项目绩效自评报告

2022-08-06

很多人对于写报告感到头疼,不了解报告的内容与格式,该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢?今天小编给大家找来了《项目绩效自评报告》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:项目绩效自评报告

项目绩效自评报告

2011年省中小企业发展专项资金项目

绩效评价自评报告

(市州、扩权县主管部门自评提纲)

说明:请按照自评提纲格式,结合《省财政厅关于开展

2012年财政支出绩效评价工作的通知》(川财预〔2012〕61号)的有关要求,以及附件

4《**省项目支出绩效评价指标体系》中的评价指标和评价内容,进行自评。

一、项目概况

(一)基本情况

1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。

2、说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。

3、项目立项、资金申报的依据。

4、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

5、资金分配的原则及考虑因素,资金分配结果。

(二)项目绩效目标。

1、项目主要内容。

2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况 以及项目实施进度计划等。

3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可

行。

(三)项目自评步骤及方法

说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。

二、项目资金到位及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)

1、资金计划。

在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。

2、资金到位。

汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。

3、资金使用。

汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资

金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。

(三)项目财务管理情况

总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(一)项目组织架构及实施流程。

(二)项目管理情况。

项目制度建设情况;结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况。

(三)项目监管情况。

说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。

四、目标完成情况

(一)目标完成任务量

对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成情况进行比较,评价绩效目标的实现程度。如未完成目标任务,应分析说明原因。

(二)目标完成质量

对照预定绩效目标,评价项目完成质量。如未完成质量目标,应分析说明原因。

(三)目标完成进度

对照预定计划进度说明项目实际完成进度。如未完成进度目标,应分析说明原因。

五、项目效果情况

对照预定绩效目标,结合《指标表》中该项目效果指标,对项目实施所带来的各类效益进行全面分析评价,如项目功能实现情况、经济效益、社会效益、环保效益、政治效益、运行保障效果、 受益群体满意度等多个方面。

六、评价结论及建议

(一)评价结论

结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕项目决

策、项目管理、目标完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价。

(二)存在的问题

结合自评情况,分析项目实施过程中存在的困难、问题及原因。

(三)相关建议

针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。

第二篇:项目绩效评价自评报告

( )

评价类型: □阶段评价 □结束评价 项目名称: 项目编码: (根据实际情况填写) 项目承担单位: (请附营业执照扫描件附后) 项目承担单位机构代码:

填报日期: 年 月 日

1 项目绩效自评报告

(自评参考提纲)

一、项目概况及自评结论

介绍项目基本情况,重点说明以下内容:

(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。

(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。

(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。

(四)自评结论。简述项目自评等级和分数。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、县(市、区)财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。

2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,

2 资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。

(二)项目财务管理情况。

说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。

(三)项目组织实施情况。

说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。

三、目标完成情况

(一)目标任务量完成情况。

说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。

(二)目标质量完成情况。

对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。

(三)目标进度完成情况。

对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,

3 应说明原因。

四、项目效益情况

(一)根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等。

(二)项目绩效目标未完成原因分析。

五、问题及建议

(一)存在的问题。

(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。

第三篇:平山煤矿项目绩效自评报告

筠连县顺河煤业有限责任公司

平山煤矿整合工程

项 目 绩 效 自 评 报 告

平山煤矿技术组 二0一二年七月

一、项目概况

筠连县顺河煤业有限责任公司平山煤矿整合工程项目,是由四川省人民政府办公厅川办函﹝2007﹞16号文批准,原筠连县顺河煤业有限责任公司平山煤矿(整合主体煤矿)整合原维新镇兴鑫煤矿以及已关闭的五甜煤矿构成的整合扩能矿山。平山煤矿位于筠连县城115°方向,直距18.5km,行政区划隶属筠连县维新镇周坪村四组。矿区中心点地理坐标:东经104°42′06″,北纬28°05′07″。设置矿区范围由13个拐点直线圈定,矿区面积0.918km2。许可开采

2、

3、

8、9号煤层,开采深度:+650m~+300m,整合完成后生产规模为15万吨/年。四川经济委员会于2009年11月17日以《关于筠连县顺河煤业有限公司平山煤矿整合工程初步设计(代可行性研究报告)的批复》文件批准,建设工程工期18个月,2010年3月4日由筠经商﹝2010﹞27号文件批准平山煤矿整合和工程项目开工建设,建设工程工期18个月。开工日期为2010年3月4日,竣工日期为2011年9月4日。在施工建设过程中,因遇建设用地、山体垮塌、村民纠纷、政策性停产等问题,导致工程进展缓慢,经四川经济委员会和信息化委员会同意建设工程延期至2012年11月9日。

(一)项目资金申报及批复情况

筠连县顺河煤业有限责任公司平山煤矿整合工程项目预算投资为2044.52万元,其中自筹资金2024.52万元,财政资金20万元。自筹资金已按初设方案要求投入使用;财政资金根据宜财企﹝2011﹞49号文件的批复,已于2012年2月收讫项目财政资金20万元,并严格按照相关要求进行使用,符合资金管理办法等相关规定。

(二)项目绩效目标

本项目建设完工后,能够增加税收、增加当地农民工就业机会、促进当地经济发展,增加对社会的贡献。计划实现的具体绩效目标以及项目实施进度计划等如下:

1、井巷工程建设情况:

项目完工时需要开拓巷道6094米(其中岩巷3115米,半煤岩巷2886米,煤巷360米),现已完成项目一期阶段,完成巷道掘进4180米。井巷工程完成后为后期矿井开拓生产布局打下坚实的基础,将有效提高资源利用率,减少矿井安全风险。

2、设备投入建设情况: (1)、采掘系统设备建设情况

现项目进入二期施工阶段,需要对矿井南采区S3121采煤工作面和备用工作面S3122工作面装备机械设备,其中S3121采煤工作面装备以下机械设备:电煤钻(MZ-12型)3台,单体液压支柱(DWX18-300/100X型)1000根,金属铰接顶梁(HDJA-1200型)1000根,高压喷雾泵(BPW-100)1台,刮板运输机(SGB420/22)2台,乳化液泵(BRW80/20)1台。S3122准备工作面装备以下机械设备:电煤钻(MZ-12型)4台,局部通风机(FBD№5/11)6台,小型排水泵(BR40-30)1台,高压喷雾泵(BPW-100)3台,风动凿岩机(ZY24)4台,湿式锚喷机(SPL-4)2台。另外需要的机械设备有:抽采钻机(ZY-650)3台,提升绞车(JTK-1.6×1.2)1台,提升绞车(JTPB-1.2×1.0)1台,蓄电池机车(CDXT-5J)3台,水泵(MD46-30×6)3台,架空乘人装置(RJY)2台等。

(2)、矿井通风系统

矿井采用对角抽出式通风方式,回风平硐安装两台FBCZ-4-№14/4/2×55kw型防爆轴流式主要通风机,配套电机功率2×55kw,一台工作,一台备用。

(3)、矿井提升运输系统

矿井采用斜井+平硐方式开拓,主斜井采用提升绞车(JTK-1.6×1.2)1台进行运输,主要巷道铺设22kg/m钢轨,轨距600mm;采用3台防爆型蓄电池机车(CDXT-5J)进行运输。

(4)、矿井供电系统情况

矿山采用双回路电源供电,即门坎滩变电站以10KV电压经LGJ3×50架空线路2KM向矿井供电,备用电源由沐爱供电所以10KV电压经LGJ3×50架空线路5KM向矿井供电。在地面工业广场设10KV变电所一座,主井工业广场和南、北风井工业场地各设配电室一座。地面动力负荷供电电压为380V,采用单母线分段接线。矿井采用10KV高压双回路线路入井,井下设变电所,高低压均采用单母线分段接线,高压侧分接于地面变电所10KV不同母线段。矿井主要通风机、压风机、安全监控系统、、地面视频监控系统、井下主排水系统等Ⅰ类供电设备均实现双回路、双电源供电。井下各掘进工作面局部通风机均实现“双风机双电源”。 (5)、排水系统情况

矿井为斜井+平硐开拓,设计采用一级机械抽排水方案,在+350m设水泵房、主副水仓,安设水泵经排水管排出地面,井下巷道采用水沟自流排水至水仓;主水仓容量350m3,副水仓容量200 m3。矿井+350m水泵房安设三台MD46-30×6型水泵,正常涌水量时,一台工作,一台备用,一台检修;最大涌水量时,两台工作,一台检修。水泵额定流量为46 m3/h,主井安设两趟Φ102×5无缝钢管为排水管排出地面。

(6)、地面生产系统

矿井工业广场位于筠连县维新镇周坪村四组,矿井工业广场设露天储煤场,采用装载机装车,汽车外运。露天储煤场设计储煤能力6000T,后期建设储煤能力将达到20000T以上。井下矸石出井后,通过汽车外运至矸砖厂。地面生产系统和工业建筑与行政、公共建筑设施均与矿井建设规模基本配套。

(7)、矿井“六大系统”建设已基本完成 ①、安全监控系统

矿井装备KJ90NA型煤矿安全监控系统1套,设置有2台监测监控主机,一台工作,一台备用。配备KJF86(08/N)型中分站6台,KJ306(08/16)型大分站1台,安装瓦斯传感器15个、风速传感器2个、风门开闭传感器4个、设备开停传感器6个,风筒传感器3个,风机开停传感器7个、负压传感器1个、温度传感器11个、C0传感器8个、氧气传感器2个,烟雾传感器3个,馈电断电二合一传感器3个,二氧化碳传感器2个,视频传感器7个。安全监测监控系统完善,各类传感器配备齐全,运行正常。

②、矿井通讯

调度室、矿长办公室开通电信程控电话一门,另外有移动手机40部,与矿内、外联系畅通。调度室装备有CeE-100(111)型数字程控调度交换机1台,装机容量80门,目前安装14台。程控交换机与矿井外、矿井内联系畅通。从监控室经主斜井敷设了通讯线路至井下+400m水平运输巷,再敷设至生产区域。在地面主要通风机房、监控室、调度室,井下绞车房、井下变电所各硐室、提升上下车场及各采掘工作面附近均安设有电话。

③、防尘供水系统

主斜井上方设置高位水池1个,水池容积600m3。井下主水管道采用DN89X 3.5无缝钢管,支管采用DN50X 3.5无缝钢管,并且安设支管和闸阀,供井下设置喷雾消防用水及冲洗巷道等。在井下采掘工作面、运输巷、原煤装载点等处均设置有防尘喷雾洒水管路及装置。在采煤工作面回风巷、运输巷距工作面20m的地方,掘进巷道距工作面20m的地方设置有防尘喷雾洒水管路及装置。

④、压风系统

压风机房设在地面工业广场附近,房内安装1台JGA-110型空压机和1台KG-150A型空压机的固定式空气压缩机,1台工作,1台备用。井下各巷道均敷设有压风管道,压风主管为中159mm无缝钢管,支管采用中50mm钢管。压风自救系统为ZY-J型,设置了5组,每组设置5—20个压风自救袋。

⑤、人员定位系统

井下安装有KJl29矿用人员定位系统一套。 ⑥、井下紧急避险系统

根据矿井实际情况,在+400运输大巷建有供60人使用的紧急避险系统。

3、土建及安装工程建设

一是完善生产辅助设施,二是完善员工后勤福利设施。生产辅助设施建设主要是建立筛煤煤仓、矸石分选及地面运输体系,建设材料堆放和机修场地等。后勤福利设施主要是建立后勤保障体系,如洗澡堂、食堂、医院、职工住宿楼、办公大楼以及厂区环境建设等。土建及安装工程建设完成后,要进一步的发挥地面辅助生产系统的作用, 同时给员工创造一个良好的工作和生活环境。

4、实施进度计划

项目实施进度计划为32个月,自2010年3月至2012年11月(项目延期后)。

(三)项目资金申报相符性

项目申报内容与具体实施内容相符,且申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况 (一)资金计划、到位及使用情况

1、资金计划及到位 本项目计划资金2044.52万元,实际到位资金5210.45万元,其中:自筹资金5190.45万元,财政补助资金20万元。资金到位率超过100%。实际资金超出计划资金的原因有:一是材料价格上涨;二是人工工资普遍上涨;三是初设中未将矿井避灾系统等考虑其中,四是一些未能预见因素的影响超出了预期,五是征地费用大大超出预期,六是初设编制时间为2009年与建设时期物价相差较大。

2、资金使用

截止项目评价时实际支出资金5210.45万元,项目资金严格按照初设方案计划进行支出,因受市场行情及价格因素影响,局部资金使用略有调整,但调整幅度及程序均符合对资金管理的规定。详细支出如下:

主要运输巷道及回风巷1844.56万元,采区720.50万元,提升系统513.25万元,排水系统257.09万元,压风系统94.55万元,地面生产系统119.86万元,安全技术及控制系统151.29万元,通信调度及计算机中心28.29万元,供电系统686.55万元,行政福利设施109.46万元,场地设施36.23万元,环境保护及“三废”处理41.24万元,工程建设其他费用83.16万元。

工程预备费149.36万元,建设贷款利息251.60万元,铺底流动资金123.46万元。

(二)项目财务管理情况

1、项目财务管理制度建设情况 我公司企业内部管理制度健全、管理规范,建立了《筠连县顺河煤业有限责任公司平山煤矿财务管理制度》,并结合项目制订了《筠连县顺河煤业有限公司(平山煤矿)3改15万吨项目资金管理办法》等制度。

2、机构设置

我矿内部设置财务科,下设科长1人,主办会计1人、出纳1人。

3、会计核算及账务处理情况

项目资金实行“专人管理、专户储存、专项使用、专账核算”。 项目经费支出必须由经办人、项目负责人、财务科长、单位领导等逐级逐次审核签字的程序进行审批后方可支付,各个环节缺一不可。对项目实施所需要的物资如开关,电缆、钢轨,工字钢等,必须严格按单位物资采购要求程序进行采购,即由物资供应员先选择三家以上的供应商进行询价比价,从中选择质量最好,价格最优的供应商后,再填写“物资采购申请单”,经项目领导小组统一讨论审批同意后方可采购。采购时,至少有2名以上采购人员参与;对采购数量较多和金额较大的产品必须由供货方、采购方、独立监督方等三方共同参与;对项目所用物资必须根据物品的性能、数量等分类保存,并由专人保管,采购的物资验收入库,经相关人员签字审核后,方可结算。

因此,我矿财务管理制度健全,财务处理及时,会计核算规范、准确。

(三)项目组织实施情况 本项目由我矿集团公司有关人员组成实施小组。由谢和平任组长,余华友、罗国富任副组长,成员有杨明远、杨帅、苏全、李远强、惠庆忠、徐韦民、陈进均。主要负责井巷开拓、设备安装调试、土建工程的实施与操作,同时聘请第三方监理公司监督项目实施情况,以保证按照初设方案如期完成各项任务。

三、项目完成情况 (一)项目完成任务量

1、井巷工程建设

根据初设方案的要求,结合后期对初设的修改意见,现已开拓主要井巷工程如下:开拓巷道4180米,井底车场2个,紧急避灾硐室1个,主副水仓2个,消防器材库1个等。截止项目评价时井巷工程完成进度为90%。

2、设备投入建设

根据初步设计方案要求,结合后期对初设的修改意见,已安装完毕主要设备如下:主扇风机2台,人员定位系统1套,监控系统1套,瓦斯抽放站一座(建设中),火工器材库房1座,双回路电源系统l套、主水泵3台、支柱及绞梁2000根、采煤机4台、刮板输送机5台,以及各型配套电气设备等。截止项目评价时设备投入完成进度为90%。

3、土建安装工程及配套设施建设

根据初设方案要求,结合后期对初设的修改意见,已建成并投入土建安装工程如下:主风机房一座,工业广场地坪硬化1500m2,绞车房2间,地磅房1间,木工房1间、机修车间1间、室外物料堆放场地500m

2、室内材料库房600m

2、医务楼1栋、洗澡堂及洗衣房1栋、食堂1间、职工住宿楼200间、办公大楼1栋,锅炉房1间、空压机房2间、火工器材库房1座,截止项目评价时土建安装工程完成进度为80%。

(二)项目完成质量

煤炭工业四川建设工程质量监督站对本矿工程质量全程监督,在例行检查中认证合格。且将于2012年10月对本矿各单项工程进行质量认证程序。

(三)项目完成进度

本项目按照《初设方案》及后期调整修改方案的要求,井巷工程、设备投入、土建安装工程等均按预期进度要求全面完成。现已进入最后的竣工验收阶段。

四、项目效益情况

通过本项目的实施,建成投产后,预计可年产原煤约15万吨,实现产值7000万元,利税1300万元。同时,可新增加80个就业岗位,降低矿井安全风险,减小工人劳动强度,提高劳动生产率,全面提升矿井各项指标。

五、问题及建议 (一)存在的问题

目前,尚存在以下问题。一是技术力量不足,特别是基层技术人员的技术水平普遍不高,给设备后期的维修维护带来一定的挑战;二是员工流动性较强,受多方面因素影响,造成员工流动性较强,特别是熟练员工的流失。

(二)相关建议

企业的生存及发展是一项长期的、系统的、复杂的综合工程,必须长期坚持不懈。针对上述存在的具体问题建议:进一步加大对职工教育培训的力度,从资金和人员配制上从优给予支持;加强对员工的思想教育工作,加强福利设施建设,解决员工实际困难,努力创造让员工满意的企业氛围。

筠连县顺河煤业有限责任公司

平山煤矿技术组 二0一二年七月

第四篇:立法经费项目绩效自评报告

一、 项目概况

(一)立项情况

根据总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上 “要加强重要领域立法,确保国家发展、重大改革于法有据,把发展改革决策同立法决策更好结合起来。要坚持问题导向,提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性,发挥立法引领和推动作用。要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。” 的讲话精神和《福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例》,经申请批准设立“立法经费”项目,用于福建省人大常委会机关开展立法工作所需。

(二)资金情况

2016年度立法经费由省级财政一般公共预算财政拨款年初预算安排500万元。

(三)项目情况

该项目以一年为实施周期,实施主体为福建省人大常委会机关。

(四)主要绩效目标

在财政核准范围内合理使用立法经费,完成福建省人大

常委会年度立法工作计划,加强重点领域立法,探索创新公民有序参与立法的途径和方法,完成年度地方立法研讨会及海峡法学论坛。

二、 过程及绩效分析

(一)评价过程

1、 评价主体

采取主管部门组织绩效评价的方式开展评价,由福建省人大常委会办公厅牵头组建自评小组,通过调研、数据测算和评价分析等工作,顺利完成自评工作。

2、 评价范围

福建省人大常委会办公厅2016年度立法经费500万元。

3、 指标体系设计

根据项目属性特点,该项目共设置三个一级指标,分别为投入、过程、产出与效益。其中,投入指标细化为时效情况、项目立项、资金落实等三个二级指标;过程指标细化为业务管理、财务管理、会计信息管理三个二级指标;产出与效益指标细化为产出数量、社会效益两个二级指标。

4、 评价方法

由评价小组通过查阅材料、汇总分析、与实施单位沟通等方法,根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》和省财政厅《关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》要求开展评价。

5、 评价结论

按省财政厅财政支出绩效评价的要求,对该项目进行绩效考评,采取成本效益分析法、因素分析法,评价得分95分,考评的结果为“优秀”。

(二)项目绩效分析

1、 投入

(1)时效情况:福建省人大常委会均按照年度立法工作计划在要求的实施计划月份开展项目,抓好年度立法计划的落实,有序推进重点法规草案的起草、审议,及时修订与上位法及有关改革决策不一致的法规条款。该二级指标得5分。

(2)项目立项:项目实施前已经过福建省人大常委会主任会议审议通过,基本符合项目立项要求。该二级指标得5分。

(3)资金落实:资金使用、落实情况良好,但资金使用率未达到预期,实际资金使用率为88%,扣5分。该二级指标得10分。

2、 过程

(1)业务管理:福建省人大常委会注重完善立法工作机制,提高立法质量。一是坚持党对立法工作的领导,立法计划、法规制定中的重点问题及时向省委报告。二是完善人大主导立法的体制机制,建立立项评估和通知机制,提高立

项的科学性;建立法规多元起草机制,形成人大牵头起草、委托立法基地起草、组织相关部门专家联合起草等多种方式。提前介入政府牵头的法规起草工作,在修订人口与计划生育条例过程中,将晚婚假惠及所有新婚夫妻,将产假、照顾假拓展到所有符合政策生育的夫妻,发挥了人大在立法中的主导作用。三是发挥常委会组成人员和人大代表在立法中的主体作用。在老年人权益保障条例制定过程中,由常委会领导分别带队到各设区市征求意见。四是完善公民有序参与立法机制。将14项法规委托立法基地开展论证和起草,选择部分审议项目分解给基层立法联系点征求意见建议。该二级指标得15分。

(2)财务管理:福建省人大常委会机关制定了《贯彻落实中央八项规定有关制度摘编》,严格按照有关规章制度使用资金并能较好落实,不存在截留、挤占或挪用项目资金等情况。该二级指标得10分。

(3)会计信息管理:项目相关会计核算规范、会计档案保管完整。该二级指标得5分。

3、 产出与效益

(1)产出数量:2016年福建省人大常委会审议法规草案24项,通过16项,决定提请省人民代表大会审议的法规案1项,审查批准设区市法规16项,检查1项法规实施情况,开展2项专题调研,审查规章和其他规范性文件140件,召

开全省地方立法工作座谈会及海峡法学论坛。该二级指标得25分。

(2)社会效益:福建省人大常委会全面落实省委关于加强和改进立法工作的要求,着力推进重点领域立法,立法工作呈现出数量多、步伐快、质量提高的特点。

推进改革开放立法。为落实中央关于全面深化改革的战略部署,确保重大改革于法有据,福建省人大常委会及时制定平潭综合实验区条例和福建自由贸易试验区条例,突出体制制度创新,建立鼓励创新免责、试错容错的考核评价体系,为先行先试提供重要法治保障。适应国家生育政策改革的需要,及时修改人口与计划生育条例,对全面实施二孩政策、做好计生服务配套工作作出明确规定。落实行政审批制度改革的要求,全面清理地方性法规,依法作出关于修改海洋环境保护条例、海域使用管理条例、渔业法实施办法的决定。

推进民生领域立法。审议食品安全条例草案,将食品安全责任机制、追溯机制和监管机制等制度措施纳入法规草案,强化食品生产经营全过程监管,保障“舌尖上的安全”。修订安全生产条例,强化生产企业主体责任和部门监管责任,突出危险化学品行业的安全生产监管,提升安全生产水平。制定义务教育条例,对素质教育和均衡发展分别作出专章规定,对就近入学、划片公开、进城务工子女就学等热点问题作出规范。为积极应对人口老龄化,开展老年人权益保

障法律法规实施情况专题调研,审议老年人权益保障条例草案,拟对人民群众高度关注的老年人社会保障、养老服务体系建设、医养结合等方面作出明确规定。制定华侨权益保护条例,依法加强对华侨政治、财产、文教、投资、捐赠等方面权益的保护,有利于凝聚侨心侨力。审议城市供水条例和教育督导条例草案,促进相关工作法制化。

推进社会领域立法。修订旅游条例,规范旅游市场秩序,完善发展旅游措施,明确民宿的法律地位,推动旅游业持续健康发展。审议历史文化名城名镇名村保护条例草案,促进我省重要历史文化资源的保护、利用和传承。制定国防动员条例,为平时动员准备和战时动员实施提供法律保障,推动军民融合深度发展。修订人民防空条例,对防空地下室易地建设、面积标准等难点问题作出具体规范。

推进生态领域立法。制定湿地保护条例,对湿地实行总量控制、名录管理、红线管控三重保护,维护湿地生态安全。审议水资源条例草案,明确规定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,促进合理开发和节约保护。审议海岸带保护与利用管理条例草案,拟对海岸带范围划定、管理体系、规划保护和监督管理作出规范,促进海岸带资源节约集约利用和生态环境的有效保护。

综上,该二级指标得20分。

三、 存在问题

根据省财政厅《关于批复省人大办公厅2016年度部门预算的通知》,福建省人大常委会机关年初制定了立法经费支出预算。但在实际资金使用过程中,由于工作计划等调整,部分支出与预算存在差距,导致项目资金支出进度较慢,部分资金待2017年支出。

四、 有关建议

建议省财政厅加强对绩效评价操作过程的培训。同时,针对不同财政支出绩效评价项目,征集优秀单位的绩效评价指标,建立绩效评价指标库,便于各单位优化绩效评价工作。

第五篇:项目绩效自评报告(编写提纲)

附件三

项目绩效自评报告(编写提纲)

一、项目概况

1、项目单位基本情况;

2、项目的实施依据;

3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围;

二、项目申报的绩效目标

1、项目申报的可行性、必要性及其论证过程;

2、项目绩效总目标(阶段性目标);

3、项目预期投入情况;

4、预期主要的经济、政治和社会效益;

三、项目执行情况

1、项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施;

2、绩效目标(阶段性目标)完成情况;

3、项目总投入情况,包括区财政拨款、自筹资金落实情况;

4、项目的实际支出情况;

5、项目财务管理状况;

6、项目管理制度及执行情况;

四、项目绩效目标实现自我评价(重点)

1、项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析;—1—

2、选用评价指标和评价方法的原则和依据;

3、项目支出前实施对象的基本情况;

4、项目支出实施后主要的经济、政治和社会效益具体体现;

5、项目支出对环境影响和对社会的持续影响;

6、项目实施的经验、做法、存在的问题和改进措施;

7、项目的后续工作安排和有关建议;

8、其他需要说明的问题。

五、需与自评报告同时提交的相关材料

1、预算执行或决算报告;

2、项目验收报告;

3、基建项目财务竣工决算审计报告;

4、基建项目投资审核中心审核文件;

5、项目实施单位的有关管理规定;

6、评价主管部门认为需要提供的其他相关材料。

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