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第一篇：减免非税收入的报告
关于政府非税收入收缴管理改革的调研报告
政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。随着财政国库管理制度改革的实施，
我国非税收入收缴管理有了重大改变。2001年，国务院批准实施财政国库管理制度改革，政府非税收入收缴管理成为其中的重要组成部分，现代财政国库管理制度的建立，为规范政府非税收入管理建立起了有效的执行机制。
一、政府非税收入收缴管理改革的背景和意义
(一)政府非税收入的含义。
广义上讲，政府非税收入是指政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入。国际上(包括世界银行和国际货币基金组织)通常将政府财政收入分为经常性收入、资本性收入和赠与收入三大类，其中，经常性收入又分为税收收入和政府非税收入。经常性非税收入是政府为公共目的而取得的无需偿还的收入，如罚款、管理费、政府财产经营收入等，以及政府以外的单位自愿和无偿地向政府支付的款项等。经常性政府非税收入不包括政府间拨款、借款、前期贷款收回以及固定资产、股票、土地、无形资产的售卖变现收入，也不包括来自非政府部门的以资本形成为目的的赠与收入。
我国在财政管理中长期使用预算外资金的概念。1996年以后，我国政府将预算外资金收入纳入预算内管理的步伐显著加快，随着收支两条线管理改革的扩大和部门预算管理改革的不断深入，预算内外资金逐步统一纳入部门预算编制范围。财政收入中税收之外的其他资金，由于其在很多方面与税收存在不同之处，必然需要按不同的方式加强管理，理论界的一些文章和部分政府的文件中已开始出现了“非税收收入”、“非税收入”等提法。2002年7月，财政部、人民银行联合发布的《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》(财库[200]37号)和《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》(财库[2002]38号)中，将收入收缴改革后的票据定名为《非税收入一般缴款书》。随着收入收缴改革的开展，社会各方面逐渐接受和认可了“政府非税收入”的提法。2004年7月财政部下发了《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)，对我国政府非税收入的概念与内涵进行了界定，文中指出，“政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式”。该文件还清晰界定了政府非税收入的管理范围，包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收人等。社会保障基金、住房公积金不纳入我国政府非税收入的管理范围。
(二)政府非税收入在公共财政中地位重要。
市场经济条件下，政府非税收入在整个政府财政收入中所占份额通常较低，但却是财政收入不可或缺的重要组成部分。随着政府级次的降低，政府非税收入在财政收入的比重逐渐提高，对于地方政府来说，政府非税收入往往更为重要的作用。政府非税收入不仅有其存在的合理性和必然性，也是对税收收入必要的、有益的补充，在公共财政体制建设中发挥着重要而独特的作用。
1.政府非税收入有其存在的合理性和必然性。
绝大多数政府非税收入是依据使用者付费理论存在的，即政府在提供特定服务或特许权时向使用者索取一定的价格，这种使用价格通常只是提供这类服务的部分成本。而这类服务一般是准公共品，或是由政府提供的具有私人商品性质的产品。使用者付费隐含着三个组成部分：一是准入费，承担全部或部分资本性成本;二是使用费，包括全部或部分与使用有关的政府经营成本;三是拥挤费，即由额外增加的使用者加到其他使用者身上的那个成本。政府在确定非税收入收费标准时，要考虑两块价格，一是固定成本，二是边际使用费，包括边际经营成本和边际拥挤成本。由于政府非税收入的征收与享受或消费特定政府服务直接联系，消费者面临其消费决策的真实成本，政府非税收入因此成为政府提高公共品效率的重要途径，可以减少“免费搭车”现象。
政府非税收入还是政府矫正负外部性的有效工具。由于外部性的产权难以界定，损益的范围和大小也很难确定，受“负外部性”影响的主体很难因受害而向生产“负外部性”者索赔，这样，客观上诱发“负外部性”生产者过度地从事这类活动，而相关治理成本却要由社会来承担，造成明显的不公平和社会福利的损
失。政府可以就此征收“矫正性收费”或罚款，有效修正社会成本与微观(个体)成本的差距，使生产者负担真实的活动成本，从而达到校正或制止这类行为发生的目的，以实现惩戒、体现公平。
此外，对于矿产、草原、能源等社会共有的公共资源来说，需要建立资源有偿使用制度，明确这些资源为国家所有，政府应对其进行合理配置和管理，通过费用征收制
度避免社会主体对国有资源进行掠夺性开发和浪费，并可以使国家在保护和再生国有资源方面的投资得到充足的经费保障。
2.政府非税收入是税收收入必要的、有益的补充。
税收收入是政府为提供公共服务，凭借国家政治权力向法人或居民的强制性征收，具有一般性和普遍性。税收收入的普遍征收和强制性，虽然有效的保证了政府财政资金的来源，但居民负担的筹资与其享受到的公共产品之间缺乏相关性，也在一定程度上导致了政府筹资在居民之间分配的不合理性。政府非税收入在这方面具有一定的优势，对于上面提到的具有特定使用者、受益者或产生负外部性的群体和行为，政府可征收非税收入，政府非税收入的征收，往往与享受某项公共产品或特定行为密切相关，更好的体现了财政收入筹集的公平、提高效率，实现社会福利的最大化。
与税收收入相比，政府非税收入还具有较大的灵活性。首先，从立法层级上看，税收的立法权限相对集中且层次高，其立法或制定程序非常规范和严格，而政府非税收入的立法权限层次往往较低，其立项和政策制定程序也不及税收收入严格。其次，税收要素一旦确定往往相对稳定，其税率、税目的修订需要严格的审批程序，政策时滞较长，而政府非税收入相关制度的修订则容易得多，立项和费率调整也更具灵活性和时效性。
政府非税收入虽然在规模上难以成为政府财政收入的主体，但其具有的收益相关性和筹资灵活性等优势，使其成为政府财政收入的重要组成部分，是对税收入收入必要的、有益的补充。
(三)我国政府非税收入管理的沿革。
我国政府非税收入收缴改革以预算外收入改革为主线和突破点，从理论基础到具体实践都实现了突破，历经从放权到集中的漫长过程。
建国初期，政府非税收入项目很少，资金数额也不大。国家财政统收统支，实行高度集中的财政管理体制。经济体制改革以来，中央政府进一步扩大了地方政府和企业的自主权，逐步调整了中央与地方、国家与企业之间的关系，政府非税收入的项目和规模不断扩大。为了调动地方和企业的积极性，缓解财政压力，政府非税收入收缴实行分散管理。在放权让利思想的指导下，大部分政府非税收入未纳入预算，以预算外资金的形式由各部门和单位自收自管自用。
随着经济的发展和改革的不断深入，政府非税收入规模迅猛增加，但由于制度不完善、管理不到位等方面的原因，许多问题逐渐地暴露出来，特别是有些地方和部门从局部利益出发，超越权限乱设基金、乱收费、乱摊派，加重了企业和个人负担;有的把预算内资金转到预算外，化大公为小公，甚至违反财经纪律，私设小金库，还有的炒股票、房地产等，导致国家财政收入流失。预算外资金的不断膨胀，严重损害了党和政府的形象，干扰和冲击了正常的政府公共分配秩序，加剧了固定资产投资和消费基金膨胀，助长了不正之风和腐败现象的发生。
为了加强政府非税收入管理，党中央国务院相继颁布了许多政策。1986年，国务院颁布《关于加强预算外资金管理的通知》(国发[1986]44号)，第一次提出了预算外资金要实行“财政专户管理”。1993年，由于企业会计制度和财务制度的改革，《企业会计准则》和《企业财务通则》的实施，国营企业的预算外资金已作为所有者权益来体现，预算外资金的管理范围也发生了相应变化。1996年，国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号),明确了预算外资金的所有权、使用权不再是部门、单位，而是政府，预算外资金的性质是财政性资金，必须纳入财政管理。1999年，财政部等五部门联合下发《关于行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》，提出对行政事业性收费和罚没款实行“单位开票，银行代收，财政统管”的管理制度，并且以政府非税收入纳入财政专户管理并逐步纳入预算管理为目标，不断深化“收支两条线”管理改革。
1998年以来，党中央、国务院提出公共财政思想，积极推进公共财政体制改革。2000年开始的财政国库管理制度改革就是其中的一项重大举措，其目标是建立以国库单一账户为基础、国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。政府非税收入收缴改革作为财政国库管理制度改革的重要组成部分，也于2002年7月正式开始试点。收入收缴改革按照社会主义市场经济条件下政府职能转变和建立健全公共财政制度的要求，通过设立新的收缴账户、规范收入收缴程序、加强健全票据监管、利用现代信息技术等改革措施，对政府非税收入的收缴管理进行了全面的改革，真正开始向现代化、规范化、严格的管理方式转变，进一步规范了政府分配秩序，促进了执收单位依法履行职责，加强了财政管理监督，增强了财政宏观调控能力，推进了党风廉政建设的深入开展。
(四)政府非税收入收缴管理改革具有重要意义。
政府非税收入是财政收入的重要组成部分。据不完全统计，2004年全国政府非税收入相当于同期财政收入的近40%，地方政府非税收入占财政收入的比重还要更高。加强政府非税收入的收缴管理，深入挖掘财政收入增长潜力，具有重大的意义。政府非税收入具有有效弥补成本、减少过度消费公共产品、纠正不合理行为、灵活快速筹集资金等重要作用。政府非税收入管理规范，可以为政府管理发挥重要的作用，政府非税收入管理不当，也容易造成政府收入分配秩序混乱、严重干扰社会经济秩序、危害国家政权建设等严重后果。因此，加强政府非税收入收缴管理，是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。
传统的收缴管理机制，在初期曾有效提高了执收单位收取政府非税收入的积极性，确保了政府非税收入的征收，有力地支援了我国社会经济的发展与建设，但随着政府非税收入的规模不断扩大，政府非税收入传统收缴管理机制下的弊端也逐渐暴露出来。一是收入来源不规范。很多部门未经财政部和国家计委批准，自行设立各种收费项目，超标准和范围收费，金额巨大。长期以来，乱收费乱罚款乱摊派等问题屡禁不止，根本问题在于没有建立起有效的收入执行机制，从而无法做到令行禁止。二是收入不及时足额上缴财政。部门和单位多头开设银行账户，财政部门无法对部门的账户实行有效的监控，资金上缴财政的主动权掌握在部门手中，加之后期检查处罚力度无法保障，从而造成截留、坐支、挪用应缴财政收入的问题长期以来难以有效解决。三是监管难度太大。原有收缴方式下，政府非税收入的征收与上缴过程均由主管部门和单位自行完成，弊端较多。收入能否及时足额缴入国库或财政专户，全靠执收单位的自觉性，收入在单位过渡性存款账户上滞留几个月是普遍的现象，还出现了许多公款私存、私设“小金库”、贪污挪用、挥霍浪费等违法违纪问题，严重败坏了党风。财政又缺乏有效的监控手段，无法实施及时有效的监管，只能依靠财政专员办进行事后的抽查或专项检查，收效不太显著。
党的十一届三中全会以来，财税体制进行了几次比较重大的改革，但改革的重点主要是调整收入分配关系，对政府非税收入收缴的基本运作方式基本没有触动，主要还是采取通过征收机关层层设立收入过渡性账户来实现的。这种传统的收缴方式在一定时期内对保证财政收入的收缴起到了积极作用。但是，由于管理机制不健全等原因，政府非税收入收缴管理中长期存在的问题一直无法得到解决。其根本问题就是没有建立起一套严格有效的执行机制，致使很多良好的政策无法得到切实地落实。当前政府非税收入管理，迫切需要建立起一套运行管理机制，从而实现对政府非税收入的真正有效的规范管理。政府非税收入收缴管理改革，在我国财政、经济、政治领域都将产生重要的积极影响，具有深远的理论和现实意义。
二、政府非税收入收缴管理改革实施情况及面临问题
(一)改革工作简要回顾。
1.政府非税收入收缴管理改革的主要做法。
中央单位政府非税收入收缴管理改革按照财政国库管理制度改革的总体要求，以国库单一账户体系为基础，通过直接缴库和集中汇缴两种方式，应用《非税收入一般缴款书》，以信息系统为技术支撑，对中央非税收入收缴进行了规范。
一是设立新的收缴银行账户。政府非税收入收缴改革，取消了执收单位原收入过渡性账户，重新开设财政汇缴专户，实行零余额管理，收缴的资金在1个工作日内就能到达中央财政专户。
二是规范了收入收缴程序。收入收缴改革采取直接缴库或集中汇缴方式，规范了政府非税收入的收缴行为。
三是应用新的执收票据。改革新设计了《非税收入一般缴款书》，制定了严格规范的使用程序，适应了现代信息管理需要。
四是运用信息技术。建立现代化的收入收缴管理信息系统，并根据收缴改革的推进及时进行改进和完善。
2.中央非税收入收缴管理改革进展情况。
按照财政国库管理制度改革的总体要求，2002年从预算外资金入手，对包括行政事业性收费，政府性基金等资金在内的政府非税收入进行了改革。2002年7月，制定发布了《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》(财库[2002]37号)和《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》(财库[2002]38号)，初步建立起了政府非税收入收缴改革的制度框架。
2002年上半年财政部选择了证监会等第一批8个中央部门实施政府非税收入收缴管理制度改革试点，2002年下半年又确定了第二批7个部门，2003年第三批新增20个部门，2004年第四批新增12个部门，2005年，将剩余的29个部门一并纳入改革范围，至此，76个具有政府非税收入的中央部门全部纳入收入收缴管理制度改革范围。
3.地方非税收入收缴管理改革进展情况。
在中央收入收缴管理制度改革不断推进的同时，地方收入收缴管理制度改革工作也取得了较大进展。地方非税收入收缴改革具有多种模式，有的严格按照财政国库管理制度改革的要求实施改革，有的自行进行探索，结合本地实际制定改革方案并予以实施，改革工作取得了不同程度的进展。
目前，辽宁、黑龙江、甘肃、广西等10多个省市按照财政国库管理制度改革的要求实施了收入收缴改革，四川、海南、内蒙、湖南、江西、安徽、新疆等省还成立了非税收入管理机构，专门负责收入收缴管理。
(二)政府非税收入收缴管理改革取得的成效。
改革后，逐步建立了新的政府非税收入收缴管理机制，充分运用了信息技术，财政部门加强了对政府非税收入收缴的事前事中控制，规范了单位的执收行为，加快了资金入库速度，提高了财政监管水平。
1.建立了新的收缴管理机制。非税收入收缴管理改革改变了过去政府非税收入由执收单位自行收缴入库、自行管理的做法，实施了系统化的收入项目管理、规范化的银行账户管理、科学化的收缴流程管理、电子化的执收票据管理，促进了缴款人依法缴款、执收单位依法执收、财政部门依法实施监管。随着改革的开展，新的政府非税收入收缴管理机制已逐步确立，成为了财政财务管理中的一项基础性制度。
2.保证了资金及时足额入库。改革后，取消了执收单位设立的收入过渡性账户，保证了开票所收款项100%上缴财政，无论直接缴库还是集中汇缴，资金均能在1个工作日内到达中央财政专户，改变了过去政府非税收入资金长期滞留在部门自有账户、资金入库速度慢、坐支挪用等问题，显著提高了资金入库速度和入库频率，大大提高了财政的资金调度能力。
3.提高了财政监管水平。改革后，在收缴管理方式上取得了一个重大改变，就是在充分运用计算机信息技术的基础上，将以事后监督为主改变为以事前事中控制为主。一是财政部门通过信息系统对单位的执收项目和标准进行控制，防止了乱设收费项目、擅自调整收费标准等问题，有效杜绝了征收政府非税收入的随意性;二是通过信息系统，财政部门采集每一张《非税收入一般缴款书》的原始缴款信息，根据缴款书信息及时发现问题，迅速进行核查与纠正;三是通过信息系统，财政部门全面、及时掌握了政府非税收入的来源、结构、规模及变动等情况，提高了政府非税收入预算执行分析水平，为预算编制、国库集中支付和宏观决策提供详实准确的参考依据，提高了财政管理水平。
政府非税收入收缴改革的推行，取得了明显的成效，同时，收入收缴改革中也积累了一些经验。
1.形成统一规范的模式。加强政府非税收入收缴管理，对于挖掘财政收入潜力，做大财政蛋糕具有重大意义和作用，多种收缴方式并存必然造成管理脱节，统一规范的管理方式，有利于保证收入及时足额上缴，实现财政收入。
2.强化财政国库管理职能。收缴改革前，财政部门基本上是被动接受资金缴库的结果，通过实施政府非税收入收缴管理改革，有利于发挥财政国库对政府非税收入收缴的监管作用，健全和完善财政国库管理职能。
3.提高财政信息管理水平。财政收支信息的明细程度是一个国家财政管理水平的重要体现之一，收入收缴改革依托现代信息技术，提供及时、全面、准确、详细的收入信息，为部门预算编制、执行分析、国库集中支付及财政监督管理提供必要的依据，有利于不断提高财政财务管理水平。
4.注重服务与效率。政府非税收入收缴改革涉及众多执收单位，又往往与缴款人自身利益密切相关。改革过程中，一方面加强了政府非税收入收缴的规范管理;另一方面从方便执收单位和缴款人出发，特别注重加强了服务与效率，为领导、部内司局、单位和缴款人提供优质的服务。
第二篇：事业单位 非税收入 自查报告
非税收入工作自检自查报告
我局自接到《×××市财政局关于开展政府非税收入管理检查工作的通知》(×××发[2015]23号),《关于开展政府非税收入管理检查工作的通知》(×××财非税[2015]29号)等通知后，及时按照文件要求开展自查活动。我局在财务方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，未发现有非税收入情况，现将自查情况作如下总结：
一、成立自检自查领导小组
组
长： ×××
副组长： ×××
成
员：×××、×××、×××
二、采取的措施
自2014年以来，我局定期开会，随时提醒各位职工并作出了如下规定：
1、按照上级文件精神，严禁开展市里文件精神以外的赢利活动。
2、未经上级相关部门及主管部门同意，严禁进行非税收入行为。
3、严禁对服务对象进行有偿(收费)服务。
4、未经上级许可严禁任何形式的捐款和代收费。
三、票据管理使用情况
1、我局在财政票据的使用过程中，专人管理，无混用、串用票据现象，无利用往来款项填开乱收费行为。
2、严格按规定保存票据存根和会计资料，没有票据丢失现象发生。
3、无擅自买卖、转让、转借票据现象，也没有使用自制票据、白条票据等非财政统一票据的现象。
4、票据填开内容完整、规范、无涂改、挖补、撕毁等现象，票据所开数据与 所收金额一致，印章齐全。
通过此次自查，我局无任何形式的非税收收入情况，所以也不存在需要上交入库的款项。
五、今后努力方向
1、建立健全专项治理责任制度。单位建立专项治理责任制，明确分管领导，做到各司其职，齐抓共管。在今后的各项工作中，我局在各级政府部门、教育行政部门及社会的督促指导下，不断加强教育法规和收费政策的学习和宣传，树立依法治校、依法收费和国家教育免费的理念，建立治理乱收费的长效机制，使我局财务工作更加制度化、规范化。
2、切实加强对单位收入和支出的管理。
3、严格校务公开。单位通过政府统一官网，将单位财务公务的情况和投诉电话向社会公开和公示，主动接受社会群众的监督。
×××市×××局
2015年9月15日
第三篇：xx最新非税收入自查报告范文
xx上半年，在市财政局和区财政局党组的关心和支持下，以非税收入征管为主线，紧紧围绕年初制定的工作计划，强化征收管理，不断开拓创新，突出依法征收，源头控收，以票据管收的工作为重点，努力实现应收尽收，资金安全和规范管理的基本目标，确保非税收入xx任务时间过半，任务过半。回顾半年来，诸多感慨，现将情况汇报如下：
一、编制计划，明确目标，圆满完成收入过半任务，认真编制各执收单位非税收入xx计划是我们钟山区非税局的一项开局性工作，年初，我们按照各执收单位收费项目及上xx实际完成情况和政策增减因素，合理测算，为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。
同时全面掌握今年收入征收情况，为非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作，充分做到完成全年征收任务心中有数。开展征收工作目标明确，任务艰巨，史命光荣。为完成收入任务，我局采取多项举措，按进度编制了收入大户完成进度情况表，及时掌握收入动态，做好收入分析，经常下单位督促收入，形成齐抓共管的活力，争取各方面的支持和配合等，使我们完成了今年的过半任务，即：纳入公共财政预算管理的非税收入完成47,159万元，较上年同期增长116.71%,增收25,398万元，占本级财政一般预算收入的60.53%。其中：专项收入完成1,687万元，较上年同期下降4.37%，减收77万元;行政事业性收费收入1,523万元，较上年同期下降4.75%，减收76万元;罚没收入完成2,402万元，较上年同期增长46.2%，增收759万元;国有资源(资产)有偿使用收入完成2,341万元，较上年同期下降74.44%，减收6,817万元;其它收入完成39,206万元，较上年同期增长5.18倍，增收31,609万元。罚没收入的增长主要原因是中心城区改造交通道路电子监控系统，违章车辆罚没收入同比增长较快。其他收入是拉动非税收入增长较快主要原因，其具体结构为：
1、国有资产花园大酒店销售款入库6,000万元;
2、历年来销售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房销售收入入库25,700万元;
3、土地款入库3,255万元;
4、煤调基金入库2,114万元(由地税局代征);
5、煤炭各项收费入库762万元;
6、纳入预算外财政专户管理的教育收费入库808万元;
7、其他各项零星收入入库567万元。为保证时间过半、任务过半的要求，我区将历年来应缴土地款3,255万元基金收入和预征预收国有资产花园大酒店销售款6,000万元作其他收入入库。对此，我们要作深刻检讨，并在下一步工作中避免。
二、改革创新，加大力度，强化征收管理
1、坚持以票管收，做到源头控收。非税收入征管中，源头控收是首要环节，以票管收是重要手段，都是实现非税收入规范管理的重要保障。一是进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持分次限量、核旧领新、票款同步的原则，特别对往来票据进行严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。
二是开展财政票据xx检查工作，强化票据监督职能。
按照《贵州省非税收入票据年检办法》有关规定，对20**xx及xx年1-6月全区90多家执收单位非税收入票据使用情况进行全面检查，严格监督执收单位收入上缴情况。
2、加大稽查力度，关注热点，把握重点，突破难点。在做好日常稽查工作的前提下，发现征管工作中的典型问题，集中力量，开展专项稽查;对专用票据使用大户、往来票据的使用单位开展专项稽查;对社会反映强烈，敏感性的收费项目进行专项稽查;如：教育收费是群众最关注的，春季开学前我们配合区教育局进行专项检查，发现饮水费和校服费有带收的现象，并配合纪监、物价部门调查核实，责成立即改正。
3、抓好非税收入征收管理信息化平台建设，加强了与局内业务科室的衔接，进一步提高征管工作质量与效率。推进非税收入信息网络化征管的进程。通过征管系统，及时了解与掌握执收单位的收入进度及解交国库情况。加大对全区非税网站的建设更新和维护，利用网站平台进一步宣传非税收入条例政策、法规，公布了各项收费项目、推进政务公开，服务全社会。
三、更新观念，力求征管范围和领域的新突破去年是我区逐步规范非税收入征管的第一年，并初具规模。
今年在不断完善征收管理的前提下，拓宽管理范围和领域，新增了钟山区投资促进局、钟山区档案局、钟山区第二十三小、钟山区水月组团财政局4家单位。积极寻找新的增长点。
一是加大对国有资产(资源)收益的征管力度。
对垄断性公共资源，特别是城市资源特许经营收入，如：城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度;二是对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理，企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政。各位领导，以上是钟山区上半年非税收入工作情况，面对存在的问题，我们将积极改进，并进一步采取措施，规范管理，全力促进收入的增长和结构的优化。非税收入自查报告范文篇二：各位领导：20**年上半年，在市财政局和区财政局党组的关心和支持下，以非税收入征管为主线，紧紧围绕年初制定的工作计划，强化征收管理，不断开拓创新，突出依法征收，源头控收，以票据管收的工作为重点，努力实现应收尽收，资金安全和规范管理的基本目标，确保非税收入xx任务时间过半，任务过半。回顾半年来，诸多感慨，现将自查情况汇报如下：
一、编制计划，明确目标，圆满完成收入过半任务认真编制各执收单位非税收入xx计划是我们钟山区非税局的一项开局性工作，年初，我们按照各执收单位收费项目及上xx实际完成情况和政策增减因素，合理测算，为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。
同时全面掌握今年收入征收情况，为非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作，充分做到完成全年征收任务心中有数。开展征收工作目标明确，任务艰巨，史命光荣。为完成收入任务，我局采取多项举措，按进度编制了收入大户完成进度情况表，及时掌握收入动态，做好收入分析，经常下单位督促收入，形成齐抓共管的活力，争取各方面的支持和配合等，使我们完成了今年的过半任务，即：纳入公共财政预算管理的非税收入完成47,159万元，较上年同期增长116.71%,增收25,398万元，占本级财政一般预算收入的60.53%。其中：专项收入完成1,687万元，较上年同期下降4.37%，减收77万元;行政事业性收费收入1,523万元，较上年同期下降4.75%，减收76万元;罚没收入完成2,402万元，较上年同期增长46.2%，增收759万元;国有资源(资产)有偿使用收入完成2,341万元，较上年同期下降74.44%，减收6,817万元;其它收入完成39,206万元，较上年同期增长5.18倍，增收31,609万元。罚没收入的增长主要原因是中心城区改造交通道路电子监控系统，违章车辆罚没收入同比增长较快。其他收入是拉动非税收入增长较快主要原因，其具体结构为：
1、国有资产花园大酒店销售款入库6,000万元;
2、历年来销售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房销售收入入库25,700万元;
3、土地款入库3,255万元;
4、煤调基金入库2,114万元(由地税局代征);
5、煤炭各项收费入库762万元;
6、纳入预算外财政专户管理的教育收费入库808万元;
7、其他各项零星收入入库567万元。为保证时间过半、任务过半的要求，我区将历年来应缴土地款3,255万元基金收入和预征预收国有资产花园大酒店销售款6,000万元作其他收入入库。对此，我们要作深刻检讨，并在下一步工作中避免。
二、改革创新，加大力度，强化征收管理
1、坚持以票管收，做到源头控收。非税收入征管中，源头控收是首要环节，以票管收是重要手段，都是实现非税收入规范管理的重要保障。一是进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持分次限量、核旧领新、票款同步的原则，特别对往来票据进行严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。
二是开展财政票据xx检查工作，强化票据监督职能。
按照《贵州省非税收入票据年检办法》有关规定，对20**xx及xx年1-6月全区90多家执收单位非税收入票据使用情况进行全面检查，严格监督执收单位收入上缴情况。
2、加大稽查力度，关注热点，把握重点，突破难点。在做好日常稽查工作的前提下，发现征管工作中的典型问题，集中力量，开展专项稽查;对专用票据使用大户、往来票据的使用单位开展专项稽查;对社会反映强烈，敏感性的收费项目进行专项稽查;如：教育收费是群众最关注的，春季开学前我们配合区教育局进行专项检查，发现饮水费和校服费有带收的现象，并配合纪监、物价部门调查核实，责成立即改正。
3、抓好非税收入征收管理信息化平台建设，加强了与局内业务科室的衔接，进一步提高征管工作质量与效率。推进非税收入信息网络化征管的进程。通过征管系统，及时了解与掌握执收单位的收入进度及解交国库情况。加大对全区非税网站的建设更新和维护，利用网站平台进一步宣传非税收入条例政策、法规，公布了各项收费项目、推进政务公开，服务全社会。
三、更新观念，力求征管范围和领域的新突破去年是我区逐步规范非税收入征管的第一年，并初具规模。
今年在不断完善征收管理的前提下，拓宽管理范围和领域，新增了钟山区投资促进局、钟山区档案局、钟山区第二十三小、钟山区水月组团财政局4家单位。积极寻找新的增长点。一是加大对国有资产(资源)收益的征管力度。对垄断性公共资源，特别是城市资源特许经营收入，如：城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度;二是对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理，企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政。各位领导，以上是钟山区上半年非税收入工作情况，面对存在的问题，我们将积极改进，并进一步采取措施，规范管理，全力促进收入的增长和结构的优化。
人生是伟大的宝藏，我晓得从这个宝藏里选取最珍贵的珠宝。
第四篇：XX中小学校非税收入自查报告
加强政府非税收入管理,规范政府收支行为,健全公共财政职能,保护公民、法人和其他组织的合法权益。学校通过开展非税收自查工作，进一步建立治理乱收费的长效机制，使财务工作更加制度化、规范化。以下是由聘才网小编为大家整理的相关范文，欢迎阅读。
关于20xx年义务教育经费专 项检查的自查报告为认真贯彻落实中央八项规定， 严肃财经纪律和深入开展义 务教育经费保障机制资金专项检查工作，根据《云南省财政厅关 于开展 20xx 年义务教育经费保障机制资金专项检查的通知》 (云 财教?20xx?222 号) 、勐海县教育局《关于转发“云南省财政 厅关于开展 20xx 年义务教育经费保障机制资金专项检查的通 知” 》 (海教字?20xx?20xx号) ，根据文件要求，我校严格按照 文件要求开展 20xx 年义务教育经费保障机制资金专项检查的自 查自评工作，将严格按照全面复查、整改落实执行。现把我校自 查自评工作情况汇报如下
一、机构、制度建立情况
(一)强化组织机构建设，加强对财务工作的领导 为了切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的领导， 加 强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学 校教育教学工作中的重要作用， 打洛中学成立了由校长陈敦文任组长， 副校长、总务、报账员为组员的机构管理小组及理财小组，同时也成 立了有总务、政教、教务、教师代表参与的经费预算编制小组，对学 校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制，完善财务制 度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。
同时，为保证财务工作不 受其他工作的干扰， 学校设立了专门的财务办公室， 配备了专用电脑、 财务软件、保险柜及档案柜。
(二)完善管理制度，促进财务管理工作的规范化、制度化和科 学化 1.为了加强内部财务管理，我校制定了《打洛镇中学财务管理制 度》 、 《财务管理人员职责》 、 《报账员工作职责》 、 《学校财产(实物) 管理制度》 、 《打洛镇中学公用经费管理暂行办法》等内部管理制度， 对上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预 算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等收入，做到及时 入帐，及时上缴学校财务专户，不私设小金库。
2.加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度，学校 所有经费必须经校长审批，报销票据须签上经办人姓名，说明购物或 开支用途，并由会计中心审核后才能报销。
3.严格执行收支两条线。学校不设小金库，所有的收入及时上缴 财政专户，报帐员备用金存放不超过规定限额。
4.财务公开，接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开 栏上进行公布，接受教职工和社会的监督。
(三)强化人员配备，建立专门账户 我校配备了持有《会计证》的专职会计及兼职出纳各一名。为了 能独立核算中央、省、州的农村义务教育保障专项资金，根据勐海县 财政局及教育局的要求，于 20xx 年 3 月 21 日，在中国农业银行打洛 支行，开设专门帐户，开户名为“云南省勐海县打洛中学” ，帐号为 092501040001428。截止 20xx 年 6 月 31 日，帐户余额：454, 元。2
二、会计基础管理工作 学校在会计核算中心的指导下， 按规定依法编制经费收支计 划，报会计核算中心审核后再上报有关部门。把学校所有预算外收入 缴交会计核算中心，并按有关规定请拨使用，凭合法有效的会计原始 凭证申请支付款项。
学校报账员负责在校行政的指导下编制学校 经费预算计划，统计上报有关财务资料，办理学校收入资金的收取和 上缴手续;收集审查学校经费收支原始凭证，由学校负责人签字确认 后送会计核算中心核销或付款;负责支取和保管学校备用金;负责学 校资产的管理和登记固定资产明细分类账。
现金日记账及预算外收入 备查帐;在会计核算中以实际发生的经济业务为依据，数据真实，做 到帐帐相符、帐表相符、帐实相符。
三、专项资金
(一)资金的到位情况 1.公用经费 20xx 年，根据我校在校学生数 865 人及生均 700 元的标准，共 补助公用经费 633, 元，已全部拨款到位。
20xx 年春季收上级拨入公用经费 324, 元。
2.生活补助资金 20xx 年秋季，共拨入学生生活补助资金 392, 元，其中， 贫困家庭寄宿制生活补助资金 343, 元，人口较少民族生生活 补助资金 49, 元(199 人×250 元/生〃年)。
20xx 年春季，共拨入学生生活补助资金 343, 元，其中，3 贫困家庭寄宿制生活补助资金 343, 元。
3.免费教科书 教科书由省级统一招标采购后， 由省级财政按实际采购资金安排。
20xx 年春季提供免费教科书 853 套，其中，七年级 274 套，八年级 319 套，九年级 260 套;20xx 年秋季提供免费教科书 865 套，其中， 七年级 295 套，八年级 264 套，九年级 306 套。20xx 年春季提供免 费教科书 867 套，其中，七年级 296 套，八年级 266 套，九年级 305 套; (二)支出情况 1.公用经费 上年结余公用经费 19, 元， 20xx 年共拨入 633, 元， 其中 20xx 年秋季拨入 339, 元， 本年累计支出 650, 元， 其中 20xx 年秋季支出 326, 元。20xx 年春季拨入 324, 元。20xx 年春季截止 6 月 30 日支出 298, 元。
2.开支后取得的效益
(1)培训费：学校组织各种培训及教师外出培训共支出培训费 24500 元，通过培训大大提高教师的管理水平、强化服务意识，为培 养 “双师型” 教师队伍做出应有的贡献， 教师们把培训所学到的知识， 不断更新教育理念，掌握现代教育理论，提高专业教学和教育实践能 力，在教学岗位上发挥更大更重要的作用。
(2)电费、网络费的支出保证了学校各种活动的正常开展。
(3)支付学业水平考试费、优秀班级教师奖励金等 25, 元，增加学生和教师学习的积极性。
(4)购买打印机、电脑耗材等办公用品加大了教学效率，由于 纸质文档的生成、查询、修改和管理既费工、费时，又容易出错，因 此这种办公方式严重影响办公事务处理的效率及质量。购电脑、打印 机等办公设备，使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机 信息系统来协助完成， 将人们从大量繁重重复的办公事务中解放出来， 许多办公事务实现了电子化和自动化， 实现 “无纸办公” 、 “电子办公” , 从而减轻劳动强度，改善办公环境，节省办公费用，提高办公效率和 质量。3.生活补助资金20xx 年，共拨入学生生活补助资金 723, 元，实际发放 723, 元，其中发放贫困家庭寄宿制生活补助资金 673, 元;发放人口较少民族生生活补助资金 49750 元(享受布朗族学生 199 人，生均 250 元/生.)，截止 20xx 年 12 月 31 日已全额发放完 毕，20xx 年春季，共拨入学生生活补助资金 343, 元，实际发 放 343, 元，无扩大享受范围及降低标准现象。
自 20xx 年， 实施 《农村义务教育经费保障机制改革的实施方案》 以来，我校严格按照通知精神贯彻执行，在使用经费时，始终本着量 入而出、厉行节约、严把支出关，使学校的经费得到了合理的利用， 并努力提高资金的使用效益。为了提高经费收支的透明度，我校还在 “财务公开栏”中，进行每半年一次的财务公开工作，将各项经费的 收入、支出及结余情况进行详细公示，接受社会及广大教职员工的共5 同监督。
四、非税收入的管理 20xx 年我校共收取预算外资金 元，其中利息收入 元、橡胶收入 元。学校的预算外资金等非税收入 收取后， 都及时缴存财政专户， 需要支出时， 再按计划提出申请核拨， 严格执行了 “收支两条线” 的管理规定。
并对非税收入的管理工作， 进行了认真、全面的自检自查，通过自查我校无违规开设银行帐户现 象，无侵占、截留、隐瞒、转移本单位的收入及本单位管理的资金及 公款私存等私设“小金库”现象，也无弄虚作假、提供虚假会计资料 等违法违规行为。
五、政府采购执行情况 年我校共有政府采购项目 4 项，总计 222400 元，其中笔 记本电脑 175000 元、一体印刷机 36000 元、票据管理软件 1400，课 桌椅 10000.在执行政府采购的过程中，我校严格按先申报、订立采 购合同、验收合格再付款的程序进行，学校的采购除小额及零星的办 公用品外，都通过县财政局采购办进行采购。
2.按规定应实行采购而自行采购的项目无
六、教育收费 自 20xx 年实施《云南省农村义务教育阶段免收学杂费的实施管 理暂行办法》 以来， 我校认真贯彻通知精神， 并于 20xx 年春季、 20xx 年春季先后免收学杂费及住校生住宿费，现无政策性收费项目。学校 坚决贯彻执行上级禁止收费的规定，没有向学生收费。学校没有巧立6 名目收费。
学生的教辅基训由书店配套提供， 学生自愿购买， 且在校外进行。
广大教师恪守纪律， 没有一个任课教师公开或私下向学生兜售、 报刊、 杂志、模拟试卷、指导与点拨等违禁教辅。学校把杜绝乱收费纳入学 校整体工作中，不断加大教育、宣传、惩治力度，让广大教师，人人 高度重视违禁收费的危害性和严重后果，从而灭绝收费念头，廉洁从 教。
七、存在的问题 自 20xx 年实施农村义务教育保障经费改革以来，公用经费的投 入，加强了学校的软硬件建设，大大改善了教育教学环境;国家对学 生助学金的落实到位，使国家的惠民政策落到实处，为贫困学生提供 了生活补助，进一步减轻了学生和家长的经济负担。但由于存在资金 拨付到位较晚的问题， 造成公用经费使用及学生生活补助费发放的滞 后，给学校各项工作的开展造成了一定的影响。
为了加强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用，学校成立以校长为组长，总务处、财会人员组成的财务领导小组，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制，完善财务制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。现将有关情况汇报如下。
一、建立学校财务管理制度，加强对学校经费的管理
1、制定财务管理制度。财务管理制度包括对经费收入的管理，如上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等。对学校的这些收入，我们都做到及时入帐，及时上缴学校财务专户，不私设小金库。
2、加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度，学校所有经费必须经校长审批，报销票据须签上经办人姓名，说明购物或开支用途，并由会计中心审核后才能报销。
3、严格执行收支两条线。学校不设小金库，所有的收入及时上缴财政专户，报帐员备用金存放不超过规定限额。
4、财务公开，接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开栏上进行公布，接受教职工和社会的监督。
二、严格执行教育收费，做到明明白白收费
学校严格按照省和县有关文件规定的项目和标准进行收费，没有巧立收费项目、搭车收费和擅自提高收费标准。每学期，学校在组织学生入学报名时，都通过公开的形式，将学校的收费项目，收费标准，收费依据等内容在醒目处张贴，向社会公示，主动接受学生、家长与社会的监督，提高入学收费的透明度，做到让学生明明白白交费，高高兴兴上学。学校收取的高中学费、初高中信息技术教育费、住宿费、择校费等一律统一使用《海南省非税收入一般缴款书》进行收费;课本费、作业本费等采用财政局统一印制的“代收费”发票进行收费。并按“收支两条线”的原则进行收费管理，所收款项及时上缴县财政专户，不挪作他用，不坐支，不设立小金库。
三、实际阳光操作，把“两免一补”资金及时发放到真正贫困的学生手中
20xx年，财政共三次拨给我校贫困寄宿生补贴25200元，20xx年4月拨给48000元。为了杜绝“两免一补”资金发放过程中的弄虚作假及暗箱操作现象，让“两免一补”资金真正发放到贫困学生手中，学校领导小组就发放的对象，发放的人数金额、形式等做出了规定。制定《乐东中学家庭贫困学生补助发放规定》，采用学生申请、学校调查摸底、学生家庭经济收入对比，领导小组讨论确认等办法，确定补助对象，张榜公示，对张榜公示中反映的情况进行再认真调查核定。然后造册发放，学校共分四次将这部分“两免一补”资金及时发放到家庭贫困学生手中，平均每个学生获300元补助，让家庭困难学生上得起学，读得起书，让贫困学生和家长感受到党和国家政策的温暖，使财政支农惠农资金真正成为民心工程。
四、规范教育学杂费管理，把钱用到刀刃上
20xx年财政拨给我校教育学杂费(包括中央所拨经费)共456924元。这部分资金直接拨到学校财政专户。这部分资金怎样用，用在哪里，我们认为除用于保证正常教学经费外，还要用来改善学校办学条件，做到一年完善一些，逐年完善，把财政拨给的教育学杂费用于教学和学校发展最需要的地方。
我们主要用于如下几个方面：
1、学校办公经费;
2、教学用品购置;
3、教师学习培训费;
4、体育器材购置;
5、远程教育技术教室装修;
6、学校低压路线改造配套资金;
7、学校供水设施改造;
8、学生课桌椅购置;
9、校容校貌改造等，部分用于支付水电费。对每笔资金的使用，学校都召开领导会议进行民主讨论，集体作出决定。财政所拨的教育学杂费对乐东中学这样一个有64个班级4400多学生的学校本说是远远不够的，但由于我们规范管理，一分钱当作二分钱用，使这部分资金用到教学和学校发展最需要的地方，把钱用在刀刃上，大大改善了学校的办学条件，为师生员工创造了一个良好的学习和工作环境。
五、加大教研经费投入，建设一支高素质、强专业的教师队伍
学校十分重视教学教研和师资培师工作，在学校经费比较紧张情况下，学校都要拨出一定的经费，选派一批年青的有培养前途的教师到外地学习。20xx年6月选派20名教师到山东师范大学学习，又派高承杰老师赴上海跟班蹲点学习，接着又送黄菁老师参加全省英语骨干教师培训，学校每年都为教师订阅大量量教学资料供教师教学备课用，对一些研究性学习的重点课题，学校都从经费上给予大力支持。
六、规范绩效工资的发放
对上级发放给初中义务教育阶段的绩效工资，我们实行民主评议的办法，分为三个等级进行发放，目前为止，上级拨给的绩效工资都按照评定的等级发放到所有的初中教师手中。
我校通过学习xx县财政局、监察局《关于对20xx年非税财政收入进行稽查的通知》精神，对我校非税财政收入情况进行了自查。现将自查情况报告如下。
一、我校建立了以校长为组长、教导主任为副组长的自查工作领导小组。领导小组组成如下：
组长：何xx
副组长：xx
成员：张xx董xx韦xx陈xx
二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算，通过学校公开栏等途径向教职工征求意见并付诸实施。
三、我校严格执行收费政策，免收学生杂费、课本费等。
四、我校严格加强预算内、外资金管理。所有预算外收入全额缴入会计核算中心，严格实行“收支两条线”管理。
五、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。
六、我校无私设“小金库”、公款私存、“帐外帐”等违规行为。
七、我校按照上级有关规定，做好对学前、幼儿班特困生的生活补助工作。
八、我校各财政核拨款项均按规定用途使用，无改变资金用途、扩大开支范围或提高开支标准的问题。
九、我校无未经财政部门批准发放奖金、补贴、津贴等用于福利方面支出的问题。
十、我校不存在收费、罚款等项目，没有国有资源(资产)出租出转让等情况。亦无其他违反财经纪律的问题。
第五篇：溧水县非税收入的票据系统及非税收入管理系统用户手册(单位)
非税收入的票据系统及非税收入管理系统
用户手册(单位)
2009年12月
一：系统登录---2 二：系统的初始化----------------------------3 1. 修改密码-----------------------------4 2. 浏览器(IE)的设置--------------5 3. 插件工具的安装--------------------7 4. 打印机的安装-----------------------8 三：业务操作---11 3.1票据上缴出库------------------------11 3.2通知缴款13
3.2.1填写缴款书-------------------13 3.2.2.打印缴款书-------------------16 3.3.3集中汇缴----------------------17 3.3退付-------19 四：报表查询-----21
4.1票据库存状态查询-------------------21 4.2票据序时帐----------------------------22
一、 系统登录：
1.打开IE浏览器：
打开方式包括： (1)在计算机桌面上找到(2)在屏幕左下角(3)单击在屏幕左下角
双击;
旁，找到
单击;
。
，在“程序”下，单击2.在IE中地址栏中录入：http://10.64.48.1118:8009/admin，
如图所示：
图1-1 溧水财政综合办公平台登录
3.在平台的首页中输入操作人员名和密码进行登录(初始密码为空)：
【注意】：登录账号：非税开票员登录账号：单位代码+“03”，例如：政府办的单
位代为：101001，那么登录账号就为：z10100103 4. 系统登录后将展示如图1-2所示的主界面：
二、系统的初始化
软件界面说明，如下图1-3所示：
3
1、修改密码：点击“1.基本功能区域”中的【修改密码】，弹出修改密码框：如下图所示
【注意】1.第一次登录系统时的密码为空，修改后请牢记你的密码;
2.新密码的长度不能小于8位数;
3.密码如果丢失或忘记，请及时鼓楼区财政局。
2、浏览器(IE)的设置
(1)打开IE浏览器，单击“工具”菜单中的“Internet选项”，如图1-4：
图1-4 Internet选项(常规设置)
(2)单击上图中的“设置”按钮，如图1-5：
图1-6 Internet临时文件设置
将“检查所存网页的较新版本：”中的“自动”项选中，单击确定。
(3)在“Internet选项”页中，单击“安全”页签，单击“受信任的站点”图标，如图1-7：
图1-7 Internet选项(安全设置)
(4)单击“站点”，如图1-8：
图1-8 可信站点设置
(5)如图1-9：去掉“对该区域中的所有站点要求服务器验证(https:)(S)”前面的√，在上面的方框内输入财政管理系统的地址，单击“添加”单击“确定”。
(6)在如图1-11的界面中，单击“自定义级别”：
图1-9 Internet选项(安全设置)
(7)将“安全设置”中“ActiveX控件和插件”下面的五项全部设为“启用”状态，如图1-10：
图1-10 Internet选项(安全设置)
(8)单击“确定”，设置完毕。 【注意】：一个机器设置一次就够了，第二次登录不用设置。
3、插件工具的安装， 将下图1和2下载下来安装即可。
【注意】：一台机器只设置一次，如操作软件过程中遇到“.ocx”的错误，将“1”重新安装
即可。
4、打印机安装
点击桌面显示器左下角的开始菜单,在设置中选择打印机,在出现如图所示.
第一步:单击如图:1-2所示红色圆圈内的票据默认打印机图标
8 第二步:单击”文件”菜单下服务器属性如图1-2右图所示.
图:1-2
图2-3 第三步:设置自定义纸张，打开打印机属性，如上图2-3所示，先在“创建新格式”前面方框内打勾，然后在表格名后输入自定义纸张名称“非税收入”并设置纸张大小宽度：21cm 高度11.5cm,最后点击确定。
图：2-4 第四步：设置完字定义纸张后，右击票据打印图标，选择属性。属性框出来后在设置设备中把牵引纸张和手动送纸的纸张类型都选择非税收入(即刚才自定义的纸张类型)，最后点击应用，确定。
票据打印时,弹出打印对话框,页面方式选择“无”自动旋转和居中不选，把前面方框的勾去掉，在按PDF页面大小选择纸张来源前面的勾也去掉，然后单击“确定”开始打印。
三、 业务操作
3.1上缴出库：
【功能说明】：单位上缴票据返回给财政局，例如：单位买错票据或者将未使用的票据返回给财政局，执行此项操作。
【操作步骤】: (1).点击系统界面“2.业务功能区域”的【票据管理系统】,如下图：
(2)在“3.业务对应的功能菜单”中会出现对应业务的操作功能菜单。 (3)点击
图标会出现子项菜单，点击【上缴出库】菜单，出现对应的操作界面，如下图所示：
11
(4)点击“1.操作按钮”中的【新增】按钮，出现新增上缴出库的录入界面，如下图所示：
(5)单位点击“3.功能按钮”中的【增加】按钮，在“2.要上缴单据的票据类型。。。”
出现一条数据，单位按照出现的字段顺序依次填写即可。
(6)单位增加完信息以后，点击【
4、基本功能】区中的【保存】按钮，保存完在点击 12 【审核】按钮，单位的票据会自动的入库到财政的票据库中。 【注意】：在区域“
2、要上缴单据的票据类型。。。”中的起始号码与终止号码必须录入，
录入完以后，本书与份数会自动的计算出来，不需要填写。
3.2.1 填写通知缴款 【业务说明】本功能主要用于开出缴款通知书，通知缴款。系统提供对缴款通知书的录入、修改及作废、恢复等操作。
【操作步骤】：
(1)点击系统界面“2.业务功能区域”的【非税收入管理系统】,将会显示区域“3.业务对应的功能菜单”;
(2)点击【通知缴款】菜单，将会出现通知缴款的列表页面，如下图所示：
(3)点击【新增】按钮，进入通知缴款页面的填写界面，如下图所示：
(4)填写区域“
2、通知缴款的基本页面”中的基本信息：
1)通知单编号：必填项，需要注意的是通知单编号必须与一般缴款书右上角的编
号一致，不然打出来的一般缴款书到银行是缴款不了的;其次，软件里面的通
知单编号是根据登录账号自动累计加1的，比如，当前保存的通知缴款书的通
知单编号是00000001，那么在增加第二笔单据的时候，通知单编号会自动的
变成00000002;再次，如果单位执行了删除功能，那么在录入通知缴款书的
时候必须手工修改通知单编号，改成与票据号一致的号码。
2)缴款人全称、缴款人账号、缴款人开户行：非必填项。 (5)填写区域“3.收费项目明细”中的基本信息：
1)点击区域“
4、明细功能按钮”的【增加】按钮，在收费项目明细区域内会出现
一条记录，选择收费项目，填写计费数量与金额，然后点击区域“
1、功能按
钮区域”的【保存】按钮即可。 【功能说明】对应“1.功能按钮区域”
【复制票据】：简单理解就是复制一张同当前保存的单据一模一样的缴款书，复制
过来的缴款书与上一张缴款书唯一区别就是缴款人是空的，需要自己
填写。
【删除】：删除当前的缴款书，需要注意的是如果单位执行了删除功能，那么在新
增录入通知缴款书的时候必须手工修改缴款书的通知单编号，改成与票据
号右上角一致的号码。
【批量开票】：点击【批量开票】按钮，出现以下界面：
1) 按份数开票：与【复制票据】的功能类似，唯一区别就是【复制票据】只能一张一张的复制，而【批量开票】可以同时开很多张，只需要在【开票份数】的输入框中录入需要复制的份数(不包含当前缴款书)，点击【确认】即可。
2) 按名单开票：教育单位常用功能;
选中【按名单开票】，点击【名单位置】的【浏览】按钮，进行名单的导
入，规则如下：
2.1文件必须是.txt格式的(用记事本保存过后的文件)
2.2文件示例内容如下(假如缴款人的信息都为空，那一行就是3个空格)：
缴款人1 123456 宁银山西路 缴款人2 232323 农行 缴款人3
选中文件后，点击【确认】即可，会出现以下界面;
【帮助】：点击【帮助】按钮，出现帮助信息。
15 3.2.2 一般缴款书的打印
1)点击【打印设置】按钮，出现如下图所示的界面：
参数说明：
打印模板代码：单位不需要选择，默认就可以!
打印模板名称：同上;
输出文件类型：同上;
打印之前预览：如果单位选中，则每次打印的时候都会出来预览界面，如下图
所示，然后在点击左上角的打印按钮即可打印。
如果单位没有选中，则不出现以上以上预览界面，会直接打印出来
一般缴款书。
16 2)点击左上角的打印机图标，选择对应的打印机
点击“属性”----“高级”在纸张规则选择纸张规格----非税收入(我们在上边安装打印机时候定义的纸张)，见下图
点击确定打印。
3.3.3集中汇缴
功能说明：【集中汇缴】主要用于开出采用集中汇缴方式的汇缴通知书，通知缴款。系统提供对集中汇缴通知书的录入、修改及作废、恢复等操作。
操作步骤：
1)点击系统界面“2.业务功能区域”的【非税收入管理系统】,将会显示区域“3.业务
对应的功能菜单”;
2)点击【集中汇缴】菜单，将会出现集中汇缴的列表页面，如下图所示：
3)点击【新增】按钮，出现集中汇缴的填写界面，如下图所示：
4)在区域“
2、汇总条件区域“中设定查询条件，参数说明如下： 【开户银行代码】：必录项，选择自己缴款的银行代码; 【通知书票据管理版本代码】：必录项; 【开始日期与结束日期】：必录项，规定要集中汇缴的明细通知缴款书的时间段; 【通知单起始号码与结束号码段】：可选填，如果都不录入，那么查询出来的明细缴款
书即为开始日期与结束日期中间的所有的明细缴款书;
5)设定好查询条件以后，点击“
1、功能按钮”的【查询按钮】，软件会自动的将查询出来的明细缴款书显示到区域“3”中;
18 6)在区域“3”中，选中需要汇总的一般缴款书，前面打勾，如下图所示;
7)点击区域“
1、功能按钮”中的【汇总结果】，软件会将按照收费项目汇总后的结果显示到区域“4”中;
8)点击区域“
1、功能按钮”中的【生成汇缴通知单】，出现以下界面：
操作同【通知缴款】
3.3退付
【功能说明】用于单位平常的退款业务。 【操作步骤】：
1)点击系统界面“2.业务功能区域”的【非税收入管理系统】,将会显示区域“3. 业务对应的功能菜单”;
2)点击【退付】菜单，将会出现通知缴款的列表页面，如下图所示：
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3)点击【新增】按钮，进入退付的录入界面，如下图所示：
4)选择区域“2”中的原始单据号码，点击，出现列表框，出现如下界面：
5)在“搜索功能”录入框里可以输入要退付的通知单，可以任意输入; 6)单位选中后，会自动的显示到录入界面中，点击【保存】，然后打印即可。
四：报表查询
4.1【票据库存状态查询】:单位可以实时查询到自己单位的票据信息，例如：可用的票据号信息等
操作步骤：依次点击【票据管理系统】-【票据报表】-【票据库存状态查询】，出现以下界面，设定好条件以后，点击【查询】按钮即可;
21 4.2【票据序时帐】：单位可以通过此张报表实时查询到在一定的时间内自己入库的票据、使用的票据以及上缴的票据
操作步骤：依次点击【票据管理系统】-【票据报表】-【票据序时帐】，出现以下界面，设定好条件以后，点击【查询】按钮即可;
用友工程师联系电话：王绪宏,13770529855 22