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第一篇:乡镇党委巡察工作汇报
乡镇党委巡察工作情况汇报
尊敬的县委巡察组:
按照县委巡察工作要求,下面我代表xx镇党委,结合实际,简要汇报一下近几年的工作情况。
一、工作基本情况
(一)党组织全面工作。一是围绕党建抓发展,始终将经济发展作为有力抓手。目前,全镇规模以上企业达到xx家,特别是成功培育了xx面粉、富瑞工贸两家过亿元企业,xx粮仓、xx家具等一大批过千万元大项目、好项目。同时,积极探索村级集体经济增收的有效途径和可行办法。堤口杨村、田单村依托扶贫旅游项目,增加集体收入x万元以上。xxxx年,全镇实现财政总收入xxxx万元,一般公共预算收入xxxx万元。二是以改善民生为己任,累计投资xxxx万元,新建三处学校,配齐配全中小学的硬件设施;累计投入资金xxxx万元新建、修缮生产生活道路共计xx公里,改善群众出行条件。xxxx年以来在扶贫攻坚领域不断创新探索“大桑模式”,逐步建成“四大基地”助力脱贫。三是不断夯实农业基础。近五年,累计投资xxxx万元,完成了耕地面积x.xx万亩的高标准农田水利建设项目;累计新建泵站xx处,新建桥梁x座、管涵xx处,新建方田生产路建筑物xx处,维修桥梁xx座、闸x处;清挖沟渠xx公里,土方xx万方。累计流转土地xxxxx余亩,植树造林xxxx亩。四是注重基层组织建设,投资xxx万元新建社区便民服务中心x处,探索出“四三二”模式,整合涉农部门纳入社区服务中心,切实提高社区融合度和公共服务水平。xxxx年的社区村“两委”选举工作中,在全县率先启动撤村设社区入户征求意见,并圆满完成换届任务。
(二)组织干部人事工作。xxxx年以来,党委推荐提拔正科级干部x人,副科级干部x名。目前,我镇共有党员xxxx名,党支部xx个,目前机关在编人员xx人,事业编内在编人员xx人,事业编外x人,人事代理xx人,企业合同制xx人,公益性岗位x人。
我镇严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,在选人用人工作中,严把推荐关、考察关、讨论决定关、公示关,坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的年轻干部进入了科级中层干部队伍。坚持干部队伍德才兼备的原则,无假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题,没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。
(三)纪检监察工作。镇纪委严格落实上级规定,深化“三转”,聚焦主责主业,协助镇党委层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确了党委主体和纪委监督“两个责任”。畅通监督渠道,在全镇公开领导干部、涉农部门信息及联系方式,落实监督执纪问责职责,警钟长鸣。近年来,共召开专题会议研究反腐倡廉建设工作xx次,开展明察暗访xx次。充分运用监督执纪“第一种形态”,组织开展到县看守所、党性教育基地接受警示教育。建立健全廉政谈话、约谈、问责制度。从严执纪,认真做好执纪审查和信访工作。近三年,共查处侵害群众利益腐败问题和不正之风xx人次,其中给予开除党籍处分x人。共查办案件xx件,给予党政纪处分xx人次。
二、存在问题和不足
(一)执行党风廉政建设责任制方面。一是思想认识还存在偏差。作为党委书记,抓党风廉政建设力度不够,重经济发展轻党的建设,存在对经济建设关注度高、力度大,抓党风廉政建设精力偏少的问题。对本单位的党风廉政建设负总责不够明确,认识不到位,对这项工作的具体任务内容不够明确,日常对这方面的一些情况汇报只是随意掌握,没能重点掌握。部分班子成员片面的认为党风廉政建设工作是纪委的事,事不关已,高高挂起;个别班子成员参加双重组织生活制度落实不认真,带头讲党课和参加支部学习、活动不经常。二是责任不够明确。虽然年年签订党风廉政建设责任书,但是责任内容不够全面、具体,主体责任细化不够,抓工作落实不到位,层层抓落实力度逐级降低,压力传导缺乏有效载体、硬性约束。个别领导干部存在重传达、轻督查,工作往往安排了事,不能亲身跟踪督查,对落实情况了解不深不透。三是日常监督不到位。纪检部门作为监督主体,虽能坚持定期组织廉政谈话,但对存在对问题深挖细究不够,缺乏实质性的批评和教育。同时,谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记等形式上,缺乏新颖性和影响力,专题会议、集体约谈、警示教育不频繁。
(二)落实全面从严治党主体责任方面。一是从严治党抓的不够到位。仍有部分同志理解把握不到位,认为全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,对主体责任贯彻的积极性不高,在具体工作中对一些重点领域、重点岗位、重点人员盯得不紧,执纪监督不到位,没有亲自执行和推动。比如xxxx年查办的案件中,发现原后赵村负责人赵洪顺利用职务之便虚报小麦种植面积,套取小麦直补资金,属于农村典型的虚报、冒领问题。二是调查研究不深入。由于忙于事务性工作较多,进村入户了解群众意见建议时间较少,调查研究也是走马观花、蜻蜓点水,听汇报、走形式。对新时期抓好各项工作的研究不够深入,尤其是扶贫领域工作存在不严不实不细的情况,监督不到位。在xxxx年扶贫档案核查工作中发现,田单村在评定上报省级建档立卡贫困人口过程中,作为该村负责人的朱保坤明知该村王秋娥已去世的情况下,仍将其列为贫困人口上报,致使此人一直在扶贫系统内被确定为贫困人员,造成不良影响。三是创新意识不足。存在因循守旧思想,创新意识不强,认为把上级布置的任务完成就行了,缺乏工作积极性和主动性。党建工作内容不丰富,党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够。比如“主题党日”活动内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。不能用全新的思维和方式做开创性的工作,导致党建工作亮点不多,更缺乏具有特色的党建品牌。四是管理机制不到位。对党员干部日常教育管理有效手段不多,特别是对经常不参加组织生活的农村党员缺乏有效的管理措施,导致党员队伍整体素质有待提高,少数党员因日常教育管理不够到位,在服务群众、服务发展中存在“慵懒散”问题,工作慢作为问题突出。比如梁同军任大桑社区支部委员、主持桑中村工作期间,在负责发放 “一喷三防”农药过程中,未按要求根据种植面积发放,任由群众自行拿取,致使部分群众没有领取到惠农农药,造成不良影响。对此,xx镇党委已对梁同军做出撤销党内职务处分的决定。五是问责追究尚显刚性不足,在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。比如在十九大维稳期间,信访工作网格员仅仅是将责任留在纸上,没有落实在行动,导致出现信访人进京事件发生。
(三)开展党风廉政建设和反腐败工作方面。一是有章不循现象时有发生。近年来,我镇根据工作实际,制定出台了车辆管理、签到考勤、公务接待、政务公开、首问责任、双休日值班、中餐禁酒、岗位目标责任等相关制度。有了完善的制度作保障,本应有的放矢,有章可循。但仍有部分机关干部制度执行不到位的情况普遍存在,比如在今年年初有x名机关干部因为未按时签到签退被通报批评。二是监督机制不完善。财务管理等方面的制度规范在执行落实方面抓得不够紧,监督力度还不够,有些管理还存在“盲区”,部分制度在贯彻执行和理解上存在“误区”,实际运用中缺乏及时、有效的跟踪和督查。比如:x.在xxxx年县委中央八项规定精神专项检查中,查出镇级财务报账程序不规范,缺少相应附件,xxxx年x月份之前白条入账问题严重。x.对农村财务管理不严不实,村级账目纳入镇域代管不彻底、督促公开不及时,苏兆华在任徐东社区党支部书记、苏堡村负责人期间,未设立会计、未按规定进行报账,村集体账目管理混乱。并且多次违规在村集体财务中报销党费,甚至在村集体财务中报销本应由个人负担的费用。x.xxxx年x月份之前未对各部门及办事处财务账目进行统筹管理。三是预警机制不够健全。对于可能发生的廉政风险点发现的途径还不够及时和全面,主要是廉政谈话、干部考察、审计、明察暗访、投诉举报等,廉洁风险的预警还不够,变事后惩戒为事前监督,变被动查处为主动防范的预警和防范机制尚未完全建立。基层权力运行还需进一步规范,在农村权力规范化运行工作上,村干部的意识还需加强。
(四)落实中央八项规定精神方面。贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”坚持深化不到位。一是虽然镇党委一直严格界定“三公”开支范围,不断强化工作纪律和违犯中央八项规定行为督查
力度,仍然在存在一些问题。比如在xxxx年县委中央八项规定精神督查中发现公务用车管理不规范,车辆登记台账缺少行驶里程、油耗、费用相关记录、油卡报账缺少明细等问题。自查发现公务接待不严谨存在无公函接待现象。二是配套制度不完善。落实中央八项规定精神,需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的作风建设的制度体系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,执行不够严格,操作不够规范,特别是处理违反中央八项规定精神的标准不够统一,客观上为“四风”问题提供了生存空间。三是对党员干部个人重大事项申报监管不到位。对于党员干部婚丧嫁娶等个人重大事项申报把关不严,存在仅仅申报备案了事,但是否落实到位,是否存在违规操办、超范围、超标准宴请等情况掌握不准,监管不严、不实。
(五)执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面。一是执行组织纪律方面。组织生活是教育管理基层党员的有效平台,也是基层党组织党内政治生活的最基本内容,而且近年来在规范党内组织生活方面也推出了一系列创新做法,但仍然存在对党内政治生活重要性认识不到位、基层党组织对“三会一课”等基本制度执行不到位情况,存在组织学习不积极、人员数量不达标,消极应付、敷衍了事问题,特别是农村两季农忙时,村内的组织生活更难组织到位。二是贯彻执行民主集中制方面。对贯彻执行民主集中制上学习不深入,不彻底。民主集中制意识淡薄,存在一知半解现象,对一些基本的决策程序、议事规则不清楚,导致视野不够开阔。与班子成员和干部的思想沟通交流少,不能够认真开展批评和自我批评,不能够广泛地征求同志们的意见,不能够深入基层调查研究,从而导致工作上的被动局面。三是干部选拔任用方面。一方面是选人用人机制不够健全,前几年对干部选拔任用相关政策落实过程中存在没有严格按民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示等程序规范操作,民主公开程度不够。对新选拔任用的干部跟踪培养力度不够,有时监管也不够到位,导致出现年轻干部能力水平迟迟跟不上工作节奏。另一方面,人才队伍建设不够平衡。人才资源总量不足,特别是各业务部门均存在不同程度人才不足问题。由于人才工作运行机制不完善等问题导致人才队伍建设不稳定,流动流失较为严重。
三、下一步整改措施
借这次巡察组到我镇巡察的这次机会,镇党委对五年来各项工作的开展情况进行了深刻剖析,清醒地认识到在执行党风廉政建设责任制、落实党委主体责任、落实中央八项规定等方面仍然存在一些问题。针对这些问题我们深刻反思和认真整改,正视问题差距,找准定位,不断推动xx镇良性发展。
(一)破除思想误区,树立新思维。新形势,基层党组织和党员干部牢牢把握党的思想建设这个“总开关”,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是破除“事不关己”思想误区。破除全面从严治党只是上面的责任与自己无关的认识误区,夯实党的基层组织战斗堡垒,通过“大走访、大调研、大落实”、基层组织生活会等活动,将党的路线方针政策更加完美的贯彻落实到最基层。二是破除“学习无用”思想误区。在学习方面牢固树立自觉意识,利用周一例会、专题讲座等形式组织全体党员干部认真系统地学习党章党规和习总书记的系列讲话,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高党员干部的理论水平以及业务工作能力。三是破除“重经济、轻党建”的误区。用足够的时间、足够的精力抓好抓实党的各项工作的落实,加强对全镇所有工作的谋划、指导、督促和落实,建立健全相关工作制度,以制度管人、管事,及时调度工作进展情况。
(二)强化责任落实,明确新任务。一是强化主体责任。严格落实“一岗双责”,认真落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,做到守土有责、守土尽责、守土有效。二是建立责任清单。对班子成员、社区(村)书记落实全面从严治党的具体责任分别给予明确,将工作任务进行进行细化、量化,以“硬杠杠”清单形式明确责任,通过定期检查、民主评议等督促落实,确保各项工作任务圆满完成。三是从严追究责任。纪检部门要严格用好问责利器,加大问责力度,失责必问。对违纪案件加大查处力度,对典型案例点名道姓通报曝光,形成强大震慑,进一步强化“不敢腐”的效应,营造“不能腐、不想腐”的氛围,着力解决基层“蝇腐”问题。
(三)建立健全制度,打造新机制。一是完善既有制度。立足实际,梳理汇总现有制度规定,将机关管理制度、农村干部工作业绩考核办法等制度进一步细化完善,形成更为严格、更有操作性的具体制度。二是推进制度创新。积极探索新时期“三会一课”制度创新模式,充分利用网络平台,丰富党务信息公开形式,既为百姓办事提供方便,又加强对党员干部的监督。继续围绕提升农村社区服务功能、增强农村社区辐射带动作用两大目标,完善“一组织、一中心、两会、三岗”运行模式,加强农村社区党建活动阵地建设,近距离为社区居民提供快捷、方便、有效的综合社区服务。三是严格执行制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,严格落实领导干部重要事项请示报告制度、个人有关事项报告制度,重大决策行为终身责任追究制度,真正使制度成为硬约束。
总之,xx镇党委将在县委、县政府的坚强领导下,在县委巡察组的指导下,全面检查各项工作,深入剖析发展中的不足,为xx的发展态势再添新动力、再作新贡献。
第二篇:乡镇党委书记履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况汇报
2019年x月xx日至2019年x月xx日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作完成情况
(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
三、下步整改措施
(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好“施工队长”,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央“八项规定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
第三篇:医院党委巡察工作汇报
尊敬的巡察组各位领导、同志们:
这次市委巡察组对我院进行巡察,充分体现了市委对我院工作的高度重视。通过巡察组的指导, 必将有力地推动我院着力解决思想政治建设、纪律作风等方面存在的突出问题,促进广大干部职工树牢“四个意识”、强化责任担当、改进工作作风,在全院努力形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好环境,为推动中央和省市委各项决策部署落地见效,全面完成我院各项任务目标提供有效保障。下面,我代表领导班子,就我院主要工作完成情况、存在的突出问题和下一步改进措施向巡察组作如下汇报:
一、主要工作成效
1.抓思想政治建设,党员干部理论素养不断提高。一是健全学习机制。近年来,院党委全面贯彻党的十八大、十八届历次全会、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省十三次、市四次党代会精神,严格落实基层党建重点工作任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实支部“三会一课”制度,通过制定学习计划,严明学习纪律,统一配发学习资料,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。进一步坚定了党员的党性观念,增强了“四个意识”、树立了“四个自信”。二是坚持以学促做。开展“党员示范区、示范岗”创建活动,通过党员立足岗位亮身份、1
亮职责、亮承诺、比作为、比贡献,进一步推进 “两学一做”学习教育学做结合,知行合一。三是强化意识形态工作责任。成立了以党委书记任组长的意识形态工作领导小组,认真贯彻落实意识形态工作制度。制定实施方案,明确各支部、科室的识形态工作责任和支部书记科主任第一责任人的责任。四是加强思想武装。坚持医德规范教育,督促落实科室《科室医德医风量化考核责任书》,开展培育和践行社会主义核心价值观活动,促进核心价值观的要求成为医院职工的行为习惯。五是抓好舆论引导。落实网络安全管理,开展网信安全管理教育,传播医院文明行医的正能量,成立了网络舆情应急处置领导小组,完善网络舆情应急处置机制。
2.抓组织建设,党建组织基础明显夯实。一是落实党建工作责任制。落实了院党委班子分工负责和党员领导联系支部制度,靠实每位党员院领导联系支部的职责,落实党员院领导督导支部工作,开展专题党课辅导,严格督查落实。二是严明党的政治纪律和政治规矩。抓住每年认真开好党委民主生活会和支部组织生活会这个重要环节,强化院科两级干部和党员讲政治讲规矩和核心意识教育,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,确保党员干部始终保持政治上的清醒和坚定。三是坚持民主集中制原则。院领导班子对凡是涉及医院建设的重大问题都能做到集体领导、民主集中、会议决定,既发挥了班子的集体领导作用,又保证班子成员在职权范围内充分行使职权,保证了班子的团结和谐,认真落实 “三个不直接分管”和“末位表态”制度。四是健全落实党组织生活各项制度。进一步规范落实了党委民主生活会制度2
和支部组织生活会制度,领导干部双重组织生活制度、党组织“三会一课”制度等21项党组织生活制度。五是严肃党内政治生活。扎实安排严格把关定期召开班子民主生活会、支部组织生活会。加强党员日常管理,坚持落实民主评议党员、党费收缴管理等制度,各支部按要求落实“三会一课”。六是夯实党建基础。坚持督查抓落实,着力解决医院党建责任落实中存在的“上热下冷”的问题,抓实党支部活动阵地建设,确保支部活动经费。八是加强党务干部和党员队伍建设。加强专兼职党务干部培训,不认真落实培养发展党员工作记实制度和支部培养发展党员的各项工作规范,按规定落实入党积极分子培训。严格党员日常教育管理,及时转接组织关系,严格落实“先锋指数”考评管理,坚持开展每年一次民主评议党员工作。坚持开展走访慰问生活困难和身体有病的老党员活动。
3.抓作风建设,干部队伍作风持续转变。一是严格执行中央“八项规定”、省市委“双十条”规定和国家卫生部要求的医疗卫生行风建设“九不准”,紧盯“节点”,防止“四风”反弹,在节日期间随机进行明察暗访,公布举报电话,有力遏制了“四风”问题反弹,杜绝不廉洁问题的发生。二是杜绝了公车私用,严格控制了接待范围标准,缩减了“三公”经费,严格按规定调整了办公用房。
4.抓廉政建设,领导干部廉洁自律意识逐步提高。一是落实党风廉政建设主体责任。坚持落实党委会议研究部署落实党风廉政建设工作,严格落实每位院领导分管工作和党风廉政建设“一岗双责”的责任。形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是落实廉政教3
育培训。组织全体党员和院科两级干部认真学习十八届历次中纪委全会和十九届一次、二次中纪委全会精神,学习“两准则两条例”。组织全院中层以上党员干部接受拒腐防变廉政警示教育。三是严格规范权力运行机制。严格落实 “一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设和“末位表态制”制度。四是落实党风廉政建设主体责任约谈制度。坚持集体约谈和各种形式的个别约谈相结合,认真落实对分管领导、科级干部和关键岗位各类人员的廉政约谈,不断强化各级干部不敢腐、不想腐和不能腐的自觉意识。五是落实干部个人有关事项报告制度。
6.抓履职尽责,推进业务工作不断上台阶上水平。
二、存在的突出问题和原因剖析
(一)在政治建设方面,还存在履行主体责任不到位、压力传导层层递减的问题。一是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”学习掌握不够透彻,运用不够熟练自觉。主要表现在:学习仅限于掌握知识,没有将理论应用到工作实践中,进行深度消化和吸收,学用结合不紧密。对全局工作中的问题善于从政治高度进行分析研究和布置落实的自觉性和主动性不够强。二是有些班子成员认识不够到位,不能正确处理党建和党风廉政建设工作与自己分管的业务工作的关系,借口业务工作忙存在顾此失彼的现象。三是在落实上级工作任务和制度不够严格。
(二)在思想建设方面,还存在抓学习力度不大、办法不多,理想信念宗旨根基还需进一步夯实的问题。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义领会还不够深刻,学习得不够精细、不够深入,自党的十九大召开以来,虽然坚持对党的4
十九大报告和新修改的党章原原本本学习,但学习时缺乏系统性思考,理解的不深不透。二是在思想作风上与组织要求尚有差距。个别党员干部政治敏锐性和鉴别力不强。三是对基层党员干部队伍的纯洁性建设需要进一步深入。对基层党员干部的思想动态把握不全面,不深入。
(三)在组织建设方面,还存在党组织生活质量不高的问题。一是兼职的党务干部对党建工作投入的精力时间不足。二是坚持请示报告制度需要进一步强化。三是学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,党员干部的读书笔记、心得体会和学习交流等材料,习惯于参照报刊杂志和网络材料,个人不能很好结合各自思想工作实际去理解和思考,学习效果不理想。四是党内组织生活不够严肃,支部开展谈心交心不经常、不及时,支部组织生活会质量有待于进一步提高。
(四)在作风建设上,还存在调查研究不够深入、履职能力不足、履职担当不够的问题。一是个别干部存在担当作为的思想自觉和行动自觉不到位,宗旨意识不强、工作不认真、不踏实、贪图安逸、不思作为。工作主动性不强,推一推动一动、不推不动。二是履职能力不能适应新形势新任务的要求,落实工作存在上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性。疏于学习思考,本领不强、专业不精、落实工作措施不力。三是思想观念保守、创新精神不强,工作主动性和创造性不足。四是践行党的群众路线不够彻底,深入实际调查研究不够。
(五)在纪律建设上,还存在执行纪律宽松软的问题。一是抓党风廉政建设主体责任的意识有待进一步加强。二是对执行中央5
八项规定及其实施细则的强化指导和日常监督不到位。三是对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵制不够、批评不够、反击不够。四是对党员干部约束机制还不够完善。对党员干部落实党风廉政建设责任制跟踪落实不力,对党员干部苗头性、倾向性问题没有及时指正并跟踪抓好整改落实。
(六)在落实管党治党和反腐败工作方面,还存在“两个责任”落实不到位的问题。一是对党建工作谋划少,习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上面布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和细抓严管方面做的不够,抓业务工作与抓党建工作“一手硬一手软”。二是对党员干部日常教育监督不严格,压力传导不够,对干部作风出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、立行立改不及时。
针对问题,认真深刻剖析,院领导班子和党员干部当前在思想、组织、作风、纪律等方面存在突出问题,原因是多方面的,但主要还是在宗旨意识、党性修养等方面存在差距和不足。
一是理论武装抓得不紧,党性观念不强。抓领导班子思想政治学习的力度不够,没有把理论学习上升到增强党性修养、坚定理想信念、强化宗旨意识的高度来认识。由于不重视政治素养的提升,“精神之钙”不足,理想信念淡化,使世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
二是理想信念定力不足。个别党员干部对理想信念是“主心骨”、“压舱石”认识还不够充分,认为党性修养锻炼多年,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步了,不能够严格按照6
共产党员的标准要求自己,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,工作上只求过得去、不求过得硬,缺乏积极性、主动性、创造性,工作标准不高,自我要求不严,精神不振,工作缺乏激情和追求。
三是纪律约束不够严格。对严格遵守六大纪律要求还没有真正内化为党员干部个人的自觉行动,特别是对各项纪律落实情况缺乏严格的督促检查,满足于自己不违规、不越线,对分管工作中从严从紧抓落实方面有欠缺,造成有些纪律执行不严,该执行的没有执行到位。
四是工作作风不实。一些党员干部按照惯性抓工作落实的习惯性思维还没有得到彻底扭转,持续从严抓作风建设的信念还没有真正树立起来,遇到问题习惯于强调临床工作的特殊性,对医院业务工作思考多、管得多,对上级决策部署仅停留在传达学习的层面,安排谋划少、督促落实少。
五是敢于担当精神不够。部分党员干部担当负责劲头不足,思想不够解放,对职责范围内的一些工作缺乏开创性的设想和措施,工作循规蹈矩,按部就班,谋划工作的视野不够宽,进取精神不够强,直面困难、主动担当、奋发拼搏的劲头不足。
六是从严治党责任落实不到位。落实主体责任上不到位,履职尽责的决心和力度不大,对党员干部的日常教育、管理和监督失之于宽、失之于软。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)学思践悟,持续强化理论学习。一要认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传7
贯彻落实。要突出主题、学深悟透,着力提升学习贯彻的政治自觉,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、武装头脑。坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到推进医院改革发展各个方面。二要突出思想理论教育。严格落实中心组学习、“三会一课”制度,不断提高党员干部理论素养和思想政治水平,带动全院干部职工坚定理想信念,自觉运用马克思主义立场观点方法,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动工作。
(二)靠实责任,健全机制,全力抓好党建任务落实。一要靠实责任。二要坚细化督查考评。三要健全完善工作推进落实机制。
(三)规范动作,严把程序,确保党内政治生活全面落实。一要强化党组织和党员规范化管理。二要强化理论学习。三要做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有总结。
(四)加强监督,严格管理,推进作风建设做细做实。一要认真落实“一岗双责”和日常检查、重点抽查和年底考核相结合的制度。二要严格落实请销假、请示报告等制度,严肃查处作风散漫、工作推诿、损害群众利益违违纪违规的党员干部。
(五)坚持底线,严明纪律,不断强化规矩意识。一要坚持民主集中制原则。二要强化机制建设。三要坚持重大事项请示报告,做到不越级不越权,决不自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
(六)坚守使命,积极有为,强化责任担当意识。一要不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育,不断加强党组织和党员队伍建设,有效8
提高医院党建工作水平。二要不断加强干部队伍建设,坚持公道正派的选人用人导向,严把选拔任用关,强化思想教育和执行能力提升,在工作中明纪律、压担子、交任务,鼓励干部干事创业、担当作为。三要加强全员政治思想教育和医德医风教育,创建积极向上的育人树德文化氛围,不断增强全院职工责任感和使命感,努力为患者提供优质便捷高效的医疗服务。
(七)提高认识、严守纪律,不断强化党风廉政建设。一要认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,切实加强党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与业务各项工作同部署、同检查,同落实。二要坚持认真开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。三要严格遵守党风廉政建设各项规定,严格执行党的六大纪律,强化对党员干部管理,确保全院党员干部在任何情况下都严守纪律规矩、模范遵守职业道德,切实做到忠诚干净担当。
以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
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第四篇:1 国企党委工作汇报材料(巡视巡察)
根据××××《关于××第××巡察组巡察××××的通知》要求,现将集团党委工作情况报告如下。
目
录 第一部分
基本情况和主要工作 ...........................4 一、基本情况 .......................................5 二、××××年以来主要工作 .............................5 (一)政治建设方面 .............................5 1.坚持把党的政治建设摆在首位 ...............5 2.坚决统一思想和行动 .......................6 3.坚持落实民主集中制度 .....................6 (二)思想建设方面 .............................6 1.强化理想信念教育 .........................6 2.狠抓××××责任制落实 .......................6 3.严肃党内政治生活 .........................7 (三)组织建设方面 .............................7 1.基层党组织建设逐步完善 ...................7 2.狠抓干部队伍建设 .........................7 3.履行国有企业社会责任,助力脱贫攻坚 ........7 (四)作风建设方面 .............................8 1.强化思想教育 .............................8
2 2.强化制度建设 .............................8 3.强化示范引领 .............................8 4.强化案件查处 .............................8 (五)纪律建设情况 .............................8 (六)反腐倡廉情况 .............................9 1.注重廉洁教育 .............................9 2.注重风险防控 .............................9 3.注重“一岗双责”落实 .....................9 4.注重监督提醒 .............................9 (七)巡视整改情况 .............................9 (八)工会工作情况 ............................10 (九)党建引领企业发展情况 ....................10 1.明确了“××××”发展战略 ..................10 2.完善了公司治理结构 ......................10 3.培育了由战斗力的人才队伍 ................10 4.完成了市委政府重点工作任务 ..............10 第二部分 存在的问题和原因分析 .........................11 一、党的政治建设方面 ..............................11 (一)政治站位不够高 ..........................11 (二)民主集中制坚持不彻底 ....................12 二、党的思想建设方面 ..............................12 (一)对党建工作重视不够 ......................12
3 (二)责任意识还不够强 ........................12 (三)部分班子成员“一盘棋”思想不够...........13 (四)××××责任制落实不到位 ................13 三、党的组织建设方面 ..............................13 (一)基层党组织建设方面 ......................13 1.党支部换届选举存在滞后情况 ..............13 2.组织生活制度执行不到位 ..................13 3.团组织作用发挥有待提高。
................13 (二)选人用人方面 ............................13 四、党的作风建设方面 ..............................14 (一)形式主义未彻底根除 ......................14 (二)浪费现象依然存在 ........................14 (三)存在学风漂浮倾向 ........................14 (四)抓工作落实方面存在不足 ..................14 五、党的纪律建设方面 ..............................14 (一)三会一课制度落实不够到位 ................14 (二)双重组织生活会制度执行不到位 ............15 (三)个人事项报告制度执行存在差距 ............15 (四)个别下属单位领导班子成员规矩意识不强 .....15 六、党风廉政建设方面 ..............................15 (一)纪委监督作用发挥有待提高 ................15 (二)党风廉政建设相关制度不健全 ..............15
4 七、落实巡视整改方面 ..............................15 八、工会工作方面 ..................................15 九、落实决策部署方面 ..............................15 (一)政治站位不高 ............................16 (二)产业发展不均衡 ..........................16 第三部分 整改措施和思路 ...............................16 一、进一步加强学习,强化四个意识 ..................16 二、进一步加强党对国有企业的领导 ..................17 (一)坚持和发扬民主集中制 ....................17 (二)坚持党管干部原则 ........................17 (三)狠抓基层党建工作落实 ....................17 (四)狠抓××××责任制的落实 ................17 三、进一步加强国有企业党的建设 ....................17 一是积极主动抓好领导班子建设 ..................17 二是指导子公司做好基层党组织建设 ..............17 三是建立健全党建工作制度体系 ..................17 四、狠抓党风廉政建设责任制落实 ....................18
第一部分
基本情况和主要工作
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一、基本情况 ××成立于××××年××月,以“××”为宗旨使命,经过近××年的快速发展,已发展成为××××××××××。目前建立了党委会、董事会、经理层、纪委会和监事会,内设××个部门,下属××家子公司(全资××个,控股××个,参股××个),拥有各类员工近××人。
××××年××月,集团党委正式成立,共有班子成员××名。目前下属党支部××个,共有党员××名。集团公司现有董事会成员××人、经理层××人(其中××人为董事会成员)、监事会主席 1 人。集团本部内设党委办公室、宣传部、组织部和纪检监察室,负责日常党务工作开展,共有包含子公司在内的专兼职党务干部××名。××××年集团党委被评为××××××(党组织和个人受表彰情况)。
二、××××年以来主要工作 ××××年以来,××××深入学习党的十八大、十九大精神,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议等系列重要讲话精神为指导,坚持党对一切工作的领导,推进全面从严治党纵深发展,发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实作用。坚持围绕主业,促进党的领导、党的建设和企业发展深度融合,贯彻落实市委各项工作部署,推动集团做强做优做大,充分发挥国有企业党的政治优势、组织优势、群众工作优势,党建工作水平得到全面提升,为企业改革发展提供了坚强的政治保障。
(一)政治建设方面
1 1..坚持把党的政治建设摆在首位
6 认真学习党的章程、十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治站位,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2 2..坚决统一思想和行动
以党的政治建设为统领,认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,落实党对国有企业领导要求,将党的领导融入到公司治理结构中,集团公司及下属子公司均将党建工作写入公司章程。
3 3..坚持落 实民主集中制度
制定《××××党委会议事规则》《××××董事会议事规则》《×××ד三重一大”议事规则》《××××总经理办公会议事规则》《××××纪委议事规则》《××××监事会议事规则》等制度,落实民主集中制,坚持党对国有企业的政治领导。
(二)思想建设方面
1 1..强化理想信念教育
加强对党的路线、方针、政策,特别是习近平总书记系列重要讲话精神的宣传学习,组织党员领导干部赴××××、××××、××××、××××等地开展理想信念教育,以“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育专题活动为契机,不断提高领导班子和干部职工队伍的思想政治水平。
2 2..狠抓×××× 责任制落实
7 强化党对宣传思想政治工作的领导,召开宣传思想工作会,安排部署年度工作;制定《××××》,抓好《××××》《××××》(企业内刊)和公司官网、微信公众号以及微信工作群宣传阵地建设;强化对领导干部和职工队伍的管理,通过日常教育提升政治意识和法纪意识,做好了移动互联网时代的××××工作。
3.严肃党内政治生活
坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、“三会一课”制度,通过健全有效的组织生活,进一步强化了集团党员干部的党员意识、党性观念和党性修养。
(三)组织建设方面
1 1..基层党组织建设逐步完善
××××年××月,成立××××党支部,××××年××月,成立××××党总支,××××年××月,成立××××党委(党组织发展情况);从××××年至今,累计发展党员××名(可简要介绍新发展党员的组成)
2.狠抓干部队伍建设
坚持党管干部原则,制定了《××××干部管理办法》,规范了干部选拔任用程序规定;对子公司领导班子及领导人员开展综合分析研判,狠抓各级领导班子队伍建设;选派优秀后备干部赴××等高校深造,扎实开展干部培养培训。通过有效举措,选拔培养了一支能够肩负××××事业发展重任的干部队伍。
3.履行国有企业社会责任,助力脱贫攻坚
在深入实地开展调研××余次的基础上,制定科学和有针对性的
8 帮扶工作方案,累计安排专项资金××余万元,×××××××,××××××××,×××××××××(扶贫工作措施和成效)。
(四)作风建设方面
1 1..强化思想教育
通过“群众路线教育实践活动”“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等主题教育开展,以教育引导思想,强化党员领导干部严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委七项规定的自觉性。
2.强化制度建设
制定出台《××××贯彻落实中央八项规定实施细则》《××××××》《××××领导人员履职待遇》《×××ד三公”经费管理制度》等制度,以制度约束行为,促进作风建设常态化、长效化。
3.强化示范引领
领导干部不搞特权、带头反对“四风”,班子成员办公用房对照国有企业领导人员履职待遇标准,均未超标;除主要负责人配备公务用车外,其余班子成员均未配备公务用车;不存在违反规定开展公务接待情况。
4.强化案件查处
加大对违反作风建设规定行为的查处力度,××年来,累计处理了××名违反中央八项规定的党员干部,起到了良好的警示作用。
(五)纪律建设情况
多年以来,班子成员严守政治纪律和政治规矩,认真落实《关于党内政治生活的若干准则》和习近平总书记“五个必须、五个决
9 不允许”要求,坚决做到“两个维护”;执行民主集中制,不搞“一言堂”;按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,报告个人事项。
(六)反腐倡廉情况
1.注重廉洁教育
以廉政谈话、签订廉政承诺书、邀请市纪委开展“慎触八项规定的红线,绷紧讲纪律守规矩的弦”专题讲座等形式,加强廉洁从业教育。
2.注重风险防控
扎实开展廉政风险防控工作,排查风险防控点,针对薄弱环节,完善《××××》《××××》《××××》等××余项制度措施。
3.注重“一岗双责”落实
领导班子成员带头履行“一岗双责”,狠抓分管部门和业务领域的党风廉政建设工作落实。
4.注重监督提醒
加强对大型物资采购、重点工程项目招标、干部选拔任用等重大事项的监督,及时处理信访举报,在调查核实的基础上,对相关责任人根据违纪轻重开展提醒谈话、诫勉谈话。
(七)巡视整改情况
根据××《关于印发<××××落实中央第××巡视组反馈意见问题整改方案>的通知》要求,集团对××××方面存在的问题进行了梳理自查,查找出四个方面的问题:××××××××××,截至目前,以上问题
10 均得到有效整改落实(中央、省巡视反馈问题整改措施和成效)。
(八)
工会工作情况
为充分发扬民主管理,落实以职代会为形式的民主管理制度,××××年××月,工会正式成立。近年来,涉及职工切身利益的劳动合同、薪酬福利、晋升制度等方面的制度均提交职代会审议,充分保障了职工的民主决策权。同时,通过组织开展××××、××××、××××等工会活动,增强了职工对××××的归属感和凝聚力。
(九)党建引领企业发展情况
集团党委充分发挥 “把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,坚持在党建引领企业改革发展上下功夫,为推动集团改革发展提供坚强政治保证。截至××××年底,××××总资产规模达××××亿元,净资产××××亿元,资产负债率为××××%(经营数据)。
1.明确了“×××× ”发展战略
(集团战略介绍)
2.完善了公司治理结构
(公司治理结构介绍)
3 3..培育了由战斗力的人才队伍
(人才队伍建设介绍)
4.完成了市委政府重点工作任务
(重点工作任务完成情况介绍)
11 第二部分 存在的问题和原因分析 多年来,坚持党的领导和加强党的建设工作有力地推动了××××的快速发展,但是,对照十八大、十九大精神和省委××届××次全会精神,特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和市委××届××次全会的决策部署,全面推进集团公司“××”发展战略实施,还存在诸多问题,这些问题在企业成立发展初期表现得相对突出和严重,随着近几年党建工作力度的加大,部分问题已得到整改、部分问题正处在整改过程中。但是在加强党的领导、加强党的建设和贯彻落实党中央、省市决策部署方面仍然存在一些比较突出的问题。
一、党的政治建设方面 (一)政治站位不够高
虽然领导班子具有“四个意识”,做到了“两个维护”,但是政治站位不够高,主要体现在党委中心组理论学习制度执行效果不理想。如学习深度不够,在开展中心组理论学习中,很多时候安排一名班子成员领学,把准备的学习资料通读一遍,有时只读文中的重要部分,就学习内容开展讨论的次数不多,没有把所学知识内化于心;又如学习的计划性和内容选择的针对性不强,只在每年党建工作要点中作出总体的学习安排,没有制定具体的学习计划;在内容的选择上,从集团班子知识结构、主要业务发展需要等方面考虑不够,较少结合×××ד××××”具体经营发展目标、存在的问题等内
12 容开展专题研讨;再如在实际工作中,大部分班子成员还是习惯于凭经验,并没有让所学的知识变为解决问题的办法,学用结合效果不理想。同时,个别班子成员对中心组理论学习重视程度不够,存在个人中心组学习记录不规范,没有形成系统完善的学习记录,有质量的调研报告较少。
(二)民主集中制坚持不彻底
一是重大事项决策方面,在上级党委规定不允许以党政联席会代替前置研究的情况下,虽然制定了议事规则,但前置研究仍存在以党政联席会、董事会代替党委会进行决策的情况,不符合“三重一大”决策前置研究规定要求。
二是在议事决策过程中,一定程度存在先入为主的情况,党委书记、董事长末位表态要求落实不够好。
三是子公司有关落实民主集中制的配套制度也还未建立。
二、党的思想建设方面 (一)对党建 工作重视不够
领导班子对习近平总书记有关加强国有企业党的领导和党的建设讲话精神理解深度不够,对国有企业党建工作认识出现偏差,偏重于经济指标,认为经济搞上去了、企业发展了就是贯彻落实了党的大政方针,因此存在抓党建工作的高度不够。
(二)责任意识还不够强
部分班子成员,在主观上存在“等、靠”思想,对落实“两个责任”、履行第一责任人职责和“一岗双责”存在畏难情绪,有时存
13 在满足于落实上级党组织工作安排,结合集团实际创造性开展工作的主动性和积极性不够,作为一名党员领导干部的责任担当精神还需进一步增强。
(三)部分班子 成员“一盘棋”思想不够
存在本位主义思想,认为只要管好自己的分管领域就可以了,对与自己分管工作关系不紧密的工作,主动出谋划策不多,精力和时间投入较少,如脱贫攻坚帮扶工作,部分领导到帮扶村调研较少,没有形成良好的工作合力。
(四)××××责任制落实不到位
由于对××××的理解深度不够,满足于和其他党建工作一并部署,信息发布、舆情管理、责任追究等相关的管理制度建设滞后,工作体系不健全。
三、党的组织建设方面 (一)基层党组织建设方面 1 1..党支部换届选举存在滞后情况 2 2..组织生活制度执行不到位 (三会一课等方面执行方面存在的不足)。
3 3..团组织作用发挥有待提高。
(二)选人用人方面 一是由于对干部管理规范化认识不够,重视不够,导致干部管理制度体系尚不健全。如××××××。
二是在集团部门领导干部和下属单位班子建设上存在着工作
14 滞后问题。××××××××(干部配备不及时问题距离)。
三是市场化选聘职业经理人制度建设滞后。
四是干部选任制度建设还不够完善。
四、党的作风建设方面 (一)形式主义未彻底根除
对于一些与经营业绩关系不紧密的工作安排,一定程度存在以会议落实会议、以文件落实文件情况;对一些可以通过口头或者网络通知的会议或者事项,仍然采取下发文件的方式,精简文件会议还有很大上升空间。
(二)浪费现象依然存在 主要表现在部分职工节约意识不强,在用电、用纸、就餐等方面存在一定程度的浪费现象。同时,对厉行节约的宣传教育和监督检查力度不够大。
(三)存在学风漂浮倾向
由于思想认识不到位,个别班子成员对中心组理论学习重视程度不够,开展个人自学的主动性不高。还有部分干部职工只重视业务知识学习,对思想政治学习不重视、不积极参加。
(四)抓工作落实方面存在不足
个别班子成员遇到困难,缺乏“啃硬骨头”的勇气和魄力,导致工作落实效果不理想。
五、党的纪律建设方面 (一)三会一课制度落实不够到位
15 没有按照要求及时召开党员大会、支委会和党小组会,本应通过三会组织开展的学习教育等内容,以党员数量相对较少为由,并入到党总支会或中心组理论学习中,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够理想。
(二)双重组织生活会制度执行不到位
××××年以前,没有严格落实党员领导干部过双重组织生活会制度。
(三)个人事项报告制度执行存在差距 如集团公司××名班子成员因对个人事项报告制度理解不到位,导致填报不规范(目前已按照组织部门的要求予以纠正)。
(四)个别下属单位领导班子成员规矩意识不强 如××××,××××(举例说明)。
六、党风廉政建设方面 (一)纪委监督作用发挥有待提高 (二)党风廉政建设相关制度不健全 七、落实巡视整改方面 ××××(存在问题)。
八、工会工作方面 存在工会工作不规范。如还未建立职工代表选举制度、提案管理制度等职代会相关制度,一段时期内较少召开职代会,且会议召开流程也存在不规范问题。
九、落实决策部署方面
16 (一)政治站位不高
存在对××××在全市经济发展大局中的作用认识不到位问题。多年来,领导班子在思想上把××××作为一个单纯的国有经济主体来看待,偏重于资产运行质量和盈利能力,没有很好地从全市经济发展大局角度深入思考,对于一些融资规模大、难度大、见效慢的项目,在主观上存在畏难情绪,导致××××对全市经济社会发展的贡献度有待提升。
(二)
产业发展不均衡
从××××总体规模结构来看,存在产业发展不均衡问题。××××(简要描述)。
第三部分 整改措施和思路 针对以上自查出的问题,以及巡察组后期反馈的问题,集团都将认真对待、主动认领,并深挖问题根源,切实采取有效措施,确保所有问题整改到位。
一、进一步加强学习,强化四个意识 严格落实中心组理论学习、三会一课制度,加强对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全面从严治党战略部署、市委七届五次全会精神、党纪党规等内容的学习,力求学懂、学深、学透。更加自觉地树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,更加自觉地做到“两个维护”,更加自觉地把党中央、省委和市委的各项重大决
17 策部署落到实处。
二、进一步加强党对国有企业的领导 以制度建设和制度执行为手段,发挥党委领导核心和政治核心作用。
(一)坚持和发扬民主集中制
按照《××××××××》《××××××××》为要求,严格落实“三重一大”决策制度。
(二)坚持党管干部原则
以干部培养、选拔、考核等制度为准则,严格落实党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。
(三)狠抓基层党建工作落实
以《国有企业基层党组织工作条例》为指引,加强对基层党组织落实党建工作制度的指导、监督和考核。
(四)狠抓××××责任制的落实
把宣传党的方针政策、先进人物事迹等与企业文化建设相融合,拓宽宣传渠道和载体,树立正确的舆论导向,建立健全舆情引导、应急处理和责任追究相关制度。
三、进一步加强国有企业党的建设 一是积极主动抓好领导班子建设
二是指导子公司做好基层党组织建设
三 是建立健全党建工作制度体系
18 四、狠抓党风廉政建设责任制落实 一是持续开展党风廉政教育,通过三会一课、中心组理论学习、警示教育等方式,系统开展廉洁从业教育,落实好谈话制度、责任书签订制度和“一岗双责”制度,提升规矩意识、纪律意识和责任意识。
二是以制度建设和执行为手段,规范权力运行,对重点环节和领域做好风险防控。
三是加强监督和案件查处、责任追究力度,履行纪委监督责任,重点对“三重一大”决策、工程招投标、投融资等进行监督,切实做到有举必纠、有案必查、有腐必反。
四是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进作风建设常态化、长效化。严格落实中央八项规定,领导干部带头下沉到基层调查研究,加大督察督办工作力度,狠抓工作落实,提高工作实效。大力开展厉行节约活动,降低运行费用开支,继续发扬艰苦奋斗的优良作风。
第五篇:XX镇党委巡察工作情况汇报
县委巡察三组:
XX镇位于XX县东南部,全镇土地总面积29.56平方公里,辖14个行政村,总人口40338人。全镇共有27个党(总)支部,党员1538名。
党的十八大以来,在县委的正确领导下,XX镇党委深入贯彻落实党的十九大精神以及***系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,以***新时代中国特色社会主义为指导,坚决维护***的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,牢牢把握全面从严治党、落实党委主体责任这一主线,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面工作整体上呈现向上向好的局面。但对照全面从严治党的新形势、新任务和新要求,我镇还存在着一定差距,表现出一些问题和不足。现将我镇党委工作情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)党的政治建设方面
1、对“四个意识”认识不够到位。部分班子成员从全局的角度去对待和处理局部问题的意识不够坚决,存在自扫门前雪,对自己分管工作用心多,对其它全局性和中心工作关注少的情况。如在信访维稳、环境卫生综合整治、拆除违建等工作中,主要依靠分管领导来推进,包片包村干部存在参与度低,关心程度较低,出工不出力等现象。
2、贯彻落实上级党委政府决策部署不到位。我们在政治原则、观点和党的路线、方针、政策上能始终与党中央保持一致,牢牢坚持“两个维护”,能够坚决贯彻落实中央、省、市、县决策部署。但在实际执行过程中,也还存在一些问题,有时对中、省、市、县的决策部署学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻上级要求与地方经济发展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。
3、党的领导有所弱化。在日常工作中,对经济发展关注多,对基层党组织的领导重视不够、抓得不紧,存在重经济、轻党建的现象,如2017年上半年前党委会仍以党政联席会议代替;2017年至今召开的党委扩大会,主要还是以经济、项目建设为主,关于党的建设方面的内容比较少。在发展党员问题上主要以村居上报的为主,对入党积极分子缺乏谈心交流与必要的考察。在软弱涣散的党支部转化问题上,专题研究与督促力度不够。部分党员干部组织纪律涣散,组织意识不强,长期不参加或极少参加组织生活。
4、执政能力有待提升。工作上没有形成相互看齐、相互比较的氛围,争先进位、比学赶超的意识还比较淡化,向先进看齐意识弱化。如去年县对乡镇工作指标考核工作,班子争先进位的意识有所下降,对各自分管的工作有所疏忽,导致年终绩效分数排名较后。
(二)党的思想建设方面
1、学习理论知识不够深入。虽然我们有坚持党委中心组及干部的政治理论学习,但要求起来重视,抓起来不够深入。日常抓工作多,理论学习往往是会上念一念,参会干部听一听,缺乏钻研和深度,学习时间不够充足,学习内容不系统、不全,致使干部职工的理论功底不够扎实,理论素质有待提高。如在学习***新时代中国特色社会主义思想和基本方略方面,大部分干部仅仅在学习会上进行学习,导致学习浮在表面现象严重。如在党的十九大精神学习上,虽然按要求领取了学习资料,也按照上级要求分时段、分主题开展学习,但是“照本宣科”的较多,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透,存在学用脱节的现象。
2、思想不够解放。镇领导班子虽然参观、学习、借鉴了不少先进经验,但思想上还不够解放,大多数干部求稳怕乱,工作上步子迈不开步子,不敢大胆创新工作思路与方法,抓落实做的还不够。如在乡村振兴工作方面,虽然有多次学习,但大部分领导没有花时间与精力进行更深层次的探索,以至于在实际工作中依然按照老经验、老套路,无法提出一些建设性的意见。
3、落实意识形态工作有待提高。对社会上传播小道消息、诋毁时政的现象有“见怪不怪、不攻自败”的麻痹大意思想,没有站出来态度鲜明的公开批判、制止,对这些不讲政治、严重自由主义的言行,没有挺身而出,没有公开进行制止和批评,而是任其所为,以允许言论自由为借口开脱自己的责任,在一定范围、一定程度上助长了这种不良风气。如对湖里村在今年村级组织换届期间出现的网络舆情事件,在群众之间有矛盾苗头时没有及时制止、及时处理,引发了一系列风波。
(三)党的组织建设方面
1、干部队伍管理不够科学。个别领导对所辖部门或干部办事拖拉、敷衍推诿、懒政等现象,没有及时制止,听之任之,有当“老好人”的思想。镇干部工作分工和安排、部门人员配置不科学,工作交叉较多,造成工作量不平衡,能干的人工作量越来越大,不干的人工作量越来越少,导致工作量的不平衡引发一些干部的怨言。
2、村级组织战斗力不强。部分村居两委思想观念陈旧,知识结构老化,对农村发展缺少规划和思路,班子战斗力不强,近年来,陆续有村居被列入软弱涣散党组织要求整改。如2015年XX村由于两委班子配备不齐被列入软弱涣散党组织;2016年XX村、2017年XX村由于党组织服务意识差被列入软弱涣散党组织;2018年XX村由于信访矛盾纠纷集中被列入软弱涣散党组织,虽然近年的不断改善和多方面解惑释疑工作,但还存在不尽人意与信访现象。
3、党内政治生活不够规范。在“四个万家”、“三严三实”、群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育中,满足于完成上级交代的规定任务,学习形式和方法单一,教育成效不明显;一些党支部没有把落实组织生活制度当作教育管理党员的有效途径,民主生活会、党员大会部分党员长期缺席。如XX村部分党员长期不参加支部生活,党性严重弱化,今年村级组织换届选举工作被县列入重难点村进行整治。基层党组织“三会一课”制度执行仍有差距,如XX村党小组会议召开不及时;XX村“三会一课”内业资料不够规范等现象。
4、抓党建工作不到位。部分党员干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解,个别党员干部受市场经济和外部不良环境的影响,物质化倾向严重,对抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同;还有个别党员干部做群众工作的素质不强,缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力,从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力;“两新组织”党建工作浮于表面,全镇现有的“两新组织”党建缺乏生机与活力、党组织的设立多半流于形式;党建工作停留于会议记录、留档照片等内页资料上,党建的内生动力发挥不足。
(四)党的作风建设方面
1、工作作风不深入。领导班子深入基层不够,平常忙于日常事务,深入村户联系服务群众的时间不够,与群众沟通不够,存在工作效率不高、解决服务群众“最后一公里”不到位等问题,深入基层第一线开展调查、研究、督查、检查较少。如2015年XX村污水治理项目,镇、村干部对项目推进主动作为不够,导致项目无法按序时进度完成,最后被县纪委通报批评。
2、指导基层工作不接地气。部分领导干部少于下村调研、指导工作,习惯于发指令、提要求,而没有实际深入村居帮助协调或解决问题,特别是现在微信给工作带来便捷之后,一些领导干部只是在微信里转发通知、传达精神、部署任务,而没有询问村居是否领会上级的要求,更没有及时下村进行指导工作。同时,没有考虑到一些村里的老同志不习惯通过互联网渠道开展工作,接收信息时常滞后,因此也造成了部分工作的延误。如在土地确权登记颁证工作中,前期作业单位与经办人员指导与推动偏慢,导致被问责。
3、班子成员责任担当有所下降。部分领导干部产生畏难情绪,缺乏干事创业精气神。有时碰到矛盾冲突和情况复杂的问题就上交,存在怕事、躲事的态度,能推则推,能捂则捂,说到底就是不敢触及矛盾、不愿惹麻烦的“明哲保身”心态。如在“青山挂白”整治工作中,存在多个领导分管,没有一个领导愿意牵头,都怕承担责任,导致工作落实不到位,时常有群众上访、投诉。
(五)党的纪律建设方面
1、党内纪律落实不到位。全镇党员干部始终能把政治纪律和政治规矩摆在首位,但也存在着个别党员干部对党的纪律认识不够深刻,导致工作中渐渐脱离轨道,出现犯错,甚至出现违法违纪现象。2013年以来,XX镇纪委共受理信访举报13件。执纪处理68人次,其中给予廉政责任谈话13人、批评教育26人、诫勉谈话5人,给予党内警告处分11人,严重警告6人、开除党籍处分7人。如2013年XX村XXX因专项资金使用不规范被党内警告;2015年XX村XXX因侵占集体资产被县纪委开除党籍处分;2016年XX村XXX因挪用公款被移送司法机关。
2、责任追究力度执行不严。存在追究责任怕影响团结和心慈手软现象,一味地强调“团结”的现象,责任追究不痒不痛,追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。对苗头性、倾向性问题重视不够,多以口头提醒批评,少于谈心和约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。如机关效能建设工作,过多考虑机关干部意愿,导致少数人员签到不及时、值班脱岗等现象,对违反规章制度的干部没有进行效能处理,导致上级部门检查时出现一些问题。
3、中央八项规定执行不到位。在中央八项规定出台后,一些党员干部对规定仍持着观望态度,思想还停留在“不敢”层面,存在时紧时松,跟着走的心态。如2016年前公务接待把关不严和公务接待标准执行不严,存在凭电话记录接待、先接待后补函,无公函接待,超标准接待的现象;公车管理不够规范,没有实行派车单制度,曾经存在过现金加油现象;违规发放津补贴、奖金福利,2017年共清退往年各类津补贴、奖金福利53人781386万元。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1、“三重一大”制度执行还不够到位。我镇在重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用方面,都由党委会或党委(扩大)会议研究讨论,偶尔因情况紧急、实效性等因素,还存在一些“三重一大”事项先经两委班子成员通气后先执行后上会研究决定的情况。部分村居在项目建设、农村集体“三资”管理上仍然存在认识不到位现象,如在美丽乡村、幸福家园项目建设中,有的村居为了赶项目进度存在先动后研究、事后补程序现象。
2、落实上级工作部署不够到位。一是精准扶贫工作。我镇2016年精准扶贫建档立卡户共计25户98人,到2017年底全部实现脱贫,现在进入巩固稳定阶段,按照上级要求,帮扶责任人需对帮扶对象继续跟踪,但在实行入户手机签到过程中,部分干部存在着应付检查的情况,没有将帮扶工作落到实处,对精准扶贫户稳定脱贫的措施缺乏有效手段;二是扫黑除恶工作。我镇按照上级“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”的有关要求,将今年扫黑除恶工作宣传工作抓到实处,但对于“治乱”定位不清楚,以至于一些社会乱象无法有效制止,依然存在征地拆迁过程中的漫天要价和重点项目的阻挠施工等;三是落实“一县一专项”工作。尽管镇党委根据县委部署,从2017年初就重点抓好移风易俗工作的全面宣传与动员,但受各方面因素的影响,村干部与群众认识无法全面到位,致使个别宗祠、寺庙等民间场所还存在大操大办等现象,如2018年春节期间XX村个别退休党员干部超标准操办寿宴等。
3、落实“两个责任”不够到位。我们始终坚持把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到实处,但在落实“两个责任”方面还是存在角色意识不强、担当精神不足、作风不严不实等问题。如在执纪问责方面,镇纪委没有发挥好“亮剑”精神,不敢动真碰硬,办案率不高,处分力度不够;在反腐倡廉教育方面,没有针对反腐倡廉开展学习讨论、知识竞赛等创新之举。
(七)巡察共性问题清单“未巡先改”方面
1、党的领导弱化方面。针对2013-2017年上半年以来存在以党政联席会代替党委会研究干部人事、发展党员和党纪处分等工作问题。我镇于2017年8月规范了党委会和党政联席会会议制度。
2、党的建设缺失方面。每年由镇党委领导带队赴党员比较集中地区开展送党课上门服务,对各党支部“三会一课”内容进行专门培训指导,规范程序。对于涉及到各乡镇普遍存在的“党务、政务、村务公开不具体、不规范,有的内容虚化、流于形式”的问题,我镇在县委组织部统一设计的村党务、村务公开模板的基础上,要求全镇14个村(居)重新按照要求进行更加细化、更加完善的公开,并重点打造XX村示范点,全面推开村级事务公开工作。所有村居已按新模板统一规范制作完成,及时更新党务、村务公开材料并悉数上墙。
3、全面从严治党不力方面。针对农村集体“三资”管理不到位问题,镇主要领导高度重视,在县委、县政府尚未出台新的“三资”管理规定前,经过调研,在县经管站的指导下,我镇于2016年10月制定了《XX镇村级财务管理办法》,规范了村级集体资金、资产、资源的管理。后来县委办、县政府办相继出台了农村“三资”管理规定,我镇也及时予以调整并贯彻落实。
4、违反中央八项规定精神方面。针对“无公函、无方案、超范围、购送礼品等不规范问题仍然普遍”的问题,镇党委第一时间将《XX县机关事务管理中心关于进一步规范国内公务接待工作的补充通知》的文件印发给党政班子成员及相关责任人学习,并以此为基准规范今后的公务接待工作,对不符合规定的不予接待。对于违规发放津补贴问题,我镇专门召集相关负责人及财务人员,对2013年6月18日以来发放的各类津补贴明细进行梳理汇总,并按要求清退完毕。
二、原因剖析
(一)理想信念有所弱化。个别干部认为自己年龄大了,思想与行动跟不上时代的步伐,初心有所淡忘,奋斗有所消退,宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化,有的甚至有退居二线的想法,一定程度上影响了工作质量提升,在干部内部也会产生负面影响。
(二)党性修养有所放松。有安于现状的思想,使得艰苦奋斗的思想观念有所淡化,进取心不足。在工作方面,主动性、创造性工作不够,研究开展不够。个别干部没有把工作融入到为人民服务中,对如何实现自身价值没有明确目标。受乡镇干部晋级提升困难影响,没有争先进位的想法,于是工作中考虑群众利益少了、考虑自己的利益多了。
(三)求实作风有所淡化。个别干部工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就万事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动意识、创新意识有了差距。
三、改进工作的思路和措施
(一)坚定理想信念,加强思想教育。一是增强学习意识。以县委巡察三组对我镇开展巡察为契机,深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《巡视条例》、《中共连江县委巡察工作实施细则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内制度法规。二是增强宗旨意识。以红色领航工程建设为契机,通过XX村革命会议旧址红色教育基地、XX村党建主题公园等党建示范点,经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动,加强干部世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识,向革命前辈和现阶段涌现的先进人物和先进事迹学习。三是增强政治意识。对照“四讲四有”合格党员标准,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)加强党性修养,改进工作作风。一是加强班子作风建设。坚持把班子的作风建设列入党建工作的重要议事日程。建立健全作风建设的领导机制和工作机制,明确班子成员抓作风建设的具体责任,树立“不抓作风建设是失职,抓不好作风建设是不称职”的观念,用领导干部的模范行动带动全镇干部的作风建设。二是扎实抓好干部作风建设。充分发挥“日常一线考察干部”工作机制,强化绩效管理、督查督办和岗位考核,严格问责制度,深入查摆“虚、僵、躲、拖、腐”问题,全力提振干事创业精气神,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统。三是密切联系群众。坚持党的群众路线,要以为民、务实、清廉为要义,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持求真务实地做好群众工作,保持清正廉洁的优良作风,把党的群众路线落到实处,切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。
(三)夯实党建基础,凝聚发展合力。一是严格党内生活。贯彻落实党的十九大精神,进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,落实科学民主决策。加强班子成员之间的沟通交流,在沟通交流中化解分歧、凝聚共识。二是提振干事创业精气神。领导班子成员带头作表率,在具体工作中落实从严治党主体责任,在精准扶贫、扫黑除恶、村镇建设、民生改善等重点工作中亲历亲为,动真碰硬,营造干事创业的良好氛围,以实实在在的工作成效体现做合格党员的要求。三是激发干部队伍活力。正确处理好个人分工与集体领导的关系,做到不越位、不缺位。提供良好的学习条件、学习平台,为党员干部创造更多学习机会。切实加强人才队伍、后备干部培养。实行“能上能下”的选人用人机制,有效激发干部队伍活力。
(四)坚持边整边改,建立长效机制。一是坚持问题导向。镇党委班子成员及全体机关干部职工高度重视这次巡察,对发现的问题,要全面认领、照单全收、诚恳接受。并通过认真梳理,找准原因症结,明确整改落实的方向。严格执行日报告、周报告制度,以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作,真改实改,坚决防止问题反弹回潮。二是坚持立整立改。对巡察中发现的问题能够立即整改的,我们将及时作出处理,对一时解决不了的深层次问题,我们将注重剖析根源,加强调查研究,提出整改计划逐步加以解决。针对巡察组列出的问题清单,提出工作方案,明确整改落实的目标、任务、时限和具体措施,确保整改事项可执行、可监督、可检查、可问责。三是注重整章建制。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合,督促全镇上下认真对照巡视反馈问题,结合自身实际,不断查找制度漏洞,健全各项制度,扎紧制度的“笼子”,巩固和扩大整改成果,不断用发展新成效来检验整改落实的效果。