第一篇：强风灾害应急处置
地震灾害应急处置预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害，特制定本预案：
(一)成立防震抗灾领导小组
总 指 挥：门诊主任
副指挥：各科室主任
组成人员：全体员工
办公室电话：7118993
夜间总值班电话：13859972028。
主要职责：
1、统一领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性
地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组
织、指导医院防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务医务人员防震抗震的意识和基本技能;
3、认真做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好状态;
4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点;
5、调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保
证和促进社会安全稳定。
(二)机构分工及职责
1、做好抗震防灾知识的宣传工作，保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通。
2、立即集结人员组织准备准备医疗器械、设备，根据领导
小组指导开展抢险救灾工作。
3、及时组织疏散：迅速组织医务人员指导患者及其家属按
照疏散路线转移到安全地带;
4、疏散方案：
①白天
A、地震时，做到不要惊慌，先采取就近避险，可选择桌
下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间，蹲下并护住头部;
B、强震波一过即按疏散线路撤离，下楼时尽量成一路纵
队(体弱、病重的除外)留一定的楼道，便于楼上人员撤离，以避免碰撞、拥挤、踩伤;
C、遇到灾情，千万不要跳楼;
D、指挥医务人员组织患者及其家属疏散，不得擅离岗位，
要有秩序地将人员带到安全地方，帮助疏散就诊病人。②晚上(节假日、休息时间)
A、值班人员应组织患者及家属转移，各科主任、护士长
应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散，各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散;
B、楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥，
避免碰伤、踩伤;
C、要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等，
并经常检查保证有充足电源;
D、医务人员如遇灾情，要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。
③医务人员疏散
A、如遇震情，医务人员必须在岗，协助科主任、护士长
及时疏散病人，不要惊慌，做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后，就近楼梯成一路纵队下楼，不要拥挤，避免受伤;
B、在病人及家属疏散后，医务人员要集中到各科室集合
地点，负责保护患者及其家属的安全，尽量不延误危重病人的救护，并注意安全。
5、抢救伤病员和调配救灾物质;
6、组织抢修主要设施，尽快恢复正常医疗秩序。
7、准备充足的药品、器械和设备;
8、疏散完成集结后，立即了解情况，根据灾情情况，部署救护力量，妥善处置病人和灾情所致病人，井向领导小组汇报;
9、制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急准备;震后组织现场救护、安置伤员;
10、灾情发生后做好传染病防治工作，防止和控制疫情的发生、蔓延，加强水源管理。
11、做好保卫工作，检查各部门的安全措施和消防器械，布置人员协助患者及其家属疏散，做好重点要害部门安全保卫工作，严防各种破坏活动，督促有关部门采取有效的安全防范措施;
(三)临震应急反应
接到上级政府关于临震预报后，全院进入临震应急期。l、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议，研究部署应
急措施，依法发布有关信息和警报，并及时向各组传达临震预报意见，并按应急预案落实各项防范措施，准备防灾、消防器材;
2、利用宣传工具，立即开展应急宣传，要特别注意防止
和果断平息地震谣传、误传事件，确保医院工作秩序稳定;
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭
危险场所，停止各项室内大型活动;
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对
供电输电、机房机库等重要设备场所的防护，保证防震减灾顺利进行;
5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常医疗工作和生活秩序。
(四)震后应急对策
l、地震发生后，防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线，
了解震情和灾情，启动抗震救灾指挥系统;
2、启动应急方案，完成各自任务;
3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情;
4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。
(五)本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段，未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。
博爱医院滨海门诊部
第二篇：雨雪冰冻灾害处置应急预案
嘉定区处置雨雪冰冻灾害应急预案
1.总则 1.1编制目的
为有效防范与处置雨雪冰冻灾害，保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行，提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力，最大限度地确保城市基础设施安全正常运行，保持正常生活生产秩序，减少人员伤亡和财产损失，保障经济持续稳定发展，编制本预案。
1.2适用范围
本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害(指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)突发事件的应急处置。
1.3工作原则
实行行政首长负责制，统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工，认真落实岗位责任制，统筹兼顾、局部服从全局，精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。
1.4基本情况
嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明，以1月最冷、7月最热，年平均气温在16℃左右，降水充沛，年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流，极端最低气温可达-8℃至-10℃，大多数年份都会出现降雪过程，一般持续时间较短，形成较厚积雪机会不多，但历史上也出现过不少例外的年份，尤其是2008年1月下旬至2月初，我国南方持续普降大雪，本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击，造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌，交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展，社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高，一旦产生雨雪冰冻灾害天气，造成的危害和损失也将越来越严重，所以决不能放松警惕，必须把抗雪防冻放在议事日程上，时刻注意做好应对的准备。
2.组织体系 2.1领导机构
《嘉定区突发公共事件总体应急预案》明确：本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导;区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;区应急委决定和部署本区突发公共事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。
2.2应急联动机构
嘉定区应急联动中心设在区公安局，作为本区突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动先期处置工作。 2.3工作机构
2.3.1区处置雨雪冰冻灾害指挥部
区政府设立处置雨雪冰冻灾害指挥机构，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部和各镇、街道分指挥部组成。 (1)区处置雨雪冰冻灾害指挥部组成：总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由区应急办主任担任，成员由区应急成员单位行政负责人组成。区指挥部全面负责与组织指挥全区处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作，督促检查处置雨雪冰冻灾害应急准备措施落实情况，研究解决有关处置雨雪冰冻灾害工作的重大问题。
(2)各镇、街道分指挥部组成：指挥长由各镇、街道的行政负责人担任，应急办主任任副指挥长，成员由相关职能管理部门负责人组成。各分指挥部在区指挥部的领导下，全面负责本区域处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作。
2.3.2区应急办公室
区应急办公室在区处置雨雪冰冻灾害指挥部的领导下开展工作，负责综合协调本区工作。主要履行以下职责：
(1)负责处理雨雪冰冻灾害期间区指挥部的日常事务。 (2)传达区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指令并监督落实。 (3)组织协调有关部门做好抗雪防冻救灾工作。
(4)及时收集信息，综合评估灾情，负责发布灾情和救灾工作信息。
(5)负责向区处置雨雪冰冻灾害指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。 (6)完成区处置雨雪冰冻灾害指挥部赋予的其他任务。 2.3.3区处置雨雪冰冻灾害指挥部主要成员单位与职责 (1)区经委
①组织协调抗雪防冻救灾物资(铁铲、扫把、融雪剂、草包、麻袋等)的储备和供应。 ②做好雨雪冰冻灾害期间正常的食品、蔬菜等供应保障。 (2)区市政局
①加强对城市道路、公路、桥梁、涵洞的积雪清扫和消融，消除隐患，努力保证城市主要道路的正常通行。
②负责做好本区城镇绿化、公路树木的应急抢险，及时处置倒伏树木。
③负责对霓虹灯、广告牌等高空构筑物的监督检查，落实加固措施，消除倒塌隐患。 (3)区建交委 ①负责检查、监督全区施工企业、施工工地、建筑工程雨雪冰冻期间的作业安全;督促有关单位清除积雪，确保建设工地工棚安全。必要时协调组织简易工棚、危险建筑物内人员的安全转移工作。
②组建处置抢险突击队，准备必要的机具车辆和设备物资，听从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一指挥和调度，支援全区的抗雪除冰行动。
(4)嘉定公安分局
①加强交通组织与指挥，组织警力做好现场交通疏导;增强交通事故应急处理力量，及时处理交通事故。
②利用有效的组织网络和监控设施，在第一时间将路面及通行状况及时通报区指挥部;根据天气与路况，及时调整高速公路的通行方案;维护交通秩序，确保抢险救灾车辆优先、快速通行。
③负责维护社会治安，协助做好受困群众的撤离转移，做好行人防滑、车辆安全驾驶的宣传教育，尽力保障道路的安全畅通。
(5)区交通局
①负责检查监督所辖陆上、水上交通的安全运行，及时发布交运调整信息、组织调度车辆，努力保证公共客运交通正常，做好长途车站滞留旅客的疏导安置工作。
②及时组织调度抗雪防冻救灾所需的车辆、船舶等运输工具;积极做好出租车在积雪冰冻情况下安全运行的宣传教育工作，及时提醒出租车司机减速缓行，确保安全。
(6)区气象局
①负责天气的监测和预报，及时向区政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部提供灾害性天气预报信息。 ②负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号。 (7)区卫生局
①负责检查督促卫生系统做好雨雪冰冻期间防病治病工作。
②落实医疗应急救护车辆与队伍，及时救治雨雪冰冻灾害伤员和车祸与骨折病人，做好数据统计与上报。
(8)区水务局
①组织给排水企业做好各项防冻保暖准备工作，加强管线的巡查力度，确保雨雪冰冻期间生活生产用水的正常供应，污水处理设施的正常运行。
②及时掌握给排水设施运行情况，对冻裂管线组织力量进行及时抢修，做好重点单位的应急供水工作。 (9)区农委
及时掌握并向区指挥部提供本区农业受灾情况，组织落实农业生产自救措施。 (10)区民政局
①及时掌握并向区指挥部提供灾情信息，负责安置救济灾民，安排灾民生活，帮助重建家园。 ②负责社会救援和捐助钱物的处置工作。 (11)区房地局
①负责管理全区各类房屋的应急维修、做好危房的监管、加固工作，协助转移危房内的住户，确保人民生命财产安全。
②负责督促、指导物业管理企业及时做好上、下水管、水箱的防冻保暖工作，加强对住宅小区积雪的清扫，做好住宅小区绿化树木的抢险加固工作。
(12)区财政局
①负责处置雨雪冰冻灾害资金保障;根据抗雪防冻抢险应急处置需要，筹措安排所需资金。 ②管理和监督处置雨雪冰冻灾害专项资金使用情况。 (13)区外经委
①及时向辖区内外资企业通报气象情况，布置相应的抗雪防冻措施，了解企业雨雪冰冻灾害期间遇到的困难，尽可能地设法为企业化解难题。
②组织辖区内外资企业开展生产自救，减少灾害造成的损失，协调辖区内外资企业响应区处置雨雪冰冻灾害指挥部的号召，参与社会积雪清扫工作。
(14)供电、电信、燃气部门
供电、电信、燃气等部门应当加强管道、线路巡查维护，及时排除险情，修复受损设备设施，确保重要设施、重点部门的供电、通信畅通，负责辖区内燃气正常供应。
(13)宣传部门
做好对公众的信息发布，雨雪冰冻灾害知识宣传;播发新闻稿件、组织宣传报道，接受记者采访等。 (14)各相关部门
其他各有关部门根据各自的工作职能，结合工作实际，组织实施和指导本系统、行业做好抗雪防冻的相关工作，并服从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一调度和安排，承担临时性、突击性抗雪防冻救灾任务。
2.3.4镇、街道
各镇、街道设立分指挥部，按照属地管理的原则，具体负责本行政区域的雨雪冰冻灾害处置工作。 3.预警预测 3.1预警分级
预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态进行划分，暴雪预警信号分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。道路结冰预警信号分三级：Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)分别以黄色、橙色、红色表示。
3.2暴雪预警分级 3.2.1暴雪蓝色警报
在未来12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
3.2.2暴雪黄色警报
在未来12小时内降雪量将达到6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业等有影响。
3.2.3暴雪橙色警报
在未来六小时之内降雪量将达到10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业等有较大影响。
3.2.4暴雪红色警报
在未来六小时之内降雪量将达到15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或农牧业等有较大影响。
3.3道路结冰预警分级 3.3.1道路结冰黄色警报
当路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。 3.3.2道路结冰橙色警报
当路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。 3.3.3道路结冰红色警报
当路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。 3.4预警的发布
根据上海中心气象台发布的信息，区气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，及时将降雪(水)量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息报告区人民政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部和区应急管理办公室、区公安分局、区市政局等部门。
由区气象部门视情负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号，预警信号的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、显示屏等方式进行。
4.应急响应 4.1 响应分级 4.1.1 Ⅳ级响应
(1) Ⅳ级响应标准：当上海中心气象台发布暴雪蓝色警报(或区气象部门发布本地区暴雪蓝色警报)时，区应急管理办公室应视情向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪蓝色预警信号，实施Ⅳ级应急响应，并向区政府报告。
(2) Ⅳ级响应行动：①区应急管理办公室进入Ⅳ级应急响应状态。加强值班、加强与区气象局的联系，组织会商，作出相应工作安排。有关情况及时向区政府、市应急办报告。②各镇、街道及相关职能部门进入Ⅳ级应急响应状态，落实上级部门的工作安排，加强值班，加强监测，密切关注积雪变化情况，有关情况及时向区应急办值班室报告。③做好应急队伍和物资、机械车辆设备和应急处置的准备工作，做好清扫积雪包干区域的划分和动员准备工作。④交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作;行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。
4.1.2 Ⅲ级响应
(1) Ⅲ级响应标准：出现下列情况之一，①上海中心气象台发布暴雪黄色警报(或区气象部门发布本地区暴雪黄色警报)时;②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰黄色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰黄色警报)时;区应急管理办公室应及时向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰黄色预警信号，并向区政府报告，由区政府决定实施Ⅲ级应急响应。
(2) Ⅲ级响应行动：①建立区处置雨雪冰冻灾害指挥部，并进入Ⅲ级应急响应状态。组织专题会商，提出专项工作安排。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门报告。②各镇、街道进入Ⅲ级应急响应状态，建立分指挥部，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指示，密切关注积雪变化情况，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍进入应急值班状态。做好物资机械、车辆设备和应急处置的准备工作，做好积雪清扫动员和准备。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当进行道路、线路巡查维护，加强对重点地段的巡查，及时排除险情。行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。
4.1.3 Ⅱ级响应
(1)Ⅱ级响应标准：出现下列情况之一，①上海中心气象台发布暴雪橙色警报(或区气象部门发布本地区暴雪橙色警报)时;②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰橙色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰橙色警报)时;③因冰冻雪灾造成区域内严重交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时;区应急管理办公室应迅速向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰橙色预警信号。并向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部决定实施Ⅱ级应急响应。
(2)Ⅱ级响应行动：①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅱ级应急响应状态。召开处置雨雪冰冻灾害紧急会议，作出处置雨雪冰冻灾害应急部署。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅱ级应急响应状态，主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署，密切关注本行政区域灾情，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，领导带头做好24小时应急值班，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态，在指定地点集结待命。随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护，及时排除险情。⑥建立避难场所，加强巡视检查，及时撤离危房中的群众，做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化，加强交通指挥，尽力保障道路的安全畅通。⑧各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员减少不必要的户外活动，必要时学校停课，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。发动群众做好积雪清扫动员和准备。
4.1.4 Ⅰ级响应标准
(1)Ⅰ级响应标准：出现下列情况之一，区处置雨雪冰冻灾害指挥部报请区政府同意，向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰红色预警信号，组织实施Ⅰ级应急响应：①上海中心气象台发布暴雪红色警报(或区气象部门发布本地区暴雪红色警报)时;②路面尚存积雪，上海中心气象台发布道路结冰红色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰红色警报)时;③因冰冻雪灾造成区域内重大交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时、人员伤亡，财产损失时。
(2)Ⅰ级响应行动：①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅰ级应急响应状态。区处置雨雪冰冻灾害指挥部总指挥主持情况会商并召开紧急会议，作处置雨雪冰冻灾害应急部署。必要时区政府主要领导发表电视广播讲话，动员全区军民全力抗灾抢险;有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅰ级应急响应状态，主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位，落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署，密切关注本行政区域灾情，发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工，检查落实各项防范措施，领导带头做好24小时应急值班，做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态，在指定地点集结待命，随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护，及时排除险情。⑥建立避难场所，加强巡视检查，及时撤离危房中的群众，做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化，加强交通指挥，尽力保障道路的安全畅通。⑧与驻地部队加强联络，必要时请求部队支援救灾行动。⑨各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员尽量减少户外活动，必要时学校停课、企业停业(除特殊行业外)，高速公路暂时封闭。驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。广泛动员发动群众，落实责任区域包干，做好积雪清扫动员和准备。
4.2应急响应的组织 4.2.1信息报送、处理
雨雪冰冻等灾害信息实行分级上报，归口处理，同级共享。灾情发生后，各镇、街道分指挥部、区各职能部门和责任单位，要按照相关报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大险情、灾情，必须在接报后半小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室口头报告，在一个小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室书面报告，特别重大或特殊情况，必须立即报告。
4.2.2指挥和调度
(1)雨雪冰冻灾害引发险情或事故后，事发地的指挥机构负责人应迅速上岗到位，并根据需要成立现场指挥部，根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并按规定的处置程序，迅速采取处置措施，控制事态发展，同时向区应急联动中心及上一级指挥机构报告。
(2)由区应急联动中心组织先期处置，需要区处置雨雪冰冻灾害指挥部组织处置的，由区应急办统一指挥、协调有关单位和部门开展处置工作，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。事发地指挥机构应调集本地区的资源和力量做好配合协助工作，并做好转移周边人员，落实避难场所，妥善安置受灾群众等工作。
(3)区处置雨雪冰冻灾害指挥部必要时可广泛调动社会力量，积极参与抗雪防冻突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗雪防冻抢险工作。
4.2.3应急保障
(1)组织准备：建立健全各级处置雨雪冰冻灾害组织指挥机构，明确职责、加强值班，做好应急专业抢险队伍建设和训练。
(2)预案准备：完善各类处置雨雪冰冻灾害制度建设，健全道路除雪抗冻防滑保畅预案，水、电、气、通信应急抢修方案，绿化树木倒伏抢险方案，建筑物坍塌抢险救援方案，人员安全撤离安置方案，交通客运调度预案等处置雨雪冰冻灾害应急预案。
(3)预警监测：气象管理部门密切监视，做好未来趋势预测预报，及时将降雪量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息通报各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构。
(4)物资准备：按照分级负责的原则，建立必要的抗雪防冻救灾物资储备并合理配置，各级财政做好相应的经费保障。掌握区域内可调度使用的机械设备、车辆装备情况，确保应急调动、征用之便。
4.3信息发布
4.3.1雨雪冰冻灾害救灾信息发布应当及时、准确、客观、全面。
4.3.2雨雪冰冻灾害灾情及处置动态等，由区处置雨雪冰冻灾害指挥部统一审核和发布。 4.4应急结束
4.4.1当雨雪冰冻灾害得到有效控制、应急处置工作结束时，区处置雨雪冰冻灾害指挥部视情宣布应急结束，转入常态管理。
4.4.2 或者上海中心气象台、区气象台解除有关预警信号后，区处置雨雪冰冻灾害指挥部宣布应急结束，转入常态管理。
4.4.3 各应急抢险队伍归位进入常态值班;依照有关规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
5.后期处置
(1)应急工作结束后，区有关部门应当协助事发地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，尽可能减少雨雪冰冻灾害带来的损失和影响。
(2)民政部门负责受灾群众生活救助，应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，帮助受灾群众做好倒塌房屋的恢复重建等善后工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)针对抢险物资的消耗情况，按照分级筹措和常规储备的要求，抢险物资要及时补充到位。 (4)对受影响较大的行业、企事业单位和个人，区政府有关部门要及时进行调研，向区政府提出相应的救助政策建议。
(5)各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应当针对抗雪防冻工作过程、灾情处置环节进行总结、分析、评估，总结经验，找出问题，制订对策，以便进一步做好今后的雨雪冰冻灾害处置工作。
6. 监督管理 6.1演习
各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应不定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
6.2奖惩
对雨雪冰冻灾害处置抢险工作作出突出贡献的单位和个人，由区人民政府进行表彰。对处置雨雪冰冻灾害工作中玩忽职守造成损失的，依据有法律法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 6.3预案管理 (1)预案制定
本预案由区应急管理办公室负责编制和解释，报区政府审定。各镇处置雨雪冰冻灾害指挥部和相关部门、单位根据本预案制定本地区、本部门和单位的处置雨雪冰冻灾害应急预案。
(2)预案实施
本预案自印发之日起施行。
黑龙江省火电第三工程公司 雨雪冰冻灾害处置应急预案
1.总则 1.1编制目的
为有效防范与处置雨雪冰冻灾害，保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行，提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力，最大限度地确保城市基础设施安全正常运行，保持正常生活生产秩序，减少人员伤亡和财产损失，保障经济持续稳定发展，编制本预案。
1.2适用范围
本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害(指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)突发事件的应急处置。
1.3工作原则
实行行政首长负责制，统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工，认真落实岗位责任制，统筹兼顾、局部服从全局，精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。
1.4基本情况
嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明，以1月最冷、7月最热，年平均气温在16℃左右，降水充沛，年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流，极端最低气温可达-8℃至-10℃，大多数年份都会出现降雪过程，一般持续时间较短，形成较厚积雪机会不多，但历史上也出现过不少例外的年份，尤其是2008年1月下旬至2月初，我国南方持续普降大雪，本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击，造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌，交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展，社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高，一旦产生雨雪冰冻灾害天气，造成的危害和损失也将越来越严重，所以决不能放松警惕，必须把抗雪防冻放在议事日程上，时刻注意做好应对的准备
第三篇：学校预防地震灾害应急处置预案
为认真贯彻落实“预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，协调、有序、高效地做好地震应急工作，提高对破坏性地震的快速反应能力，最大限度地预防和减轻地震灾害对学校师生及财产安全和教学设施的影响，保障学校在地震灾害发生后，尽快恢复正常的教育教学活动，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《章丘市教育系统突发事件应急预案》及各级地震应急预案，制定本预案。
一、学校地震应急处置组织指挥机构 总 指 挥：林鑫 学校党支部书记、校长 办公：27562706 手机：13874173883 副总指挥：副校长彭育林 办公：27562903 手机：13327331685 副校长唐立钢 办公：27562707 手机：15673321357 成 员：各班班主任及任课老师
二、学校地震应急处置组织指挥机构工作职责
负责学校防震减灾的组织和领导工作，平时督促、协调各有关部门和级部做好防震减灾工作，发生有感地震或破坏性地震后,防震减灾工作领导小组即转为抗震救灾指挥部，组织、指挥地震应急和救灾工作。
(一)地震灾害发生后，应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，分管领导具体负责，落实工作责任，各部门及级部负责人对口负责，层层把关。
(二)根据灾情发布停课及复课公告或通知。
(三)充分利用各种渠道进行地震及防护知识的普及教育和有关技能训练，不断提高全校师生的防震抗灾意识和基本技能。
(四)组织保障防震抗灾应急处置物资。严格按预案要求积极筹备、落实抢险设备、教学教具等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(五)积极组织地震灾害事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把突发性事件造成的损失、影响降到最低点。
(六)迅速恢复教育教学秩序。
学校抗震救灾工作领导小组负责本校防震减灾的组织和领导工作，做好防震减灾知识宣传教育、师资培训、工作部署、隐患处理、灾情上报、灾后处理工作，建立和完善各类防震减灾规章制度、防震隐患检查、处理档案、防震减灾目标责任制及建立相应工作领导小组、防震减灾信息收集、处理和报送制度，建立本校破坏性地震突发事件应急处理措施和快速反应机制。
三、地震灾害防御措施
(一)加强学校防震减灾知识的宣传教育，学校应将防震减灾宣传教育和灾害应变教育列入学校安全教育内容，使师生了解、掌握地震基本常识和地震应急知识及自防互救知识，定期组织演练，提高师生避震、自救互救能力。引导学生做到遇震不乱、正确避震、有序疏散、确保安全。
(二)建立健全学校抗震救灾工作的规章制度及工作规划，完善领导负责制和责任追究制，制定并落实学校抗震救灾工作目标责任制，切实做到目标明确，责任到人。
(三)建立健全抗震救灾工作监督检查机制，坚持检查与自查相结合、检查与整改相结合、检查与责任追究相结合，建立和完善防震工作检查落实登记制度。
(四)学校设立24小时值班及安全监控和联系电话。实行防震救灾信息报告制度，建立健全完善的信息收集、处理和报送制度。对重要情况和重要信息要及时上报。
(五)发生破坏性地震后，学校迅速向抢险救灾有关部门和教育主管部门报告，同时组织师生有秩序的转移至安全地区。
四、地震灾害应急处置
(一)汇总受灾信息，包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况，以及救援行动的进展情况。
(二)配合救援队伍抢救压埋人员，协助有关部门进行工程抢险，并在地震现场抗震救灾指挥部统一领导下，快速勘察，设置警戒线，建立救援基地;展开人工搜索尽快发现地表或浅埋的受难者;采用起重、支撑、拆除及狭窄场地营救等方式，使受难者脱离险境。
(三)采取紧急措施，及时疏散师生。
(四)协调、配合卫生部门抢救、安置伤病员。
(五)积极配合有关部门组织力量，尽快恢复供水、供暖、供电，恢复交通通讯，防止次生灾害，保护重要部位，维护校内治安，安排师生生活。
(六)做好学校卫生防疫工作。安排好伤员的护送工作，协调、配合卫生、防疫部门继续做好灾区学校饮用水源、食品卫生的检查、监测工作，做好学校卫生防疫和水源管理工作，采取有效措施防止和控制传染病的发生。
(七)准备车辆，听候调度，保证抢险救援人员、物资的运输。配合和组织有关部门调配粮食、食品、饮用水等救灾物资。
(八)根据抗震救灾指挥部要求，协助通信部门保障学校通信畅通。与电力部门协调保障学校用电供应。
(九)配合和协调有关部门调配救灾物品，保障学校受灾师生的基本生活;转移和安置师生，组织师生自救互救;妥善处理遇难者的
善后事宜，统计伤亡人数。
(十)组织灾害损失调查，加强宣传报道，加强学生思想工作，正确对待自然灾害，克服恐惧心理，鼓舞师生战胜灾害，恢复教学，重建家园。
本预案启动实施由学校突发事件应急处置指挥部总指挥决定。部门及各级部负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，并保证联系方式畅通、便捷。
本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整，以及应急处置和各类应急演练中发现的新情况，适时予以修订。
本预案自发布之日起实施。
渌口镇中学
2012年9月
第四篇：档案自然灾害应急处置预案
为建立健全应对突发性重大自然灾害紧急处置机制，提高档案室的安全保障和救灾能力，应对突发情况，确保室藏档案安全，最大限度地减少灾害损失，结合我会实际情况，特制定本预案。
一.总 则
(一)工作原则
档案优先。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对档案材料的影响。
以防为主。把灾害预防作为档案室安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对自然灾害的紧急处置能力。
(二)适用范围
凡在本市范围内发生影响档案保管安全的暴雨、龙卷风、浓雾、高温、雷击、地质、地震及其它突发的重大自然灾害，适用于本预案。
二.本预案启动条件
凡出现下列任何一种情况，启动本预案。
(一)预警性自然灾害。本市防灾应急指挥机构，地震、防汛、防疫、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威胁或损失的灾害。
(二)其他重大自然灾害。直接危及档案安全的其他灾情。 三.紧急处置指挥体系及职责任务 自然灾害应急处置领导小组由 担任总指挥办公室设在 负责省总工会档案室的救灾组织管理和协调工作。预案启动后，发生灾情时，具体组织救灾管理和协调工作，同时，会同有关职能部门，及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实自然灾害所造成的损失情况调查，及时报上级部门。
四.应急准备
(一)资金准备
安排专项资金，用于帮助解决档案抢救工作。当发生自然灾害时，重点用于档案抢救和保护工作。
(二)物资准备
档案室应按照《档案馆建筑设计规范》的要求，设置必要的安全防护设施，配备灭火、去湿、去酸、消毒、防火等必要的档案安全保护设备和耗材。
(三)人力资源准备
组织救灾队伍，建立、健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持,当灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少灾害损失。
五.应急响应和灾后救助
(一)灾害预警
灾害预报部门发出灾情预警或档案工作人员发现灾情后，应迅速按规程启动预案。
(二)灾情核定及报送
灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场核实灾情，在2小时内向省档案馆报告，并通报相关职能部门。灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。灾情稳定后，应组织力量，全面开展灾情核定工作，保证灾情数据的及时准确。
(三)紧急转移安置
接到重大灾情预警时，按照省档案局及有关救灾部门要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。
第五篇：重点维修车间雨雪冰冻灾害应急处置预案
1 总则
1.1 编制目的
为认真贯彻落实《中国铁路总公司关于进一步做好应对雨雪冰冻灾害准备工作的通知》和西安铁路局关于印发《雨雪冰冻灾害应急处置预案》的通知(西铁运函[2015]929号)精神，做好应对雨雪冰冻灾害工作，加强雨雪冰冻天气情况下的运输组织工作，提高车间在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生，确保旅客生命财产安全，尽量减少灾害天气对铁路运输的影响，努力使灾害造成的损失减小到最低程度，尽快恢复铁路运输正常秩序，特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案参照《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案》，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家处置铁路行车事故应急预案》、《铁路技术管理规程》、西安铁路局关于印发《雨雪冰冻灾害应急处置预案》的通知等法律法规和相关规定，结合我段实际编制。
1.3 工作原则
1.3.1 坚持以人为本，以客为主，安全第一。加强预案启动和实施过程中的安全管理，落实安全防护责任和安全卡控措施，确保应急处置期间的行车安全。
1.3.2 坚持统一指挥。在本预案确定的领导组织机构的统一指挥下，车间按照既定分工，各负其责，各尽其职，保证应急处置工作有序进行。
1.3.3 尽快恢复运输秩序。坚持快速反应，发生雨雪冰冻灾害启动本预案时，各科室和车间要及时响应，迅速开展工作，减少雨雪冰冻灾害对运输的干扰，尽快恢复正常运输秩序。
1.3.4 统一指挥，分级负责。根据天气变化、影响范围及程度，认真做好辖区范围内的雨雪冰冻灾害应急处置工作。
1.3.5 高度关注、共同参与。各工区要以雪、雨为令，根据天气变化情况，采取积极的应对措施，加强联系沟通，协同配合，最大限度地减少雨雪冰冻灾害对铁路运输工作的影响。
1.3.6 预防为主，安全第一。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，以保证人身、行车安全为基本准则。
1.4 适用范围
1.4.1 本预案适用于车间各工区。
1.4.2 当管内发生雨雪冰冻灾害天气时，由雨雪冰冻灾害突发公共事件应急领导小组宣布启动本预案。
2 组织机构及职责 2.1 组织机构
2.1.1 应急领导小组人员组成 组 长：主任、书记 副组长：其他干部 成 员：各工区工长
扫雪应急领导小组下设值班室，值班室设在车间值班室，具体负责管内雨雪冰冻灾害天气应急处置和协调指挥工作。
值班室电话：路电0541-34625，市电0913-2414625，传真0913-2414939。 2.2 机构职责
2.2.1 应急领导小组职责
(1)负责启动应急预案，研究部署各项应急处置工作，组织实施应急处置行动，批准本预案的启动与终止。
(2)统一领导雨雪冰冻灾害时的应急处置工作，并负责向段相关处室汇报有关情况。 (3)组织、指挥、协调各工区开展各项应急处置工作。 (4)对现场组织工作提出具体的指导意见。 2.2.2 应急领导小组办公室职责
(1)负责制定雨雪冰冻灾害应急处置预案，对预案实施过程进行监督。加强与地方政府沟通，争取地方政府的支持和帮助。总结应急处置预案的执行情况，研究分析存在的问题，进一步修订完善预案。
(2)负责雨雪冰冻灾害时的设备故障、事故援救等突发公共事件的应急处理和协调工作。
(3)根据天气变化及应急力量分布情况，合理调配应急人员、器材、备品等。
(4)随时了解掌握行车相关设备状况及变化情况，超前预想，正确及时地制定防范和应对措施，并负责组织落实。
车间应急领导小组要服从段应急领导小组指挥，组织各工区速赶赴现场，根据恶劣天气影响情况，做好设备抢修维护、线路巡检、清雪除冰、安全防护等应急处置工作。
3 预防预警 3.1 预防
3.1.1 不断总结雨雪冰冻天气影响行车的特点和规律，提高科技保障安全能力，不断加大投入。研制和引进先进的安全技术装备，进一步拓展现有各类安全检测、监控技术装备功能，逐步完善预防各类铁路行车设备故障的监测系统;依托现代网络和通信技术，以及遥测、遥感等手段，构建有效的铁路行车安全监控信息网络，实现各类安全监测信息的数字化、网络化、智能化、综合化，逐步形成集监测、监视、控制、管理和抢险于一体的铁路行车安全应急体系。
3.1.2实时掌握铁路区域性雨雪冰冻天气及其影响，积极开展铁路应用气象技术研究。 3.1.3 雨雪冰冻易发时期，要加大设备检查力度，加强线路设备的检查、巡视。 3.2 预警
3.2.1 气象信息预警 根据天气预报及现场汇报，及时通报天气变化情况。 3.2.2 信息监测与报告
(1)遇大雪天气时，车间应报告段指挥中心，由值班调度分别汇报段应急领导小组成员、段值班领导、值周干部。
(2)接到铁路局或地方省、市气象部门雨情、雪情预警信息后，由应急领导小组根据预警信息级别和影响范围，20min内将预警信息发至各个工区
3.2.3 预防预警行动
各工区接到命令(通知)后，必须在30min内组织有关人员出发，以最快的速度赶赴指定地点。
3.2.4 预警支持系统
(1)车间的值班电话必须保证作用良好，并坚持24h值班制度。
(2)值班人员当班期间不得擅离工作岗位。接到预警命令(通知)后立即向有关领导汇报。
(3)移动电话及有关通讯设备必须全天候开机。 4 应急响应
4.1 信息共享和传递
4.1.1 车间与段安全生产指挥中心要加强信息交换，实现信息共享。
4.1.2 车间值班室要重点掌握车间自轮运转设备(位置)，线路设备状态，雨雪冰冻灾害天气变化、应急处置进展等情况，并及时向段相关处室报送有关信息。
4.1.3 值班室及时将上级通报的关于天气变化、行车设备运用等信息通报。 4.2 指挥和协调
应急响应启动后，段应急领导小组办公室负责应急协调工作。
4.2.2 段应急领导小组统一指挥调配各类应急资源，指挥应急响应行动。
4.2.3 段应急救援指挥中心应及时启动预案，各成员要立即到岗到位，在应急领导小组领导下开展工作。
4.3.10 应急响应工作的相关要求
(1)值班添乘。雨雪冰冻灾害期间，坚持24h干部值班制度，值班人员必须坚守工作岗位，不得离岗脱岗。根据《关于明确2016年添乘工作有关事项的通知》，安排好干部添乘工作，确保行车安全和运输畅通。
(2)信息反馈。值班室要认真搜集和掌握每天的天气预报信息。遇有雨雪冰冻天气，应立即向有关领导汇报，以便提前及时防范，处理好突发情况。对影响设备正常使用的灾情、管内治安、内部安全等重大情况要立即向上级汇报，如实提供现场信息，确保信息准确和传递渠道的畅通。
(3)人员物资保证。应急抢修准备工作必须做到人员、材料、机具、通讯、交通工具五落实。要组织足够力量待令，做好应对各项突发事件的工作准备。并确保人员、器材、装备到位，保证随时处于待命状态。
4.4 现场应急处置
现场应急处置在现场救援指挥部统一领导下开展工作，迅速调集应急队伍和应急救援物资，落实各项应急处置措施，对现场实行保护，维护旅客和职工的生命财产安全。
4.4.1 现场应急处置主要依靠车间应急处置力量。车间必须明确组织机构、人员安排、组织方案、备品使用、后勤保障等应急处置工作。
4.4.2 发生冻害或造成山体滑坡、泥石流等灾害，危及铁路正常行车或人民群众生命、财产安全时，应采取以下措施： (1)车间司乘人员一旦发现险情，必须立即采取果断措施，并立即报告邻近车站或列车调度员，同时向段指挥中心汇报。
(2)段指挥中心接到险情报告后，立即向路局相关处室汇报，同时安排人员做好线路巡查和防护工作，根据现场情况在《行车设备检查登记簿》中登记限速或封锁信息。
(3)险情未排除前，不得盲目动车。对巡查发现的问题组织人员迅速进行处理，经确认符合放行列车条件方可继续运行 。
4.4.3 遇有降雪天气，全体干部职工必须做到“以雪为令”，积极开展除雪工作，保证行车设备良好状态。
(1)车间组织建立除雪打冰应急队伍，根据要求配齐扫雪除冰劳动保护用品及备品。对重型轨道车、汽车等运输工具，要做好随时出动准备，安排人员昼夜值班。
(2)配合车务部门做好站区除雪工作，按要求对线路、道岔或其他区域实行“人不离岗、岗不留雪”包保，并做到“边降边扫，边扫边清”。除雪人员应留有机动，以备临时应急和降雪持续时间较长时的人员轮换。
(3)自轮运转司机发现因雪害造成线路被掩埋影响行车时，应报告邻近车站或列车调度员，同时报告段指挥中心，由值班调度向应急领导小组汇报，并立即派员现场查看雪情，提出放行列车条件，并在车站《行车设备检查登记簿》上登记。
(4)遇区间受到雪害，一般工具抢修有困难时，根据应急领导小组指令开行抢险轨道车，做好抢险材料、机具和人员的运送。
(5)车间组织职工不间断地巡视设备，确保线路、设备工作正常。 4.5 应急结束
当天气好转、对铁路运输不利影响消除、列车秩序恢复正常后，现场应急工作结束，按“谁启动、谁结束”的原则，宣布应急响应结束。
5 后期处置
应急结束后，应急领导小组要着力恢复运输秩序，彻底清理行车设备受损及病害情况，调查统计运输损失情况，总结分析应急处置经验教训，提出改进应急工作的意见和建议。
6 保障措施
应急领导小组应在通信与信息、救援装备、应急队伍、交通运输、物资供应、资金投入、技术储备等方面为应对雨雪冰冻天气提供保障。
7 培训和演练
按照分级管理的原则，由车间职教组织自轮运转司机及救援队伍进行培训，将雨雪冰冻灾害应急预案内容和相关救援知识纳入到职工职业技能培训规范，提高应急处置能力。对新任职、新提职和新改职人员进行脱产专题培训，并以关键工种、关键岗位作业人员为重点，学习雨雪冰冻灾害情况下行车组织、标准化作业、冬季作业人身安全等规章和措施，组织培训合格方可上岗。
8 附则
8.1 奖励与责任追究
8.1.1 对实施本应急预案行动中贡献突出的单位和人员，由车间、段应急领导小组给予表彰和奖励。对玩忽职守、严重失职造成损失和不良影响的单位和个人，根据有关法律法规及相关规定，按照管理权限追究当事人责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.1.2 责任考核
发生以下情况，应严肃追究有关人员的责任。
(1)预想不充分，方案不具体，违章蛮干，影响安全畅通。
(2)政令不畅，行动迟缓、组织不力、防范不及时造成安全隐患和事态扩大。
(3)对有关行车设备巡视检查不彻底，抢险人员不足、备品不齐全，造成处置现场等工待料。
(4)协调、处理应急工作重大问题决策失误，造成重大损失。
(5)值班人员不坚守岗位，离岗脱岗或在岗不作为，贻误抢险最佳时机。 (6)漏报或迟报重要信息，影响应急领导小组正确决策。 (7)服务不到位，造成不良反映和负面影响。