公共建筑制度的建立与地方各行业部门的单位GDP能耗下降分解指标任务结合，统一部署落实各部门责任。
(三)各示范省市应充分发挥现有建筑节能管理、工程质量监管等机构的作用，负责国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设和运行的具体管理工作。
(四)建立节能监管体系，要充分依托具有较强科研实力、设置相关专业的大专院校及相关实践经验丰富的建筑科研机构、技术服务机构等，整合各方面力量，共同做好能耗监测平台建设、能耗统计、能源审计等相关技术支撑工作。
(五)全国国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台设在建设部信息中心，负责各地能耗监测平台能耗数据信息的统一管理工作。各省市应充分发挥现有的建设信息机构的作用，负责能耗建设平台的具体管理工作。
中央国家机关办公建筑及教育部直属大专院校节能监管体系建设及实施方案另行制定。
第五篇：无锡公共建筑节能改造有补贴 已试点老新村改造
中国合同能源管理网 - 2011-6-7 10:33:04 老的建筑实施节能改造，可申请政府部门的资金补贴。记者从无锡市建设局了解到，我市从城建资金、墙改基金等渠道中每年安排2000万元作为建筑节能专项资金，如果政府机关和医院、学校等单位的公共建筑实施了节能改造，经申请核准后，可按项目成果成本的一定比例进行补助或奖励。据悉，这是我市首次从市级层面为推进建筑节能设立专项资金。据测算，建筑的能耗约占全社会总能耗的30%，大力推广建筑节能成为节能降耗的重要途径。去年以来，我市已试点支持老新村的住宅节能改造，本着居民自愿原则，五河新村、震泽二村、金海里小区部分住户的旧钢窗改成了双层中空玻璃的节能窗，居民出资100元/平方米，政府部门补助250元/平方米。震泽一村、二村、三村、四村改装了太阳能楼道灯，40多万元费用全部由政府买单。这次新出台市级建筑节能专项引导资金管理办法后，有关部门将继续推进这一群众普遍称好的惠民工程。
在补贴鼓励既有建筑二次装修时落实节能规范的同时，我市将重点支持合同能源管理项目。这种由节能公司免费为客户实施节能项目、产生的效益由合同双方分享的市场化运作模式，已在陆马公路、南湖大道路灯项目建设时试点，有效化解了节能改造中资金短缺的难题。以政府资金引导节能服务机构加大社会性投入参与建筑节能改造，这次我市提出对节能服务企业，按项目建成投入使用后节能给予差别奖励：节能量达到100吨标准煤以上的，与项目实施前用能量相比，按节能效益的一定比例进行补贴。
据了解，今年我市将建立建筑节能监管体系，摸清全市公共建筑的能耗状况，节能诊断后，超过用能定额标准的进行节能改造，并鼓励框架结构体系的民用建筑外墙围护优先采用自保温材料，鼓励新建高层居住建筑采用太阳能供热系统。对于具有重大示范作用的可再生能源建筑应用和低能耗建筑项目，综合考量项目节能效益和节能增量投资后，将给予一次性定额奖励。
市建设局建筑节能与科研设计处有关人士还提醒，2011省级建筑节能专项引导资金项目的申报已开始。其中，2005年7月1日以前设计建造的机关办公建筑和医院、学校等公共建筑，省属项目建筑面积不低于1万平方米，地方项目建筑面积不低于2万平方米的既有建筑，改造后节能量不低于30万千瓦时/年，也可参加申报。
来源：无锡日报