第一篇：工作方法统筹兼顾
统筹方法
[ 教学要点 ]
1 、初步了解统筹方法及其运用的益处。
2 、学习下定义、画图表、举例子等说明方法。
3 、培养学生实际运用统筹方法的初步能力。
[ 教学重点 ] 要点
2[ 教学难点 ] 要点
3[ 教具、学具 ] 教学投影片
第一课时
[ 教学要点 ] 简介作者，通读全篇，解决字词障碍。
[ 教学过程 ]
一、补充解词：
1 、统筹——统一筹划。
2 、前提——事物的先决条件。
二、导入：
原来我们学过多种说明方法。但《统筹方法》这篇课文中用列图表的方法辅助文字说明是过去所没有学过的，今天我们就来看看列图表有什么好处。
三、作者简介：
华罗庚( 1910 — 1985 )，我国现代著名的数学家，出生于江苏金坛县。 1956 年起他重视推广统筹方法，使其充分地发挥作用。
四、解题：
“统筹”是通盘统一筹划的意思，是一种数学方法。本文节选自《统筹方法平话及补充》。“统筹方法”是把数学原理用于工农业生产规划及工程施工过程的一种管理方法。本文把复杂的数学方法写得通俗易懂，深入浅出。
它有什么作用呢?阅读课文，思考课文重点写的是什么?
第二课时
[ 教学要点 ] 分析课文段落层次，并分析第一段，掌握所用的说明方法。
[ 教学过程 ]
一、熟读课文，明确课文分段 ( 师生讨论 ) ：
第一段( 1 )：用下定义的方法说明什么是“统筹方法”，并介绍它的应用范围。
第二段( 2 — 15 )：设例并用图表说明了统筹方法的应用及应用价值。
第三段( 16 )：指出应用“这种方法”需通力合作，因而在社会主义制度下能更有效地发挥作用。
二、分析第一段：
1 、统筹方法是一种什么样的方法?
是一种安排工作进程的数学方法。(下定义)
2 、其实用范围是怎样的?
企业管理、基本建设、有关复杂的科研项目的组织管理中。
3 、因其运用范围广，所以有研究、介绍、普及的必要，这也就是本文的写作目的。
第三课时
[ 教学要点 ] 分析课文第
二、三部分
[ 教学过程 ]
一、复习导入：
上节课我们给《统筹方法》这篇课文分了段，并讲了第一段，这节课我们主要讲解第二段。在讲第二段之前，我想问问：什么是统筹方法?(程度较差的同学回答)
二、讲解第二部分( 2 — 15 )
要求回答：第二段主要运用了哪些说明方法?举例说明。
举例子：作者举了“烧水泡茶”的例子(三次)
画图表：后两次举例，作者都画了一幅图，来作进一步说明。
作比较(这不是主要说明方法，如学生没有回答，也可忽略)：作者通过对“烧水泡茶”三种方法的比较，说明应用统筹方法产生的价值。
(一)第二段第一层( 2 )：用设问句说明如何应用统筹方法。
提问：这一段运用了什么修辞方法?(复习旧有知识，点程度较差的学生回答)作用是什么?
这一段运用了设问的修辞方法，其作用是通过设问说明统筹方法如何应用，主要在于把工序安排好。
(二)第二段第二层( 3 — 14 )：以“烧水泡茶”为例，分三次对统筹方法的应用作了深入浅出、具体确切的介绍。
1 、第一次举出三种安排工序的方法，
( 1 )它们有什么不同?
①工序安排不同
甲：烧开水 同时 ，洗茶壶，洗茶杯，拿茶叶
乙：烧开水 之前 ，洗茶壶，洗茶杯，拿茶叶
丙：烧开水 之后 ，洗茶壶，洗茶杯， 拿茶叶
②花的时间不同，
甲： 16 分钟
乙： 20 分钟
丙： 20 分钟
( 2 )这里运用了什么说明方法?要说明什么问题?
①作比较
②说明 合理安排工序 (板书)的重要性，安排得好，可以节省时间。
( 3 )哪一种方法最好?(办法甲)
2 、第 8 节的作用是什么?
承上启下的过渡段，说明此处举的例子只是一个引子，有关统筹方法的科学道理还有待进一步说明。
3 、第二次举“烧水泡茶”的例子( 9 — 10 )
( 1 )作者为了进一步说明用了什么说明方法?(画图表)
( 2 )解说：“浇水壶是烧开水的前提”
“烧开水、洗茶壶、茶杯，拿茶叶是泡茶的前提”—→分析： 抓住主要环节 (板书)，也就抓住了关键。
这样做可以缩短工时，提高工作效率，
( 3 )运用图表更清晰，更条理化
4 、要求学生朗读第 11 节：
( 1 )提问：作者把日常生活中泡茶的先后工序与近代工业相比较是为了说明什么?为了说明在近代工业生产中使用统筹方法的重要性。
( 2 )解说：这一节运用了俗语、文言词语、成语，深入浅出说明近代工业生产中应用统筹方法的重要性。
A ：工业生产中应用统筹方法的复杂性表现在：
①任务多：几百几千甚至几万
②关系多：错综复杂，千头万绪
B ：如果安排不好：
①个别要影响集体
②会降低效率，延长工时
5 、第三次举“烧水泡茶”的例子( 12 — 14 )
( 1 )通过这次举例作者想说明什么问题?
可以 合并次要环节 (板书)
( 2 )解说：
①首先，作者指出“洗茶壶”、“洗茶杯”、“拿茶叶”这些工序没有时间关系，又是同一个人做的，所以可合并列出第二个图表。
②然后又用数字代替文字，列出第三个图表。(图示)
③最后，第 14 节又说明这样做不是“小题大作”，工作环节多时，就非常有必要了，再次指出统筹方法的重要性。
( 3 )小结：作者在列举了图表①以后，已经把统筹方法讲清了，为什么还要连列两个图表?后两个图表有什么作用?
三张图表一张比一张简化，而问题要害则一张比一张清楚突出。
①图 2 比图 1 简化，说明次要环节可以合并。
②图 3 到图 2 ，用数字代替文字，用数学语言说明数学问题，这样有数学特点，也更加科学、简明。
③三张图表来概括说明，归纳，省去不少文字说明，笔墨经济。
(三)第三层( 15 )：从分析和比较中得出结论，统筹方法在具体生产实践中，不仅在时间问题上，而且在其他方面的许多问题上都能广泛地应用，进一步说明了统筹方法的应用价值。
三、第三部分( 16 )：指出应用统筹方法需通力合作，因而在社会主义制度下能更有效地发挥作用。
这句话充分显示了社会主义的优越性。
四、小结：作者通过举例子和画图表等说明方法把统筹方法这种抽象的数学方法解说得非常明白，让我们了解到什么是统筹方法，并学会如何应用它。
五、练习： 有三张饼，每张饼的一面烤熟需一分钟，那么烤熟一张饼所需时间即为两分钟。现有两个烤炉，请问最快需几分钟能把三张饼全烤熟?(三分钟)
第四课时
[ 教学要点 ] 总结写作特点，着重理解掌握画图表的说明方法。
{ 教学过程 ]
一、总结写作特点：
1 、由浅入深，从概括到具体，逐层深入的说明顺序。
2 、采用多种说明方法进行说明 (总结、讲解) ：
( 1 )画图表
( 2 )举例子
( 3 )作比较
此外，还运用了下定义、列数字等说明方法。
二、课堂练习： 指导学生从自己的日常生活，学习中设例，来说明这一原理，并了解运用“统筹方法”的好处。
[ 板书 ]
统筹方法
画图表举例
子
(图示略)第一次：合理安排工序第二次：抓住主要环节
第三次：合并次要环节
第二篇：《统筹方法》教案
教学目标
1.了解统筹方法的简单原理，认识统筹方法在现实社会中的重要作用，培养学生学科学爱科学的兴趣。
2.学习本文下定义、举例子、画图表的说明方法的使用。 3.培养学生实际运用统筹方法的初步能力。
教学重难点
重点：理解课文内容，理清文章结构。
难点：将统筹方法用于社会实践中去。应引导学生多设例，并将这些例子绘制成图表示意，掌握画图表这一说明方法的特点和作用。
教学方法：
采用自主学习和合作探究的方法，可在学习课文的基础上，适当拓宽，让学生生活中的统筹知识，将本文的学习与调查实践结合起来，体现课程标准的新理念，提高学生的生活实践能力。
课前准备
1. 教师分析教材，准备PPT课件及相关视频。
2.学生查阅资料，了解作家作品，借助工具书和网络搜集有关统筹方法的事例。
课时安排：2课时。 教学过程
第一课时
一、新课导入
1.出示课件：生活事例
负责人王工程师讲，造一座桥,总部要求他们必须在25天内完成任务。可是,大梁浇注要5天，大梁凝固要20天，围堤抽水要5天，砌桥墩要15天，加起来共需要45天，同学们，25天的时间做45天的活儿，能完成吗?
我们在日常生活、学习、劳动中，或是工业、农业以及各行各业工作过程中，无一不想节省时间、提高效益。如何才能少费时、少费事、多干活、干好活呢?著名数学家华罗庚先生写的《统筹方法》就是专门解决这一问题的，我们认真研究，肯定会大有裨益。
2.介绍作者华罗庚。 华罗庚，我国现代著名的数学家。他在数学理论的研究上有卓越的贡献，在国际上也有一定影响。生前曾担任中国科学院数学研究所所长。为了使数学更好地为祖国的工农业生产建设服务，他致力于研究并推广数学在实际中的应用，使小、数学在工农业生产实践中发挥巨大威力。他重视实用数学的普及工作，为了使文化水平不高的广大生产者了解有关数学原理，并懂得其原理在生产中是怎样运用的，他用通俗易懂的语言写下了《统筹方法平话》、《统筹方法平话及补充》《优选法平话》等科普读物。以为外国数学家曾感叹说：“我们从来没有见过一位数学家和群众有这样的关系。”这说明了华罗庚致力于科学普及工作的突出成就。
(观看华罗庚视频)
二、新课学习
1.课题为“统筹方法”，讲的是一种方法，因此它是一篇事理说明文。那么，什么是统筹方法呢?请大家找出课文中严谨、科学地说明这一概念的语句。(理解“下定义”的说明方法的特点及作用)
学生思考，很容易地找到第一段的第一句话：统筹方法，是一种安排工作进程的数学方法。
2.这句话用了什么说明方法? 下定义的说明方法。
教师讲析“下定义”的特点：定义=内涵+外延。在这儿，安排工作进程是统筹方法的内涵，本质属性，数学方法是精确地计算(时间或路程)的方法，并非其他方法，这是它的所属，是外延，两者合在一起准确而简明地指出统筹方法的性质特点。
3.作者为什么开篇即用下定义的方法说明“统筹方法”?
学生能想到：这是使读者对这种数学方法的性质和内涵有所了解，以便于下文具体说明。 4.第一段还讲了什么内容?
明确：统筹方法的应用范围，正因为运用范围广泛，所以才有研究、介绍、普及的必要。
三、学习语言特色
理解作者是怎样通俗、生动地把这一数学方法介绍得清楚、明白的。
“统筹方法”既然如此有用，那“如何应用呢”?这是读者最关心的问题，最能引起兴趣，因此作者在第二段用一个“设问句”开头，在结构上起到了承前启后的过渡作用。(可以由老师步步设问，学生跟着回应，启发学生的思考。)
1.问：那么，作者是怎样说明统筹方法的应用的呢? 请学生通读全文，思考回答：
举例子：“泡茶”。举出实有的例子，用以证明自己要讲的道理或事实。或假设例子，但这种设例很有广泛性和代表性，也可以用来证明自己要讲的道理。
2.(1)问：烧水泡茶这件事有几道工序?有几种办法?哪种办法最省时?为什么?(鼓励学生想出更多种来)
学生能找到：
(2)例举“泡茶”的例子的作用是什么?
明确：泡茶是常见的生活现象，以此为例通俗易懂;而且使读者了解合理安排工序的重要性，揭示“统筹方法”的实质：科学合理安排工作进程。并加以引申，引到生产管理方面，说明运用统筹方法的意义。
(3)哪些词能表明作者对办法甲、办法乙、办法丙的肯定或否定态度?
如：“等”水开了的“等”、(从容不迫、顺理成章的意思，体现办法甲的合理性); “坐待”(坐以等待，有白白浪费时间之意，不合理)、 “急急忙忙”(体现工序安排得不合理)
3.作者一例多用，在第一次举“烧水泡茶”为例时，已经将统筹方法原理应用到生产管理方面了，但这还不够，于是又采用“拓展深入”的手法，由“抓烧开水这个环节”引出在近代工业管理中要抓住主要环节、主要矛盾。
(1)第二次举“泡茶”为例，要说明什么问题?
学生回答：说明要运用统筹方法的关键是抓主要环节，这样才能缩短工时，提高工作效率。
教师讲述：再用俗语、文言词语、成语，深入浅出地说明近代工业生产中运用统筹方法的重要性。如“废话”、“卑之无甚高论”、“吃饭要一口一口吃”、“临事而迷”、“错综复杂”、“千头万绪”、“万事俱备，只欠东风”等。
(2)第三次举“泡茶”为例，起到什么作用? 学生总结：告诉人们次要环节可以合并。 4.统筹方法这一原理是否只能用在工业上呢? 要求学生举例说明其应用广泛。
5.本文最后一段是否可以削减?为什么?
明确：这是本文的结束语，意在说明：优越的社会主义制度更有利于统筹方法的广泛运用，因此不能删减。(联系《中国石拱桥》一课的结尾，考虑到文章的写作时代背景)
四、总结全文
1.使用统筹方法的关键是抓住主要环节，合并次要环节，这样可以帮助我们缩短工时，提高工作效率。
2.作者为了把统筹方法的科学原理及运用方法讲清楚，主要采用了举例子和画图表的说明方法。
第二课时
一、新课学习
1.课文中配了三幅图表，
一、二幅都有文字说明，第三幅却没有文字说明，谁能看着这几幅图表用自己的话说明它们表达的意思?
抽查，结合学生回答归纳：
这三个箭头示意图又称“统筹图”。第一个箭头图，在调查的基础上标出完成一项工程或任务所需的时间和各工序之间的关系，初步说明了统筹方法的原理及其运用。第二个箭头图，通过简化把各项有直接关系的工序联系起来，找出主要矛盾。这对复杂的工程尤其重要，便于合理地调配工序，减少窝工，从而保质保量高效率地按时完成任务。第三个箭头图，进一步简化，概括为数学公式，应用性更广。
在复杂的工序中，难以一一用文字表述，改用数目字，简单明了，有利于指挥施工。总之，以图表辅助说明，具有只管形象清楚醒目的特点，这种说明方法效果很好。
2.练习：让学生用文字简洁地表述图表的内容。 3.统筹方法的作用是什么?
4.从“泡茶”的事例来看，统筹方法的作用是把工序安排好，避免窝工，缩短时间，提高工作效率。但在实际运用中，不仅是时间的问题，还有很多其他方面的问题可以用这种方法来考虑。
二、统筹方法用于实践的古今案例
1.千古绝唱--都江堰
都江堰——中华民族智慧文明、科学创造的结晶——世界水利史上的璀灿明珠。公元前256年秦昭襄工践位期间，郡守李冰率领蜀地各族人民创建了这项彪炳史册千古不朽的水利工程。
都江堰以其“历史跨度大、工程规模大、科技含量大、灌区范围大、社会经济效益大”的特点享誉中外、名播遐方。
都江堰水利工程就是从现代统筹理论角度，运用统筹思想来提高工程效能的。 (观看都江堰视频)
2.太空奇迹 --“阿波罗”登月
阿波罗登月计划：是一项复杂庞大的工程项目，它不仅涉及到火箭技术、电力技术、冶金和化工等多种技术，还需要了解宇宙空间的物理环境以及月球本身的构造和形状，它耗资300亿美元，研制零件有几百万种，共有二万家企业参与，涉及42万人，历时11年之久，为完成这项工作，除了考虑每个部门之间的配合和协调工作外，还要估计各种未知因素可能带来的种种影响，面对这些千头万绪的工作，千变万化的情况，就要求有一个总体规划部门运用一种科学的组织管理方法，综合考虑，统筹安排来解决。
(观看美国登月视频)
三、解决实际问题：
1.假如某个星期天一些同学到你家里来，大家一起动手包饺子吃。请你安排好从准备到煮熟各个环节的工作，并仿照《统筹方法》一文，用几个关键词和图形，描绘整个过程。
四、拓展应用
【示例一】我在语文学习中运用统筹方法，收到事半功倍的效果。
以前总是认为少做一点语文，短时间里似乎也看不出有什么不好，所以总是把语文学习放在“尾巴上”，在当天各科作业做完后才做语文，这样语文学习的时间不能保证，学习效果自然不会很好。学习了统筹方法后，我对自己的语文学习习惯进行了调整：把语文学习放到日常学习的前面或穿插其中。每天做作业的时候，有时先做20分钟的语文作业，然后做其他作业;有时把语文学习穿插在做其他作业之中，在静静地做完几道数理化题目之后，背几首古诗，做几道习题。这样不仅在时间上得到了保证，效果也不错。
【示例二】在考试的时候运用统筹方法，也能提高考试的效率。
一般情况下，我总是按照试卷上习题的顺序从头做到尾。如果遇到难题就糟糕了，卡了半天才做出来，甚至仍然做不出来。知道时间不多了，就急匆匆地往后做，这样便由于草率而错误尽出，更让人慌张的是题目未做完，教师就要收卷了。经历了这样的教训，再用统筹的方法来改变自己考试的答题程序，就不再出现这样的情形了。首先还是按照顺序做题，当遇上难题，发现一下子想不出来，就干脆搁下，继续往下做。做完了回头再做难题。这样就保证了考试的时间，也提高了答题的正确率。
【示例三】在打扫教室卫生的时候，我们组几个人总是一齐动手，各负其责。两个人扫地、一个人抹桌子、一个人倒垃圾。只有扫地的人较单纯，扫一遍就够了，抹桌子和倒垃圾的至少得有两次。因为扫地以后，桌子上又会沾灰尘，新的垃圾又成堆。现在我们组运用统筹方法进行了合理安排：四个人一起扫地，然后两个人抹桌子，两个人倒垃圾，这样既不需要花多时间，也不要重复工序。
五、课堂总结
1、使用统筹方法的关键是抓住主要环节，合并次要环节，这样可以帮助我们缩短工时，提高工作效率。
2、作者为了把统筹方法的科学原理及运用方法讲清楚，主要采用了举例子和画图表的说明方法。
六、课堂练习
1、给下列加黑的字注音：
裨( )益 卑( )之无甚高论 耽( )误 统筹( ) 2.王虹从早上起床到上学前这段时间为25分钟，他要做以下几件事：叠被(2分钟)、洗脸(3分钟)、刷牙(2分钟)、刷锅(1分钟)、煮鸡蛋(10分钟)、吃早点(10分钟)。根据以上内容，为王虹画一幅箭头图(统筹图)。
3.某同学放学回家要做以下的事：烧饭(30分钟)、做作业(15分钟)、整理房间(5分钟)、扫院子(5分钟)、看晚报(10分钟)、洗菜(10分钟)、炒菜(10分钟)。请用统筹方法进行恰当的安排，并设计一张图表。
七、布置作业
请将下面的设例绘成统筹图表：
李强每天下午放学后5点10分到家，他要做这几件事：①做作业(30分钟)②烧饭(40分钟)③叠衣服(8分钟)④洗碗(2分钟)⑤整理书桌(2分钟)他必须赶上父母亲6点10分下班回来吃饭。
八、板书设计
第三篇：统筹方法语文教案
教学目的：1.了解本文是一篇说明事理的说明文，必须把事理说得具体、形象。
2.了解统畴方法在生产中的价值及其意义。
教学方法：
通过预习，划分段落，初步懂得“统畴方法”的应用，通过实例绘制图表，掌握统畴方法的运用。
教学时间：
1课时
教学步骤：
订正字词：
文学常识：华罗庚，著名数学家，我国最早把数学理论研究和生产实践紧密结合的数学家，他在生产实践中总结出“优选法”、“统筹法”，并大力推广。
解题：
《统筹方法》和《死海不死》一样，通过标题概括了文章的内容，提供了文章的线索，但《统筹方法》不同于上篇文章的是以一个科学术语的含义及其应用来安排文章的内容和结构。
阅读课文，划分段落(见书)
(一)说明什么是统筹方法及其实用范围。
(二)说明统畴方法的应用及其价值
(三)说明统畴方法需要通力合作，在社会主义制度下能更好地发挥作用。
分析课文
第一部分，第1句是什么句子?两个重点词语是什么?
(判断句，“安排工作”和“数学方法)
判断句，这是用下定义的方法说明什么是统筹方法，为什么要给它下个定义呢?就因为它是个科学术语，不下定义，不用简明语言揭示它，我们就不明白，下定义是说明文中很重要的一个说明方法。
第二部分
①2节前句是何句式?
(白问白答的设问句)即抓住“应用”提示下面的说明内容，扣住上文“安排工作进程”这个特点，那么这句话在文中的作用是什么?(承上启下)
②下面文章三次以泡茶为例加以说明，这是什么说明方法?是围绕什么问题展开的?
(举例)以生活中的实例加以说明，使人们对一个陌生的、深奥的科学术语容易理解，感到亲切。
(围绕统筹方法“如何应用”这个问题展开的)
③三次举例有何不同?
(侧重点不同)
一.说明合理安排工作程序的重要性。
二.要缩短工时，提高工效，必须抓主要环节。
三.次要环节可以合并。
课文三次以“泡荼”为例都是围绕“如何应用”统筹方法来展开的，那么统筹方法的应用价值是什么?文章在举例之后，明确说明“这里讲的主要是有关时间方面的问题，”因此，本文只是突出了它的一个特点：节省时间，提高效率。
④总结三次举例中的说明方法
(一)举例、比较，画图表
(二)举例、画图表
(三)举例、画图表
第三部分(略)
小结：说明方法
1.下定义(注意与作诠释的区别)
2.画图表
[例]①洗锅(1分) ②烧开水(15分) ③煮面(5分)
④洗碗筷(1分) ⑤配汤料(3分 ) ⑥拿面条(1分)
⑦盛面条(4分)
语法·句子的主干
(一)句子主干的定义
是指把句子中的定语、状语、补语(即“枝叶成分”)逐层压缩掉之后剩下的部分。
(二)句子主干组成
一般是由主语或主语中心语，谓语或谓语中心语和宾语或宾语中心语组成的。
[例]“统筹方法”(见书)
(三)抓住句子主干的意义
遇到结构较复杂的句子，有助于弄清句子的基本结构，准确理解它所表达的意思，而且有助于检查句子的结构和句子成分的搭配有无毛病。
[例]“今天的青年担负着在下个世纪把我国建成现代化的社会主义强国”。(见书)
(四)注意问题
有否定词语(“不”“没”“没有”等)要把否定词放在主干中，以免主干和原句意相反。
第四篇：改造学习方法 提升统筹能力
市委常委、政研室主任
***
统筹城乡发展是一个全局性、战略性、根本性的问题，做好统筹城乡的基础是学习。要坚持科学发展观，改进学风，改造学习方法，学以致用，努力做到“五个吃透”，不断提升统筹城乡发展的能力。
第一，吃透历史，把握规律。城乡关系是人类最基本、最重要的物质利益关系，随着人类文明发展不断演变。只有深入学习了解城乡历史关系演变的过程，才能思想认识清醒，方法跟进，工作坚定。首先，明确城乡关系的阶段特征。从理论上讲，人类城乡关系史可以划分为五个时期：前工业化时期、工业化初期、工业化中期、工业化后期、后工业化时期。每一个时期，都有不同的阶段性特征。我国目前正处于工业化中期向工业化后期推进的时期。了解掌握这些特征，对我们做好城乡统筹工作很有帮助。其次，明确城乡二元结构的具体特征。在一般资本主义国家存在的主要是城乡二元经济结构，在我国则既有“无形之手”导致的城乡二元经济结构，又有“有形之手”导致的城乡二元体制结构、二元治理结构。所以，我国城乡一体化实现的过程也就是二元经济社会解构的过程。要做好统筹城乡发展工作，就必须深入了解我国城乡二元经济社会结构的演变路径和解构趋势，从政策上破除二元体制结构，从措施上消除二元治理结构。再次，明确统筹城乡发展的基本特征。深化城乡发展一般规律认识，把加快城镇化进程与推进新农村建设有机统一起来，统筹推进。深化对市场经济规律的认识，发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现生产要素在城乡间的合理流动和优化配置。坚持循序渐进的原则，不能盲目冒进，也不能奢求一蹴而就，强化基础促渐变，改革创新求突变。 第二，吃透现状，理清思路。当前，宝鸡已经进入工业化和城市化跨越发展新阶段 ,农村城镇化、农业现代化趋势明显。统筹城乡发展必须吃透现状，进一步理清思路，明确目标任务，取得实实在在的成效。一要摸清实情。从全市情况来看，统筹城乡发展工作虽然高点起步，顺利破题，但新阶段任务更重、标准更高、时间更紧迫。要摸清各自实际情况，认真研究现实状况，既要看到自身发展的优势和后劲，也要看到工作中的问题和不足，扬长避短，强化举措，把各项目标任务落到实处。二要理清思路。要深刻领会中央和省市委统筹城乡发展工作的要求，运用全面系统、持续发展的观点，认真落实“三化”同步要求，做好产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理等规划，引导工业向园区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中，实现城乡公共基础设施、基本公共服务、公共财政和公共政策“四个对接”。三要找准突破口。在推进过程中，要先行试点、以点带面，对试点取得的成功经验及时总结推广。重点围绕农村产权制度改革，城乡建设用地增减挂钩，进城人口承包地、宅基地退出和补偿机制，进城农村居民市民化等问题，选准突破口，创新政策，稳妥推进，力求突破，打造特色和亮点。
第三，吃透政策，抢抓机遇。统筹城乡发展要借助强大的政策杠杆来推动，我们必须在吃透政策的基础上科学决策、大胆实践，抢抓机遇促发展。一要学好政策。全市各级各部门，特别是各级领导干部，要对中省市关于统筹城乡发展的相关政策文件，尤其是中央 8个一号文件进行深入学习、深刻领会，确保学深学透，全面掌握。二要用好政策。政策就是机遇。各县区一定要在认真研究已有政策的基础上，根据工作实际，提出相应政策建议，综合运用好各方面的政策措施和项目资金，就可以办好过去很多想办却办不好、办不成的大事、要事、实事。三要用活政策。在现行制度框架下，正确处理先行先试与依法行政的关系，依靠政策而不拘囿于政策。只要有利于统筹城乡，只要有利于经济社会发展，就要敢于突破。同时要更新思想观念，着力创新方法，大力推进土地管理、户籍管理、社会保障、财政金融体制和流通体制等方面的改革，力争在政策落实和创新上走在全省前列。 第四，吃透经验，创新举措。统筹城乡发展，既没有现成路子，也没有既定模式。近几年来，全国各地按照中央统筹城乡发展的战略要求，因地制宜，大胆探索实践。凤县 2008年被确定为全市统筹城乡试点以来，在理念嬗变中更新思路，在发展渐变中融合城乡，在创新举措中突变转型，在转变作风中推动落实，走出了一条“强基促渐变，创新求突变，工农一条线，城乡一体化”的新路子，形成了“一把手工程、一盘棋理念、一样化政策、一线抓方法、一股劲作风”的“五个一”工作经验。我们要善于学习身边的典型，借鉴好的做法与先进经验，取长补短，少走弯路。首先，端正态度。任何工作，先行先试的经验都极具价值。推进统筹城乡工作，必须虚心好学，切不可眼高手低。要弄清自己最需要最缺少的经验是什么，自己要解决的主要问题是什么;要弄清楚别人在哪些方面有特长，可能解决自己的哪些问题。其次，注重方法。要实实在在地学 ,不搞形式，不搞花架子，不搞旅游式的考察取经。要在学习先进地区经验的基础上，结合实际，以开拓创新的精神，借人家的“矢”，射自己的“的”。要善于总结群众首创成果和实践经验，及时发现和研究新情况新问题，努力探寻正确解决问题的对策措施，使我们的各项工作把握规律性、克服片面性、减少盲目性。再次，借鉴创新。各地生产力发展阶段和水平不同，统筹城乡面临的问题和任务也不尽相同，改革探索的路径和模式也不应千篇一律，在实际工作中要注意避免简单化、绝对化倾向，避免出现盲目性和一哄而起。
第五，吃透群众，凝聚力量。统筹城乡发展的根本要求是建立城乡一体化发展新格局，最终目标是城乡居民享有公平的权益。这既需要政府自上而下的全力推进，也需要群众的支持和参与。群众需要是根本。统筹城乡发展是农民群众期盼的大好事大实事。要牢固树立群众观点，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，做到民有所呼、必有所应，民有所求、必有所为，使党的惠民政策不折不扣地落实到广大群众手中。群众意愿是前提。每一项政策出台和工作开展前，都要先把基层的情况摸清楚，充分听取群众意见和建议，尊重群众的选择，符合群众的意愿。只有尊重群众意愿，得到群众的拥护和支持，才能把各项政策真正转化为群众的共同意志和自觉行动，统筹城乡发展方能事半功倍。群众利益是关键。深入推进统筹城乡发展的实践中，绝不能片面强调发展而侵害群众利益。不搞大包大揽、“代民做主”和强迫民意，尤其是在征地拆迁、补偿安置、土地流转等涉及群众切身利益的问题上，要切实维护群众权益，统筹解决好农民住房、就业、社保和教育、医疗等实际问题，努力实现发展成果让农民群众共享。
搞好统筹城乡发展工作，学习是基础，落实是关键。要不断改进学习方法，增强学习力，提升统筹力，上下各给力，努力开创我市统筹城乡发展新局面。
第五篇：劳保工作统筹的含义
什么是劳保统筹行业管理?
劳保费用行业统筹管理是社会统筹的一部分，在自治区建筑企业劳保费用行业统筹管理委员会和自治区建设厅以及各地州市县建设局(委、处)的领导下进行工作，行业统筹管理是根据建筑企业取费制和建筑产品微利的特点，收劳保费用有原企业收取改由行业统筹管理机构统一从基建、技措、扩建、维修项目中按建安工程投资额预交和竣工后按工程结算直接费的一定比例收取，然后由劳保费用行业统筹管理机构按规定进行支付和调剂。劳保费用收取后，参加行业统筹管理的建筑企业暂分为统支和返回企业包干使用两种支付形式，未参加行业统筹管理的建筑企业，同样由劳保费用行业统筹管理机构按统筹管理办法第五条规定的收取标准收费后，按有关规定分别返回给企业，由建设银行拨给，并按返回的总额收取一定的管理费。
自治区各地州市县建筑企业的劳保费用由自治区统筹管理总站同意平衡调剂使用。
劳保统筹的指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，全面贯彻自治区党委七届七次全委(扩大)会议和自治区建设工作会议精神，落实新型工业化发展战略，确保我区固定资产投资计划顺利完成：以优质快捷服务为手段，以帮助职工参加社会养老保险为目的，以加大对施工建筑劳保统筹拨付后管理为突破口，以规划区外大型工业项目为重点，以完善收、拨、补贴等各项管理制度保障。
劳保工作统筹的含义：
劳保统筹即是对这方面予以安排的行为建筑行业劳保基金统筹管理工作，是维护建筑业企业及劳动者的合法权益(建筑企业离退休人员的吃饭钱)，深化建筑企业改革，租金社会保障体系建设。维护社会稳定的一项重要措施，任何部门、单位和个人均无权减免。
建筑工程项目在计算招投标的标底价以及实行工程量清单报价时，将劳保费用列出单独计取，不得纳入竞争性费用。以总包价发包的项目按2.86%计取;以直接费发包的醒目按3.2%计取;安装工程按人工费的30%计取。在工程中标价总价外单独计取劳保费。
劳保统筹的工作重点：
<一>、认真抓好建章立志工作。
<二>、掘增长潜力，保持劳保统筹费用收取持续增长。
1、 强化劳保费征收措施。
2、 强化劳保费用收取的监督管理。
3、 强化重点项目劳保费征收。
4、 强化劳保统筹政策的宣传工作。
<三>、继续抓好劳保费的管理工作。
1、 是重点抓好对企业劳保费用使用方向的管理。
2、 是加强财务管理，严格财经纪律。
3、 是扩大推行跨地区施工企业劳保费拨付工作。
<四>、着力提高干部队素质，健全预防腐败机制。
1、 是加强对建筑劳保统筹管理工作人员的培训。
2、 是围绕廉洁自律，努力健全预防腐败机制。
行业统筹项目
(一) 劳保费用支出，按国家现行规定，包括如下项目：
1、 离休干部的工资和按规定发放的生活补贴、副食品价格补贴及
参加革命工作时间发的生活补贴;
2、 退休职工的退休费和按规定发放的生活补贴和副食品价格补
贴;
3、 退职职工的退职生活费;
4、 1962年精减人员的生活补助费。
上述1-4项费用，按实际支出由行业统筹管理机构支付。
(二)、离、退休职工的医疗费。
关于自治区建筑企业实行劳保费用行业统筹管理问题的批复 新政函[1989] 132号
自治区建设厅、计委、建设银行：
新城劳字(1989)22号《关于自治区建筑企业实行劳保费用行业统筹管理的报告》收悉，现批复如下：
一、 自治区人民政府同意《新疆维吾尔自治区建筑企业劳动
保险费用行业统筹管理试行办法》(以上简称《试行办
法》)。
二、 同意建筑行业劳保基金收费标准先统一按建筑工程直
接费4.2%(包工不包料的建筑工程按人工费23%、安
装工程按人工费39.2%)提取。
三、 建筑安装集体企业应按自治区劳动人事厅等七家联合
下发的新劳司字(1989)17号《新疆维吾尔自治区城
镇集体所有制企业职工退休养老试行办法》，尽快建立
退休养老制度。
四、 建立健全建筑行业社会保险机构，充实工作人员，与有
关部门密切配合，共同做好劳保费用统筹工作。
五、 加强统筹基金管理，建立健全财务管理制度和统计报表
制度，并抄送自治区各级社会保险机构，接受自治区有
关部门的指导、监督、行业统筹基金及管理费的收支预、
决算报自治区财政厅审批，按规定比例向自治区社会保
险公司上交管理费。
六、 同意建筑企业劳保费用行业统筹取费用标准从一九八
九年七月一日起执行。行业统筹机构从一九九○年起按
《试行办法》支付劳保费用。
新疆维吾尔自治区人民政府
一九八九年十月十四日