论文题目：涉农领域大数据审计分析思路研究 ——基于C省脱贫攻坚与乡村振兴审计的实践
摘要：涉农领域一直以来都是审计机关监督的重点。随着脱贫攻坚、乡村振兴战略任务的不断推进,大数据技术在审计工作中得到了深入广泛的运用,审计机关和审计人员在不断适应信息时代新的工作要求的同时,也在不断探索和总结运用大数据技术进行审计疑点分析的思路和方法。基于十余年来涉农领域专项审计的工作实践,综合运用系统分析、关联分析等研究方法,总结了涉农领域专项审计中的疑点分析经验,按照“总体分析、筛查疑点、分散核实、系统研判”的大数据审计基本思路,归纳了涉农领域专项审计中运用大数据进行疑点分析的具体步骤和主要做法。涉农领域专项审计中运用大数据具有重要的理论和实践意义。运用大数据对涉农领域进行多维度分析,可以精确反映各类涉农事项之间的内在关系,打破涉农主管部门之间的信息壁垒,突破涉农资金和项目的地域时空限制,这在脱贫攻坚和乡村振兴审计监督工作中都具有重要的理论意义。将C省近十年来在涉农领域专项审计中积累的大数据疑点分析思路完整、准确、系统的进行归纳总结,形成可以普遍运用的大数据审计流程图,这在今后的涉农领域专项审计中也同样具有重要的实践指导意义。大数据在涉农领域专项审计中的运用主要包括三个板块,分别为扶贫对象精准性审计、脱贫攻坚配套政策执行审计、涉农资金管理和项目建设审计,其中:扶贫对象精准性审计主要是对贫困户资格进行审查;脱贫攻坚配套政策执行审计主要包括“两不愁三保障”和相关配套政策执行两个方面;涉农资金管理和项目建设审计主要包括“一卡通”资金和基础设施建设两个方面。本文基于C省扶贫审计工作的实践,从以上三个板块详细阐述了每个涉农问题在大数据审计中的具体分析思路。大数据在涉农领域专项审计中发挥着不可替代的作用。运用大数据审计技术可以有效推动审计工作的提质增效,提高涉农领域专项审计的工作效率和审计覆盖面,提升审计查找问题的精准程度,同时在基层党风廉政建设、建立健全涉农政策法规、提升基层治理能力方面起到了辅助作用,体现了审计作为经济社会宏观管理部门在脱贫攻坚和乡村振兴战略任务中揭示问题、防范风险隐患的建设性作用。
关键词：涉农领域;专项审计;大数据
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 研究现状
1.3.1 大数据在涉农领域审计中的理论研究
1.3.2 大数据在涉农领域审计中的实践研究
1.4 研究框架
1.4.1 大数据在检查扶贫对象精准性方面的研究
1.4.2 大数据在检查脱贫攻坚配套政策执行方面的研究
1.4.3 大数据在检查涉农资金管理和项目建设方面的研究
1.5 研究方法
1.6 创新与不足
1.6.1 创新之处
1.6.2 不足之处
2 涉农领域大数据运用概述
2.1 涉农职能部门综述
2.1.1 党建群团部门
2.1.2 政府组成部门
2.1.3 专职扶贫部门
2.2 数据采集情况综述
2.2.1 已有常用数据
2.2.2 新增需求数据
2.2.3 自制图表数据
2.3 涉农领域专项审计中运用大数据的前提
2.3.1 数据完整、相关且可转换
2.3.2 审计分析思路具备可操作性且结果可利用
3 大数据在扶贫对象精准性审计方面的运用
3.1 扶贫对象精准性审计分析思路
3.1.1 将不符合资格条件的农户纳入建档立卡管理
3.1.2 未及时将符合资格条件的农户纳入建档立卡管理
3.1.3 建档立卡贫困户基础信息错误
3.1.4 贫困户帮扶措施制定不精准
3.2 扶贫对象精准性审计取得的成果及审计流程图
3.2.1 扶贫对象精准性审计的成果
3.2.2 扶贫对象精准性审计的审计流程图
4 大数据在脱贫攻坚配套政策执行审计方面的运用
4.1 脱贫攻坚配套政策的组成
4.1.1 “两不愁三保障”
4.1.2 脱贫攻坚相关配套政策
4.2 “两不愁三保障”政策执行审计分析思路
4.2.1 农村饮水安全方面的具体问题
4.2.2 兜底保障政策方面的具体问题
4.2.3 教育扶贫(义务教育阶段)方面的具体问题
4.2.4 健康扶贫(基本医疗部分)方面的具体问题
4.2.5 农村基本住房安全方面的具体问题
4.3 脱贫攻坚相关配套政策执行审计分析思路
4.3.1 村级服务中心建设方面的具体问题
4.3.2 村级集体经济组织建设方面的具体问题
4.3.3 易地扶贫搬迁方面的具体问题
4.3.4 教育扶贫(非义务教育阶段)方面的具体问题
4.3.5 健康扶贫(非基本医疗部分)方面的具体问题
4.3.6 就业扶贫方面的具体问题
4.3.7 农村产业扶贫配套政策方面的具体问题
4.4 脱贫攻坚配套政策执行审计的成果及审计流程图
5 大数据在涉农资金管理及项目建设审计方面的运用
5.1 涉农资金及项目概述
5.1.1 “一卡通”惠农补贴资金
5.1.2 农村基础设施建设项目
5.2 “一卡通”资金审计分析思路
5.2.1 耕地地力保护补贴方面的具体分析思路
5.2.2 退耕还林及公益林保护补贴方面的具体分析思路
5.3 农村基础设施建设审计分析思路
5.3.1 涉农项目台账表审计的具体分析思路
5.3.2 运用地理信息工具的具体分析思路
5.4 涉农资金和项目审计的成果及审计流程图
结语
参考文献
致谢