重大危险源管控措施

第一篇：重大危险源管控措施

重大危险源管控情况

项目年初复工后组织有关人员对本项目涉及的各项危险源进行识别，加强对重大危险源的控制与管理, 制定重大危险源的管理制度, 建立施工现场重大危险源的辨识、评价、分级，登记、公示、并制定相应的控制措施。针对重大危险源编制了《重大危险源管理实施细则》、《重大危险源动态管理办法》、《重大危险源及控制措施清单》、《重大危源控制目标和管理方案》、《重大危险源划分及应急预案》等指导性文件，经专家论证和监理审批后适时组织学习宣讲。

第二篇：综采队重大危险源管控制度

综采区2018年重大危险源预控管理制度

为加强并规范区队重大危险源预控管理，预防安全生产事故，保障员工人身安全，根据宽沟煤矿重大危险源管控办法，结合区队实际情况，制定本制度。

一、重大危险源预控项目

综采区重大危险源预控主要项目包括：井下动火作业、回采期间采空区自然发火、瓦斯超限、冲击地压。

二、组织机构 组长：谭才武 副组长：祁晓东

成员：黄才博、李勇超、王月元、郑向虎、张代强、乔福林、王涛、石鑫、陶余宝、穆维陆、罗小均、毛国斌、符美松

三、职责

1、谭才武(队长)：

(1)全面负责综采队重大危险源预控管理及工作 (2)负责对综采队重大危险源预控措施的执行落实工作。 (3)负责每月组织区队人员召开重大危险源预控开展情况专项会议。

2、祁晓东(书记)：

(1)负责协助队长对综采队重大危险源预控管理工作制度、职责、贯彻

(2)负责区队重大危险源预控管理审核及考核工作;

3、黄才博(采煤副队长)： (1)负责采煤技术管理。

(2)负责重大危险源预控管理工作中工程质量的考核管理工作; (3)负责重大危险源预控措施的编制、审批、落实工作; (4)负责区队重大危险源预控管理审核工作;

4、李勇超(机电副队长)：

(1)负责重大危险源现场安全管理及考核工作 (2)负责对机电检修安全管理工作的及检修质量验收。 (3)负责重大危险源预控机电检修包机责任制、岗位责任制的落实。

5、王涛、石鑫、陶余宝(采煤技术员、机电技术员)： (1)负责重大危险源预控管理台账记录的建立。

(2)负责重大危险源预控安全技术措施编写和审批、贯彻、学习。

(3)负责重大危险源预控管理措施的执行落实。

6、王月元、郑向虎、张代强、乔福林(跟班队长)： (1)负责生产过程中对重大危险源进行现场隐患排查。 (2)负责重大危险源预控安全技术措施的落实。 (3)负责工作面工程质量的验收。 (4)负责工程工作任务完成情况的验收。

7、穆维陆、罗小均、毛国斌、符美松(验收员)： (1)负责工作面重大危险源管控措施工程质量的验收。 (2)负责重大危险源管工作任务完成情况的验收。 (3)负责重大危险源管各岗位记录台账填写情况的检查。

四、重大危险源预控标准

1、井下动火预控目标及标准

1)严格执行《煤矿安全规程》第二百二十三条规定;井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，根据不同的作业环境编制电气焊专项安全技术措施，并严格落实。

2)严格执行神新发【2014】417号文件《关于印发<神新能源公司井下电气焊作业管理办法>的通知》。

3)严格执行按照宽沟煤矿井下电气焊管理制度中各项条例和管理办法。

2、瓦斯超限预控目标及标准

利用好地面永久瓦斯抽放系统，加强端头高位孔抽放、端头隅角抽放、采空区插管抽放及采前预抽工作。加强日常工作面气体管理及检查，杜绝I010203综放工作面发生瓦斯超限事故。

3、采空区自然发火预控目标及标准

加强日常工作面两端头尾巷管理，减少采空区漏风量，确保I010203综放工作面回采期间不发生火灾事故。

4、冲击地压预控目标及标准

工作面在回采期间不发生因冲击地压造成的人员伤害及设备损坏的事故。

5、火工品管理预控目标及标准

严格执行火工品使用及清退管理制度，加强工作面火工品使用管理及日常放炮作业管理、检查，杜绝I010203综放工作面发生火工品丢失及放炮事故。

四、重大危险源预控管理制度

1、每月按照《重大危险源预控月度PDCA监督审核表》对每一项重大危险源进行一次审核、评价，每月开展一次重大危险源预控专项会议，对存在的问题和差距持续改进。

2、根据重大危险源预控管理制度，对责任人重大危险源预控未达到月度预控目标、预控责任未落实到位、预控措施未执行到位、预控过程存在的问题进行考核。

3、对已销号的重大危险源总结分析评价，并完善固化预控方案及措施;对仍处于预控状态的重大危险源持续改进、优化预控方案及措施。

4、根据工作面现场实际情况，系统、工艺、设备、环境等发生变化后，区队及时进行危险源再辨识和再风险评估，补充完善预控方案及措施。

5、结合重大危险源PDCA预控环节要点，制定区队重大危险源考核管理办法，确保重大危险源预控各环节执行落实到位、有效。

6、重大危险源、月度预控计划中量化具体工作任务、明确时间节点和责任人，随月度安全生产计划同步下达。

7、对重大危险源预控的全过程进行记录并予以保留。

8、实施过程中监督把关到位，确保方案、措施执行过程中不走样、不变形、不打折扣。

9、对重大危险源预控方案及措施落实执行情况进行定期或动态检查，对于问题和差距及时进行改进。

10、当系统、工艺、设备、环境等发生变化，重新进行危险源辨识和风险评估，修改、完善预控方案及措施。

11、按照《重大危险源预控PDCA月度管理审核表》对重大危险源预控计划、方案、措施、状态、目标、效果审核评价。审核评价必须客观真实，不得弄虚作假。

12、针对重大危险源月度管理审核存在的问题和差距，及时整改，并补充完善预控方案和措施。

13.验收、销号。重大危险源按照计划预控完成，经本单位安全评估后向矿安全部门提出验收申请，经验收合格方可销号。

14.收集、整理、存档重大危险源相关资料。主要包括：预控方案计划、月度预控计划(含持续改进计划)措施、月度预控PDCA过程、月度管理审核记录、验收销号记录。

四、重大危险源预控管理考核办法

(一)瓦斯超限预控考核办法

1、上下端头顶板的托盘一次未拆除，罚款100元每个。

2、凡因巷道断面不畅、风量不足、通风设施管理不到位、违反

作业规程爆破、违规排放气体等原因造成工作面瓦斯超限对班组罚款5000元/次;

3、机电班加强工作面内电气和设备的检查，严格按照检查流程进行电气设备失爆检查，防止电气设备出现失爆现象。若工作面发现电气设备失爆的，检查维护人员停工学习，并罚款1000每处。

4、瓦斯超限仍安排作业的，对主要责任人从重处理，瓦斯超限违章指挥、违章作业的开除矿籍并追究相关领导责任。

5、跟班队长、班组长、电钳工必须配带便携式瓦斯报警仪，未按规定携带报警仪的每人罚款200元/次。

6、I010203综放工作面上、下两端头尾巷用编织袋装煤后进行码放，并用编织袋对缝隙充填，未按规定进行封堵的，每次罚款500元，并停产进行整改。

7、回风隅角埋设管路对采空区进行抽放，当回风隅角瓦斯积聚浓度超过1%时，采用挂挡风障、安设瓦斯稀释器等方式吹散隅角瓦斯，使瓦斯浓度降至1%以下。未按规定执行的，每次罚款500元。

(二)井下动火预控考核办法

1. 在严禁动火区域私自动火作业的一律按照事故进行调查，从严处理，并解除劳动合同。

2. 未取得电焊、气焊作业资格证的人员从事井下电焊、气焊作业，一律按“三违”处理，并上追两级。

3.动火单位未执行“宽沟煤矿井下电气焊管理制度”、超范围和超时间进行电气焊作业，对动火班组罚款5000元，现场跟班队长罚款500元。

4.井下和井口房内从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，

安全技术措施必须经矿长批准。并严格遵守下列规定，否则罚款1000元。

(1)指定专人在现场检查和监督。

(2)电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内，必须是不燃性材料支护，有供水管路，专人负责喷水。上述工作地点必须至少备有2个灭火器，且在前后10m范围之内悬挂便携式瓦斯报警仪。

(3)在倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。

(4)电焊、气焊焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过0.5%，且经检查作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。

(5)电焊、气焊焊接等工作完毕后，工作地点必须再次用水喷洒，有专人在工作地点检查1h，发现异状，立即处理。

(6)电焊、气焊设备使用完毕后，必须及时运至地面，不得在井下存放。

5.工作面使用的灭火器必须保证完好，实现挂牌管理，否则一处罚款200元。

6.按要求配齐消防器材，否则一处不符合要求罚款200元。

(三)自然发火预控考核办法

1、各种探头未按要求悬挂，发现一次考核500元。 (责任人：端头工)

2、锚索托盘未按要求拆卸罚款500元每个，锚杆托盘未按要求拆卸罚款100元一个。

(责任人：端头工)

3、未及时移探头造成探头损坏罚款500元。 (责任人：端头工)

4、未及时对瓦斯抽放管进行拆卸罚款200元。 (责任人：端头工)

5、未对注氮管进行保护，造成注氮管损坏罚款200元。 (责任人：端头工)

6、注氮管路损坏未及时处理罚款200元。 (责任部门：端头工、跟班队长)

7、工作面上、下端头未及时堵漏、堵漏不符合要求，发现一次考核500元。(责任人：端头工)

8、工作面未探顶煤，罚款200元。 (责任人：煤机司机)

9、工作面回采率未达到80%，罚款500元。 (责任人：放煤工、班长、跟班队长)

(四)冲击地压预控考核办法

1、采高要求：最低采高2.8米，最高不得超过3.3米，一架不合格罚款50元;(责任人：煤机司机)

2、工作面不留伞檐，否则一处罚款50元。(责任人：煤机司机)

3、煤机速度过快，罚款100元每次。(责任人：煤机司机)

4、端头留三角煤，罚款100元每次。(责任人：煤机司机)

5、损坏巷道锚网，罚款100元每次。(责任人：煤机司机)

6、支架初撑力不足，罚款20元每架，护帮板未贴紧煤壁罚款20元每架。未追机移架罚款100元每次。(责任人：支架工)

7、单体初撑力不足罚款20元每根，单体防到措施不全罚款20元每根。单体未穿柱鞋罚款20元每个。(责任人：端头工)

8、托盘未及时拆卸罚款100元一个。(责任人：端头工)

9、进入工作面未穿防冲服罚款100元每次。(责任人：全员)

10、取钻屑未对煤壁进行防护，罚款200元每次。(责任人：煤机司机)

11、取钻屑未对前溜停电闭锁，罚款500元每次。(责任人：煤机司机)

12、采用钻屑法监测预警冲击地压危害施工作业时，施工人员必须按照设计要求的方位、倾角、深度、称重方法认真执行，不得弄虚作假，钻屑原始记录单必须交至防冲办公室，否则，发现一次罚款200元。(责任人：煤机司机)

13、综采区必须建立健全各岗位操作规程，未建立的罚款200元;操作规程不全面的罚款100元。(责任人：技术员)

14、综采区必选按照经营办的统一安排，参加冲击地压防治培训、学习、考试。否则罚款100元。(责任人：技术员)

15、工作面150m以内的巷道中所有设备设施必须按照设备设施安装、使用相关规定进行固定;综采工作面架间小型电气设备也必须固定或捆绑。否则一处罚款100元。(责任人：标准化班)

(五)火工品管理预控考核办法

1、火工品未入箱上锁管理，罚款500元/次。

2、火工品使用记录未填写，罚款200元/次;

3、未执行一炮三检查及三人连锁制度，罚款1000元/次，并停工学习;

4、放炮警戒距离未达到要求，罚款500元/次。

5、跟班队长、班组长、放炮员必须配带便携式瓦斯报警仪，未按规定携带报警仪的每人罚款200元/次。

6、未按设计使用火工品，罚款500元/次。

7、火工品未按要求分装，罚款500元/次。

8、未按要求使用爆破器材，罚款500元/次。

9、违规处理瞎跑、残跑，罚款1000元。

10、不办理火工品清退，私藏火工品，罚款2000元/次，并停工学习;

11、火工品箱防止位置不合理，罚款200元/次。

12、放炮前后不洒水降尘，罚款200元/次。

13、放炮作业前未对设施防护，罚款200元/次。

(六)重大危险源业务管理考核办法

1、综采队重大危险源预控管理工作未开展，出现管理混乱，考核队长、书记各500元，未按规定开展重大危险源预控检查，考核队长、书记各200元/次。未按月组织区队人员召开重大危险源预控开展情况专项会议，考核队长、书记各200元/次;未按照专项预控措施逐级落实管控责任，考核队长、书记各100元/项;未按月对重大危险源再辨识、评估，考核队长、书记各100元/次;月度管控的重大危险源未达到月度预控目标的，考核队长、书记各200元/次;重大危险源预控制度及职责贯彻不到位，未参与重大危险源管控审核及考核工作，考核队长、书记各400元;未按月落实重大危险源预控考核制度，重大危险源管控情况未与责任人收入挂钩兑现，考核队长、书记各200元。

2、采煤工作面现场技术管理不到位，考核技术副队长300元/次;工程质量管理不到位，造成顶板支护不到位，考核技术副队长200元/次;重大危险源预控措施未按要求编制、审批并落实，考核技术副队长100元/项;未执行区队重大危险源月度审核，考核技术副队长100元/项，重大危险源预控管理措施的执行落实未监督落实，考核技术副队长100元/次。未制定重大危险源月度滚动整改计划，考核技术副队长100元/次;有计划不全面，缺管控标准和措施，管控未随月度安全生产计划同步下发，考核技术副队长50元/项。未根据实际持续补充完善预控措施，考核技术副队长200元/次;未对预定措施的有效性、符合性进行评价，考核技术副队长100元/次;未对已整改销号的重大危险源所采取的预控措施进行总结、固化、存档，考核技术副队长200元。未对继续管控的重大危险源补充、优化预控

措施，考核技术副队长100元;

3、井下动火作业重大危险源现场安全管理不到位，考核机电副队长300元/次;现场重大危险源安全技术措施执行不到位，考核机电副队长200元/次;重大危险源预控机电检修包机责任制、岗位责任制未落实，考核机电副队长200元/次;电检修安全管理工作的及检修质量验收不到位，机电副队长100元/次。

4、重大危险源预控管理台账记录未建立，考核技术员100元/项;重大危险源预控安全技术措施编写审批、贯彻、学习不到位，考核技术员100元/项。编制预控专项措施前未进行危险源辨识和风险评估，预控措施未根据危险源辨识、风险评估的结果编制，措施未审批,考核技术员100元/项。

5、重大危险源进行现场隐患排查未开展、重大危险源管控安全技术措施未落实、工程质量未按要求管理、当班工作任务未完成，考核跟班队长200元/次。

6、重大危险源管控措施工程质量未进行严格验收、工作任务完成情况未按要求落实;各岗位记录台账填写情况未按要求检查，考核验收员200元/次。

宽沟煤矿综采区 2018年1月5日

第三篇：向阳煤矿重大安全风险管控措施

1、风险点的分类分级

(1)按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他风险点。

(2)按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级风险点。

A级风险点：整改难度大，矿井解决不了，需上报帮助组织整改; B级风险点：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改; C级风险点：整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改; D级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改; E级风险点：班组能够现场立即整改。

(3)按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点和低风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。低风险点是指概率非常小，近似等于没有什么风险。

2、建立安全风险点排查整改治理体系

风险点排查整改工作实行5级管理，即班组、队、井和矿。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点;井区实行日排查，主要排查整改本井区作业区域内的风险点;各系统安全“八条线”实行周排查，主要排查整改分管系统、区域的风险点;生产科室实行周排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点;全矿实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。

2.1 安全风险点排查方法

建立健全风险点排查制度。生产井区按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、队组风险点排查卡、战线风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。矿安检组编制全矿风险点排查表。

(1)岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险点立即整改，确认无危险时方准人员作业。当班作业结束，收集整理风险点排查整改情况，形成班组风险点排查台账。 (2)井区干部每天(跟班干部每班)对照井区风险点排查卡内容要求，对分管区域内的风险点进行全面排查，将排查卡反馈至安全信心中心。同时，由井区值班干部收集整理后，形成井区风险点排查台账，并由专人负责。

(3)生产井主要负责人、安全负责人要根据生产井风险点排查表，每周组织一次全面风险点排查，由安全检查部门建立生产井风险点排查台账，实行档案化管理，并经生产井主要负责人审核签字后，及时上报矿安检部门。

(4)矿每月至少组织一次全矿全面风险点排查，由安全检查部门建立全矿风险点排查台账，实行档案化管理，并经矿主要负责人审核签字后，按要求及时上报上级有关部门。

矿主管部门、安全监督检查部门每月按分管业务范围，参照备案的安全检查表，重点排查生产井重大、较大风险点，建立保安组风险点排查整改台账，跟踪、督查风险点整改情况，实施风险点排查整改闭合管理。 2.2 风险点整改及上报

生产井主要负责人及安全井长必须亲自安排本单位的日常风险点排查及整改工作。每班对现场风险点进行排查，指派专人负责风险点的整改。风险点整改必须坚持“五定、四签字”原则，确保整改落实实处。要认真填写生产井风险点排查及整改记录、验收记录有关会议纪要等，指派准人负责，并建立台账。

E级风险点由班组负责现场立即整改，并将整改情况上报队。D级风险点由队负责及时组织整改，整改报告经队负责人签字后报井战线主管部门。C级风险点由矿主管部门指导生产井及时组织整改，整改报告经生产井主要负责人签字后及时上报矿保安、安检部门。B级风险点由矿各保安主管部门、安检部门对分管范围内的B级风险点提出整改意见，指导风险点单位制定风险点整改方案，并督促落实整改。对资金投入大或需要多单位共同整改的风险点，应提交矿战线会议和矿安全办公会议研究决定。A级风险点由矿安全办公会议研究，提出初步整改方案上报，经审批后，根据审批意见积极组织整改。

各级各单位对日常风险点排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全大检查、“八条线”安全检查查出的各类的风险点，按照“五定、四签字”的原则落实整改，做到风险点整改落实“五到位”，纳入风险点排查整改台账，实行闭合管理。

2.3 风险点整改验收及销号

风险点整改复查验收情况应纳入各级风险点排查台账，风险点整改复查验收合格，经复查验收人员签字，予以销号。E级风险点整改完成后，由班组长和当班跟、带班干部复查验收;D级风险点整改完成后，由井战线保安部门复查验收;C级风险点整改完成后，由生产生产井组织相关保安部门、安全检查部门共同复查验收;B级风险点整改完成后，由矿组织相关保安部门、安全检查部门共同验收;A级风险点整改完成后，由矿组织预验收，由安全监察组及有关科室组织复查验收。

2.4 重大风险点整改

重大风险点的整改由井区主要负责人负责，组成重大风险点整改小组，在主管部门指导下，做出停产或停止使用相关生产储存装置、设备设施的决定，制定针对性安全技术措施，限期进行整改。对可能危及周边单位和人员的重大风险点，应及时告知。

矿各主管部门、安检部门按照分管业务范围，对生产井的重大风险点实行挂牌督办，建档管理，节点控制，逐项验收，做到排查整改闭合管理到位。

重大风险点排查整改实行“一案一档”管理，保存期至少10年。存档的主要内容应包括：重大风险点评估定级材料，生产经营单位安全生产重大事故风险点排查报告表，监管部门安全生产重大事故风险点整改指令书，重大风险点整改方案;监管部门安全生产重大事故风险点跟踪督查记录表，重大风险点整改完成评估报告，安全生产重大事故风险点整改完成报告书，监管部门安全生产重大事故风险点整改完成审查表及其他相关资料。

3、建立责任追究体系

(1)加大责任追究力度，落实风险点排查整改责任。生产单位是风险点排查整改的主体，党政主要负责人对风险点排查整改工作全面负责，各级分管副职对分管范围内的风险点排查整改工作负责，队长、班组长对本工作区域的风险点排查整改工作负责，保安部门对本专业范围内的风险点排查整改工作负责，安全“八条线”对本业务范围内的风险点排查整改工作负责，安全检查站对本单位风险点排查整改工作负监督检查责任。矿保安组对本战线的风险点排查整改负指导协调、监督检查、督促整改落实责任;矿安监组对全矿范围的风险点排查整改工作负指导协调、监督检查、督促整改落实责任。

(2)建立“前追后究”制度。“前追”：矿、井保安主管部门、安全监督检查部门按分管业务范围，在生产区域发现了重大、较大风险点，而下一级管理人员在同一作业区域、同一班次没有发现，要追究有关人员的责任;“后究”：所有工作区域因为风险点没有被排查发现且没有及时进行治理而发生事故的，要对有关人员进行追究责任这样，一级抓一级，一级监督一级，一级向一级负责，环环相扣，形成了自上而下安全风险点分级管理工作体系，使安全管理的压力得到了层层传递。

第四篇：重大安全风险管控措施工作方案

煤矿安全风险预警防控实施方案

为认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》要求，内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司煤矿特制定安全风险预警防控实施方案。

一、 指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，强化煤炭企业风险控制，有效促进煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险超前预控，规避安全风险，有效防范煤矿安全生产事故。

二、 组织机构

为加强对我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范煤矿安全生产事故，我矿成立安全风险预警防控实施领导小组。

组 长：*** 副组长：*** 组 员：***

***

***

***

***

三、 目标任务 通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范煤矿较大事故，杜绝和遏制重特大事故。

四、 工作内容

(一) 建立体系

我矿建立安全风险预警防控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，对煤矿危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。

(二) 风险预警

煤矿企业在生产建设活动中，对照《煤矿危险源排查治理工作手册》，按照“人、机、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。经煤矿领导负责人明确后，交责任人进行风险预警。

(三) 风险防控

我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定的在人员、技术、环境、管理方面存在可能导致事故的危险源，根据《煤矿安全规程》国家安全生产行业标准等法律、法规、制度，按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示”的原则，编制作业规程、操作规程，制定安全技术措施、应急预案或其它计划等对危险源进行防控。在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。

(四) 员工不安全行为管理

1、 员工准入管理。建立并保持员工准入管理标准。明确岗位设置要求和岗位需求计划，明确员工身体条件、专业技能、文化水平等准入条件。

2、 员工不安全行为分类。在危险源辨识的基础上，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。

3、 制定员工岗位规范。碗底煤矿制定员工岗位规范，并符合以下要求：

(1) 明确各岗位工作任务;

(2) 规定各岗位所需个人防护用品和工器具;

(3) 明确各岗位安全管理职责;

(4) 明确各岗位安全行为标准;

4、 员工不安全行为控制措施。制定员工不安全行为控制措施，确保员工岗位规范的有效执行。

5、 员工教育培训。

(1) 明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度;

(2) 每年对全员进行1次以上危险源辨识、风险评估为主的体系培训。年末进行1次风险管理培训需求调查并形成调查报告和对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估并形成年度培训绩效评估报告，根据报告编制下年度培训计划;

(1) 明确员工分层和分类培训内容与周期; (2) 对员工不安全行为进行针对性的乔正培训;

(3) 建立员工培训信息档案;

(4) 每次培训结束，形成单项培训绩效评估报告;

(5) 对参加培训的员工应进行考核或考试，并有完整的培训台帐;

(6) 采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录。

(7) 每月停产1-2天对员工进行“三个一”活动(一次安全警示教育、一次安全形势分析、一次技术专题培训)。

6、员工行为监督。建立完善员工行为监督制度，及时对员工不安全行为进行监督和控制，并制定改进计划。

7、员工档案。建立健全员工档案，全面掌握员工信息，并确保所有在岗员工的档案齐全。对档案内容进行分析、评估，明确重点监控对象。

(五)、应急与事故管理

煤矿企业制定并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

1、 煤矿应建立完善应急管理体系，并达到以下要求：

(1) 按照AQ/T9002-2006的规定和要求，编制有针对性和可操作性的应急预案;

(2) 严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订;

(3) 所有员工都经过应急预案的培训;

(4) 煤矿保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序;

(5) 至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告;

(6) 设立兼职矿山救护队，与矿山救护队签订协议;

2、 规范急救管理，并达到以下要求：

(1) 每一班组至少任命2名经过培训的专(兼)职急救员;

(2) 每年至少有10%的员工接受急救培训;

(3) 所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识;

(4) 急救箱内保存一份急救用品清单，有专人定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全;

(5) 井下设置的急救箱、隔离式自救器等设置位置有明显的标识;

(6) 有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因。

3、规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作。事故管理符合以下要求：

(1) 在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录;

(2) 事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结;

(3) 根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成事故追查记录、事故调查报告;

(4) 对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案;

(5) 定期对事故进行回顾，强化风险意识与预控能力。

(六)、体系保障。

1、组织保障。建全安全风险预控管理组织机构。

2、制度保障。建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖罚、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度。并确保各项规章制度贯彻到全体员工。

3、技术保障。建立并保持安全技术管理与控制程序，以消除和控制重大危险源。

4、安全文化保障。建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。以实现员工自我管理为目标，全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿的各项管理，并最终形成实施方案。

五、奖惩制度。

安全风险预警防控实施方案由组长负责统一领导，达到预期效果奖组长500元、副组长300元、组员150元。若工作落实不到位，出现不安全事故罚组长1000元、副组长600元、组员300元。

以上实施方案领导小组必须认真组织实施。

内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司

安全风险预警防控实施方案

内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司

2017年6月20日

第五篇：杨木乡小学重大安全风险管控措施

一、加强组织领导，靠实安全管理责任。成立安全工作领导小组，建立学校安全工作责任制度，在全力落实《黑龙江中小学校园安全隐患排查细则》的基础上，进一步完善以“一岗双责”为核心的安全责任体系，通过实行安全“一票否决”和安全问责制、安全警示制等措施，筑起安全责任防火墙。

组 长：史延辉 书记 校长 副组长：鞠传波 安全校长 田志佳 常务后勤校长

李君强 教学德育校长 张福丽 幼儿园长 佟志杰 工会主席

成 员：王金清 安全主任

张晓丽 教导主任 王艳敏 教导副主任 滕红玉 助学办主任 高占密 大队辅导员 王述江 后勤主任 施艳霞 卫生保健老师 王文斌 德育干事

学年学科组长 班主任 各活动室负责人 保安

二、加强宣传教育，提高安全防范意识。针对不同年龄段学生特点，通过主题班会、校园广播、专题讲座、以案说法、观看安全教育专题片等方式，向学生普及防火、防爆、防盗、防震、防溺、乘车安全等知识，提高全校师生的珍爱生命意识和自救防护能力。

三、健全工作制度，堵塞安全管理漏洞。以防范学校食品卫生安全事故、消防安全事故、公共卫生突发事件、校园伤害事故、学生溺水事故为重点，建立完善学校治安保卫制度、学校消防安全制度、学校交通安全制度、学校集体活动安全制度、突发事件应急处理预案等安全管理制度，为预防和杜绝各类安全事故提供制度保障。

四、强化排查整治，消除各类安全隐患。会同公安、消防、卫生等部门采取定期或不定期、专项或综合、重点或普遍、明察或暗访等多种督查形式，对学校校舍、供电设施、消防设施、食品卫生、门卫值班、严重违纪学生跟踪教育管理等方面存在的问题进行认真检查，以排查不留死角，整改不留后患为督查目标，将安全隐患消除在萌芽状态和初发阶段，保障学校安全和稳定。

五、创新工作举措，解决安全突出问题。针对校园暴力事件频发这一突出安全问题，加强校园重点时段、重点部位的安全监管，严格执行进出校门人员查验登记制度，不定期地深入教室、体育室排查危险器械，心理咨询室老师加强学生心理问题的疏导，加强对问题学生的情感交流和思想动态监管，实行警校联合、家校联合防范遏制校园暴力犯罪新措施，切实消除可能引发恶性安全事故、群体性安全事故的隐患，有效保护师生人身安全。

六、实施部门联动，优化校园周边环境。建立校园周边环境治理制度，加强与相关部门的协调联动。与派出所加强联络，有效打击和控制社会闲杂人员侵扰学生和校园;与交通、城建部门联系，在必要路段架设路灯，安装减速带，设置交通标识，安排警力定时在重点路段疏导交通;与工商、城市执法局、文化等部门联系，对三无饮食摊点、黑车接送学生、网吧接纳未成年人上网等安全问题进行综合整治，确保校园周边环境安全。