第一篇:公务卡使用规定范文
公务卡使用管理规定
公务卡是指预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
确切的说,公务卡是一种贷记卡。贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度,持卡人可在信用额度内先消费,后还款的信用卡。它具有以下特点:先消费后还款,享有免息缴款期(最长可达56天),并设有最低还款额,客户出现透支可自主分期还款。
公务卡与普通信用卡的主要区别,一是公务卡的持卡人为预算单位的工作人员,申请办卡时必须由单位确认其身份;二是公务卡主要用于公务活动开支;三是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、存款本地本行取现免手续费、免费提供短信息等优惠服务。
公务卡制度的适用范围是什么?
预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、会议费、招待费和5万元(以人民币为单位,下同)以下的零星购买支出等,一般应当使用公务卡结算。预算单位应根据银行卡受理环境等情况,积极扩大公务卡使用范围,尽量减少现金支出。
自治区本级预算单位购买飞机票,支付住宿费、会议费,向政府采购定点供应商支付货款等支出,应使用公务卡结算。
公务卡使用及报销管理规定
一、公务卡刷卡支付范围:公务卡的公务支出,主要是指本单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、会议费、招待费、交通费和零星购买支出等。
二、公务卡的使用和管理
1、公务卡实行“一人一卡”实名管理。对新增工作人员,应及时办理公务卡的申领手续;对调离本单位的人员,人教科及时通知持卡人办理相关变更或注销手续,还请卡内债务。
2、公务卡只限本人使用,目前公务消费实行公务卡和现金支付并行,但具备刷卡条件的,必须用公务卡刷卡支付;工作人员出差应在具备刷卡功能的酒店住宿,并用公务卡刷卡结算;出差乘坐飞机的工作人员,购机票必须使用公务卡刷卡或转账支付。
3、公务卡用于本局公务支出的结算,持卡人在规定的信用额度和免息期内先消费、后还款,持卡人在未按规定办理报销手续之前,无论是公务消费还是个人消费均属个人行为,个人承担由此导致的全部责任。
三、 公务卡支付与报销管理
1、持卡人因公务活动使用公务卡消费时,应在公务卡信用额度内,先通过公务卡结算,取得本人签名的公务卡消费交易凭条(pos机小票)和相应的原始发票,按财务报销审批程序办理财务报销手续。
2、持卡人在公务消费后,应于15个工作日内将公务消费的正规原始发票及经本人签名的公务卡消费交易凭条(pos机小票)、购物明细或消费清单等凭证,按财务报销审批程序办理财务报销手续。
3、若遗失公务卡消费交易凭条(pos机小票)的,持卡人可通过发卡行网点、电话银行、网上银行等途径查询,并将获取的“交易时间”、“交易金额”、“交易地点”等信息在财务报销凭证背面证明。
4、确因出差在外或其它特殊原因,确实无法在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续的,可通过传真等方式委托本局其他人员填制借款单,并提供持卡人姓名、卡号、消费时间和每笔消费金额的明细信息,经财务人员审核后先办理借款手续,于免息还款期前先将资金转入公务卡,待持卡人回单位后及时补办报销手续并冲销其借款。
5、超过还款日还款的责任:因持卡人报销不及时引起的,由持卡人承担相应的利息、滞纳金等;因单位归还款项不及时引起的,由单位承担利息等费用。
6、对确实不能采用银行转账结算和公务卡刷卡结算的公务消费支出报销审批程序:对确实不能使用公务卡的公务支出,经办人应写《未使用公务卡结算审批报告》,经分管领导审查证实后报主要领导审批,经办人将审批后的《未使用公务卡结算审批报告》和原始发票,及时到计财科办理报销手续。
7、有下列情形之一所产生费用不予报销: —— 使用公务卡消费按有关财务管理程序应事先报批而未报批的;
——报销费用与提供的报销凭证、公务卡消费交易凭条(pos机小票)的内容不符的;
——持卡人通过公务卡提取现金的手续费;
——因持卡人个人保管不慎或遗失等原因,导致公务卡被盗所形成的支出和损失;
——其他不符合本局财务管理规定要求或超出标准的消费。
8、未尽事宜,在执行中逐步完善。
第二篇:学校公务卡使用管理暂行规定
第一章 总则
第一条 根据洛阳市财政局《关于在市直预算单位全面实行公务卡制度改革的通知》的要求,按照《洛阳市市直预算单位公务卡使用管理暂行办法》,结合学校实际,制定本规定。
第二条 本规定所称公务卡,是指学校工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡(个人贷记卡)。
第三条 学校财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、会议费、招待费、交通费和日常零星购买支出等,能够满足公务卡受理条件的,均应使用公务卡结算。以进一步加强学校公务成本控制管理,减少现金支付结算和现金流量,降低往来款和财务风险,规范经费支出结算行为,进一步提高财务管理水平。
第四条 持有公务卡的学校工作人员(以下统称持卡人)应当妥善保管公务卡,规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务,并及时向学校财务部门申请办理报销手续。
第五条 学校财务部门应当依托洛阳市市财政一体化平台的公务卡支持系统,认真审核公务卡报销事项。对于批准报销的公务卡消费支出,应当按规定时间,通过零余额账户办理向公务卡的资金还款手续。
第二章 公务卡日常管理
第六条 公务卡由学校财务部门统一组织工作人员向发卡行(交通银行)申办。公务卡申办成功并经学校确认核实后,由学校财务将持卡人姓名和卡号等信息统一录入公务卡支持系统管理。
第七条 学校财务部门在工作人员新增或调动、退休时,应及时与发卡行进行联系,申请办理新增或停用注销公务卡的相关手续,并通知发卡行及时维护公务卡支持系统。
第八条 公务卡上仅用于办理人民币支出结算业务。
第九条 公务卡主要用于学校公务支出的支付结算。公务支出发生后,持卡人原则上应在费用发生之日起5日内按原财务报销审批程序向学校财务部门申请办理报销手续。公务卡也可用于个人支付结算业务,但不得办理财务报销手续,学校不承担私人消费行为引致的一切责任。
财务处根据交易凭条的“交易流水号”或“交易日期”、“消费金额”,通过公务卡管理系统验证消费信息后予以还款。
第十条 公务卡的信用额度,由学校根据银行卡管理规定和业务需要,与发卡行协商设定。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付,后还款。
第十一条 公务卡的卡片和密码均由个人负责保管。公务卡遗失或损毁后的挂失和补办等事项由个人自行到发卡行申请办理,并通过学校财务部门及时通知发卡行维护公务卡支持系统。
第十二条 发卡行按月向持卡人提供公务卡对账单,并按照与持卡人约定的方式,及时向持卡人提供公务卡账户资金变动情况和还款提示等重要信息。
第十三条 持卡人对公务消费交易发生疑义,可按发卡行的相关规定等提出交易查询。
第三章 公务卡支付管理
第十四条 对于差旅、会议、购买等公务支出,使用公务卡结算的,应在公务卡信用额度内,先通过公务卡结算,并须取得发票等财务报销凭证和有关银行卡消费凭证。
第十五条 持卡人信用消费月透支余额不得超过所持公务卡的信用额度。
第十六条 持卡人在执行公务中不允许通过公务卡提取现金。因私人消费行为发生的提现业务,提现手续费等费用由持卡人承担。
第四章 公务卡财务报销管理
第十七条 持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出,必须在发卡行规定的免息还款期内,于消费日的次月十五日之前到学校财务部门报销。因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用,以及由此带来对个人资信的影响,由持卡人承担;因学校财务部门报销不及时造成的利息等费用,以及由此带来的对个人资信影响等责任,由单位承担。
第十八条 持卡人办理公务卡消费支出报销业务时,应当按照学校财务部门要求填写报销审批单,并附有关财务报销凭证及公务卡消费凭证,按照学校规定的财务报销程序报请审批。
第十九条 确因工作需要,持卡人不能在规定的免息还款期内返回学校办理报销手续的,可由持卡人或其所在部门相关人员向学校财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息,办理相关借款手续,经财务部门审核批准,于免息还款期之前,先将资金转入公务卡,持卡人返回学校后按财务部门规定时间补办报销
1 手续。
第二十条 学校财务人员登录公务卡支持系统,根据持卡人提供的姓名、交易日期和消费金额等信息,查询核对公务消费的真实性,审核确认后批准报销。
第二十一条 因供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的,持卡人应及时将相应款项退回学校财务部门,并由学校财务部门及时退回零余额账户。
第五章 管理职责
第二十二条 学校在公务卡管理工作中的主要职责是:
(一)选择本单位公务卡发卡行,签订公务卡服务协议。
(二)组织学校工作人员统一办理公务卡,做好新增、调动、退休等人员的公务卡管理工作。
(三)督促学校持卡人及时办理公务卡项下公务消费支出的财务报销手续。协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款。
(四)通过公务卡支持系统,审核学校持卡人提请报销的公务卡消费信息,及时办理公务卡报销还款和资金退回等业务,及时下载保存报销还款信息,做好相关账务处理工作,并按月与发卡行就公务卡报销还款情况进行对账。
(五)配合市财政局做好公务卡监督管理等有关工作。
第二十三条 学校符合规定的工作人员除有涉密任务外,均应在统一组织下申请办理公务卡。持卡人的主要职责是:
(一)按规定申请办理公务卡,妥善保管卡片和密码,并承担因个人保管不善或还款不及时等原因引起的公务卡有关费用。
(二)执行公务所需支出,应使用公务卡结算和报销,并接受市财政局和学校财务部门对公务支出的监控管理。
(三)及时归还公务卡项下银行欠款。因离职、退休等原因离开学校,应按学校要求清理公务卡项下债权债务,停止公务卡的使用。
(四)遵守国家关于银行卡使用管理的法律法规和本规定,规范使用公务卡。
第六章 附 则
第二十四条 公务卡的发卡行为学校零余额账户的开户行——交通银行。
第二十五条 如有特殊情况,由申请人提供不能使用公务卡结算的证明材料,经学校财务部门审核同意,工作人员可向学校财务预借现金支付,并按现行财务规定办理报销手续。
第二十六条 学校财务部门应根据本规定,结合学校财务内部控制规范,加强财务管理,并认真做好对学校持卡人的宣传培训等工作。
第二十七条 本规定由学校财务室负责解释。 第二十八条 本规定自印发之日起执行。
洛阳市第XXX中学
2014年2月26日
第三篇:公务卡使用常识
一、公务卡概念及意义
(一)什么是公务卡
公务卡是指行政事业单位在编、在职的正式职工持有和使用的,以个人名义申请开立的银行贷记(信用)卡。主要用于日常公务支出和财务报销业务,并可兼顾个人消费的信用卡,具有一定的透支消费额度和透支免息期。公务卡实行“一人一卡”实名制管理,持卡人承担相应的法律责任。
公务卡的特殊之处在于其将财政财务管理的有关功能与银行卡的结算方式相结合,形成的一种新型财政财务管理手段和工具,以确保公务消费行为都有据可查、有迹可寻,同时减少日常开支中的现金流量。
(二)公务卡与普通信用卡的区别
公务卡是银行业金融机构为行政事业单位在职职工发放,具有透支功能,主要用于公务开支的一种贷记卡(信用卡)。除普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期特点外,公务卡与普通信用卡最大的区别在于单位财务部门在报销时必须通过集中支付系统对公务支出进行全面、有效的审核。其次,我省推行的公务卡为银联标准卡,主要用于公务开支,公务卡实行免费开卡、免担保、免开存款账户、到期免费换卡、免收年费的政策。且持卡人为行政事业单位的在职职工,办卡时须由其单位确认身份。
(三)推行公务卡结算的重要意义
公务卡作为一种现代化支付结算工具,不仅携带方便,使用便捷,而且透明度高,所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。推行公务卡制度,无论对提高财政财务透明度、推进源头防治腐败工作,还是对加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展等,都具有重要意义。
一、是有利于进一步提高财政财务管理透明度。建立公务卡制度,通过制度和技术创新,可以生成公务消费的各项明细信息,使公务消费置于阳光之下,提高公务支出的透明度,从而有效地克服现金支付结算方式信息不透明所导致的种种弊端。
二、是有利于提升单位财务管理水平。建立公务卡制度后,预算单位现行财务管理制度、报销审批程序和会计核算办法基本不变,但对现金的使用要实行严格管理。使用公务卡结算,既不需要财务人员从银行提取和保管现金,也不需要工作人员提前向单位借款,简化了手续,减轻了单位财务人员的工作量,同时财政财务部门还可以有效监控支付的真实性和规范性。杜绝利用虚假发票报销等漏洞,对于提升预算单位财务管理水平具有重要的促进作用。
二、公务卡管理
(一)公务卡适用范围
主要是指预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的日常公用支出和5万元以下的零星商品采购支出。包括:办公费、差旅费、印刷费、培训费、邮电费、会议费、招待费、设备购置费、物业费、水电费、维修费等。在行政事业单位公务支出中,按规定必须通过财政直接支付和财政授权支付的财政支出,仍按国库集中支付的有关要求办理。公务卡主要用于日常公务的支付转账结算,不得提取现金。
(二)公务卡的信用额度
公务卡的初始信用额度(透支额度)为2-5万元,具体的信用额度由发卡行根据个人的收入和信用状况核定 。特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务支付需要时,持卡人可向发卡行申请临时增加信用额度,增加的额度数和使用期限等具体事项,按照发卡行有关规定执行。
(三)公务卡结算报销基本程序
第一步,公务卡持卡人因公务活动的需要,使用公务卡刷卡消费,并取得相应报销凭证和经本人签名的消费交易凭条(POS单)。 第二步,在规定的免息期内,公务卡持卡人持发票、消费交易凭条(POS单)以及报销的相关凭证到本单位财务部门申请报销。
第三步,单位财务部门根据消费交易凭条的“交易日期”、“卡号”、 “消费金额”等要素,通过国库集中支付系统提取相应的公务消费信息,按规定进行审核后,对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销,单位财务人员将报销款通过国库集中支付系统支付到持卡人的公务卡账户,完成还款操作。对不予报销的部分,由持卡人自行还款。
三、公务卡使用
(一)公务卡的启用
在拿到新卡(包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡)后,首先,应确认卡片正面的凸字姓名拼音拼写与您在申请表上填写的姓名拼音拼写一致,若发现两者不同,请立即联络发卡银行予以更换。其次,您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的姓名,并尽量与申请表上的签名保持一致。最后,为保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用,新卡均是未启用的,多数发卡银行规定拿到新卡后必须完成“卡启用(激活)”操作,请您依照发卡银行指示通过电话或网络等完成开卡程序。完成后,您就可以进行刷卡交易了。
(二)公务卡免息期的计算
公务卡消费有四个时间概念,分别是交易日、记账日、账单日和还款日。交易日是指持卡人实际刷卡消费、转账、提取现金的日期;记账日是指银行把持卡人的交易记入公务卡账户上的日期;账单日是指银行对持卡人每月(按上一个月的账单日到本月的账单日计算)持卡消费交易“算总账”的日期;还款日是指当期账单还款的最后日期。账单日与还款日之间的间隔一般为20天左右。
公务卡属于贷记卡,可以先透支后还款,享受免息期(取现、转账除外)。免息期是指银行记账日至还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后,所以享有的免息期长短不同。例如:某信用卡的免息期为20-50天,账单日为每月15日,最后还款日为次月5日,持卡人应在账单日后20天内还款。持卡人在5月12 日和5月16日分别刷卡消费1000 元和2000元,那么1000 元将在5月15日的账单上列出,持卡人最迟应该在6 月5 日前还款,这笔消费的免息期就是24 天;2000元将在6月15日的账单上列出,持卡人最迟可以在7月5日还款,这笔消费的免息期就是50天。
(三)公务卡刷卡消费时注意事项
1、刷卡时,不要让卡片远离持卡人的视线,以避免卡片被误用或盗刷。
2、不要随意在空白的或未填妥金额的签账单上签名。
3、签名时,务必确认签账单所列的卡号、金额等是否正确,并留意消费币种及大小写是否正确。
4、刷卡消费时必须使用密码。
5、签章后,应确认商户收银员交还的卡片,确实是持卡人的公务卡。
6、完成交易后,务必保留签账单持卡人存根联。
(四)公务卡提现
持卡人不得通过公务卡提取现金。若有提取现金行为,视同个人消费行为,单位财务部门不予报销。因提取现金而产生的手续费、利息等一切费用由持卡人自行承担。
(五)公务卡还款
公务卡的还款方式有两种,一种是转账或现金还款,另一种是银行扣缴还款。选择前一种还款方式的,公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成,个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成;选择后一种还款方式,可避免还款不及时而引发的种种问题,无论公务消费还款还是个人消费还款,均由公务卡代理银行根据您的授权在还款日前自动从您指定的借记卡账户扣缴完成。
(六)公务卡使用注意事项
持卡人应严格遵守国家关于银行卡使用管理的有关规定,规范使用公务卡。严禁持卡人违规使用公务卡。对恶意透支、拖欠还款等所产生的后果,由持卡人本人负责,学校不承担由此引发的任何责任。
各单位负责人应严格执行财经纪律,对本单位公务卡持卡人的公务消费行为进行管理和审核,严格控制支出,杜绝超范围、超标准的支出,确保公务消费支出控制在规定范围之内。
第四篇:公务卡使用须知
公务卡咨询问答
1、什么是公务卡?为什么要办公务卡?
答:公务卡是指预算单位工作人员持有,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。推行公务卡改革,在预算单位公务支出领域引入银行卡管理,减少现金使用,变过去“无迹可查、无据可寻”的现金支出,为“雁过留声、消费留痕”的公务卡消费,可以进一步促进公务消费透明化,避免通过虚开发票套取现金、私设“小金库”等违法违规行为,有利于提高财政支出的透明度,从源头加强惩防腐败体系的建设。
2、公务卡如何办理?在哪办理?
答:公务卡由预算单位财务部门统一组织本单位工作人员,到财政部门指定的、具备公务卡办理资质的银行办理,具体包括以下流程:
⑴预算单位与发卡行签订预算单位公务卡项目协议。
⑵预算单位统一组织本单位工作人员填写有关申领材料,并向代理银行提供本单位申办公务卡人员清单。
⑶公务卡申办成功后,直接发放到预算单位每一位工作人员手中。
⑷由发卡行将持卡人姓名和卡号等信息统一录入到公务卡管理系统中。 另外,办理公务卡时,预算单位要确保提供人员信息的绝对准确、真实,退休人员和非本单位工作人员(含长期聘用人员)不得申请办理。
3、公务卡的信用额度是怎样确定的?
答:公务卡的信用额度是根据个人工作需要,由所在单位核定,报发卡银行审核办理的。公务卡信用额度,一般在2—5万元(单位确定,银行不得变更),特殊情况也可以低于2万元或高于5万元,但高于5万元的,单位要单独向发卡行提出申请,发卡行报上级行批准后方可办理。
4、公务卡可否用于个人消费?
答:可以。公务卡不限于公务消费结算,也和一般信用卡一样,可用于个人消费结算。
5、公务卡消费的还款日是怎样确定的?
答:各家银行有不同规定,其中:工行 当月消费下月25日还款;建行 账单日后20天还款,账单日由银行设定;中行 账单日后20天还款,账单日为5号或10号,由银行设定;农行 账单日后25天还款,账单日由银行设定;徽行 账单日后25天还款,账单日为5号、10号、25号,由持卡人设定。
6、公务卡可否提取现金?
答:可以提取现金。若公务卡内有存款余额的,存款限额内不收取任何费用;透支提现的,收取日万分之五的利息。
7、公务卡消费结算后,如何报销还款?
答:公务卡的刷卡消费信息一般在使用人刷卡1—3天后,由银行上传入公务卡管理系统。
持卡人将公务消费的小票和发票一并交财务审核、领导审批后,交给单位财务经办人员。财务经办人员登录一体化系统平台,进入“公务卡管理”模块 → 点击报账(直接支付)菜单→ 点击录入 → 点击新增(单位会计凭报账人的小票及相关发票进行信息录入),录入卡号调好日期,自动显示消费信息→选择消费信息和计划,完成后点保存→输入相关信息→点击生成报账明细→打印公务卡支付申请书并由单位分管领导审核确定(签字、盖章)→国库支付中心审核、打印支付凭证进行支付还款。还款成功后,持卡人会收到一条公务卡还款成功的短信。
8、预算单位工作人员离退休或调动时,其持有的公务卡如何处理?
答:当预算单位工作人员因离退休或调动到县外等原因不再在本单位工作时,不能继续使用该公务卡,应当立即办理停止公务卡使用的相关手续。首先单位要以书面形式告知发卡银行,删除此人公务卡后台信息;其次应在公务卡模块删除此人公务卡信息。如果公务卡持有人在本县范围内单位间调整的,可通过调入单位财务人员协调发卡银行及原工作单位,将公务卡信息调整到调入单位名下。
第五篇:公务卡使用指南
日常管理篇
1、公务卡与普通信用卡有什么区别?
答:公务卡是指预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
确切的说,公务卡是一种贷记卡。贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度,持卡人可在信用额度内先消费,后还款的信用卡。它具有以下特点:先消费后还款,享有免息缴款期(最长可达56天),并设有最低还款额,客户出现透支可自主分期还款。
公务卡与普通信用卡的主要区别,一是公务卡的持卡人为预算单位的工作人员,申请办卡时必须由单位确认其身份;二是公务卡主要用于公务活动开支;三是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、存款本地本行取现免手续费、免费提供短信息等优惠服务。
2、何为银联标准信用卡?
答:银联标准信用卡是中国银行卡自主品牌,按照中国银联的业务、技术标准发行,卡面带有唯一的“银联”标识,卡号前两位为“62”,发卡行识别码(BIN号)经中国银联分配或确认的银行卡。银联标准信用卡无论在国内或境外消费均用人民币支付,境外刷卡可节省货币转换费。我区推行的公务卡属于银联标准信用卡,统一使用628200至628399 BIN号段,开设人民币信用额度。
3. 为什么公务卡要使用银联标准信用卡?
答:使用银联标准信用卡的理由有二:一是因为公务卡含有大量的公务人员基础信息,涉及到经济安全问题;二是保护和促进我们民族信用卡产业发展需要。
4、公务卡制度的适用范围是什么?
答:预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、会议费、招待费和5万元(以人民币为单位,下同)以下的零星购买支出等,一般应当使用公务卡结算。预算单位应根据银行卡受理环境等情况,积极扩大公务卡使用范围,尽量减少现金支出。
自治区本级预算单位购买飞机票,支付住宿费、会议费,向政府采购定点供应商支付货款等支出,应使用公务卡结算。
5、实行公务卡制度后对预算单位财务管理有什么影响?
答:公务卡制度对预算单位财务管理的影响,可概括为两句话:第一句话是“两个基本不变”,即现行财务管理制度和报销流程基本不变,现行会计核算办法基本不变;第二句话是“一个严格管理”,即对现金的使用实行严格管理。
6、为什么说公务卡制度能够提高公务支出的透明度?
答:实行公务卡制度后,一般情况下预算单位不再使用现金结算。作为一种电子化的支付结算手段,公务卡刷卡消费的所有信息,包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来。单位财务部门在报销时通过公务卡管理系统提取上述信息,对公务消费进行更全面、有效的审核,提高公务支出的透明度,堵塞管理漏洞,杜绝假发票,防范腐败行为。
7、为什么说公务卡制度不改变现行财务管理制度?
答:公务卡是以工作人员个人名义开设的,工作人员未进入报销环节前的刷卡消费行为完全属于个人行为,与单位财务部门与财政部门无关。进入报销环节后,单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡刷卡消费行为进行合规性审核,确定属于公务消费行为后才能报销;对审核认定不属于公务消费行为的,由持卡人负责还款,单位财务部门与财政部门不承担还款责任。因此,公务卡只是一种新型的结算方式,并不改变现行的财务管理制度。
8、预算单位如何选择公务卡代理银行?
答:为进一步适应深化财政国库管理制度改革的要求,提高公务卡服务质量,现已取消发卡行必须是国库集中支付业务代理银行(以下简称“代理行”)的规定,预算单位可在代理行范围内自主选择一家作为发卡行。目前,具有代理行资格的银行共有六家:工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、光大银行。
9、预算单位工作人员都要开设公务卡吗?
答:公务卡是以单位在编在职工作人员个人名义开设的,是否开卡属于个人行为。但是我区规定在公务卡制度范围以内,所有公务支出都应当使用公务卡结算。对单位而言,实行公务卡结算能够提高公务消费的透明度,堵塞管理漏洞;对工作人员个人而言,开设公务卡可以避免个人在公务活动中使用现金。因此,从规范管理、方便工作的角度,单位工作人员原则上都应开设公务卡。单位财务部门应从规范管理、控制现金使用的角度,鼓励和提倡单位工作人员开设公务卡。
10、工作人员可以开设多张公务卡吗?
答:公务卡实行“一人一卡”,工作人员不能开设多张公务卡。
11、如果单位工作人员已经持有普通信用卡,还需要开设公务卡吗?
答:需要。原因有二:一是为了保障金融信息安全,加强对公务卡监控和管理,我区规定公务卡统一使用银联标准信用卡,而目前的普通信用卡有的不是银联标准信用卡。二是银行要建立公务卡信息数据库,以便预算单位在报销时将消费信息提取到公务卡管理系统上查询。公务卡使用了统一的银联标准发卡行识别码,如果使用普通信用卡,预算单位就无法提取和查询公务消费信息,不能完成公务卡报销业务。
12、离退休人员可以开设公务卡吗? 答:公务卡的持卡人为预算单位工作人员。离退休人员很少发生公务消费活动,容易产生“休眠”卡。为避免不必要的浪费,因此不需要开设公务卡。
13、预算单位组织工作人员申办公务卡需要做哪些相关工作?
答:第一步,预算单位按照“持卡人员承担个人清偿责任、发卡行承担挂失经济风险、预算单位承担公务还款责任、财政部门负责监督管理”的原则与发卡行签订服务协议,在不违背信用卡管理有关规定的前提下,预算单位可与发卡行明确公务卡结算的个性化服务需求。
第二步,预算单位根据相关规定,制定本单位公务卡使用及报销管理制度。
第三步,单位财务部门组织本单位工作人员向发卡行提出开户申请,并确认申请人的身份。
第四步,发卡行按照本行规程为申请人办理公务卡。
14、为什么有的工作人员会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡?
答:在申请公务卡时,如果工作人员有“不良信用行为”,就无法开设公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。个人征信系统是由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台,该系统通过采集、整理、保存个人信用信息,为金融机构提供个人信用状况查询服务,并为货币政策和金融监管提供有关信息服务。在个人向发卡行申请消费放贷及办信用卡时,发卡行会通过中国人民银行个人征信系统查询信用状况,为消费放贷或办理信用卡提供信用参考。个人征信系统记录的“不良信用行为”主要有:贷款逾期不还、还款不充足、信用卡取现或者消费后,超过免息期没有足额归还最低还款额等。
15、公务卡信用额度怎样确定?
答:我区规定,公务卡的信用额度不超过5万元、不少于2万元。公务卡的具体透支额度,由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要,与发卡行协商设定。
16、持卡人个人信息变动后公务卡怎么办?
答:如遇持卡人工作调整需变更公共信息时,应由单位财务部门通知发卡行,由发卡行根据本行管理规定做出相应变更。如遇持卡人手机号码变更、家庭住址变更等私人信息变更时,持卡人自行通知发卡行更新相关信息即可;其中,变更公务卡卡号的,持卡人应及时通知单位财务人员维护本单位公务卡管理系统。
17、持卡人离职后公务卡怎么办?
答:持卡人离职后,原单位财务部门应及时通知本单位公务卡发卡行。发卡行将根据本行规程将持卡人的公务卡转(换)为普通信用卡。公务卡转(换)为普通信用卡后,不再享受公务卡免年费、免费短信息、免费提取溢缴款等优惠服务,单位财务部门也不再提取相应的刷卡消费信息。持卡人离职后可自行决定撤销或继续使用信用卡。
18、持卡人调换工作单位后,原公务卡怎么处理?
答:如果持卡人调换到本地区本级次其他预算单位,且新预算单位的发卡行与原预算单位的发卡行为同一商业银行,那么持卡人不必重新办卡,发卡行也不必将公务卡转(换)为普通信用卡,涉及的两家预算单位分别通知发卡行变更相应公务卡登记信息即可。如果不满足上述条件,该工作人员应先停用原单位的公务卡,再向新的单位重新申办公务卡。
个人支付管理篇
19、怎样启用公务卡?
答:在拿到新卡(包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡)后,首先,应确认卡片正面的凸字拼音姓名、称谓与您填写在申请表上的是否相同,若发现两者有任何不同时,请立即联络发卡银行予以更换。其次,您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字,且必须与公务卡申请表上的签名保持一致。最后,您应按发卡行的规定对新卡进行 “卡启用(激活)”操作,这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障,请您依照发卡行启用卡片指引到发卡行网点或通过24小时客服电话、网上银行等完成开卡程序。完成后,您就可以进行第一笔刷卡交易了。
20、使用公务卡刷卡消费时要注意什么?
答:当您将公务卡交给商户收银员时,请尽量让公务卡保持在您的视线范围内,养成刷卡不离眼的习惯,并留意收银员刷卡的次数,若有任何疑问,可立即联络您的发卡银行确认交易记录。当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时,请先确认是否为您的公务卡,同时应核对及确认消费凭证上的金额及币别是否有误。在消费凭证上签名时,签名应与卡片背面的签名一致。在任何的情况下,都不要在没有消费金额的消费凭证上签名。
21、在境外可以使用公务卡刷卡消费吗?
答:可以,目前已有29个国家和地区(美国、俄罗斯、德国、西班牙、卢森堡、比利时、日本、法国、新西兰、意大利、埃及、马来西亚、澳大利亚、土耳其、荷兰、瑞士、哈萨克斯坦、意大利、香港、澳门、新加坡、韩国、泰国、印尼、越南、菲律宾、柬埔寨、葡萄牙、南非)可以受理银联标准信用卡,基本覆盖了中国人常去的主要国家和地区。在这些国家和地区具有银联标识的POS机具上均可以使用公务卡刷卡消费,并且可以在有银联标识的ATM机上取现金。随着银联国际业务的拓展,可以受理公务卡的国家还将陆续增加。
22、公务卡需要交年费吗?
答:不需要。我区要求发卡行为持卡人提供免费开卡、免收年费、免担保人、免保证金、免开存款账户、到期免费换卡等优惠待遇,您不用担心因此产生的额外费用。
23、取出公务卡存款需要支付手续费吗?
答:公务卡存款是指持卡人还款时多缴的资金或存放在公务卡账户内的资金。我区要求各发卡行提供本地本行提取公务卡存款免收手续费的服务。需要注意的是,如果不是在发卡行本行的ATM机上取现,会产生跨行交易费;另外,有的发卡行仅限于在柜台办理提取存款时免收手续费,其他方式(如:ATM机)的取款则需支付手续费。具体规定应咨询发卡行有关规定。
24、公务卡可以用作储蓄卡吗?
答:不可以。公务卡作为一种贷记卡,主要功能是透支,持卡人可以在公务卡账户中存放资金,但银行不会对这部分资金支付利息。
25、当公务卡信用额度不能满足公务支付需要时怎么办?
答:一般情况下,发卡行会根据持卡人的信用等级、用卡情况来自动调整持卡人的信用额度,并会及时告知持卡人及单位财务部门。但是,当公务卡信用额度不能满足公务支付需要时,持卡人可提前向发卡行申请信用额度的临时或永久调整。 如果是临时发生信用额度不足的消费,且不足额度不大,持卡人可自行致电发卡行的信用卡服务中心申请临时调增额度;如果持卡人经常发生大额的公务支出,额度不能满足工作需要,持卡人应征得单位财务部门的同意,并由单位财务部门向发卡行提出调增额度的申请。具体增加的额度和使用期限等事项,按照发卡行有关规定执行。
26、遇到商户不具备刷卡条件怎么办?
答:我区规定,在公务卡结算方式的适用范围内,持卡人应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动,工作人员应先行垫付现金完成交易,并按现行财务规定办理报销手续。情况特殊时,经单位财务部门审核同意,工作人员可向单位财务预借现金支付,并按现行财务规定办理报销手续。
27、公务卡可以提取现金吗?
答:持卡人在执行公务中原则上不可以通过公务卡透支提取现金。确有需要,应当事前经得单位财务部门的同意。未经批准提取现金发生的相关费用由持卡人承担。
28、为什么要妥善保管公务卡刷卡消费凭证(POS签购单)?
答:实行公务卡结算方式后,请您务必妥善保管公务卡刷卡消费凭证。首先,消费凭证是您每月与银行账单进行核对的依据,如果发现账单错误,您应凭消费凭证及时与发卡行联系;其次,单位财务人员在报销时要根据您的消费凭证提取消费信息,核实消费的真实性。如果没有消费凭证,将影响您的报销和财务人员的账务处理。如果您将公务卡用于个人消费,消费凭证也不应随意丢弃,因为消费凭证上有卡号等重要信息,随意丢弃消费凭证可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。
29、如果遗失了公务卡刷卡消费凭证怎么办?
答:消费凭证一旦遗失便无法重新打印(消费当日商户未结账前除外)。没有消费凭证,必须向单位财务部门提供该笔交易的卡号、消费日期、金额等信息,单位财务部门根据这些信息核实消费的真实性。
30、什么是公务卡的免息还款期?
答:公务卡的免息还款期是指实际刷卡消费交易日至到期还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后,所以享有的免息还款期长短不同。最长56天,最短25天
如果您在到期还款日前全额还款,则不用支付利息,享受免息还款期优惠。如果您未在到期还款日前全额还款,则以未还部分消费金额为计息本金,自该笔交易记账日起至该笔账款还清日为计息天数计收利息及滞纳金。
比如,某发卡行每月1日为汇总持卡人账单周期所有消费交易的账单日,每月25日为账单的到期还款日。
如果在8月1日前进行公务消费,持卡人须在8月25日前全额还款。 如果在8月1日后进行公务消费,持卡人在9月25日前全额还款即可。
31、怎样才能享受公务卡的免息还款期?
答:并不是所有的公务卡刷卡消费均能够享受免息期,要享受免息还款期,必须在还款日前全额还款。如果还款日前没有全额还款或选择了最低还款额(最低还款额为全部应还金额的10%)还款,则您不再享受免息期,发卡行将从记账日起按照全部应还金额的日万分之五计收复利。如果连最低还款额都未还足,发卡行还要按最低还款额与实际归还额差额的百分之五加收滞纳金,并影响持卡人信用记录。
我区规定,公务卡的公务消费一律全额还款。为避免影响公务消费,建议您对个人消费同样选择全额还款。
32、公务卡还款有哪几种方式?
答:公务卡的还款方式有两种:一种是转账或现金还款,公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成,个人消费还款由持卡人自行通过现金缴款或转账方式完成;另一种是银行扣缴还款,发卡行将根据持卡人的授权在还款日当天自动从持卡人指定的本人借记卡账户(必须与公务卡同属一家银行)扣除相应金额还入公务卡账户。在此方式下,只要指定的扣缴账户有足够的余额,就不必担心产生透支利息和滞纳金的问题。
目前,单位财务部门仅向持卡人的公务卡账户转账还款。
33、因公务卡还款不及时而产生的循环利息和滞纳金,应由谁负担?
答:因个人报销不及时造成的透支利息和滞纳金等相关费用,由持卡人承担;因单位财务部门报销不及时所产生的透支利息、滞纳金及对个人资信影响等责任,由单位承担。预算单位应制定本单位内部的公务卡管理办法,对公务卡报销的时间以及一些特殊情况的处理作出具体规定。
34、怎样避免公务卡还款不及时的问题?
答:如果公务卡还款不及时,银行将向持卡人收取透支利息和滞纳金,并会影响持卡人信用。为了避免还款不及时而引发的种种问题,持卡人可先行偿还欠款再按正常程序申请报销,经单位财务部门审核后确认报销的金额也将转入该公务卡账户,持卡人即可将垫付资金取出。
因工作需要,持卡人不能在规定的免息还款期内返回办理还款手续的,可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息,办理相关借款手续,经财务部门审核批准,于免息还款期之前,先将资金转入公务卡,持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。
35、如何查询公务卡报销是否已完成?
答:完成报销后,单位财务人员可通过公务卡管理系统获知报销还款是否成功,同时持卡人可以通过手机短信息、电话银行、网上银行、银行对账单、ATM机查询、营业网点查询等多种方式查询获知公务卡的还款情况。
36、如果遗失了公务卡怎么办?
答:我区要求发卡行提供“失卡零风险”服务,即公务卡挂失后被冒用、盗用的所有风险和损失由发卡行承担。如果持卡人遗失了公务卡,请尽快拨打发卡银行服务电话进行挂失处理。有的银行还要求在电话挂失后进行正式挂失,正式挂失需要持卡人本人到发卡银行(或指定网点)办理,具体的事宜持卡人可咨询发卡银行。
37、如果使用公务卡进行个人消费,能够保证消费信息的私密性吗?
答:可以。我区规定公务卡主要用于公务消费,也可以用于个人消费。对于个人消费信息,只要不对外提供消费凭证或消费信息,单位财务部门是无法取得相应消费信息的。同时,财政、银行、银联等部门将按照现行规定为持卡人消费信息保密。
38、如何获取短信息提示服务?
答:我区要求发卡行为持卡人提供免费的短信(仅限中国移动、中国联通)提醒服务,包括消费、取现、还款入账等账户变动提醒。根据《广西壮族自治区通信短信息服务管理规定》,未经订制,银行无权向持卡人提供短信息服务。因此,持卡人只有在与发卡行签订同意接收短信服务的协议后,才会获得此项服务。
财务报销管理篇
39、单位财务部门如何实现在国库集中支付系统中办理公务卡的报销业务?
答:第一步,升级集中支付系统。预算单位财务部门通过自动升级或手动安装升级包的方式对集中支付系统进行升级,安装公务卡管理系统。
第二步,公务卡管理系统信息维护。预算单位应当在公务卡申办成功后,将持卡人姓名、卡号、发卡行等公共信息录入本单位公务卡管理系统。公务卡公共信息可由发卡行提供的EXCEL文件导入,也可根据需要手工维护。此外,单位财务部门还要录入收款账号、报警提示、网络接口等信息。设臵完成后单位方可进行公务卡审核报销。
40、单位财务部门应怎样完成报销程序?
答:第一步,登录公务卡管理系统,根据持卡人提供的授权号、交易日期、卡号、交易金额等要素下载消费信息,确认公务消费的真实性,审核确认后选择批准报销的消费明细,录入可报销金额、经济分类科目、用途等要素信息。 第二步,在公务卡管理系统中生成并打印“汇总还款明细表”, 将“汇总还款明细表”的电子文档通过公务卡管理系统发送给发卡行,并将加盖单位财务公章的纸质凭证递交给发卡行。
第三步,签发“财政授权支付凭证”,通知国库集中支付代理行向指定的发卡行账户还款。
第四步,收到银行回单后,按照现行会计核算办法进行账务处理。
41、可以对“汇总还款明细表”进行编辑吗?
答:不可以。“汇总还款明细表”电子信息与纸质信息必须确保一致。预算单位提交发卡行的“汇总还款明细表”必须从公务卡管理系统中直接打印,不得使用另行编辑或下载修改的“汇总还款明细表”。由电子信息与纸质信息数据不符引起的相关责任由预算单位承担。
42、单位财务部门通过公务卡管理系统下载消费信息时需要注意哪些问题?
答:首先,要确保与财政国库的网络连接正常,如不正常,系统会提示获取信息失败;其次,需要录入正确的查询条件,包括授权号、消费时间、卡号、消费金额;最后,如果不小心删除了已查询到的消费信息,可以按查询条件再次获取同一条消费信息。
43、什么是授权号?
答:信用卡业务的授权号是指发卡机构对每笔银行卡消费交易会由电子计算机随机给出的编码(一般为六位数),在一定的周期(如10万次)内不会重复。
44、单位财务部门可以向借记卡账户还款吗?
答:不可以。为了方便持卡人及时还款,在公务卡的使用过程中允许持卡人将本人的借记卡账户作为公务卡的签约还款账户。但为确保资金安全,单位财务部门只能向公务卡账户转账完成公务消费还款。若持卡人事先垫支偿还了公务消费的透支金额,在完成报销手续后将该部分资金从公务卡账户取出即可。
45、完成报销还款手续后,发生退款业务怎么办?
答:因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的,持卡人应按所在单位内部财务制度规定,及时将相应款项退回所在单位财务部门,并由单位财务部门及时退回零余额账户。
46、未使用公务卡消费的公务支出可通过公务卡报销流程转入公务卡账户吗?
答:不可以。每一笔公务卡还款信息均由刷卡消费信息汇总生成。未使用公务卡消费的支出不适用本办法。
安全用卡篇
47、使用公务卡时应注意哪些事项?
答:保护公务卡很重要。如果您的公务卡丢失或被盗,将存在被他人冒用取款、消费或被恶意透支盗取钱财的风险。在使用公务卡时应注意以下几点:
要像保管现金一样保管好您的公务卡片。 设臵难以破译的银行卡交易密码。 公务卡与身份证件分开存放。
认真核对公务卡对账单,发现账户被冒用,请立即联系发卡行。
开通银行提供的短信服务,实时监督银行卡交易。
银行卡遗失或被盗,请立即通过发卡行的客服电话联系发卡行。
48、刷卡消费时应注意哪些事项? 答:进行POS刷卡交易时应注意以下事项:
不要让公务卡离开您的视线范围,留意收银员的刷卡次数。
领取公务卡时应在卡背面的签名条上签名。
输入密码时,应尽可能用身体或另一只手遮挡操作手势,以防不法分子窥视。
当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时,请先确认是否为您的公务卡,同时应核对及确认消费凭证上的卡号、金额及日期是否有误,不要在非本人交易的签购单上签名。
刷卡消费时若发生异常情况,要妥善保管消费凭证并及时与发卡行联系。
49、使用ATM时应注意哪些事项?
答:ATM是提供给广大持卡人的具有存款、取款、转账、查询余额及修改密码等功能的自助服务设备。使用ATM时应注意:
ATM操作前:留意取款环境是否安全,注意提防周围的人,如果有人离您太近,并且举止可疑,请立即离开,改用其他场所的ATM,或直接到银行柜台办理业务;检查ATM,如果发现ATM上有多余的装臵或摄像头,或者插卡口或出钞口有异常情况或有被改造的痕迹,请不要使用该ATM,立即与银行联系;认真识别银行公告,千万不要相信要求客户将钱转到指定账户的公告,发现此类公告应尽快向银行举报;警惕银行卡短信诈骗,应谨慎确认可疑手机短信,如有疑问应直接拨打发卡行客户服务电话进行查询,不要拨打短信中的联系电话。
ATM操作中:专心操作,不要接受“好心人”的帮助或其他人的询问,被他人引开注意力时,应用手捂住插卡口,防范骗子将卡调包;输入密码时,应尽量快速并用身体遮挡操作手势,以防不法分子窥视;如果ATM出现吞卡或不吐钞故障,不要轻易离开,可在原地拨打银行的客户服务电话进行求助。
ATM操作后:离开ATM前,记住取走银行卡与钞票,并确认取出的银行卡确为本人的银行卡;选择打印ATM交易单据后,不要将它们随手丢弃,应妥善保管或及时处理,销毁单据。
50、如何保护个人信息安全?
答:个人信息是指能够进行个人身份辨认的信息,包括:姓名、生日、身份证号码、电话、地址、卡号、发卡日期、卡片有效期、婚姻状况、教育状况、职业等。您应妥善运用及保护自己的个人信息,避免因个人信息泄露而让诈骗分子有机可乘。
不要轻易向陌生人泄露个人信息,也不要随意在网络留下个人信息。
警惕向您询问个人信息的电话及电子邮件,银行或公安机关是不会向您询问银行卡账户信息及密码的。
不要将您的身份证件、银行卡转借他人使用。
保管好记录着银行卡信息的对账单、消费凭证、取款凭条等单据,或及时处理、销毁。
定期查看对账单,发现不明支出,请立即联系发卡银行。 您的邮寄地址同样是重要的个人信息。因搬家、工作变更等因素需更改账单寄送地址时,或发现未能及时收到银行对账单时,请立即通过发卡行的客服电话通知发卡行。
51、如何保障个人信用安全?
答:准时还款,再借不难。养成理性的付款习惯,按期归还信用卡透支款项,才能建立良好的个人信用。避免因延迟付款或付款不足而被列入银行不良信用记录名单,给个人信用带来负面影响。
不可以恶意透支为目的,通过非法中介机构办理公务卡,更不能主动参与公务卡套现,以免对个人资信状况造成负面影响。
应根据自身的经济能力进行公务卡消费,以免背上无法承担的债务。
按期归还公务卡透支最低还款款项,以免因延迟付款或付款不足而被列入人民银行不良信用记录名单,给个人信用带来负面影响。
52.发卡行的客服电话是什么?
答:当您在使用公务卡过程中有任何疑问,请立即拨打发卡行24小时客服电话,切勿向不明电话、电子邮件、短信或网站泄露您的公务卡个人信息。
银行卡遗失或被盗,请立即通过发卡行的客服电话联系发卡行。
目前,自治区本级公务卡发卡行的24小时客服电话是: 工商银行
95588
农业银行
95599
中国银行
95566
建设银行
95533
交通银行
95559