第一篇：发挥大企业带动作用
发挥大型骨干企业辐射带动作用
曾几何时，甘肃省对大企业带动战略不屑一顾，该省许多号称“专家”的人对依托传统优势企业的发展方式不时提出各种质疑，结果造成十余年经济发展机遇的一再错失。
“发挥大型骨干企业辐射带动作用，加快下游产品和配套产品开发，形成产业集群”，这是2011年甘肃省政协提出的重要调研课题之一，主要目的是通过调研，探索大企业进一步辐射带动小企业加快发展的科学方法，为促进全省工业跨越式发展做出更大贡献
大企业的进入往往不仅仅是一个生产组织的进入，它同时带来的还有资金、技术和管理等生产要素。大企业的进入也为当地创造了更多的就业岗位。
但如果在引进特大企业的时候，一味选择那些高科技行业中的企业，或者是资本高度密集型的企业，虽然这些企业的生产能力、技术水平和生产效率可能非常高，对地区GDP的推动作用也可能更为显著，但是这种倾向会造成当地劳动力就业的困难。一方面这种企业本身的劳动力吸纳能力有限，另一方面，这种企业对劳动力的素质要求是很高的，不可能为那些只接受过一般教育的劳动力提供合适的岗位，为增加就业作出实质性的贡献。
大企业的可贵之处不在于“大”，而在于一体化。借助于一体化，分散的社会资本(包括产业资本、货币资产和社会网络)被整合成为高效能的资产组合;企业之间的替代性竞争转化为互补性竞争，提高了市场的整体运行效率和企业交易效率;分散的“不合作文化”被凝炼为具有现代商业价值观的“合作文化”，企业文化成为凝聚人心，激发工作热情的不可替代的元素;技术和品质标准混乱的制造业和服务业体系借助于“垄断-竞争”市场的甄别机制而逐步改进;分散进行的技术创新和投资，转化为专业技术创新与综合技术创新相结合的研究与开发模式，提高研究与开发的效率和战略水平。
大企业的发展引起生产力要素跨地区流动，必然带动产业结构、地区机构、城乡结构和所有制结构的自我调整，政府沿袭多年的调整经济结构的功能可以部分地转移给大企业，这是政府在必要范围内退出市场的必要条件。
第二篇：发挥产业支撑带动作用(精)
发挥产业支撑带动作用推进我区新农村建设 区政协农村工作委员会 各位委员、各位领导: 加快新农村建设的基础是产业支撑。食用菌产业作为我区农业四大主导产业之一,具有独特的优势和发展前景。下面就其发展谈几点意见。
我区食用菌人工栽培开始于1980年,截止到2004年底,全区已有16个乡镇、60多个村、2000多农户从事食用菌生产,栽培面积达460万平方米,总产量1.6万吨。单位面积产出效益、亩均纯收入、农民户均纯收入分别达到13.04元/平方米、 8686.96元/亩、12000元/户。到2005年底食用菌生产面积达到500万平方米,产量达2.1万吨。食用菌产业的发展,在我区农业四大主导产业中已显现出强势的劲头,在促进农民就业和增收致富方面发挥着显著的作用。但是,也存在着一些问题: (一产业规模有待进一步扩张。食用菌在全区种植业生产中所占比重与食用菌大区地位不相称。2004年,全区蔬菜总产量为22400万公斤,食用菌产量为1600万公斤,食用菌产量仅占全区蔬菜产量的7.14%。2005年,这个比重也不会超过10%。目前,全区食用菌种植户有2000多,占全区农户总数10%左右,食用菌生产从业人数3400人,占种植业从业人数40000人的8.5%。
(二产业的整体素质不高,产业组织管理模式滞后,产业整体效能不高。我区的食用菌产业除格瑞拓普周年厂、长寿金针
菇、庙耳岗食用菌基地等
5、6家单位有一定规模和生产量外,大部分食用菌生产单位仍处在小、散、低状态,销售组织化程度低。小农经济状态没有得到根本改观,这与食用菌大区要求的大市场、大流通相去甚远。产业化体系内部生产、加工、销售各环节之间没有建立起互动机制,产销单位各自为政,没有形成合力,生产销售组织化程度低,没有一个合作组织能在组织规模化生产、参与大市场流通、推进产业化经营上起到龙头带动作用。
(三资金短缺成为产业规模进一步扩张的制约因素。食用菌产业属于设施农业范畴,种植一亩地大棚的食用菌最少需要3万元的启动资金,进入的门槛相对较高。随着产业向纵深发展,资金瓶颈制约情况突出:一是龙头企业正常生产、自我发展资金不足。二是标准化基地建设需要资金。三是农户参与产业需要资金。
基于以上的认识,我们提出以下建议: (一增加产业专项资金、抓好典型示范户。食用菌产业是高收益产业,在我区农民“人均七分田”的生产现实情况下,一个大棚就是一份产业。在产业尚未发育成熟的情况下,政府仍要发挥主导作用,多渠道筹集资金,增加产业专项资金投入数量。重点投入建设村级典型示范户,扶持、引导、帮助他们致富。用身边看得见、摸得着的致富典型带动广大农户参与食用菌生产,不断扩大产业化基础。
(二多种手段综合运用,提高产业从业农户数量。一是做好宣传培训。充分利用广播、电视、报纸等手段,采用观摩、报
告会等形式宣传食用菌致富典型事迹,提高广大农户的自主创业意识。加强实用技术培训工作力度,不断完善科技服务体系建设,提高农民食用菌生产技能。二是降低普通农户参与食用菌生产的门槛。切实解决农户从事食用菌生产的资金投入问题。不断改进完善信用村评价指标体系,努力增加信用村数量,扩大信用村联保小额贷款覆盖面;科学、合理的降低贷款担保条件,积极推广农户联保经验,提高农户小额贷款数量。采取政府补贴、设立专项发展基金、政府担保、建立深加工企业原料供应基地等形式,通过产业多环节的补贴,降低食用菌生产投入品的成本,在生产设施建设上使农户能方便地获得所需资金,不断扩大农户种植群体,以规模来促进成本的真正降低,不断夯实产业基础。
(三扶持发展合作组织,提高农民组织化程度。要着重抓好食用菌协会、合作社等产销合作组织建设,发挥他们的桥梁纽带作用,不断提高我区食用菌产业的生产组织化程度。在合作组织建设上一定要按经济规律办事,政府主要做好政策吸引、资金扶持工作,重点是选准扶持对象,选择那些农民中的致富能手、生产精英,由他们来牵头组织合作社,代表广大农民的利益来进行全面的统筹安排,负责市场的预测和调
研,再根据不同季节、不同地区的需要,向所带动的农户分棚、分区域配以不同菇种,以达到不同季节有不同菇种,产量可控式均衡上市,以避免因农户各自为战,造成大量同类菇种集中上市,所带来的市场压力。从而保证我区食用菌产业“规模大而有序、发展快而不乱”。
(四加强招商引资宣传,吸引产业资金注入。食用菌工厂
化生产及其深加工也是我区工业的必要组成成份,将食用菌产业的引资工作纳入“工业强区”的轨道,利用各种宣传渠道宣传房山区的食用菌产业,利用招商会及网络等手段积极推动食用菌产业的招商引资,并且在招商项目的土地审批、各种手续的申报上建立“绿色通道”加快项目落实,对合资、合作项目、贷款申请过程中的有关评估事项,政府要给予协助和支持,畅通资金进入我区食用菌产业的通路,冲破产业发展的资金制约瓶颈,不断为该产业的发展注入新鲜血液。
(五走集团化经营的产业发展之路。政府应积极创造良好的政策环境,研究和借鉴不同地区产业化发展的成功经验,引进产业集团、产业联盟、产业协会、产业合作社等新的理念,用以整合我区的食用菌产业资源,培育真正的产业主体,来主导食用菌产业的发展。以现代企业制度的要求来提升产业各环节参与主体的行为,不断提高龙头企业素质,通过市场无形之手和价格这个晴雨表在产业内部合理配置生产、加工、市场销售等资源,在充分保证各方利益的前提下,提高整个产业的整体效能。
第三篇：发挥龙头作用 带动农民增收
发挥龙头作用
带动农民增收
涪陵区洪丽食品有限责任公司
各位领导，同志们：
根据会议安排，现就洪丽食品公司发挥龙头企业作用，带动农民增收的情况作如下汇报。
我公司始建于2004年，是一家集产加销、科工贸于一体的榨菜食品生产加工企业。近年来，公司积极响应区委、区政府号召，以“精心服务三农、真诚回报社会”为己任，专心致力于城乡统筹发展和新农村建设，发挥龙头企业示范引领作用，为带动农民增收致富做出了积极贡献。我们的主要做法是：
一、做大做强企业，增强带动能力
近年来，公司秉承“科技至上、质量至尊、信誉至诚”的经营理念，以“创品牌、出优品，壮实力、报社会”为经营目标，内强素质、外树形像，迅速发展成为重庆市级、涪陵区级农业产业化重点龙头企业，201 1年成功挤进全市农业产业化经营龙头企业30强。目前，公司固定资产增加到3500万元，小包装产品生产能力达到1万吨、顺利通过了ISO 9001—2008质量管理体系认证，生产的“餐餐想”系列产品被认定为绿色食品，“餐餐想”商标被评为“重庆市著名商标”，公司自身实力和经济效益逐年提升，辐射带动能力显著增强。
二、参与增收工程，带动农民增收
我们立足“四抓”带动农民增收：一抓收购。公司每年全额现金收购加工青菜头7000吨、半成品6000吨，青菜头价格提高到每公斤0.56-0.60元，带动农户3600余户。二抓鲜销。公司每年销售早市青菜头6000吨，每公斤收购均价达1.2元以上，带动680余户菜农增收700万元以上。三抓基地。公司通过合作社在南沱镇红碑村、秀山村发展优质蔬菜原料及青菜头核心示范基地2770亩，轮作种植豇豆、黄瓜、萝卜、青菜等，年产各类蔬菜20000余吨，帮助农户实现种植收入1 300万元，增收560万元，人均增收525元。四抓劳务。公司常年吸纳223个农民就地务工，每人年均工资收入1.8万余元，是当地农民人均纯收入的2倍多。
三、创新发展模式，构建长效机制
近年来，我们积极探索“企业发展、农民增收”的长效机制。一是探索建立了“公司+合作社+基地+农户”的发展模式。由公司发起，组建成立了涪陵区洪丽鲜榨菜专业合作社，发展核心示范基地2770亩，合怍社负责组织会员进行原料生产，公司为会员无偿提供种子、培训技术并以保护价收购全部产品，走出了“企社结合、互惠多赢”的新路子。去年，公司对原有合作社进行了股份制改造，吸收92户农户的399.35亩土地承包经营权作为股份，按照每亩粮食产量800斤，市场价1.30元/斤的标准，折合土地入社资本
2 金41.5万元。改组后的农村新型股份合作社，克服了以户为单位分散经营的弊端，提高了农村土地规模化、集约化程度。农民在获得劳动报酬之外，还可通过按股分红获得投资收益，为新时期拓展农民增收渠道，促进共同富裕探索了一条新路子。二是依靠科技实行标准化生产。公司成功创建涪陵区有机青菜头精品品牌，获得国家有机产品认证，有机青菜头每公斤收入增加1.20元，每亩增收1200元以上。
回顾过去，虽然公司在促进农民增收方面做了一些工作，但离区委、区政府的要求和农民群众的期盼还有较大差距。我们将以本次会议为契机，充分履行龙头企业的社会责任，抢抓机遇，乘势而上，为推动全区农民增收致富作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第四篇：发挥教育精准扶贫引领带动作用交流材料
发挥教育精准扶贫引领带动作用交流材料
治贫先治愚，扶贫先扶智。教育精准扶贫涉及千家万户，是管根本、利长远的扶贫举措。武穴市按照省教育精准扶贫行动计划、黄冈市教育精准扶贫实施方案的统一部署要求，立足实际、改革创新、发挥优势，着力推进教育精准扶贫工作，取得了初步成效。
一、主要做法
(一)靶向锁定，“扶贫19条”全面实施。一是坚持精准识别。结合全市精准扶贫数据库，组织专班进村入户、入校入班，按照全面普查、镇处核实、学校确认、资助中心汇总核实等步骤，对全市建档立卡贫困家庭学龄人口基本信息进行了精准识别，做到不落一村一户、一校一生。目前，我市有建档立卡贫困家庭学龄人口6XXX人，其中幼儿园xxXXX人、小学3XXX人、初中XXX人、高中XXX人、中职XXX人、大学XXX人，XXX个重点贫困村所在地义务教育学校26所，其中初中2所、小学1所、教学点XXX个，重点贫困村所在地学校教师XXX人。二是全面精准建档。根据识别结果，全市建成了建档立卡贫困家庭在校学生信息管理系统。实施“教育精准扶贫xx1xx”建设工程，即每校建成“一室”(教育精准扶贫办公室)、“一柜”(教育精准扶贫档案柜)、“一表”(全校在册精准扶贫学生汇总表)、“一盒”(每一个精准扶贫学生档案盒)、“两本”(学生异动登记本和检查登记本)。实行“档随人走”制度，建档立卡贫困家庭学龄人口在升学或转学时，将本人教育精准扶贫档案带至新学校，转出和转入学校负责做好档案交接和扶贫对接工作。下一步我们将结合黄冈市教育扶贫“三进”(进村级档案盒、进村级公示栏、进贫困户)工作部署，继续完善相关工作。三是发力精准施策。在精准脱贫“五个一批”方案中，我市率先印发了《武穴市教育精准扶贫工作实施方案》，围绕“五锁定、五实施”，即：锁定寒门学子，实施“精准资助”;锁定薄弱学校，实施“精准改造”;锁定乡村教师，实施“精准支持”;锁定贫困家庭，实施“精准指导”;锁定特殊群体，实施“精准关爱”，出台了“武穴市教育精准扶贫19条”。市教育局及时研究印发了配套文件，细化实化扶贫方案，并就规范资助金发放、项目资金以及建设管理等作出明确规定。
(二)政府兜底，“从小到大”全程资助。我市整合各类资金，全面建成建档立卡贫困家庭学龄人口“从幼儿园到大学”的教育资助体系。一是专项资金优先。建档立卡贫困家庭子女优先享受中央和省拨专项资金资助。二是本级资金兜底。对专项资金缺额部分，以及市本级免除的建档立卡贫困家庭义务教育在校生校车乘车费、高中在校生学费和教材费等，我市预算安排了XXX万元资金进行政府兜底。三是慈善资金定向。资助中心统筹安排爱心企业、团体和人士向教育系统捐赠的物质和资金，在充分尊重捐赠人意愿的前提下，定向对建档立卡贫困家庭学龄人口进行一对一资助，定向对重点贫困村所在地学校进行一对一帮扶。今年3月底，“乐善助学”项目联系爱心人士一对一长期资助我市XXX名贫困学子，在武穴理工中专举行了一对一见面会，产生了积极影响和带动作用。
(三)县管校聘，优质师资城乡共享。一是城乡学校结对共建。我市稳步推进全国义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区建设，在义务教育学校中全面推行“学区制”、“一校制”、“联校制”管理模式，促进城区名校与城郊薄弱学校协同发展，实现优质学校与薄弱学校联动发展，推动乡村学校“抱团”发展。目前，我们建立联校制学校24所和学区XXX个，涉及重点贫困村所在地学校24所。二是城区教师交流支持。我们对由城区交流到农村的教师每年给予6XX元到20XX元的补贴，“农村学校启明星计划”、“农村教师素质提升计划”和“退休名师常青树计划”向重点贫困村所在地学校倾斜。目前，城区学校向农村学校交流校长、教师XXX人，其中向26所重点贫困村所在地学校交流校长、教师XXX人。三是薄弱学校自身造血。我们提出了“一点一骨干”目标，通过县管校聘、新教师定向招聘、国培省培倾斜等方式，着力提升重点贫困村所在地学校自身造血功能，确保每个教学点至少有一名省农村骨干教师。
二、存在问题
(一)教育精准扶贫标准还不够高。现有的教育精准扶贫政策还不能完全满足建档立卡贫困家庭学龄人口在校学习和生活的全部费用，学习用书用品费用、生活费对贫困家庭学生而言仍是一笔不小的开支。
(二)教育精准扶贫覆盖面还不够广。还有部分家庭经济困难的在校学生按标准要求不能纳入精准扶贫范围，因而不能享受现有的教育精准扶贫政策，导致因贫辍学、因学返贫现象依然存在。
三、工作建议
(一)进一步加大教育扶贫投入。建议进一步加大中央和省级教育资助专项资金投入力度，全面落实《中华人民共和国慈善法》中“慈善组织、捐赠人依法享受税收优惠”的政策，进一步调动社会各界捐资助学的积极性和主动性，更好为教育扶贫提供资金保障，力争让精准扶贫户子女在校学习和生活的费用全免。
(二)进一步扩大教育资助范围。建议对未纳入建档立卡的家庭经济特别困难的学生，进行全面摸底并建立台账，在优先资助精准扶贫学生的前提下，提高家庭经济特别困难学生的资助标准。
第五篇：务川充分发挥党建示范点带动辐射作用
近年来，务川自治县充分发挥党建示范点带动辐射作用，为全县党建工作提供了可比、可学、可用的经验模式，全面提升了党建工作水平。
一是加强示范建设，打造党建工作成果“展示台”。 近几年来，全县投入1000多万元，依托村级办公楼阵地建设、远程教育服务站、党员队伍建设、农业产业结构优化升级等，大力打造了30个党建示范点发展特色产业，建立了种草养畜、反季节蔬菜、草食蚕、中药材、茶叶种植五大特色基地。2008年，30个党建示范点充分发挥离退休党员、无职党员和离退休老干部等人员作用，探索建立了民情民意服务中心、土地代耕中心、留守儿童托管中心和农村经济合作协会(社)“三中心一协会”。2009年的服务型党组织创建也在这30个党建示范点率先创建了党员群众综合服务站，为全县服务型党组织创建起到了示范带头作用。目前，已建立茶园2.5万亩、蔬菜基地4万多亩、草食蚕3500亩、种草7050亩、中药材种植16.1万亩、经果林4.5万余亩。展示了全县各基层党组织抓示范点的阵地建设、党组织建设、党员队伍建设的新成效，展示了示范点党建工作成果的特色与品牌。
二是加强交流引导，打造党建工作经验“推广站”。县委将30个党建示范点作为全县基层党组织“经验交流站”、党员干部短期培训基地、新技术新项目“实验室”、农村党员群众“实用技术培训中心”。全县各基层党组织定期不定期组织党员群众到示范点观摩学习培训，借鉴农村党建示范点在党员教育管理、增强党组织凝聚力、农业生产种养及管理技术、产业结构调整和优化升级中的新经验和新做法，通过示范点培训人员的“现身说法”、“手把手”讲解培训，有效促进了各基层党组织的党建工作交流与推广，产业、项目的启发与开发。目前，在30个党建示范点开展各类技术培训116期，培训农村党员群众6000余人次。
三是加强经验宣传，打造提升党建工作水平“加速器”。 为充分发挥党建示范点在提升全县党建工作整体水平中的强大“引擎”作用，及时总结创建经验，定期召开创建工作流动现场会，不定期督查，下发信息简报、光碟，制作展板、喷绘和组织现场参观等形式，加大示范点经验宣传力度，极大地促进了各基层党组织立足本地优势，充分借鉴示范点经验，发挥示范点带动作用，为提升党建工作整体水平提供新鲜经验，形成了以点带面、点面结合、共同提高的党建工作新格局。丰乐镇、都濡镇、镇南镇、泥高乡通过狠抓新田村、庙坝村、田村村、杨村村、桃符村、太坪村、泥高村等党建示范点建设，加速推进了“丰泥”线党建示范带建设，四个镇的党建工作水平明显提高。柏村镇和蕉坝乡在公路沿线上重点建设的后坝、长脚等6个党建示范点，做到了村村有特色，成为了公路沿线上一道道靓丽的“党建风景线”，激发了基层党组织抓党建、谋创新、争先进的积极性。