对企业工会工作的建议

2023-01-08

第一篇:对企业工会工作的建议

收集企业对法院工作的意见和建议

把人民法院工作和全部司法活动都摆放到全市经济社会发展的大背景中去思考,摆放到形势变化的大环境中去定位,正确处理执行法律与执行政策、严格执法与保障发展的关系,把全体法官对科学发展观的正确认识转化为充分发挥审判职能作用、依法促进科学发展的能力与水平,使人民法院的审判工作始终坚持正确的政治方向。

服务大局上水平。自觉增强保障全市经济平稳较快发展、促进经济总量再翻一番是人民法院审判工作“第一要务”政治责任感,做到一切工作思路都围绕“再翻番”来谋划,一切服务措施都围绕“再翻番”来落实,一切审判力量都围绕“再翻番”来凝聚,建立起紧贴中心的“大服务”工作机制。一是实行全员服务。引导每位法官都争做服务者,自觉强化为企业服务意识,并把这种服务意识转化为公正、高效为大局服务的实际行动,落实在司法活动的各个环节。二是实行高效服务。对涉及发展的纠纷“特事特办”,畅通“绿色诉讼通道”,优先立案、审判和执行,并确保“打得起、打得赢、拿得到”。三是实行重点服务。认真审理和执行好涉及企业破产改制、招商引资、项目建设和棚户区改造等制约振兴、关系发展的案件,使一切有利于发展的经济行为都及时、有效地得到法律的支持和保护,为域内外企业投资兴业营造良好的法治环境和发展环境。同时,主动围绕全市大局建言献策,密切结合审判工作积极提出有利于发展的司法建议,为市委科学决策当好法律参谋。四是实行跟踪服务。院党组班子成员定点包联企业,结合大走访爱民实践活动的开展,分别深入全市20多户重点企业走访调研,了解法律需求,掌握企业生产经营状况,帮助解决金融危机给企业带来的资金紧缺、货款拖欠、合同履行等发展难题,把不利因素给企业造成的影响减小到最低限度,确保企业在金融危机这一不利的大环境下逆势而进、平稳较快发展。

一、走访企业、听取意见的经验和做法:

1、注重企业企业法定代表人对法院审判与执行的评价。在“司法大走访”活动中采取与企业法定代表人答辩的方式,就企业的发展思路、管理理念和对法院的审判执行等与企业法定代表人直接对话,突出企业法定代表人与股东的关系,促进企业法定代表人更加重视企业的管理,规范企业在生产、销售销售活动中的行为,正确处理企业与劳动者的关系,对法院审判执行工作的要求。

2、注重直接听取企业中层及工人的意见。在走访企业中层及工人

的基础上,法院人员采取组织企业中层及工人座谈会、发放问卷等方式,直接听取企业中层及工人在该企业工作及法院工作人员在执法活动中的感受和对企业及法院的评价,掌握到第一手资料。

二、企业对法院审判与执行个案的反映:希望法院在企业作为原告的案件在依法的前提下快立、快审,对在办案中遇到的困难和原因与企业多沟通。对于企业作为被告的案件(如劳动争议案件),应根据当地具体情况多做调解息诉工作。

三、企业对经营发展难题的法律需求:经济合同、劳动用工、诉讼程序等方面的发展难题,有针对性地提出企业应健全制度、规范管理,积极运用法律手段保护合法权利,提高风险防范能力和依法经营意识。

一是依法适当放宽对合同的审查标准。在合同效力的认定上适当从宽,不轻易认定合同无效。从严把握合同的解除、撤销、变更,努力维持合同的稳定。正确处理合同纠纷,依法合理确定违约责任,调整违约金,均衡各方利益。适当放宽重点行业、重点企业、中小企业特别是困难企业的还款期限,尽可能满足企业正常生产流动资金的需要。

二是慎重采取财产保全和强制执行措施。灵活采取财产保全措施,保障企业正常经营。充分考虑保全标的物对于企业经营的利用价值,在查封企业帐户时,充分考虑企业的实际需要,依法适当放宽。对于并非恶意逃避债务,一时资金短缺但仍处于正常经营状态、有发展前景的企业,慎用财产保全和冻结、查封、扣押、拍卖等执行措施。

三是全面贯彻调解优先原则。在涉及企业矛盾纠纷处理中,要尽可能地多适用调解、协调、和解等方式来处理,强化辨法析理等工作。特别是对于劳资、债务、合同等纠纷,要引导当事人在自愿互让的基础上达成协议,减少对抗。在审理企业兼并、转让、破产和重组等案件中,尽最大限度地利用破产重整、和解制度,盘活企业。要积极做好执行和解工作,尽可能维持有发展前景的困难企业、劳动密集型中小企业的生存,避免因执行工作简单化而激化社会矛盾。

四、企业对法院开展开展便民服务的需求:无论是当事人诉至法院的涉企案件,还是“送法上门”中发现的涉企纠纷,均应稳妥处置,保证企业正常生产经营秩序,一是及时掌握涉企纠纷情况,及时审理纠纷。二是加大开庭前调解工作力度,增强办案法律效果。使大量涉企案件通过庭前调解结案,而不必进入正式庭审程序,为解决企业难题提供司法服务。

五、企业对法院审判执行工作、队伍建设的意见和建议:增强法官的群众观念,增强对人民群众的感情,使亲民、爱民、为民成为法官的自觉行动。提高综合素质;加大巡回审判,方便群众诉讼;对法官职业道德、工作作风、执法行为进行约束。

六、企业对法院加强民意沟通、推进司法公开的意见和和建议:切实保障企业对法院工

作的知情权、参与权、表达权和监督权。通过加大司法公开力度,接纳更多的人民群众参与法院工作。通过多种民意沟通的形式,让人民群众对法院工作的意见通过更多的渠道表达出来。通过接受人民群众的批评意见,接受人民群众对法院工作和工作人员的监督,预防司法腐败。

畅通民意沟通渠道。不能只找那些没有意见的群众提意见,或者只听那些无关疼痒的泛泛意见,听到比较尖锐的意见就置之不理,甚至于怫然大怒。即使有些群众的法律知识水平不够高,有时发表意见甚至有过激言行,也不能在民意沟通方面把他们列入另类,而是要善于从这些过激言行中寻求真知灼见。即便说个别群众对我们的工作有误解,我们也要通过民意沟通耐心讲理释法,努力消除误解。

第二篇:对企业发展的建议:

一、构建和谐企业要做到“以人为本”

构建和谐企业必须做到“以人为本”,就是要求各单位既要注重解放人和开发人,为人的发展提供平等的机会与舞台、政策与规则、管理与服务,又要努力做到使人们各得其所。针对组织对人的过度控制,以人为本体现为对人的解放和开发。如果仅把人看作成本,就容易把劳动者当作物,而不是当作人,就会漠视人的基本需求、合法权益和独立人格,就容易降低劳动者的工资,不注重人力资本投资。如果把人当作组织的主体与目的,那就意味着要注重对人的解放和开发,为每个人潜能和能力的发挥提供相对平等的机会与平台、政策与规则、管理与服务,使人各尽其能。这里着重强调尊重人的能力问题。一般来讲,人们不仅要求能够过上健康长寿的生活,而且要求能够充分接受教育,能够具有足够的社会交往和参与社会生活的空间,能够自我实现。人的发展的这种特征,意味着要注重人的能力的充分发展和运用,并把人的能力作为基本价值。

二、构建和谐企业要做到“三破三立”

一是破除墨守成规的旧观念,与时俱进,树立和落实科学发展观;二是要破除你死我活的旧竞争观念,树立和开展竞合双赢或多赢的新局面;三是要破除嫉富嫌贫的旧观念,树立利益和谐的新观念。通过构建与正确运行共享企业发展成果的新机构,在充分尊重个人价值取向的同时,兼顾对社会的回报;既要提倡带头致富,更要提倡共同致富,促进企业经营成果和利益的“共享”。

三、构建和谐企业要规范完善企业法人治理结构,大力推进“阳光”经营,严惩个别销售人员采购人员及干部截流客户货拿回扣现象:

企业是依法成立,合法经营,用户支持中生存发展的实体,员工和消费者利益相关者履行应有的义务与责任。员工的工作环境和相应收入需要得到满足、消费者的权益要得到确保。一是要建立规范的公司法人治理结构,董事会、监事会、经理层的责权利、理顺所有者、经营者、生产者之间的关系;二是解决好公司内部下下、左右组织的关系,建立横向联系、垂直指挥系统,实现企业管理从能人管理到科学管理,再到文化管理的新跨越;三是坚持以企业公开为载体,大力实施“阳光经营”,通过企务公开架起领导与职工之间相互理解、相互信任、相互支持的桥梁。四是严惩个别销售人员采购人员及干部截流客户货拿回扣,这种现象在每个分厂几乎都存在,这对一个企业来说是致命的。

四、构建和谐企业要以企业文化建设为先导,大力实施和谐管理

“和谐”既是一种伦理,也是一项管理准则,这就要求企业以“和谐管理”为指导思想,建设优秀的企业文化。这不但是企业实现与外部环境和谐的重要标志,也是构建和谐企业的基石和保障。探索企业内部各种冲突产生的根源,从根本上讲,就是缺乏建立在统一价值观念上的企业文化。企业文化具有整合企 业各种生产要素的功能,它包括企业精神制度文化和物质文化,其中企业精神是企业文化的核心。企业的经营工作与企业文化只有很好地融合,才能培育员工高尚的精神境界,才能塑造员工正确的世界观、人生观和价值观,才能创造具有亲和力的人际环境,激发员工的创造力。同时,企业的各项规章制度就会深深地扎根于员工的思想中,自觉规范自己的行为,并转变为实际生产力。优秀的企业文化一旦形成,就会为和谐企业的构建提供强有力的精神支持,对企业发展会起到不可估量的巨大作用。

五、构建和谐企业要牢固树立诚信理念、建立健全企业诚信体系

诚信是市场经济的基本规则,市场经济越发展,人们就越发感到诚信问题对经济和社会发展的巨大影响,企业诚信建设是企业的无资产,在整个社会诚信体系建设中处于核心地位。要强化信用观念和道德修养,不断完善企业诚信管理体系,切实加强自律,改进经营管理,守法经营、诚信纳税,为构建诚信社会做出自己应有的贡献。

六、构建和谐企业要增强社会责任感,热心社会公益事业

创建和谐企业必须增强社会责任感,以积极的态度承担社会责任,为区域经济发展和公益事业多做实事,满怀真诚,奉献爱心,关注社会发展与进步。尽管企业经营最终目的是盈利,但无论私营企业和国有企业都不可游离于社会之外孤立存在。任何一个企业如果忽视了社会责任就不算成功企业,只有注重社会责任的企业,才能在长远的发展过程中树立起自己的品牌,只有给予社会最优质的服务,社会才会给予企业回报及认同,在这样良性循环下,企业才是最终受益者。

总之,坚持和谐发展,实现企业与社会,与环境与员工的和谐共融。只有这样,企业才能走上文明健康的发展之路,才能立于不败之地。

第三篇:个人对企业发展的建议

对于一个企业,如何做大做强,我想公司领导对公司未来的发展有一定计划和决策。我到公司前后已经有四年了,对于公司的了解仅限于工作的实践,要提建议也只是班门弄斧,如有不妥之处望能海涵。

一、公司应认真对待任何一位员工提出的建议,组织相关人员对建议的合理性进行评议。凡是合理化建议,能够实施的一定要安排对口部门实施。

二、企业领导应与各级员工建立和谐的交流和沟通机制,上情下达、下情上传。企业应鼓励员工敢说真话、敢说实话,鼓励员工敢表达自己的不同见解。企业要营造一个和睦的上下级关系,企业的领导要让每一位员工明白和了解当前工作的重点,领导也要礼贤下士和体察民情。若企业领导与各级员工想法一致,这样企业就有了坚实的基础,企业才能做得更加强大。

三、领导应加强对员工工作内容的了解,做每一项工作都需要一定的时间,尤其是技术含量高和专业性强,所用的时间会更长。领导安排完工作之后不要急于求成,也不要轻视员工的劳动,否则结果会不如人意。

四、关于决策,企业应建立管理层协商机制,尤其是关于企业发展的重大事项更应广泛听取群众意见,集思广益,多角度论证决策的合理性。一个人的能力是有限的,经验再多的人也有考虑不周全的时候,正所谓“智者千虑必有一失”,更何况我们还都不是智者。作为领导,更应重视集体智慧,尤其是身处前线的人员,掌握的都是第一手资料,对决策都可以提出合理的建议。

五、公司领导应对管理人员放权,以提高其管理能力。权力是施政的工具,要任命一个人当领导干部,他就必须有相应的权力和能力。没有权力的管理者不是一个真正的管理者,工作效率永远也得不到提高。

六、公司应抓紧对各个部门的工作范围和员工的岗位职责进行比较明确的界定,就像两国勘界一样,界定不清就要发生战争。该是那个部门负责的工作任务,就应该由他负责到底,当然有些工作在为了怎样节约成本的前提下,可以由其它部门代劳。各部门可以互相帮助,但必须分清你我,是谁的工作就应该让谁去做,做不好那是能力和水平问题。否则的话,我们的仍摆脱不了职责不清、管理混乱的局面。如果各部门都把错误减少到最低,最后出来的东西也能够达到预期。

七、领导安排工作要以部门或者组为标准,以岗位来区分,切不可见谁抓谁,胡乱安排。明明应该是张三做的事,偏偏让李四去做,这是管理的大忌。任何职务都有它的任职要求,符合要求的就上,不符合要求的就下,明知张三不适合这个岗位,偏偏把他放在这个岗位上,使其“在其位不谋其政”,那是公司用人方法有问题。干多的不多得,干少的不少得,都吃“大锅饭”,管理永远也上不去。

八、公司应抓紧管理制度建设。自从我来到这个公司,我就对公司管理制度存有异议,在2006年初我也表过态,但那时我只是随便说说,当时没人重视。如今,领导把我放在这个岗位上,我要对自己的工作负责。我们公司的管理制度有以下几点不足:

1、制度数量太少。作为已具备一定规模的企业,没有上百条的管理制度,根本无法覆盖所有的工作内容。我们的制度连三分之一都不到,而且依法建立的制度少之又少。文化行业是个专业性很强的行业,有很多相关法律法规和标准对其活动进行约束,主管部门也要求要建立相关管理制度,但我们这方面做的还远远不够。

2、方向本末倒置。制度是一种下行文,是上级约束下级的一种条法性标准。既然称为“公司管理制度”,就应该建立公司级别的管理制度。我们的管理制度要以部门级来制定,目前显然是一种“方向性错误”。公司制度可以在全公司施行,但部门制度只能在自己部门施行。部门制度必须依据公司制度制定,要有主次的关系。

3、形式东拼西凑。制度就是制度,与岗位职责是两码事,可不要混淆概念。岗位职责属于人力资源管理“绩效考核”范畴,是《岗位说明书》应具备的内容,切不可加在制度里。

4、在制度制定前,公司领导要拿出制定意见或方案,尤其在量化内容方面,是要领导确定的。比如:公司原画部可以是一个月抽擦一次,也可以是一个月两次,但究竟几次,得根据领导意图来制定,这样在执行起来才更符合领导要求。否则,得不到认可,就会出现执行难的问题。

5、制度在制定过程中,应对各个岗位的工作进行识别,周全考虑,制定相应的制度,努力做到让制度覆盖所有工作内容。制度成稿后,应由公司主管领导审核并得到认可。

6、制度一旦制定后,全公司所有人,包括领导,都要对制度进行学习和掌握,严格依制度执行。但这点,我公司做的不够好。制定了制度,领导不以身做责,不率先垂范,起不到榜样作用,员工自然也会违章操作。辛辛苦苦制定的制度又成了一张废纸,管理又退回了混乱局面。

九、公司应认真考虑人力资源建设。人力资源包括工作分析、人力资源规划、员工招聘选拔、劳动关系、绩效考评、薪酬福利、员工激励、人才培训和开发等八个板块,缺一不可。如果公司还维持现有的零碎的管理模式,我建议取消形同虚设的绩效考评,把更多的时间放在现有的工作上。

十、公司应重视人才开发和人才保护。企业的竞争是人才的竞争,没有人便没有财。我们总是在强调“以人为本”重视人才,但从公司近几年的人才流失率来看,我们的管理仍停留在口号上。比如:优秀的原画师就是我们所需要的人才,但我们却没有很好的保护和利用。本来优秀原画每个月可以完成300秒以上,而实际只完成150秒左右,却没有把全部精力奉献出来。

十一、如果2013年前期部还负责现在这些工作的话,我建议公司为前期部增加新人,用于单独画分镜来增强前期实力。外发不能稳定保证公司有足够的工作量。 十

二、建议公司在2013年组织管理人员去大的企业进行考察,广泛学习先进的管理模式,为企业的发展开拓新思路。

谢谢

职员:李承刚 2012年6月5号

第四篇:名企业家对80后的建议

一位名企HR写给职场80后的建议(2009-03-18 16:04:26)“亲爱的80后朋友,你们好!

目前,不管是打开电脑网络,翻开报纸/杂志,还是从电视等新闻媒体,均可发现有长篇累牍关于你们的报道,如:如何管理职场“80后”;“80后”如何持家;“80后”如何在外企工作?;“80后”优缺点全集等。

通过与你们接触,我真为你们高兴,欣赏你们身上共同拥有的鲜明的个性。因为我常常被你们的良好行为所感染:你们率真、坦诚,敢做敢为;你们富有激情,思路开阔…… zd.54yjs.cn

在为你们拥有鲜明个性高兴之余,也有些担忧,因此,以下几个问题是必须要引起注意和需拒绝的行为。 zd.54yjs.cn

1. 自私虚荣,任性懒散

你们成长的家庭生活富裕,衣食无忧,你们又是独生子女,或许是由于家庭原因,一般事情有别人做自己一定不会去做,凡是都要他人安排好,如果没安排好就会等而不会主动去做,别人有的自己也要有,因引相互攀比,攀名牌攀虚荣。 zd.54yjs.cn

2. 享乐孤独,过于现实

你们整体上像是一个团体,但合作性不强,原因是每个人都很张扬,不能很好自控时,便出现我行我素,谁也不服谁,即使是一幅不修边幅的样儿,却都觉得自己了不起。在高山上孤芳自赏不如下山脚踏实地,从头做起。但却不能从全局长远考虑,哪儿有利就到哪里去,不是为他人而工作,而是为自己的职业生涯而工作,因而哪一天不爽,哪一天就辞职书一递扬长而去。

我出生在60年代,九十年代初大学毕业,以一个见习生的身份进入一家大型企业,开始我的职场生涯。现在的我是一名人力资源管理工作者,结合自己的工作经历和与你们接触过的实际经验,给你们一些建议,希望能与你们分享。 zd.54yjs.cn

在职场上,你的同事将陪伴你完成整个职业期,直接上司主要负责你的工作指导,上司的性格不同,其语言的表达方式可能会有所不同,有的上司比较温和,可有的上司会比较“凶”。在职场中要想脱颖而出,给你支几招:

zd.54一. 全心投入,真心体会

职场上,你将面对的是陌生的面孔、现代化的机器设备和人际关系,这时你心理或许在想:“我如何开始工作啊?”手忙脚乱,大脑一片空白。正是由于这种原因,一般公司会进

行在岗培训,由从事该岗位有丰富经验的员工向你讲解具体工作过程中注意的事情和如何才能度过试用期,因此,在职场上要全身心投入工作,仔细领会指导老师的每一句话,揣摩老师的每一动作,如果有不明白之处,你就需要进入下一步了。 zd.54yjs.cn

二. 勤学多问,苦练本领 zd.54yjs.cn

通常来讲,一个指导老师还有自己的本职工作需要完成,他教学的任务仅占他一天工作时间的20%左右,因此指导老师在讲解时,一定要认真听,听不懂的内容,最好作好书面记录,查找一些资料,确实还是不懂,这时就要向你的老师问了,同时若能与老师分享一下自己的尝试解决此问题的方法,对你来说可能会锦上添花;把一个个工作问题解决了,这时就要练功夫,在工作岗位上严格要求自己,精益求精。请注意,在你周围,每一个人都是你的教练,因而虚心请教每一个同事,你将会有意想不到的收获。

三. 按章工作,细习琢磨

每一个工作岗位,均会有完成此岗位工作将遵循的工作流程,严格按照工作流程去完成本职工作是保证优质工作的首要前提,如若操作机械设备,将必须遵守设备安全操规程,在工作过程中所需要的劳保用品一定要认真使用,不要贪图工作方便而大意失荆州;用心去工作,用心去体会每一个动作,用心去与你身边的同事分享交流你的体会与你的所想,同时将你的同事与你的工作分享记录下来,想想为什么你的同事的答案和你的答案不同之处是什么?将同事的好想法记下作出整理,形成自己的知识,知识在于不断积累,相信长此下去,你一定会成该岗位上的老师。

四. 积极奋进,尽善尽美 zd.54yjs.cn

当今社会是知识时代,不断更新知识结构愈发显得重要,在实际工作过程中需要的知识往往与你所学有所差异,这时你就要“充电”,可以上正规院校,也可通过短期课程培训,或可通过网络课程学习,总之,获得知识的渠道有很多,但最主要的一点是你到底需要什么?一定要先回答清楚,亦可请周围的朋友帮你出出主意。

五. 敢于创新,持续改进

在岗位上工作一段时间后,你会变得很熟练,这时需要冷静地想想该工作的未来方向是怎样的?有否挑战性?同时,你可以现有工作岗位上的工作成绩进行好好总结一番,找出可以完善的地方,勇敢地向你的上司提出来,不管采纳与否,相信任何公司都需要你的种精神;在工作上上进,能够不断完善,不断提高工作质量,你的绩效指标不断上升,这时你离升职的目标在时时接近。

古语有云:“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。”只有德才兼备之人才是社会最优质人才,愿你们均能成为职场上的好的人力资源。

站主寄语:

5-10年后,80后将成为社会的新一代中坚力量。生活在市场经济社会,80后走在社会的前沿,引导着新思想新潮流,如何正确分辨真善美,是80后面对的最大问题;在社会压力与日聚增的今天,80后是否已做好成为明天主宰社会浮沉的主人?

80后是刚踏入职场或即将踏入职场的新生代,如何管理职场80后成为众多企业关注的问题。在职场上不仅需要创造力,而且更需脚踏实地,要多向前辈们请教和学习,汲取经验。对于人生观、价值观尚在形成中的“80后”来说,培养社会责任感,增强爱心,加强合作意识的培养,将会大有益处。相信80后的未来职场轨迹一定会画得更加灿烂辉煌!

第五篇:对加强民营企业会计监督的建议

「摘要」民营企业会计核算和财务管理存在一定的问题和薄弱环节,不能适应民营经济持续、快速、健康发展的需要。加强民营企业会计核算和财务管理应提高民营企业负责人和会计人员素质,加强会计基础工作,提高会计电算化水平,优化配置会计资源。

「关 键 词」会计核算;财务管理;问题;解决途经

改革开放以来,特别是党的十六大的召开和《中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施以来,我国民营企业的数量、资本、经营规模迅速崛起,据统计,民营企业对我国国民生产总值增长的贡献率为63%,对工业增加值增长的贡献率为74%.它们不仅在工业生产、商品流通、饮食服务等传统产业中站稳了脚跟,而且逐步渗透到能源、交通、原材料等基础设施项目,城市供水、供电、环保、公交等市政项目和科教、信息等新兴领域,正在成为这些行业的一支生力军,对国民经济和社会发展做出了巨大的贡献。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,以财务管理为核心的民营企业管理还存在着一定的问题和薄弱环节,远远不能适应民营经济持续、快速、健康发展的需要。因此,加强民营企业内部管理,进一步提高会计核算质量和财务管理水平,不仅具有广泛性和必要性,而且具有迫切性和长期性。

一、民营企业会计核算和财务管理存在的主要问题

1、部分单位负责人和会计从业人员的专业素质和综合素质不高,不能适应民营企业长远发展的要求。《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)第三条明确规定:“各单位必须依法设置会计帐簿,并保证其真实、完整”;第四条也明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”也就是说,《会计法》对单位负责人的职责规定得非常清楚,单位负责人是本单位会计工作的第一责任人。但从实际情况看,大多数单位负责人对《会计法》等财经法律法规以及会计专业知识缺乏学习和了解,更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;另一方面,会计从业人员年龄结构、知识结构搭配不合理,知识更新速度慢,缺乏自我加压和终生学习的精神,会计核算和财务管理观念滞后,甚至还存在任人唯亲,无证上岗的现象,导致会计核算和财务管理实务操作水平低。

2、内部会计控制制度不健全,会计基础工作薄弱。大多数民营企业对建立和执行企业内部会计控制制度的重要性和紧迫性认识不足,或没有建立行之有效的内部会计控制制度,或虽然建立了内部会计控制制度,但有章不循,形同虚设。会计基

础工作薄弱则具体表现为不按《会计法》要求设置会计机构,配备相应的会计人员;不按会计制度规定设置和使用会计科目和会计帐簿;不按规定的时间和程序编制记帐凭证、记帐、结帐、编制财务会计报告和财务情况说明书以及会计报表附注,存在帐证、帐帐、帐实不符现象;不按规定办理会计人员工作交接;不按规定对会计差错进行更正;不按规定对会计资料进行整理归档和销毁等等。做好内部会计控制和会计基础工作是加强财务管理的基础,内部会计控制失灵,会计基础工作薄弱,将直接影响财务管理工作的正常进行。

3、有的民营企业从社会上聘请专职或兼职会计人员,会计人员业务素质良莠不齐,有的还同时受聘于两家或多家企业,会计核算流于粗放,无法有效地开展财务管理,这在一定程度上难以保证会计核算和财务管理的质量。

4、缺乏现代财务管理意识,财务管理规章制度不健全,没有科学的经营、筹资、投资预测决策和风险预警、规避机制,导致财务控制能力弱,决策科学化水平低,抵御风险能力差,对经济运行缺乏调控实效。

5、受企业负责人或会计人员思想观念、资金实力、技术水平等各方面条件的限制,部分民营企业没有实现会计电算化,实现会计电算化的民营企业大多数重会计核算,轻财务管理。

6、受现行管理体制的影响,对民营企业会计信息的监督检查力度不够,特别是对国有改民营企业的会计信息监督检查不到位,导致两套帐、多套表,会计信息失真, 财务管理空白或混乱。

二、加强民营企业会计核算和财务管理的措施

1、从财政部门来说,一要从普法的高度,加大对企业负责人《会计法》、会计制度等会计法律法规的宣传力度,大力营造“学法、知法、守法”的会计社会氛围,并建立企业负责人学法守法的监督考核长效机制,促使企业负责人认真落实“对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的法定要求,自觉履行单位会计工作第一责任人的法定职责,进而提高企业负责人领导本单位会计工作的水平;二要以造就一支政治思想过硬、基础工作扎实、作风严细、高素质、高效率的财会队伍为目标,有计划、有步骤地组织广大会计从业人员进行业务培训和继续教育,不断提高会计从业人员的整体素质;认真做好会计专业技术资格考试评价工作,加大对高级会计人才的培养力度,逐步建立科学、规范、公平的高级会计人才考评和培养机制;加强会计从业人员管理,严把资格准入关,杜绝无证上岗。广大会计人员还要自觉适应新形势新任务的要求,活到老,学到老,不断加强学习,全面提高政治素质、业务素质和职业道德素质,努力使自己成为“学习型、

知识型、管理型、廉洁型”的会计人才,为民营企业落实国家法规政策、搞好企业经营管理,促进改革发展作出新的更大的贡献。

2、从民营企业本身来说,民营企业规模越膨胀,内部会计控制制度建设就越重要。内部会计控制意识淡薄,从企业内部来看,主要是因为企业管理当局受旧的管理体制的影响,对建立健全内部会计控制制度的重要性认识不足,缺乏内在动力引起的;从企业外部来看,也没有因企业内部会计控制制度设计不健全,执行不力等给企业造成经济损失而追究法律责任的情形,因而民营企业内部会计控制薄弱的现象普遍存在。当前,应加强对《会计法》和《内部会计控制规范》等的宣传力度,以提高全社会,尤其是企业管理当局和所有员工对内部会计控制制度重要性和紧迫性的认识,促使民营企业密切结合自身的实际情况,制定出适合本企业业务特点和管理要求的内部会计控制制度,并组织实施,做到企业内部上上下下严格依法按章办事,尽量减少人为因素的影响,以提高会计工作的效率和质量。要进一步加强民营企业会计基础工作,促进民营企业会计核算和财务管理整体水平的提高。一是根据《会计法》的要求,建立健全会计机构,配备相应的会计人员,这是做好民营企业会计核算和财务管理工作首要和基本的一环。二是财政部门应经常组织会计人员认真学习《会计基础工作规范》,通过整顿和规范会计工作秩序,开展会计基础工作规范化达标验收活动,保证民营企业会计核算的规范化、制度化,为政府部门、投资者、债权人等会计信息使用者及时提供规范、真实、准确、完整的会计资料。三是广大会计从业人员应牢固树立效率意识和管理服务意识,及时准确保质保量地处理好一切会计业务,并在对会计信息进行深加工和再利用的基础上,要善于发现新情况、新问题,善于研究解决新情况、新问题,充分发挥主观能动性,不断挖潜增效,当好企业负责人的参谋和助手,为改善民营企业经营管理,提高经济效益服务。

3、优化配置会计资源,充分发挥代理记帐的优势。根据《会计法》、税法和代理记帐管理暂行办法的规定,对应该建帐建制而达不到会计核算质量要求的民营企业,一律由具备代理资质的会计师事务所或税务师事务所等代理机构进行代理记帐。同时,代理记帐机构也应进一步提高执业质量,不断拓展代理业务外延,为民营企业提供会计核算、财务管理以及会计咨询、税收筹划等全方位、多层次的优质服务。

4、企业负责人以及会计人员应牢固树立财务管理意识,逐步建立健全财务管理规章制度。大力增强货币时间价值、风险价值、机会成本、边际成本等现代财务管理理念,不断提高民营企业诚信度和公信度,拓宽融资渠道,增强投资能力,分散投资风险,提高投资收益;克服重钱轻物的思想,进一步加强对现金、应收帐款、存货、固定资产、无形资产等的管理,以提高资金使用效率和资产管理水平;对企业经营、筹资、投资等决策面临的风险进行详尽的研究和评估,充分发挥财务管理工作预测、决策、规划、控制、分析和考核的作用,进而提高各项决策的民主化、科学化水平;科学制定各项定额,全面加强预算管理,认真做好财务计划和财务分析,逐步建立和完善内部审计制度,强化对企业经济活动事前、事中、事后的

管理和监督,有效地防范和化解财务风险,向企业管理要效益。

5、财政部门应加大对民营企业会计核算和财务管理的政策引导和科技支撑力度,以解决会计电算化水平低,会计核算和财务管理质量和效率不高的问题。电算化是会计工作发展的必然趋势,加强管理是企业生存和发展的永恒主题。民营企业负责人和会计从业人员必须进一步提高对会计电算化工作的认识,面向现代化、面向高科技、面向世界、面向未来,才能以最先进的经营管理理念、最高新的技术、最精细的管理获得最优厚的收益,从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。财政部门应注重发挥好民营企业与财务软件开发企业之间的桥梁和纽带作用,做好会计核算特别是财务管理商品化软件的引进和推广工作,不断提高民营企业会计电算化的整体水平。

6、加强对民营企业特别是规模较小的民营企业会计从业人员的业务技能、职业道德培训和会计信息质量的监督检查。目前,国税、地税部门对民营企业的纳税监督和约束是强有力的,但对其会计核算和财务管理却指导不够,相比而言,财政部门应负责对民营企业会计核算和财务管理的监督和指导,由于种种原因,财政部门的督导也不到位。外部监督的弱化和缺位给民营企业造假帐粉饰会计报表提供了可乘之机。因此,建议财政部门成立专门的民营企业经济运行监管机构,或以财政部门为核心,国税、地税、审计、工商、统计、社会中介机构等构成立体化的民营企业会计信息监督检查配套联动和信息共享机制,促使民营企业讲诚信,有效地解决两套帐、多套表等财务管理混乱问题,创建和维护和谐有序的绿色会计环境。财政、税务部门还应共同建立对民营企业会计核算和财务管理的业务辅导和考评奖惩机制,积极研究和制定民营企业信用等级评价标准和考核体系,定期或不定期地进行量化和细化考核,并将考核和奖惩结果公告,以鼓励先进,鞭策后进。

企业管理的核心是财务管理,财务管理的支撑则是会计核算。民营企业要切实提高对会计核算和财务管理工作重要性的理性认识,从大处着眼,从基础起步,进一步加强会计核算和财务管理工作,财政、税务、审计等部门也应加强对民营企业的监督和指导,这样才会保证民营企业持续、健康、快速的发展。

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